第一篇：以贯彻《公务员法》为契机切实加强干部队伍建设
以贯彻《公务员法》为契机切实加强干
部队伍建设
《公务员法》的制定颁布，标志着我国干部人事管理工作进入到一个依法管理的新阶段。组织部门是党委的重要职能部门，担负着领导班子建设和干部队伍建设的重要任务。当前，组织部门和广大组工干部，要以高度的责任感和使命感，把学习贯彻《公务员法》作为头等大事，以《公务员法》的颁布实施为契机，紧密结合本地实际，切实加强干部队伍建设。
一要健全新陈代谢机制，努力打造充满活力的干部队伍。在我国干部管理实践中，一直存在着入口不严、出口不畅、能上难下、能进难出的问题。对此，《公务员法》大胆进行制度创新，严把公务员队伍的入口关，畅通出口关，形成了解决这个问题较为系统、具体的制度，为建设高素质的干部队伍提供了法律上的保障。作为组织人事部门，首先，要严格按照法定的条件和标准，严格执行法定的方式和程序，做好公务员的录用工作。要通过多种形式增加选人用人的透明度，坚决扼制选人用人上的不正之风，同时灵活运用考任、选任、调任、聘任等制度，大力吸引优秀人才进入公务员队伍。其次，要严格执行辞职辞退制度，确保干部“能上能下、能进能出”。《公务员法》首次将“引咎辞职”和“责令辞职”写入法律，明确规定：领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令辞去领导职务。另外，《公务员法》还规定了公务员的辞退制度。组织部门要结合本地实际，认真研究制定辞职辞退制度的操作程序和实施办法。
二要健全竞争择优机制，努力打造积极进取的干部队伍。《公务员法》明确公开、平等、竞争、择优是公务员管理的基本原则之一，并在公务员管理的各个环节都注意贯彻这一原则。组织部门要以《公务员法》为主旨，继续抓好公开选拔、竞争上岗等“5+1”文件的贯彻落实，进一步深化干部人事制度改革，力求在一些重点难点问题上实现新突破，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。大力推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、干部任免票决等制度，进一步落实好党员、干部和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适应扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。
三要健全激励保障机制，努力打造稳定和谐的干部队伍。首先，通过提升级别加强对干部的激励。我国建立公务员制度以来，职务晋升一向被作为最大的激励，从而造成“官本位”愈演愈烈，并且使大量专业性人才流失。有鉴于此，《公务员法》改革完善了职务级别制度，扩大级别的功能，使级别成为除职务晋升之外公务员职业发展的重要阶梯，拓宽了公务员特别是基层公务员的职务发展空间。组织人事部门要对党政机关的干部状况进行深入调研，广泛征求意见，制定切实可行的级别晋升方案，要注意向德才兼备的同志倾斜，向工作实绩突出的同志倾斜，向长期默默奉献的同志倾斜，向专业技术人员倾斜。其次，通过奖励加强对干部的激励。《公务员法》第四十八条规定：对工作表现突出，有显著成绩本文来自文秘写作网网，在百度中可以直接搜索到文秘写作网网站和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。组织部门要结合党的先进性建设，在党政机关积极开展争先创优活动，及时发现、树立各类先进人物和先进单位，并通过新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，使他们有地位、有面子、有影响力。再次，通过保障工资福利保险加强对干部的激励。组织人事部门要和有关部门密切配合，采取切实有效措施，确保公务员工资按时足额发放，尽可能提高公务员的福利待遇，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿，并按国家规定享受休假，从而解除他们的后顾之忧。
四要健全培训教育机制，努力打造素质一流的干部队伍。《公务员法》对公务员的培训进行了专门的规定，将培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和后备领导干部培训五种类型。同时，加强培训管理，实行培训登记制度，明确培训时间，并将公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。当前，组织部门要按照《公务员法》的规定，以素质能力建设为重点，大力加强干部队伍的教育培训工作。对不同岗位的公务员，有组织、有计划地对其进行包括政治理论、业务知识、组织协调能力等方面的培训。根据工作需要设计培训方式和内容，切实做到分层次、分专业，按不同岗位分门别类做好培训工作，进一步提高他们适应新形势新任务、掌握新知识新本领、解决新问题新矛盾的能力。
五要健全监督约束机制，努力打造清正廉洁的干部队伍。《公务员法》规定了公务员的九项义务和不得违反的十六项纪律，形成了对公务员严格监督的制度保障；设立了专门防范为政不廉的回避制度，对领导职务和一些工作性质特殊的非领导职务实行有计划的定期转任制度，以及公务员辞职或退休后一定时间内的从业限制制度等。显然，《公务员法》为建设公正廉洁的干部队伍提供了坚强后盾和法律依据。组织部门要坚持以正面教育为主、以预防为主、以事前监督管理为主，建立一种行之有效的，将干部的培养、选拔、任用、管理融为一体的干部监督管理机制。
第二篇：以创先争优活动为契机,切实加强干部队伍建设
以创先争优活动为契机
切实加强干部队伍建设
xx县国土资源局以深入开展创先争优活动为契机，以“落实双保方针、构建和谐国土”为目标，抓住关键环节，找准切入点，切实加强干部队伍建设，将创先争优活动践行于各项国土资源管理任务中，积极维护健康有序的国土资源环境，为全县经济社会又好又快发展提供坚实的资源保障。
一、将中心工作与创先争优紧密结合。在落实“十二五”规划建议、扎实开展保经济发展和保耕地红线的“双保工程”、加快xx煤炭资源勘查工作步伐、加强地质灾害防治、加大xxxx等建设用地供应与监管、积极做好土地整理复垦和矿山环境恢复治理项目等保障发展、保护资源、维护权益、服务民生工作过程中，不断创新活动载体，及时总结各基层分局所、内设机构在践行创先争优活动方面的先进经验和有效举措，以创先争优活动的高标准、严要求进一步提升国土资源工作的精神内涵，着力推进各项业务工作再上新台阶。
二、将党风廉政建设与创先争优紧密结合。注重把在全系统开展的“两整治一改革”专项治理行动与创先争优活动紧密结合，一方面为争创活动注入新的内容，丰富了内涵，另一方面以创先争优活动为平台，以更高的标准和尺度来推进“两整治一改革”廉政专项行动，进一步统一思想认识，确保专项治理工作取得实效。自去年8月19日中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部联合召开电视电话会议部署“两整治一改革”专项治理专项行动以来，在全系统集中开展了以针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务和重点环节为主要内容，重点查找了土地出让、矿权审批、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等8个方面可能存在的制度漏洞和廉政风险点排查及防控体系建设。经全面排查，共查找出可能发生腐败行为和不作为、乱作为的廉政风险点xx个。针对排查出的廉政风险点，各基层分局（所）、局各内设机构认真填写了《行政工作职责表》、《行政工作廉政风险防控管理流程图》、《科室廉政风险防控管理表》和《科室工作人员廉政风险防控管理表》，局党组会议讨论研究，最终形成了《xx县国土资源局廉政风险防范管理措施》，为预防和制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定了坚实的基础。
三、将推进机关作风建设常态化与创先争优紧密结合。我局通过召开创先争优专题研究会议、民主生活会，创新领导点评方式，建立健全创先争优“三诺四评三公开”展示台，认真开展“千名干部下基层强农惠农抓落实”活动，结合县上确定的帮扶村，扎实开展了执法调研活动，将集中解决各单位在业务开展、思想作风、队伍建设以及基层党组织建设方面存在的突出问题，进一步增强创先争优工作的实效，努力提升党建工作科学化水平。
四、将培育先进典型与营造争创氛围紧密结合。通过典型带动，弘扬正气，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围，推动国土资源事业健康发展。活动开展以来，局创先办不断加大典型挖掘、培育和宣传力度，通过“三诺四评三公开”展示台评选，评选出了xxxx等xx名优秀党务工作者，xxxx等xx名优秀共产党员，并充分发挥先进典型的精神引领和行为标杆作用，着力树立“清廉为民境界高、务实创新效能高、爱岗敬业素质高的”的国土卫士良好形象。
第三篇：深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设
深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设
十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》），将于2006年1月1日起实行。这是我国第一部干部人事领域的法律，制定公务员法是适应社会主义市场经济、全面建设小康社会、推进社会主义民主政治建设的重大举措，它的颁布实施，标志着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、科学化的轨道。作为一名公务员，一定要认真自觉的学习，深刻认识其重大意义，认真领会其精神实质，增强贯彻执行的自觉性，确保《公务员法》的顺利实施。
一、深刻认识《公务员法》颁布的重要意义。
公务员法的颁布与实施是我国公务员管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑，是我国民主法制建设中的一件大事。
一是填补了我国法律体系中的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，使我国干部人事工作实现了真正意义上的有法可依，标志着具有中国特色的公务员制度已经形成，公务员管理进入了科学化、法制化管理的轨道。公务员法是规范公务员管理活动的基本法，下面还要有一系列的法规相配套。她的颁布，可以使组织人事部门理直气壮地执行公务，为公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申述控告等一系列公务员单项法规的制定提供了依据，为建立适应我国社会主义市场经济要求的公务员法律体系奠定了基础，必将把我国人事管理法制建设推进到一个崭新的阶段。
二是必将有力地推动我国干部人事制度改革的深入发展，实现干部人事管理的科学化。制定公务员法是进一步健全和完善公务员制度的需要，为巩固公务员制度改革的成果提供法律保障。法律具有权威性、规范性、稳定性和普遍的约束力。公务员法是实践的产物，10多年来，我国公务员制度推行工作取得了很大进展，促进了机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，积累了许多成熟的、实践证明是成功的经验，这次都吸纳进了公务员法中。将公务员制度改革成果和经验加以立法确认，同时还借鉴了国外公务员制度的有益做法，这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实的基础。
三是将有助于促进社会主义民主政治建设的进程。公务员法实施后，通过对包括各级党政领导在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核，有利于树立和落实科学发展观和政绩观；有利于在新形势下坚持党管干部的原则，改进干部管理方式方法，克服干部人事工作的神秘化倾向，扩大干部任用和监督中的民主，用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻实施；有利于改革和完善党的领导方式和执政方式，加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设，提高治国理政的水平，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设。
二、明确把握《公务员法》的主要特点
一个国家的人事制度，总要与一定的经济基础和政治制度相适应。我国的公务员法，具有鲜明的中国特色，最重要的是规定了公务员制度的基本指导思想，即：“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则”。在总结吸收党和国家长期以来干部人事工作的经验，借鉴国外公务员制度的有益成果的基础上，在价值取向、制度设计、政策选择等方面，都坚持从中国国情出发，与中国特色社会主义政治制度相适应，充分体现和反映我国政治体制的特点和要求，与国外公务员制度比较而言，我国公务员法具有以下特点：
一是我国公务员法贯彻党的基本路线。西方文官制度强调文官“政治中立”，要求文官不得参加党派活动，对各党派保持中立。我国公务员法明确规定，公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这表明了我国公务员制度的基本性质是党的组织路线和干部制度的组成部分，是为政治路线服务的。
二是我国公务员法坚持党管干部的原则。政治中立西方国家公务员制度的一个主要特点。西方国家强调文官管理是一个独立的管理系统，不受政党干预，与党派脱钩，党派不直接管理文官。我国公务员制度是党的干部制度的组成部分，党管干部是我国干部制度的一个重要原则。如各级领导干部，都要按照干部管理权限，由组织部门按照程序提交党委讨论研究后，依法由各级国家权力机关选举或决定任命。
三是我国公务员法坚持德才兼备的用人标准。西方文官制度在用人标准上，强调所谓“专才”、“通才”，把业务知识和能力作为用人的主要条件。而充分体现德才兼备的原则，是我国公务员法的重要特点。在选拔、考核、晋升、录用等许多方面，贯彻了这一原则。
四是我国公务员法坚持全
心全意为人民服务的宗旨。西方文官是一个单独的利益集团，他们同政府的关系是雇员与雇主的关系，文官工会为了文官的利益经常同政府谈判，并设有专门的机构调节文官集团与政府的关系。而我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公务员搞特权。我国的公务员既是国家的主人，又是人民群众的公仆，他们是代表人民群众执行国家公务。这就决定了他们的一切活动必
须坚持为民众服务的宗旨。
我国公务员法之所以有以上特点，根本原因是西方国家实行的是资本主义制度，我国实行的是社会主义制度；西方实行的是多党制，我们实行的是共产党领导之下的多党合作与政治协商制度。这些区别说明，我国的公务员制度特点是立足于我国国情，根据我国政治制度的特点，根据我国干部人事管理的实际，是具有中国特色的公务员制度。
三、领导干部要做学习贯彻《公务员法》的模范。
结合近期以来的学习，本人深刻地认识到：作为一名公务员，必须要学习贯彻好《公务员法》；作为一名党员领导干部，更是要率先垂范，做学习贯彻《公务员法》的模范。
首先要提高认识，增强贯彻实施《公务员法》的自觉性。要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻依法治国基本方略和推进依法行政的高度，充分认识《公务员法》是在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的大背景下出台的第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律；充分认识制定实施《公务员法》，是适应发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的要求，是推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措，是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤；充分认识深入学习贯彻《公务员法》，是全面推进依法行政，深入开展软环境建设和加强服务型机关建设的重要举措，切实增强学习贯彻《公务员法》的责任感和紧迫感。
其次要狠抓落实，提高《公务员法》的学习效果。要结合自身工作实际，充分利用各种学习机会，认真抓好个人学习。同时，抓好自己分管部门、分管单位干部的学习。要把学习贯彻《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与加强机关规范化建设结合起来，努力增强学习的针对性和有效性。要求分管部门单位的领导干部要带头学习，带头撰写学习心得体会，加强督促检查，带动和促进广大干部的学习。教育分管部门单位的广大公务员要熟悉《公务员法》的基本内容，深刻领会《公务员法》的基本宗旨，要从一般的学习条文内容，上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识，切实增强依法行政的责任感。好范文版权所有
第三要加强领导，确保《公务员法》的顺利贯彻实施。要结合自身分管单位和工作实际，加强对《公务员法》实施的组织领导，科学统筹安排，抓紧部署落实。以学习、宣传、贯彻《公务员法》为契机，对不同层次、不同部门、不同岗位公务员分别提出有针对性的具体要求，集中解决公务员队伍思想、作风、能力和效率等方面存在的问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、人民满意的公务员队伍。
第四篇：以创先争优活动为契机
以创先争优活动为契机，不断增强党的先进性
先进性是党的生命所系、力量所在。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上不断发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断走向兴旺发达、幸福安康。而党的先进性最终是要靠党员的先进性来具体体现的，作为党员领导干部，一言一行都代表着组织。在先进性教育活动中，怎么学，怎么做，如何保持先进性，对普通党员将产生示范作用和重要影响。我的学习体会是：在总体上，就是要践行胡锦涛总书记强调的“六个坚持”，即：坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持党的根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党的纪律，坚持“两个务必”，从政治、思想、工作、作风等各方面展示党员领导干部的先进性。就我自己来说，在创先争优活动中应具体做到如下几点：
一、牢记宗旨，坚定信念，在思想政治上创先争优
我们党之所以先进，是因为她是用马克思主义科学理论武装起来的政党，有一套始终走在人民群众和时代前列并被人民群众欢迎的理论、路线、纲领，党正是靠着这些经过实践检验、颠扑不破的理论，以及依据科学理论制定的路线、方针、政策，才取得了一个又一个伟大胜利。在新的形势下，党又将以科学理论为指导，带领全国各族人民，为实现全面小康而不懈奋斗。作为一名领导干部，只有认真学习、始终牢记并认真实践这些理论、路线、纲领，才能在大方向上保持与党的整体先进性的一致。具体就是通过自学、集中学习、参加党组中心组学习等形式，认真领会党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固把握“三个代表”重要思想精髓，充分认识保持共产党员先进性教育活动的必要性和紧迫性，从而增强为人民服务的主动性和自学性。
当今世界，国际风云变幻，霸权主义和强权政治无所不在，世界并不太平。在国内，由于经济转轨和体制变迁，社会矛盾仍有起伏。作为党员领导干部，要时刻保持清醒的头脑，努力提高政治鉴别力、政治敏锐力，能经受各种考验，始终充满对共产主义的必胜信念和对党的事业的无限忠诚，始终维护党的权威，做到在政治上与党中央保持高度一致。坚持党的民主集中制原则，认真贯彻上至中央下至县委、县政府的各项决定、方针、政策，抓好传达，重在落实，确保党的政令畅通。在行动上处处以身作责，率先垂范。教育党员一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜共产党员这份称号、荣誉和责任，积极发挥先锋模范作用，鞠躬尽瘁、竭尽全力地为党工作，为党争光、为党旗增辉，确保分管单位的党员干部在思想政治上过关，不让一个党员掉队，永保共产党员的本色。
二、服务发展，情系百姓，在做好本职工作上创先争优
“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，保持共产党员先进性，要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，立足本职，紧密联系工作特点，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作；把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，在行动上践行“三个代表”重要思想。
一是要牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念，通过发展解决社会前进中的问题和矛盾，通过发展提高人民的生活水平。当前，更要贯彻科学发展观，以构建和谐社会为目标，按照五个统筹的要求，大力发展县域经济，总结前一阶段分管单位的成绩和经验，争取各项工作再上新台阶。
二是坚持立党为公、执政为民，依法行政。贯彻“以人为本”的方针，进一步保持和加强同人民联系，以人民的利益作为我们的最高利益，办一切事情都要以人民的意志为转移，要看人民高兴不高兴，答应不答应，满意不满意。时刻想着人民群众需要什么，我们应该做些什么，从思想上牢固树立全心全意为人民服务的意识。要深入基层，深入农村，加强调研，体察下情，了解百姓疾苦，关心弱势群体。认真落实中央、省市惠民利民政策，加强对分管单位党员干部的督导，促进他们不断改进工作作风，端正为人民服务的态度，促进分管工作创一流业绩。
三是立足本职，服务大局，把握中心，与时俱进。一切工作都要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和计划安排来抓。政府工作中参与班子决策，要自觉服从分工，服务大局，维护团结，维护稳定。加强分管的计生、卫生、文化、药监、民族宗教工作的管理，侧重抓好基础管理和制度建设，带好队伍，发挥团队精神，激励分管单位党员干部爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推进学习型单位建设，狠抓优秀年轻干部的培养选拔，充分调动下属党员干部工作的积极性。
三、与时俱进，开拓创新，在改革和创新上创先争优
始终走在人民群众和时代前列是党的先进性的基本含义，创新是保持共产党员先进性的金钥匙。进入新世纪以来，全球化进程风雨兼程，改革浪潮风起云涌。作为一名政府领导干部必须勇于开拓，不断创新，与时俱进，努力使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要继续从严要求分管单位超前运筹，科学决策，在宏观上把握大局，努力提高各项政策的实施效果。
四、严格自律，作风过硬，全面落实党风廉政建设责任制
党的先进性与党员的先进性是辩证的统一，人民群众更多的是从党员个人的言行上去看待党的形象的。保持党的先进性，就必须坚持
立党为公、执政为民，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为党员领导干部特别要注意在群众中树立良好的作风和形象，切实落实好党风廉政建设的要求。一是抓党风廉政学习。特别要学习好、遵守好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党性修养，坚定拒腐防变的思想意识，贯彻落实领导干部不准收受现金、有价证券的规定，切实增强廉洁自律意识，努力做自觉遵守纪律、执行各项规定的表率。二是监督分管单位的党员干部廉洁从政。努力做到既要快办事、又要办好事、符合工作程序和财务、人事、纪检要求。三是管好自己和亲属，不碍事，不出事。四是真正树立和实践正确的权力观。无论权大权小，都是人民赋予的，只能用来为人民服务，当好人民公仆。在工作中突出好为社会公众服务的宗旨，在分管单位内部，也要增强自己为同志们服务的意识，努力关心同志们的工作和生活，并虚心接受同志们的监督，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风。
总之，在这次创先争优活动中，还要进一步按照新时期保持党员先进性的要求，深刻领会党的先进性要求，并转化到自己的工作实际中去。努力通过这次活动，提高自己保持党员先进性的自觉性，提高为党工作、为人民服务的能力和水平。
第五篇：以创先争优活动为契机
以创先争优活动为契机 推动基层党建工作创新
（动力工区第二检修作业区党支部）
深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强党的基层组织建设、固本强基的重要抓手，是推动基层党建工作创新的重要契机。在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，不断提高执政能力和水平，实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。作业区党支部按照中心及工区各级党组织的创先争优理论研讨目标要求，在基层党建工作创新方面进行了积极探索。
创新作为一种工作手段，应始终体现与中心工作相结合的要求，始终定位在为经济社会发展提供坚强组织保证上，牢固树立全局观念、服务意识，找准党建工作与中心生产经营发展的结合点，使党的先进性和党组织的创造力、凝聚力、战斗力体现在团结带领作业区全体职工为企业做贡献的实践中。加强党的组织建设，应在牢固树立科学发展观、增强发展意识、开拓发展思路、提高发展能力上下功夫。在“双培养”工作中，发展党员，考虑如何吸收接纳发展意识强、技能高、素质优的工作在一线的先进分子；培养党员骨干，创新培养方式方法，改进教育培养手段；选拔使用班长、骨干，注重把懂技术、会管理、能促进作业区发
展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济社会发展的有机结合。作业区实施了以“把政治素质好的技术骨干培养成党员，把勤劳肯干、任劳任怨的优秀党员培养成班组长。
围绕全面推进基层组织建设进行创新。牢固树立与时俱进的思想观念，深入调查研究，正确把握形势，积极寻求基层组织建设的“创新点”，创新“五项”长效机制，创建“五型”党组织，争创“样板”党支部。
创先争优活动以来，作业区注重加强党组织的先进性建设，努力探索先进性建设长效机制。通过创新学习教育、联系群众、效能建设、民主监督、争先创优“五项”长效机制，创建学习型、服务型、高效型、廉明型、先进型“五型”党组织，提升了作业区党员干部的整体素质，增强了大局意识、服务意识，构建了和谐的党群、干群关系，树立了党组织和党员干部的良好形象。
（一）创新学习教育机制，创建学习型党组织
为增强作业区党员干部对理论知识的重视程度，提高其政治素养，改变过去学习形式单调、党员积极性不高、学习效果不够理想的现状，作业区党组织着力创新学习教育机制，创建学习型党组织。一是加强干部的理论学习。精选了三个专题九项内容，采取微型党课和聘请先进人物介绍经验等方式开展理论学习，并要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。2010年下半年，组织了12次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力，提高了学习教育效果。二是规范学习教育制度。作业区逐步健全完善了党组学习、民主生活会、党内谈心、党员思想汇报等制度；坚持每月一次的集中学习和每季一次的党课制度，撰写教育论文。通过创新学习教育机制、创建学习型党组织，使党员牢固确立了“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的理念，号召党员形成全员学习、全程学习、终生学习的浓厚的党内学习环境，进一步提升了党员的综合素质、服务本领和工作业绩，充分发挥了党员干部的先进性作用。
（二）创新联系群众机制，创建服务型党组织
作业区以增强内涵建设为根本目标，牢固树立了服务职工、服务社会意识。为创建服务型党组织，作业区党组织尊重职工，依靠职工，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，帮助职工解决工作、学习、生活中的实际困难和问题，努力实现作业区稳定和谐，越级上访“零事故”的记录。加大对经济困难职工的救助、关爱等工作力度，以“保安全、保检修质量、保稳定”为抓手，推进作业区党组织的建设，为职工办实事、办好事。自觉接受职工监督，积极组织扶困救助活动，融洽职工关系，密切党员与群众之间的关系。通过努
力创新联系群众机制，创建服务型党组织，切实改进了党员的思想工作作风，提升了党组织和党员为群众的服务能力，增进了群众对党组织及党员的认同感和向心力，构建了党员、干部与群众的和谐关系。2010年党支部走访作业区特困职工与困难职工26人次，将这份爱心送到职工家中，发放救济金额共17600元，让职工群众感受到组织的温暖。
（三）、创新效能建设机制，创建高效型党组织
为提高管理效能，增强行政和服务的整体性，作业区在中心及工区相关文件精神的指导下，建立健全了岗位责任制度，对作业区领导班子工作做了明确规定；坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则，规范了工作行为和工作程序，保证岗位责任制的切实落实。通过建立健全各项规章制度、管理条例，努力构建适合作业区实情的科学化的管理体系，充分调动了广大职工的积极性、主动性、创造性，推动了作业区安全、检修、管理和技术创新工作的顺利开展。
（四）创新民主监督机制，创建廉明型党组织 作业区坚持和完善党政联席会议制度，坚持民主集中制，决策科学民主，班子团结协作，班子成员党性强、作风正，善于做思想政治工作。坚持理论学习制度，重视党建工作，2010年共组织了22次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课
讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力。支部班子成员模范遵守党风廉政建设若干规定，并建立党员行为约束制度。按照党员日常行为规范，对党员干部参加组织生活、完成党组织交办工作、完成本职工作、遵守制度纪律等情况每月进行讲评，开展加强作风建设专题教育活动，组织召开班子作风建设专题民主生活会;加强了领导干部节假日值班制以及设备大中修期间深入基层一线、对深入重点检修项目进行跟班的制度。班子成员中做到小事互相沟通、大事会议决定，在涉及企业和发展全局的问题上，统一思想、统一步调，使班子整体效能得到了良好的发挥。党支部班子成员签订了反腐倡廉惩责任书;加强反腐倡廉惩防体系建设，卓有成效的开展治理贿赂和群众监督活动。切实加强对党员干部的监督管理，做到在党纪国法面前不碰“高压线”，不闯“警戒线”，不打“擦边球”。
（五）创新争先创优机制，创建先进型党组织
实行公开公正评选，在各类先进评选中，作业区始终做到评选标准的合理量化、评选过程的公开公平、评选结果的民主公示，把真正的先进典型树起来，使评先工作让党员干部和群众心服口服，用身边先进典型促进创先争优活动。
1、认认真真地“选”。作业区每年都会在不同岗位，不同层面选树出很多先进典型人物。继去年学习实践科学发展
观涌现出“工作狂”—好作业长胡少敏、巾帼不让须眉—作业长助理陈述堃等先进典型人物后，今年选树出不少先进人物。为了在创先争优活动中，掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。党支部按照中心党委《关于争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员，深化党内创先争优活动的通知》要求，采取走访考察、征求意见等形式严格把关，已磷选出学习宣传的先进党小组1个，优秀共产党员2名，并向上级党组织推荐先进党小组和优秀共产党员各1个。
2、轰轰烈烈地“宣”。为了扩大创先争优活动的影响力，党支部建立健全宣传机制，充分发挥《作业区简报》、作业区报道员投稿、编写先进典型小故事、党支部大会等形式，开展先进党小组的好做法、好经验，宣传先进个人的优秀事迹，不断引导作业区党员、干部形成争创先进、争当模范的良好氛围。在内容上，注重突出特色。今年《作业区简报》设置了“先进典型事迹专栏”，每期以不同侧面刊登反映先进典型的事迹。不定期配发学习典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作业区党支部在宣传先进个人的先进事迹工作中已形成立体式、全覆盖的工作格局；做到典型教育宣传与其他创先争优活动 “两不误、两促进”。
3、扎扎实实地“学”。作业区党支部采取灵法多样的学习活动，使学习活动更有成效，富有实效。“微型党课”自主学。党支部创先争优活动已作出精心安排，让“党员人人上讲台” 紧密联系本人的思想工作实际，既可以谈对学习的
认识、看法，也可以谈具体学习过程中的点滴心得、感受。提高党员重学好学，来提升自身素质。树典型鼓动学。把作业区钳工党小组、优秀党员兰成威先后几次被评为鞍钢“三八”红旗手、“先进共产党员”、“鞍钢十大杰出女性标兵”、技术创新标兵等诸多荣誉称号的作业区女强人--陈述堃的先进事迹材料印发给各个班组。通过开展学习身边的先进典型事迹，引导广大党员干部职工要以他们为榜样，践行科学发展观，为实现科学跨越、中心的“两个一流”目标，努力促进保质保量完成检修任务，文明、和谐、形象达到生产厂满意为标准。又好又快发展作出新的更大贡献。论文征集促动学。以“学习先进典型，树立检修形象”为主题，开展论文征集活动，要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。通过学习典型，增强能力，推动工作。
4、实实在在地“争”。“学习先进典型事迹，干好本职争贡献”。先进典型人物是广大群众敬仰的楷模,他们的精神境界和道德情操是创先争优活动的宝贵资源。利用创先争优活动的先进典型,积极开展向先进典型学习的活动,把他们的崇高思想品德传播到广大职工中去,变成全体职工的自觉行动。作业区党支部开展以“创先争优树形象，立足本职岗位比贡献”的主题活动，北钳工班利用班前、班后会，班中小黑板。党员技术骨干针轮流对当天或近期生产中所遇到的一些技术问题进行分析讲解，使职工在作业中存在的问题及时得到解决，不留“后遗症”鼓励大家人人争当技术能手。其次是采取短期集中培训的方法，利用检修间歇时间，由作业区技术人员或技术骨干对全体职工进行系统的集中培训，考试结果与奖金挂钩。党支部每半年举行一次岗位大比武活动，并制定了岗位的奖金分配差距，突出重点岗位，根据理论考试和岗位比武结果，优胜劣汰，将技术尖子选用在重点
岗位上并指派帮带一名职工，在全作业区保持竞争的良好发展态势，有效提高了队伍的整体素质。通过抓典型、树样板，发挥辐射带动作用，提高了党建工作整体水平。
建立健全创先争优长效机制。建立健全创先争优长效机制，是当前党建工作的重要课题，是确保创先争优活动真正取得实效、成为群众满意工程的关键环节。应着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务、保障党员民主权利、充分发挥党员先锋模范作用，建立党员教育培训、管理监督、民主参与、联系服务群众，以及党员发展、纯洁组织和关心帮助党员等制度；着眼于强化基层组织功能、提高基层组织解决自身矛盾和问题的能力、充分发挥战斗堡垒作用，建立扩大党的组织和工作覆盖面、改进设置方式和活动方式、健全和严格党内生活、保障开展活动和工作的物质条件等制度。对已经形成的制度，加强督促检查，在点上求深化，在面上求实效，确保落到实处。同时，按照长效机制长期抓的要求，根据形势任务的需要和党组织、党员队伍的实际，在系统归纳、梳理的基础上，进一步探索、创新，不断丰富完善、深化提高。设计制度规范应注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接，做到系统配套，简便易行，务实管用。对新建立的各项制度，应同步制定相关的实施办法和措施，确保各项制度能够长期坚持、长期见效。作业区党支部着眼于巩固扩大创先争优活动成果，立足长效、管用，引导党员深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培训、管理监督、激励引导、权利保障、组织保障和服务群众的五项长效机制，有效地提
升了作业区党建工作水平，为争创“样板”党支部奠定良好的基础。
动力工区第二作业区党支部
2011-3-10
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