第一篇:xxx森林公安局以撤县设市为契机全面加强森林公安队伍建设
XXX森林公安局以撤县设市为契机
全面加强森林公安队伍建设
今年1月1日,xxx森林公安局正式授牌为XXX森林公安局。XXX森林公安局全体民警决心以此为契机,采取多种措施,切实加强队伍的教育和管理,不断提高森林公安建设水平。
为严格队伍管理,我局于2010年12月31日召开会议,在进一步建立健全队伍管理各项规章制度的基础上,提出充分发挥办公室、法制室的监督作用和党组织的战斗堡垒及党员的先锋模范作用,扎实推进党风廉政建设。认真开展枪支、警车清理整顿工作,进一步加强了枪支、警车管理。同时,我局还将与各部门负责人、民警签订了《岗位目标责任制》、《党风廉政建设和安全目标责任制》、《执行“五条禁令”责任书》、《枪支弹药管理责任书》,做到以制度管人,用制度办事,进一步强化了民警的养成教育,积极消除了队伍内部安全隐患和不稳定因素。
2011年1月7日我局召开会议,会议研究决定,以XXX撤县改市为契机,在全局上下举行一次“交心谈心讲团结、破旧立新促发展”活动。要通过开展广泛深入的“交心谈心”活动,充分调动我局全体民警献言献策、群策群力的积极性,达到深入了解情况、改进选人用人措施、关爱民警、凝聚力量推动森林公安事业发展的目的,切实加强我局的思想政治工作,进一步提高全局各项工作满意度,提供坚强的思想和组织保证。
抚今追昔,几代XXX森林公安人为如今的XXX森林公安队伍奠定了坚实的基础,创造了有力的条件。继往开来,蒙XXX森林公安局的全体民警将以撤县设市为契机,沿着前辈们的足迹,发扬团结拼搏、敢为人先、奔腾图强的精神,为林区的和谐稳定贡献全部的力量。
朱伟、李谧 2011年1月11日
第二篇:森林公安局队伍建设材料
与时俱进
开拓创新 不断加强森林公安队伍建设
——ⅩⅩ森林公安局
ⅩⅩ森林公安局正式设立于1993年,成立之初其名称为“ⅩⅩ林业公安科”,当时共选调干部6人,普化同志担任科长职务。1996年经州编委重新核定编制为7人,1999年更名为“ⅩⅩ森林公安局”、“ⅩⅩ森林警察支队”,全局现有民警6人,其中正、副局长各1人,普化同志担任局长。
ⅩⅩ森林公安机构由于历史原因设立较晚,1991年全州仅有3个林业公安派出所(同仁县林业公安派出所、尖扎县林业公安派出所、麦秀林区林业公安派出所),共有民警14人。在各级党委、政府的高度重视和上级主管部门的关心、支持下,逐步发展壮大,到2006年已成为拥有1个地级、4个县级森林公安局、7个派出所、54名民警的队伍。
黄南藏族自治州位于青海省东南部、地处九曲黄河第一湾,辖同仁、尖扎、泽库、河南四县,州政府所在地隆务镇距省会西宁180公里,总人口21.23万人,全州总面积1.89万平方公里,境内有较为丰富的森林和野生动植物资源。全州林业用地为283.55万亩。其中有林地59.9万亩,疏林地22.17万亩,灌木林地3.06万亩,宜林地37.2万亩。在有林地中,天然林面积57.54万亩,占有林地面积的4%,活立木总蓄积量519万立方米,天然林蓄积量占95.79%。ⅩⅩ林业资源的主要特点是:灌木林地面积大,占林业用地面积的56.78%,天然林比重大,占全部林业用地的99.16%,人工林比重小,仅占0.84%。野生动物有100余种,主要有雪豹、蓝马鸡、岩羊、血雉等,都是我国特有物种,具有较高的科研和经济价值。
多年来,ⅩⅩ各级森林公安机关克服工作任务重、警力严重不足、经费短缺等困难,不断加大执法力度,连续几年在林区开展了“破案攻坚战”、“春雷行动”、“绿剑行动”、“三江源行动”“天保行动”、“猎鹰行动”、“候鸟行动”等专项打击行动,依法严厉打击破坏森林和野生动(植)物资源的违法犯罪活动,有力地打击了违法犯罪,各类案件发案率明显下降,林区社会治安秩序趋于稳定,森林防火工作取得连续十二年无森林火灾发生的好成绩。与此同时,为确保民警执法水平的提高和办案质量,州森林公安局注重加强基层森林公安队伍建设,通过在全州开展执法质量考核、岗位练兵以及加大民警培训力度等,逐步规范了基层森林公安民警队伍管理和办案程序,进一步提高了全体森林公安民警的整体业务素质和执法水平,为队伍的正规化建设奠定了坚实的基础。
长期以来,ⅩⅩ森林公安局通过不断加强队伍思想政治建设,保持和发扬森林公安艰苦奋斗、顽强拼搏,无私奉献的光荣传统,认真履行职责,取得了上级认可、群众满意的成绩。在近年来省森林公安局各项工作考核中名列前茅,曾荣立集体二等功,被最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家林业局、监察部五部委评为全国先进集体,被国家林业局森林公安局评为先进单位,1名民警荣立二等功,3名民警荣立三等功,2人(次)受到上级业务部门嘉奖,1名民警被ⅩⅩ委授予优秀共产党员荣誉称号,5名民警被评为先进个人。
回顾过去,ⅩⅩ森林公安工作取得了长足发展,为维护林区社会治安秩序,保障林业建设顺利进行做出了巨大贡献。展望未来,森林资源和生态保护事业任重道远,ⅩⅩ各级森林公安机关将全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学的发展观,不断加强自身建设,努力实现森林公安队伍建设的新突破,为保护生态建设成果、构建和谐社会做出应有的贡献。
第三篇:森林公安队伍建设先进事迹经验材料
森林公安队伍建设先进事迹经验材料
××州森林公安局通过开展保持共产党员先进性教育等一系列活动,进一步完善和落实各项管理制度,全局工作面貌焕然一新。××年,维西分局被国家林业局森林公安局评为全国森林公安系统优秀公安局,州局和香县分局刑侦队分别荣立集体三等功;有一人荣立个人二等功,有四人荣立个人三等功。
××年,在保持共产党员先进性教育活动中,该局通过组织学习、撰写 心得体会、召开群众座谈会、深入基层、互帮互助、交心谈心等活动,查找存在的问题,进行整改。局党组对征求到的条意见和建议进行认真分析后,进一步修改完善了局机关内部管理制度,如车辆管理制度,财务管理制度等,认真落实队伍管理的各项目标责任制,把保持共产党员先进性教育活动与队伍管理结合起来,使之成为制度化。
州森林公安局按照上级要求,结合实际在全州森林公安机关开展了“规范执法行为、促进执法公正”的综合业务知识培训和专项整改活动。从容易发生问题的相关执法环节中查找问题、分析问题、解决问题,并制定了端正执法思想,创新执法理念,提高执法质量的整改措施。在此过程中,制定和完善了××州森林公安机关案件内部审核审批程序、案件主办侦察员制度、执法过错责任追究制度、民警档案管理制度、警务公开制度及办案公开制度、集体议案制度、执法岗位责任制、案件旁听审判制度、关于侦查阶段律师会见犯罪嫌疑人制度、防止刑讯副供和超期羁押办法等“十项制度”,对我州森林公安执法工作的制度化、规范化建设起到了促进作用。
××年,州森林公安局针对近两年来工作中的不足,结合保持共产党员先进性教育活动,在广泛征求意见的基础上,补充完善了《××州县级森林公安机关队伍管理考核考评办法》和《××州县级森林公安机关业务工作考核考评办法》以及《××州森林公安局内部管理制度》。同时,严格贯彻执行“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,并加大了对各项 规章制度的检查督促力度,实现了以制度管人的目标。
××州森林公安局通过开展保持共产党员先进性教育等一系列活动,进一步完善和落实各项管理制度,全局工作面貌焕然一新。××年,维西分局被国家林业局森林公安局评为全国森林公安系统优秀公安局,州局和香县分局刑侦队分别荣立集体三等功;有一人荣立个人二等功,有四人荣立个人三等功。
××年,在保持共产党员先进性教育活动中,该局通过组织学习、撰写 心得体会、召开群众座谈会、深入基层、互帮互助、交心谈心等活动,查找存在的问题,进行整改。局党组对征求到的条意见和建议进行认真分析后,进一步修改完善了局机关内部管理制度,如车辆管理制度,财务管理制度等,认真落实队伍管理的各项目标责任制,把保持共产党员先进性教育活动与队伍管理结合起来,使之成为制度化。
州森林公安局按照上级要求,结合实际在全州森林公安机关开展了“规范执法行为、促进执法公正”的综合业务知识培训和专项整改活动。从容易发生问题的相关执法环节中查找问题、分析问题、解决问题,并制定了端正执法思想,创新执法理念,提高执法质量的整改措施。在此过程中,制定和完善了××州森林公安机关案件内部审核审批程序、案件主办侦察员制度、执法过错责任追究制度、民警档案管理制度、警务公开制度及办案公开制度、集体议案制度、执法岗位责任制、案件旁听审判制度、关于侦查阶段律师会见犯罪嫌疑人制度、防止刑讯副供和超期羁押办法等“十项制度”,对我州森林公安执法工作的制度化、规范化建设起到了促进作用。
××年,州森林公安局针对近两年来工作中的不足,结合保持共产党员先进性教育活动,在广泛征求意见的基础上,补充完善了《××州县级森林公安机关队伍管理考核考评办法》和《××州县级森林公安机关业务工作考核考评办法》以及《××州森林公安局内部管理制度》。同时,严格贯彻执行“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,并加大了对各项 规章制度的检查督促力度,实现了以制度管人的目标。
第四篇:2006市森林公安局工作总结
今年,我局在省森林公安局和市林业局、公安局的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”的重要指示精神,紧紧围绕立警为公,执法为民的宗旨观念,不断加强森林公安队伍建设和管理,增强队伍整体凝聚力和战斗力,充分发挥职能作用,严
厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,积极预防和扑救森林火灾,为有效地保护我市森林生态安全做出了新的贡献。现将全年工作总结如下:
一、充分发挥职能作用,严厉打击各种毁林违法犯罪,全力维护林区社会治安稳定
严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,维护林区社会治安稳定,是我市各级森林公安机关的重要职责。据统计,今年全市(1月至11月)共受理各类涉林案件254起,查处254起,共处理犯罪人员276人次,林业行政罚款96.5766万元,挽回经济损失14.601万元。收缴木材93.9立方米,折款7.197万元。其中林业行政案件受理251起,查处251起:滥伐林木案55起,盗伐林木案14起,违法经营加工木材案5起,擅自改变和占用林地案33起,森林火灾案5起,违法运输林木案15起,毁林案7起,违法收购林木案40起,其他森林案件77起;林业治安案件受理2起,查处2起,治安拘留8人次;刑事案件受理1起,查处1起,处理违法犯罪人员1人次。案件综合查处率为100%。
(一)、开展征占用林地清理整顿大检查专项行动
去年年底最高人民法院颁布《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,为进一步打击不批也占、少批多占等非法征占用林地的违法犯罪行为提供了明确的法律依据。在省局的统一部署下,我市从3月1日至3月31日,按照我市制定的《关于开展征占用林地清理整顿大检查工作方案》,对全市17个县(区)进行了全面的检查。为确保此次征占用林地清查工作质量,我市积极行动,成立了征占用林地清理整顿执法大检查领导小组,市林业局马振环副局长任组长,森林公安局、资源林政科的负责同志为领导小组成员。并抽调精兵强将,制定了具体的工作方案,严格实行领导负责制。清查工作中,我们主要采取走访群众与实地调查相结合的方法,市局领导小组分组多次对开矿毁林较严重的县区进行重点检查督导。按照清查工作要求,切实做到“四清”,查清占用林地的时间,查清占用林地面积,查清占用林地类型,查清林木损失情况,对每一起占用林地案件的情况进行了详细的登记。通过清查,我市共查处违法征占用林地案4起,其中尚义县1起,万全县1起,怀安县1起,赤城县1起。清查违法占用林地面积33.2亩。
通过此次专项行动,使新法规、新政策家喻户晓,特别是征占用林地的房地产开发商、开矿的矿主、有招商引资建设项目的企业法人,他们了解了《解释》的具体内容和违法征占用林地后果的严重性,开始自觉遵守保护林地的法律法规,自觉接受林业部门的管理和监督。
(二)、开展打击非法猎捕野生鸟类防控高致病性禽流感专项行动
此次行动关系全局和社会稳定。接到省局通知后,我局立即召开了专门工作会议,会议指出全市各县区要把这次专项行动作为2006年的工作重点,要以认真负责的态度作好专项行动的各项工作,坚决防止弄虚作假和走过场。在为期一个月(3月20日—4月20日)的专项行动中,各县区按照行动要求成立了专项行动小组负责具体工作,并积极采取多项措施开展专项行动。沽源县在候鸟迁徙停歇地和觅食地设立了疫源疫病监测点,并全面启动了野生动物、候鸟疫源疫病监测体系建设,初步形成了野生动物、候鸟疫源疫病监测体系网络。同时各县区组织护林员在其辖区进行巡查,一旦发现疫情立即上报,严格控制了疫情疫病的发生和蔓延。
(三)、开展“破案攻坚战”专项行动
从5月1日至6月30日,我市各地森林公安与林政部门密切配合,协同作战,开展“破案攻坚战”专项行动,共出动执法人员174人次,车辆60台次。查处各类破坏森林资源案件21起,处理各类违纪违法人员21人。特别是在刘晓卫局长带领下历时半个多月查处的蔚县非法乱占林地案,打出了声威,打出了成效,极大地震慑了犯罪分子,教育了群众,保护了森林资源,维护了林区的社会治安稳定,扩大了森林公安在社会上的影响。
(四)、开展打击涉林违法犯罪“燕赵绿剑”行动
为有效保护我市森林资源,打击各类涉林违法犯罪行为,树立林业执法威信,我市配合省林业局的“燕赵绿剑”行动在全市范围内组织开展了“燕赵绿剑”行动。在7月1日至8月31日的行动期间,共出动执法人员887人次,查处林业行政案件144起,清理各类矿、场,检查木材市场、木材加工厂所等8家,行政处罚违法人员162人,林政罚款55.47万元,清理非法占用林地60.31亩。此次行动涌现出不少先进个人和事迹,有四个先进个人和
三个先进集体分别受到省林业局的表彰。
(五)、开展“绿盾行动”
按照国家林业局和省林业局的安排部署,自2006年11月1日至12月10日,在全市范围内组织开展了以打击破坏林地和野生动物资源违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我市成立了专门领导小组,并制定了具体的工作方案。行动共分摸底排查、打击整治、总结提高三
个阶段。在摸清底数后,我们主动出击,坚决打击破坏林地、破坏野生动物资源和违法野外用火的违法犯罪活动,集中清理整治集贸市场、驯养繁殖场、项目施工区等重点地区和场所以及森林火灾频发区和敏感区域,大力整顿涉及林地和野生动物的违规审核(批)问题,发现案件线索及时移交、及时查处,力争查处一批大案要案。截止目前为止,行动正在按部就班地进行。据不完全统计,行动过程中,出动公安民警369人次,其他林业执法人员191人次,车辆163台次。清理非法征占用林地项目7个,清理木材、野生动物加工场所8处,检查野生动物活动区域4处。共查处林政案件14起,行政处罚29人次,林政罚款共计18.875万元。
二、认真贯彻“预防为主,积极消灭”森林防火方针,采取有效措施,确保森林资源安全。
今年降水量少,气温偏高,特别是春季和入秋以后风大物燥,森林火险等级居高不下,在野外火源管理难度加大和森林火险隐患增加,森林火灾有暴发态势的状况下,我局将森林防火工作作为压倒一切的工作来抓,采取超常规措施,出实招、用实劲、办实事,使我市森林防火工作没有出现大的问题。据统计,2006年全市共发生森林火灾29起,其中森林火警27起,一般森林火灾2起,实现了省“四个确保”目标。
(一)、领导高度重视
做好森林防火工作领导重视是关健。今年市委书记刘永瑞、市长高金浩、副市长张钰等领导同志先后9次召开会议对我市森林防火工作进行部署安排。市防火办共53次行文对今年全市防火工作从不同方面提出要求和作出安排部署。资金上,市委、市政府拨款200万元用于森林防火物资购置、扑火专业队组建。行动上,每有火情,市、县、乡领导必亲临现场指挥扑救。11月12日,承德市丰宁县发生火灾,威胁到我市赤城县和沽源县。张钰副市长了解情况后做出指示:一定要认真做好灭火准备,积极配合承德方面做好灭火工作。市林业局局长冀海英、市森林公安局主管防火副局长王海升在指挥中心坐阵指挥,市林业局副局长马振环、市森林公安局局长周忠马上赶赴赤城县,召开紧急会议,与县长王永利、副县长郭献林、县林业局宋建军局长、县森林公安局张志刚局长等组成扑火前线指挥部,一方面组织支援丰宁县扑火,另一方面制定了开设隔离带预案和火场邻近村民撤离预案。各级领导的靠前指挥,确保了森林火灾的迅速扑灭,也突出了森林防火工作的重要性,为切实做好森林防火工作提供了保障。
(二)、森林防火宣传到位
森林防火宣传是作好森林防火工作的第一道工序。按照省防火办要求,我市制定了《___市2006年森林防火宣传方案》,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以确保森林资源安全和社会稳定为中心,宣传国家和省有关森林防火法律法规,营造良好氛围,做到防火期不结束,防火宣传不停止。在森林防火宣传活动中,市防火办在市电台和市电视台及时组织了专题报道,在电视节目黄金时间插播了森林防火公益广告。市气象局在天气预报中加播了森林防火预报,并在气象网站上每日发布各县区森林防火等级预报。同时组织各县区充分利用电视、广播、板报、宣传车等多种形式,大张旗鼓地宣传森林防火工作。据不完全统计,我市仅在防火宣传期间共出动防火宣传车2160车次,发放宣传材料和明白纸265000份,在电视台打防火字幕1690条(次),发表电视讲话160次,给学生上防火课25600多课时。新刷写防火标语38500余条,新建、维修防火固定标牌600余块。
(三)、加强督导检查
为加大森林防火督查力度,市森林公安局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区,对重点防火地区进行检查,对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。市防火指挥部各成员单位也积极行动进来,认真落实省、市领导讲话精神,深入到各自责任区检查督导森林防火工作。3月30日上午,张市长亲自带头抽出时间到防火责任区蔚县检查督导森林防火工作,市农工委杨永乐副书记、市财政局王大鹏副局长等成员单位领导也相继分别深入到各自责任区进行了检查督导。在“清明”前后,市防火办专门安排5辆防火车到重点路段进行防火检查,发现烧地边、上坟烧纸等情况,及时通知有关县区组织扑救。11月中下旬,为落实好政府办《转发省林业局关于通报森林防火督查情况的函的通知》要求,督导在防火工作中存在突出问题的县区的整改,市森林公安局和市防火办组成五个森林防火督查小组,进行明查暗访,检查各地秋冬季森林防火工作是否有所部署,各项防火措施是否真正落实,存在问题是否认真整改等,并将检查结果予以全市通报。
(四)、积极组织备战
根据我市实际情况,结合省政府文件要求,我局重新修订了《___市森林火灾处置预案》。全市各专业、半专业扑火队伍按照要求集结待命,处于临战状态,确保一有火情,能够拉得出、上得去、战得胜,实现“打早、打小、打了”。防火物资贮备库新增加了应急物资,确保扑火物资及时供应。各县区都严格执行了24小时防火值班制度,由主要领导亲自带班,以及时处理突发事件。9月底对全市森林防火视频会议系统、12119火警电话报警系统和无线电通讯系统进行了全面调试,对存在问题的进行了检修。10月9-11日和10月17-18日分别举办了全市乡镇森林防火指挥员培训班和全市电视电话会议系统管理和350M无线通信操作培训班,切实提高了基层防火工作者业务素质。
由于领导重视,上下协同作战,今年我市森林防火工作取得了全面胜利,全市没有发生一起大的森林火灾。
三、进一步加强队伍建设,不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力
(一)、抓住机遇理顺体制,完善组织建设
根据张机编字〔2005〕10号文件精神,为尽快理顺体制,推动各县区组建新机构,尽快使其发挥作用,我局多次深入各县区检查、督促和利用开会机会进行督导,还专门向市政府写出申请,并以市政府的名义下发通知督促各县区加快组建森林公安局(分局)进程。目前各县区森林公安机关组建工作正在有序进行,全市森林公安人员编制增加,领导配备规格提高,整体实力得到增强,为完成各项林业保卫任务提供了组织保证。
(二)、狠抓“三基”建设,提高队伍整体素质。
公安部提出利用三年的时间开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为核心内容的“三基”工程建设,并把今年确定为“基层基础建设年”,我们从基层单位薄弱地方抓起、从不足地方改起,强化对干警的教育和管理,特别是开展了以“八荣八耻”为主的社会主义荣辱观教育和继续保持共产党员先进性教育,使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,努力做到立警为公、执法为民,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。鼓励干警掌握基本知识,提高基本技能,增强基本体能。强化干警执法理念的教育,提高执法质量和执法水平,为全面提升森林公安机关工作效率和服务质量迈出了新步伐。
(三)、认真开展社会主义法治理念教育活动。
深入开展社会主义法治理念教育,是党中央做出的事关政法工作发展全局,事关政法队伍思想政治建设的一项战略部署。因此,我们把在市县级森林公安机关和广大森林公安干警中开展社会主义法治理念教育作为今年加强政治思想工作的一项主要工作来抓。一是领导重视,率先垂范。自活动开展以来,市局领导高度重视,市局成立了以周忠局长为组长的活动领导小组,并且每位领导都分别联系了一个县级单位开展活动,并充分发挥表率作用,结合分管工作,带头学习,带头查摆,全程参与。同时,加强督查,对在教育活动中反映和暴露的问题,认真研究、深刻剖析,制定切实可行的整改措施,及时予以解决,确保教育活动健康有序地深入开展。二是联系实际,务求实效。将教育活动与社会主义荣辱观教育活动有机结合起来。通过二者结合从中探索出新时期队伍建设的新路子、新经验,使队伍建设再上新台阶。将教育活动与提高基层执法质量和水平有机结合起来,使社会主义法治理念教育融入基层执法工作中,真正树立立警为公、执法为民的理念。将教育活动与机关作风民主评议工作结合起来,全面推动森林公安机关行风建设。通过开展社会主义法治理念教育,我市以创建平安___、法治___,构建和谐社会为目标,认真履行公安职能,提高公安机关“四个能力”、“两个水平”,努力提升人民群众的满意度。通过教育活动的开展,广大干警牢固树立了社会主义法治理念,切实做到了严格、公正、文明执法,社会信誉度进一步提升。
总之,2006年我局开拓创新,凝聚实干,在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力,取得了成绩,圆满完成了各项工作任务目标。
四、2007年工作目标计划
(一)、案件查处工作
1、积极参加省林业局及森林公安局等上级机关开展的各项活动,在严格公正文明执法的基础下,积极认真开展林区严打斗争,严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪活动,积极维护林区治安正常秩序,圆满完成上级交办的各项工作任务。
2、抓案件查处。贯彻“执法就要办案”的思想,对全市发生的较大林业案件或影响较大的案件,组织直接查处。适时在全市开展林业严打专项行动,确保全市林业执法队伍依法履行职责,确保林业案件的依法及时查处。
3、加强林业执法宣传,扩大林业执法影响。全市各县区要抓住一些有影响的林业案件公开曝光,起到警示和震慑作用。加大森林资源保护政策、措施和法律法规的宣传力度,营造保护森林资源的浓厚氛围。
(二)、森林防火工作
1、认真贯彻落实好国家、省森林防火工作电视电话会议精神及有关领导讲话。部署好我市森林防火工作,并督导各县区认真落实,实现确保不发生大的森林草原火灾、确保不发生人员伤亡、确保不发生进京火、确保森林火灾发生率低于0.3‰的“四个确保”工作目标。
2、进一步落实好《森林防火责任书》。认真落实温家宝总理关于落实行政领导负责制的“五条标准”和回良玉副总理“三项要求”,签订市、县两级森林防火责任书,充分发挥森林防火第一责任人的职责,加强领导,明确在森林草原防火工作中的部门分工,做到责权利相统一。
3、加强森林防火基础设施建设,组建完善全市森林防火指挥中心,达到全市森林防火工作实现网络化办公。
4、加大森林防火培训力度,认真落实省“三边”活动的具体整改。完善防火专业队伍建设,要加强基础设施建设,重点林区成立专业扑火队,实现来之能战,战之能胜。
5、加强法律法规宣传,依法打击和严惩森林火灾肇事者和责任人员,形成森林防火的高压态势。
(三)、思想政治工作
1、继续贯彻好市编委《关于理顺全市林业行政综合执法体制有关问题的通知》精神,指导和协调好各县区还没有组建完的森林公安局或分局队伍的组建工作,特别是建设一支坚强有力的领导班子。落实好国办42号文件精神,做好森林干警公务员身份过渡的各项工作。
2、认真贯彻好党的十六届五中、六中全会精神,强化思想政治工作,把全体干警的思想更好地统一到党的方针路线和重大决策上来。
3、进一步抓好全市“三基”建设工作,使全市各级森林公安机关的“三基”建设有一个较大进展,争取明年我市有三个单位达到国家二级所标准。
第五篇:2021年森林公安队伍建设情况调研报告
2021年森林公安队伍建设情况调研报告
xx森林公安队伍自组建以来,在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下,认真履行各项工作职责,已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱,加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安队伍发展缓慢、滞后,工作任务与当前形势极不适应,在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合xx市森林公安队伍现状,就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。
一、队伍和机构情况
(一)主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。
(二)机构情况。xx市森林公安局成立于20xx年,前身为市林业局森保科,20xx年改编为xx市森林公安局,根据x机编[20xx]xx号文件批复,机构级别为正科级,核定政法编制xx人、工勤编x人。2019年共有在职民警xx人、工勤x人、退休干部x人、辅警xx人、临聘人员xx人、大学生志愿者人、公益性岗位人员x人,其中党员干部xx人。
2019年x月xx日
机构改革挂牌更名为“xx市自然资源公安局(市公安局自然资源大队)”。
2019年x月x日,市委办、市政府办下发了《关于调整x发〔20xx〕x号、x办发〔20xx〕xx号文件部分内容的通知》(x办发〔20xx〕xx号),将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大队)”,按照属地化原则,交由市公安局直接领导管理,其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
(三)领导班子及内设机构。配备局党组领导班子x名,其中局长、政委各x名(正科级)、副局长x名(副科级),政工监督室主任x名(副科级);内设股所室机构x个(办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队);下设xx、xx、xx、xx、xxx个林区基层派出所(户育所尚未筹建),派出所所长及教导员为副科级。
二、在队伍建设上下功夫,努力打造过硬森林公安队伍
今年以来,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下,以维护森林生态安全和林区稳定为使命,紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”,不断提升依法履职能力水平,各项工作取得突破性进展,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中,局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求,狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作,同步落实爱警暖警措施,努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
(一)狠抓职能主责,努力维护我市森林生态安全。今年来,全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件xxx起,其中刑事案件xx起、林业行政案件xxx起,打处违法犯罪人员xxx人次,挽回经济损失xxx.xx万元。案件查处总数较20xx年(xxx起)相比上升了xx.x%,破获刑事案件数较去年(xx起)相比上升了xx.x%。
(二)高度重视党风廉政建设,严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状,持之以恒正风肃纪,队伍养成教育得到强化。根据《xx市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作(试行)》的文件精神,认真对照文件要求的“六个方面问题清单”,深刻反思剖析了我局x名党员干部的违纪违法案例,围绕违纪案例发现的问题,进一步吸取教训,举一反三,全面深刻进行党性分析,认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题,紧密结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距,推动了队伍纪律作风大转变。
(三)以党建促队建,抓牢抓实党支部建设。班子成员带头深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“作风纪律教育大整顿”主题教育常态化制度化,切实履行主体责任,不折不扣抓好巡视反馈问题整改任务落实。落实从优待警各项措施,加强执法维权保障,维护民警休假权益,缓解基层民警压力,做好抚恤优待工作,加大困难民警救助力度,增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。按照党支部规范化建设的部署要求,深入推进党支部标准化规范化建设,查缺补漏、进一步健全完善党支部制度台账,切实落实“党建促队建”工作要求。
(四)积极推动深化改革重点任务落实。努力完成了2019省级统一招警工作,面向xx警官学院应届毕业生招录民警x人。积极推动森林公安机关两个职务序列改革,争取全市森林公安民警全员纳入改革范畴。根据全市机构改革要求,加大积极主动请示汇报力度,将职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
三、工作存在的困难和问题
(一)局领导班子监督执纪执行不够到位、党性原则有所弱化。
(二)在工作上与干部职工谈心交流少,支部党员干部队伍思想建设薄弱。
(三)个别民警以自我为中心,组织观念、纪律意识淡薄,缺乏大局意识,一定程度上存在作风懒散、纪律涣散及有时存在政令、警令不通现象。
(四)部分民警对自己的岗位职责认识不到位,对工作责任心不强、对领导交办的事项敷衍应付,在办理案件过程中执法意识不强,对自己办理的案件质量要求不高,标准不严。
(五)安于现状,进取精神不强,奉献精神欠缺,有畏难厌战情绪。
四、对提升队伍整体建设的几点意见建议
(一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律。针对队伍管理中存在的漏洞,以及少数干部存在的庸、懒、散现象,切实结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的整改阶段,建立一套行之有效的干部管理措施,建立健全奖励和惩处机制,避免重表扬轻惩戒的现象存在,班子成员要大胆管理,破除“老好人”思想。
(二)落实从优待警,激发内在活力。坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,最大限度地落实从优待警相关措施,凝聚警心,调动广大民警干事创业的热情,努力营造“栓心留人”的好环境。从严治警与从优待警有机结合起来,在从工作纪律、规范执法值勤方面对民警严格要求的同时,想方设法落实好民警关爱相关制度。
(三)加强领导班子建设,充分发挥带头模范作用。领导班子是森林公安队伍的排头兵和中坚力量,其能否真正起到带头作用,事关整个森林公安工作的成败。在森林公安领导班子的选拔配备上,要坚决实行“下管一级”制度,并敢于突破论资排辈、迁就照顾等传统观念,把那些德才兼备、能力突出、能干事、会干事的同志充实到各级领导班子中去,让他们挑大梁、唱主角,做到从政治上关心、工作上关怀、生活上关爱,努力给他们创造一个“干事创业”的良好环境。尤其是对基层单位的领导,可通过考核评议、民主测评等多种方式方法,建立起一套能上能下、优胜劣汰的科学用人机制,使“有为、有位、有威”的科学发展观能更好地体现在森林公安的领导班子建设上,使这支队伍的凝聚力和战斗力能不断增强。
(四)防微杜渐,严守党规警纪。结合主题教育,深入贯彻落实德宏州委、州政府治理行政不作为、治理庸懒散的相关规章制度及“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”等有关规定;对存在一般苗头性问题的民警,进行谈话教育整改;对少数自我约束不严,纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的民警,建立“一对一”帮扶机制,落实分管局领导、所领导进行重点帮助。同时,政工督察部门加大对各部门的督察工作力度对违反规定人员,除对责任人员进行处理外,对负有领导责任的部门领导,将严格按照相关规定进行处理,并作为年终考核考评的依据。
(五)彻底破除安于现状、进取精神不强的现状。教育引导民警在工作紧、任务重、压力大的时候,也不能有畏难情绪和等一等、看一看的想法,切实改进工作作风和工作方式,提高工作成效,不断增强奉献精神,克服畏难厌战情绪,牢固树立全心全意为人民服务的理念,牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向。
(六)严守为民服务的宗旨,增强服务群众意识。班子成员主动下基层调研,着力解决基层存在困难和问题,不坐在办公室想事做事,打破常规式、本本式地工作,有目的性、针对性的开展工作,加强在干部职工谈心交流,细致做好思想工作,全面听取党员干部职工的意见,全面了解党员干部思想状况和基层干部生活情况,帮助干部职工解决实际困难,杜绝官僚主义的工作作风。带头抓团结干事的良好氛围,增强干部队伍工作积极性,提高工作能力和工作水平,增强干部队伍活力。