杜书记来岚调研时的回报材料123

第一篇：杜书记来岚调研时的回报材料123

今年以来，岚县认真贯彻落实中央、省、市信访工作的各项要求，积极畅通信访主渠道，围绕“事要解决”，建立积极主动依法维护群众合法权益的工作机制，强化基层责任，全力打造让群众满意的窗口形象，集中化解了一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决了一批群众反映的信访事项，积极推动了岚县的和谐创建工作。

一、群众来信来访情况

（一）群众来县上访情况。我县1-8月份的信访总量为158批次562人次，与去年同期相比人次和批次分别上升了69.9%和16.8%。其中，集体访27批348人次，与去年同期相比人次和批次分别下降了12.9%和7.9%；个体访131批214人次，与去年同期相比人次批次上升了111.3%和107.8%。

（二）群众越级上访情况。我县1-8月份越级上访总量为52批次266人次，其中进京上访8批次33人次，与去年同期相比批次上升60%、人次下降13.1%；赴省上访26批次180人次，与去年同期相比批次上升73%、人次上升15.3%；到市上访18批次53人次，与去年同期相比批次上升12.5%、人次下降73.6%。

二、县委书记县长公开电话办理中心受理情况。

截止目前，岚县县委书记县长公开电话办理中心累计收到群众来电和短信反映事项共830件，现场答复300件，已办结归档481件，其中安全类13件，占2.7%；稳定类1件，占0.2%；民生类237件，占49.3%；其他类230件，占47.8%。正在办理49件，办结率93.6%。

累计接到吕梁市市委书记市长公开电话办理中心转来的案件896件，已办结归档616件，其中安全类8件，占1.3%；民生类409件，占66.4%；稳定类71件，占11.5%；其他类128件，岚县信访情况汇报 占20.8%。重复受理232件，正在办理48件。

三、主要工作

(一)驻会值班工作取得新成效。

今年全国、全省“两会”、市“两会”和市党代会期间，岚县高度重视接返值班工作，确保了全国、全省“两会”、市“两会”和市党代会期间岚县群众未发生一起进京赴省到市上访案件，实现了“零上访”的驻会值班工作目标。

今年4月1日至4日，岚县信访局全体工作人员积极配合县委政府的统一安排部署，起早搭黑，不知疲倦，确保了温家宝总理来岚县视察期间信访稳定工作的“零失误”。

（二）信访工作机制推出新抓手。

换届后岚县于7月13日，召开了县四大班子领导、各乡镇、县直各单位一把手、农村党支部书记参加的信访稳定工作会议。会议通过转变“一个认识”推出“四个抓手”全力推动岚县信访工作上台阶。一个认识就是信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作，而不应该认为是“烦心事”、“难缠事”。四个抓手就是: 抓信访工作重在管干部，而不是管群众;抓信访工作重在增强弱势群众的话语权，解决弱势群体的民生问题;抓信访工作重在积极主动上手，而不是消极被动敷衍了事;抓信访工作重在研究探索信访矛盾背后深层次的问题。

（三）接访下访工作出台新举措。

岚县信访稳定工作会议后，出台了《关于县、乡镇和县直单位党政领导干部开门接访、带案下访活动的工作方案》及《关于加强县级领导到县委书记县长公开电话办理中心现场办公和下基层带案下访的通知》，安排人大政协的县级领导每半天定期到县委书记县长公开电话办理中心接听群众来电，当场解决群众反映的问题。截止目前，人大政协的县级领导在电话办理中心共接听群众来电103件，现场解释或答复87件，正在办理16件，通过听 民声，解民忧，拉近与群众的距离。

强化县党政领导在信访接待大厅定期接待上访群众，截止目前，岚县的县委、政府及公检法三长共接待上访群众96批次340余人次。同时要求乡(镇)、县直单位党政一把手每星期一和星期四待来访群众，每月接待上访群众时间不少于4个工作日，乡(镇)、县直单位领导班子其他成员也要排出接待日程轮流接待上访群众，并每月确定一个工作日为集中接访日。

党政领导不仅要定期接访还要深入群众带案下访，主要解决所联系乡(镇)和分管部门的重大疑难复杂案件，带着重大疑难信访案件下访回访，带案下访时间每月不少于2个工作日；乡镇、县直单位党政一把手主要解决本乡(镇)、本单位重大疑难复杂案件，亲自包案解决问题，驻村入户时间每月不少于5个工作日；乡(镇)、县直单位班子其他成员根据分工随时下访解决信访问题。

（四）案件化解工作获得新突破。

上半年岚县累计办结市交办的信访案件179起，通过落实县级包案领导、责任单位、强化解决措施，整体推动信访积案的化解工作，截止目前已化解174起，化解率为97%。

今年着力推动信访疑难复杂案件的化解，通过召开信访公开听证会的方式，化解了岚城镇北关村冯春平宅基地纠纷案；对越自卫反击战复退军人上访案；土峪乡清水河村占地纠纷案；梁家庄乡高家坡村煤矿灭火工程等7起信访案件。

市党代会后，以“任务书”的形式交办岚县77起信访案件，岚县经过梳理汇总，下发了岚发（2011）23号《关于贯彻落实吕梁市第三次党代会精神全面完成六项工作任务的实施方案》，提出了在一个月在就是在9月底前（市要求两个月全部结案）彻底结案的要求，截至目前，这77起信访案件，已结49件，结案率为64%，其余28起信访案件正在处理中，为整体推动市交办我县信访案件的化解任务，我县下一步要通过落实责任，创新工作方法，强化案件督查，严格考核等方法，集中时间，提前一个月圆满完成市 党代会期间交办的千案化解任务。

（五）公开电话办理中心工作取得新进展。

2011年3月29日，按照市委安排部署，岚县开通了县委书记县长公开电话。当日上午，市委杜书记就亲临岚县的电话办理中心指导工作，虽然开通之时办公条件相当简陋，但杜书记当场肯定了岚县公开电话办理中心的办理工作。之后，岚县县委政府高度重视，再接再厉迅速全面推开了电话办理中心的各项工作，拨付专门资金，选聘话务员，整合了必备的办公场所，配置了现代化办公设施，建章立制，印刷资料，加大宣传。

公开电话办理中心运行以来，通过上级领导的亲临指导，学习借鉴，创新工作，不断摸索，逐步完善了公开电话办理中心的各项工作，按照“为党分忧，为民解难”的工作理念，全力推动了全县信访形势的根本好转；着力维护了社会的和谐稳定局面，获得了群众的好评。

（六）完善信访工作机制提出新要求

1、加大考核力度。8月31日专题信访联席会议，研究决定从9月份开始，要加强对各乡镇、县直各单位信访工作的考核，按照“一日一报告、一月一通报、两月一排队”的要求，加大考核力度。考核主要是根据来县到市赴省进京上访情况和结案情况对各乡镇、县直各单位进行量化考核，打分排队。每个月以信访领导组文件通报各乡镇、县直各单位的上访情况，每两个月以两办文件通报排队情况，对排在最后一名的乡镇和县直单位予以通报批评，对连续两次排在最后一名的乡镇和单位启动问责程序。

2、加大责任追究力度。专题联席会议提出针对信访工作不履行或不正确履行职责造成影响和后果的党政领导干部要分别给予记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。今后要严格责任追究，绝不姑息，重点查处几名乡镇和县直单位的分管领导，推动基层化解信访工作的力度。

3、加大打击力度。要加大对无理缠访闹访、聚众闹事、串联 上访组织者和策划者的打击力度，要依法依规严肃查处，严厉打击。

四、下一步的工作

面对发展中出现的新矛盾、新问题，我们要全力在“减增量、降存量”上下功夫，在化解疑难复杂案件上下功夫，切实减少到市赴省进京上访总量，在信访稳定工作上寻求突破，下一步我们要做好以下几方面工作：

（一）要继续控制越级信访总量。今年要继续控制岚县群众越级上访总量，对到市、赴省、进京上访总量要在去年下降45%的基础上再下降20%。

（二）继续抓好领导的定期接待和到公开电话办理中心现场办公工作。要求各乡镇、县直各单位每天都有副科级以上领导接访，保证天天有领导在信访室接待来访群众，县级领导要每月抽出半天时间到公开电话办理中心现场办公，建立与县委书记县长公开电话办理中心协调一致的工作机制。

（三）要继续抓好矛盾纠纷的排查化解工作。要采取定期不定期和点线结合的方式，集中时间、集中力量，进行不留死角的排查，要把排查工作做深、做细、做实，对排查出的信访矛盾要建立排查台账，做好按每月月末的定期上报工作。

对排查出的信访矛盾要提前介入，及早采取针对性措施真正将矛盾化解在基层和萌芽状态，责任单位和包案领导要将信访工作放在首位来抓，坚持信访工作的“五包一保”机制，全力推动事要解决，确保案结事了。

（四）继续重视初信初访的源头化解工作。要高度重视初信初访的办理工作，就是将工作重点放在办理信访工作中的“第一次”，第一次来访、第一次来信、第一次来电。力争在第一时间、第一地点、第一环节解决好群众的合理诉求，确保初信初访的一次性办结率达到80%。

（五）继续推行领导带案下访制度。进一步密切党群干群关 系，夯实党政领导干部和基层群众的血肉联系，严格执行《关于加强县级领导县委书记县长公开电话办理中心现场办公和下基层带案下访的通知》，深入基层，深入群众，解决群众关心的热点、难点问题。

（六）继续加大信访听证化解案件的力度。对重大复杂疑难的信访案件，由包案领导或包案领导委托的责任单位领导主持，召集信访人，与信访人有密切联系的人员代表、涉案单位领导、人大代表、政协委员、职能部门熟悉政策的工作人员以及具有一定社会公信力的各界知名人士参加的信访案件听证会，采取公开听证和咨询、辩论、评议、合议等形式，澄清事实、讲清政策、分清是非、落实责任、公正调处、以求达成共识。

（七）要继续抓好信访源头预防和风险评估工作。要切实推进大项目风险评估工作，加大对已评估事项的事后跟踪问效，特别是老百姓反映的热点难点问题要重点跟踪办理，要继续加大对已评估事项的督查督办力度,完善信访源头预防和和风险评估工作。

（八）进一步畅通信访渠道、维护信访秩序。要用好已建立的“信、访、网、电”四位一体的诉求表达格局，把合理诉求解决到位，把政策措施落实到位，把群众思想教育工作做到位。

二〇一一年九月十六日

第二篇：书记调研时汇报发言稿（县级）

在书记调研时汇报发言稿范文（县级）

尊敬的×：

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，×县认真贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初制定的全面从严治党、经济发展、民生事业、社会稳定、工作保障等“五条工作线”，上下团结一心、合力攻坚、克难奋进，高标准、严要求，加压奋进，实现了×县各项事业的良好发展。

一、党的建设全面进步。抓好大项教育，强化党员教育管理。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题党课，实现党员集中培训全覆盖，党委书记、包点两委成员上党课，共集中培训党员×余人。实行党员培训常态化，以党员固定活动日为平台，制定学习计划，由支部书记或党建指导员对支部所有党员进行学习培训。组织社区两委干部到 xx 镇参观学习社区建设、党建工作、美丽县村打造等，对标找差距，学经验、促改进。通过开展“×大发展、党员树形象”专题组织生活会，围绕“党员应树立什么样的形象、如何树立形象”主题深入交流研讨，党组织书记带头发言，形成党支部“最美党员形象”共识。党组织书记选配改革工作和党组织书记职业化管理工作有序开展。×年通过考选和考察两种方式选配了×名农村党支部书记，其中×名在本村任职，×名为跨村任职。经过宣传发动、县县联审、测评考察、审批公示等程序，全县共有×名农村党组织书记纳入专业化管理，其中 xx 同志被评为×县“县村振兴好支书”。村党支部书记积极通过坐班值班、上门服务等方式，为群众提供优质、高效的便民服

务。×年，我县累计为群众办理事项×件，受理政策咨询×人次，较×年增长了×%，实现了群众“小事不出村”的便民目标。村集体经济增收“清零攻坚”顺利实现。将村集体经济增收纳入党委中心工作来抓，不等不靠、主动作为，强力推进村集体“三资”清理清收，摸清村级“家底”。清理资金×万元，汪塘×亩、四荒地×亩，完善签订承包合同×份，增加集体收入×余万元。“两新”党组织实现全覆盖。我县非公有制企业总数×家，“两新”组织党支部×个，两新组织党员×人。通过开展“两新”组织党建“百日攻坚”活动，认真摸排企业党员情况，现已成立×个单建党支部和×个联合党支部，实现了“两新”组织全覆盖，并配有党建指导员指导开展组织生活，对簿册记录进行定期检查指导。同时，进一步加强“两新”组织“党建带工建、党工共建”工作，发挥党建引领作用。

二、经济实力持续提升。经济指标加速增长。各项经济指标全面达到时序进度，×年我县财税收入已完成×万，同比增长×%；规模以上工业企业×个，工业总产值达到×万元，同比增长×%。招商引资加速推进。×年我县外出招商×次，搜集优质招商线索×条，落地招商项目×个，招引资金×亿元。一是投资×万元的 xx 年产×万方加气混凝土砖项目，预计年实现税收×万元，该项目已运行投产。二是投资×万元的 xx 换热设备新厂项目，建成标准化车间×平方米、办公室×平方米，新上换热器生产线×条，大型加工设备×台，已投产运行。三是投资×万元的 xx 水产养殖项目，该项目已建成并投放鱼苗。重点项目稳步推进。我县列入县重点发展项目共有×个，投资

×万元的淡水鱼养殖项目，已投入资金×万元，完成征地补偿、场地围挡、办公楼主体建设等；投资×万元的庆刚合作社生物有机肥项目，正在筹建三号车间；投资×万元的农业产业强镇示范项目，正有序推进。

三、城镇管理持续推进。聘请上海经纬设计院完成驻地小城镇建设规划设计，为下一步驻地开发及小城镇建设提供依据。加大店外经营、马路市场管理力度，每天不间断对驻地进行巡逻检查，累计清理店外经营×余处、马路市场×处，拆除私搭乱建×处，清理户外广告牌×余个。大力推进安全生产建设，我县 xx 镇丝绸时装有限公司、xx 运动用品有限公司等×家规模企业建立了安全生产标准化体系，×家企业规范进行了安全生产双体系建设；组织企业开展应急演练×次，指导企业进行从业人员安全知识培训×余人次；设置安全宣传咨询站×处，出动安全检查人员×余人次，发现安全隐患×处，其中一般隐患×处，重大隐患×处，重大隐患已全部整改到位，一般隐患整改率超过×％。全力推进清洁能源改造，×台煎饼机、×家浴池锅炉的燃煤改造工作已完成；×家洗沙场、×家石子厂、×处发动机拆解点已全部关停。同时，坚持每天巡查，防止死灰复燃。完成卫片图斑×处。大力推进人居环境整治，出动机械×台次，投入人工×人次，每月全县清运垃圾×吨左右，全年大约在×吨左右；新建农村生活垃圾处理站×处，覆盖农户×户。于×月×日顺利通过创建国家卫生县镇技术评估。

四、民生事业蓬勃发展。民生福祉持续增进。×年全县新增低保×户、×人。完成×户困难居民临时救助工作，为×户受灾群众发放救灾款×万余元。完成全县×人经济困难失能老人及×户分散五保失能评估工作。积极落实城镇居民医保、社保政策，确保所有续保人员应保就保。危房改造工作进展顺利。优先发展教育事业，稳步推进高塘小学教学楼建设工程、中心幼儿园扩建工程、江镇丝绸分园新建工程。完成公益性公墓规划建设工作，x×县社区公墓规划建设×亩、墓穴×个，完成公墓全县覆盖。脱贫攻坚扎实推进。完成扶贫户的走访工作，根据“两不愁、三保障”工作要求，完成×户贫困户的危房改造和春秋季各×名贫困大学生的“雨露计划”；发放富民生产贷×万元，帮扶受益贫困户×户，完成×名符合孝善养老条件人员的资金征缴工作，筹集上交资金×万元。

五、平安创建取得实效。坚持“打防结合，预防为主”的方针，优化网格化管理，加大矛盾纠纷排查调处力度，狠抓重点人员稳控，全力维护社会政治稳定。去年以来，我县将矛盾纠纷排查、安全隐患排查、宗教管理、为民服务、平安宣传纳入网格员工作职责，确保矛盾纠纷网格内解决。共进行人民调解×起，成立的 xx 品牌调解工作室，共化解矛盾纠纷×起。国庆期间信访稳定并受到县里表彰。大力提升社会治安满意度，县村文明行动群众满意度明显提升，在去年上半年的全市县村文明行动群众满意度电话抽测中，我县取得全市×名，全县第×名的好成绩。加强村居夜间站岗巡逻，新安装摄像头×个，实现主要路口全覆盖。

在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识我们存在的问题和不足。比如财税征收较为困难，收入不高，综合发展质量不高,经济结构不尽合理，发展模式不够优化；党的基层阵地建设、党员作用发挥等方面仍有不少短板；招商引资力度不大，重点项目推进缓慢，大项目好项目少的问题未得到有效改善；人居环境整治、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重；党员干部创新意识不强，担当责任不够，攻坚克难能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我们当前和今后一段时期面临的矛盾可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨，社会稳定的压力可能更巨大、更棘手。对此，我们必须以咬定目标不放松的韧劲，风雨无阻勇攀登的勇气加以解决。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好全年工作意义十分重大。受疫情影响，完成全年任务时间紧、压力大。我们将直面挑战、化危为机，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，全力攻坚打擂，把错过的时间夺回来，把全年的任务拼出来。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”的要求，积极做好县委“打好擂台赛、决胜攻坚年”活动安排，统筹做好“抓党建、促发展、惠民生、保稳定”等各项工作，全力推动×县经济再上新台阶。

一、以产业升级和创新发展为重点，促进经济新增长。发挥优势，壮大传统产业实力。巩固提升纺织服装、稻米加工等传统产业，引导

传统产业向生态化、集约化、高效化转变。鼓励企业加大技术改造，增强企业自主创新能力。依托国家农业产业兴村强镇示范项目，申请设立山东省水稻研究发展中心，深入挖掘“姜湖贡米”内涵，整合现有资源，着力打造现代稻米加工产业园。加大扶持，发展循环业态。进一步提升服务水平，推进重点项目建设。围绕投资×亿元的有机循环示范园区，大力推广“养殖业-有机肥-种植业”内循环经济发展模式，尽快落实庆刚有机肥二期扩建项目土地指标，加快大羽养殖分厂、种鸡孵化基地、绿色有机种植示范园建设，积极主动提供项目报批、建设手续，督促项目早日动工建设。转变方式，坚持“高精尖”产业发展。加快推进投资×亿元的风力发电项目、投资×万元的新型有机高分子压裂液项目、投资×万元的 xx 水产养殖项目、投资×万元的帐篷项目，争取项目早投产、早收益。加大第一书记扶贫产业园的各项基础设施投入，完善配套设施建设，争取更多企业落户。进一步优化人才培养、引进机制，有效对接高层次人才需求，更有针对性地开展招才引智工作，加大实用型人才培养力度，形成产业链和人才链互动发展格局。

二、以优化环境和完善保障为重点，提高社会新文明。建设生态文明，打造美丽县村。全力做好人居环境整治各项工作，进一步巩固国家级卫生县镇创建成果。持续完善大环境综合整治长效机制，落实大环境综合整治目标，全面推进村庄综合整治、河道综合整治、污水管网建设、农业面源污染整治、生活垃圾集中处理、公共空间治理等各项整治工程。启动美丽县村连片示范打造，充分发挥幸福村示范带

动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，全面提升美丽镇村建设水平。保障改善民生，提升百姓福祉。牢固树立过紧日子思想，把更多资金投入到民生事业上来，加快中心幼儿园、xx 幼儿园、xx 幼儿园、xx 小学扩建工程建设，力争×月份开班招生。加快建设“农村四好路”，高标准完成人民路东段、万亩湖路提升改造，形成四通八达的路网格局，让老百姓获得实实在在的利益。注重解决群众实际困难。加强和完善居民基本医疗保险制度，逐步推进公共卫生服务均等化，实现全县参保率达到×%以上。紧盯决战脱贫攻坚、全面解决“两不愁三保障”突出问题，提前谋划×年扶贫项目，完成孝善养老资金征缴，持续巩固提升脱贫攻坚成果。加强文化建设，提高社会文明。紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，广泛宣传教育，广泛探索实践。做好农村精神文明建设工作，扎实推进文化惠民工程，打造郯子文化展览馆，办好×年稻田马拉松活动。以新时代文明实践中心为载体，举办各类文化交流学习活动，不断提升文化内涵。深化家风家训示范行动，打造吴庄家风家训示范一条街，逐步向全县各行政村、社区推广，全面提升农民思想道德素质和农村社会文明程度。深化大调解体系建设，构建和谐社会。发挥司法、信访、综治、派出所、各村网格员在社会矛盾调处中的基础作用，建立健全矛盾纠纷排查机制。落实网格管理，对全县×个村、×个社区落实网格化管理，定人定岗，权责明确，实施动态、全方位管理，努力把矛盾消化在基层、解决在始发阶段，实现“政府依法治理、社会自我调节、居民民主自治”的良性互动。

三、以从严治党和依规管党为重点，开创党建新局面。从严抓好学习教育。坚持学习常态化，抓好党委中心组学习，常态化开展好党课学习和“三会一课”学习。坚持学用实践化，紧密联系实际，学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。坚持向基层问需，有针对性地开展训法、训廉、训策、训能，提升党员干部为民服务的能力，持续推动党员学习教育活动落地在基层、扎根在普通党员中。从严强化纪律执行。严守政治纪律和政治规矩，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。严格遵循党规党纪和各项工作纪律。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动，推动党员干部重心下沉，工作前移，树立诚实守信、雷厉风行、敢于担当和清正廉洁的良好形象。强化监督管理，畅通监督渠道，发挥×服务热线、媒体问政等载体的社会监督功能，坚决纠正庸懒散奢、“为官不为”等行为。坚持不懈强党性、转作风，完善县、村两级工作人员违规考核办法，抓住特殊时段、重要节点、关键环节强化督查，持续加大正风肃纪和惩戒问责力度，推动作风效能的进一步提升。从严落实两个责任。严格落实“两个责任”。厘清和落实党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。支持纪委实行“转职能、转方式、转作风”，突出执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。定期开展廉政教育，以“零容忍”态度继续保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办力度，有责必究、有案必查，认真分析重点领域存在的突出问题，坚持抓小抓早、治病救人，对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。全体党员干部自觉践行“不忘初心、牢记使命”要求，干净干事、坚守正道、弘扬正气。从严加强队伍管理。从严加强党员队伍建设，提高凝聚力和战斗力。加强专业化党组织书记的管理，充分运用党组织书记专业化改革的成果，激发基层党组织的战斗力，探索实施党代表年会制制度，建立党代表作用发挥机制。全面推进支部领办合作社工作，实现村集体增收的大突破。健全干部轮岗交流机制，对重要岗位或长期没有换岗的单位加大交流力度，选派优秀年轻干部到任务重、困难多和矛盾集中的一线岗位锻炼。

以上汇报，不足不到之处请×批评指正！

第三篇：省委罗书记来淮调研

昨日，省委书记罗志军率队来淮安开展专题调研，研究扶持淮安加快苏北重要中心城市建设相关政策。罗志军充分肯定淮安经济社会发展特别是苏北重要中心城市建设取得的成绩，希望淮安全市上下团结拼搏，艰苦奋斗，努力实现“十二五”期间“1+4”的发展目标。省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰，省委副秘书长、研究室主任黄健，省政府副秘书长于利中，省发改委主任毛伟明，省财政厅厅长潘永和等随同调研。

在市领导刘永忠、高雪坤、练月琴、王正喜、肖本明等陪同下，罗志军一行赴楚州视察了江苏国信淮安燃机热电联产项目和中国漕运博物馆等地。江苏国信淮安燃机热电联产项目由省国信集团投资建设，填补了苏北地区燃机热电联产项目的空白。来到项目建设现场，罗志军仔细观看展板、听取介绍。听说项目两期工程全部竣工后年可实现销售35亿元，利税5亿元，将成为全省最大的燃机热电联产项目，罗志军点头称赞。对省国信集团在淮投资的其他项目，罗志军也表现出浓厚的兴趣，主动询问楚州秸秆发电项目的运行情况。罗志军对楚州经济社会发展成就予以肯定，“发展是根本，产业是关键，党建是保障，民生是目的，楚州这几个方面做得都不错，近年来变化很大，发展很快。”他叮嘱说：“楚州作为周恩来总理的家乡，发展责任重大，任务艰巨。楚州的广大干部要以强烈的责任感和使命感，把楚州建设得更加美好。”

在随后召开的淮安市情况汇报会上，市委书记刘永忠代表市委市政府和540万淮安人民，向省委省政府和省直有关部门对淮安发展的关心和支持表示衷心的感谢。他说，在淮安精心筹备召开市第六次党代会、奋力夺取“十二五”开局之年全面胜利的关键时刻，罗书记亲自来淮开展专题调研，指导帮助淮安加快科学跨越发展，这是对淮安人民的极大关心和厚爱，让人深受感动、备受鼓舞。刘永忠汇报了市第五次党代会以来淮安发展成就，从坚持在加快发展中促转型，全力推动经济总量和发展质量互动并进；大力发展现代农业，切实增强农业综合实力和竞争力；深入实施借港出海、扩大开放战略，努力为科学跨越发展增添动力和活力；秉承经典规划、精致建设、精细管理理念，着力彰显淮安城市的独特魅力；加快亲民淮安建设，不断提升人民群众的幸福指数五个方面，介绍了淮安按照省委省政府定位，加快建设苏北重要中心城市的思路和举措。

刘永忠说，省委省政府按照“一市一策”扶持苏北发展的指导方针，加大对淮安苏北重要中心城市建设扶持力度，在广泛深入调研的基础上即将出台具体的扶持政策和措施，为淮安加快苏北重要中心城市建设、推动经济社会又好又快发展提供了难得机遇，注入了强劲动力。他表示，淮安将倍加珍惜、抢抓用好这一难得机遇，更加积极主动地加强与省有关部门对接，科学谋划落实扶持政策的思路和举措，确保把扶持政策转化为推动淮安发展的实际成效，为全省“两个率先”发展大局多作贡献，不辜负省委省政府的期望；同时，以此为动力充分激发全市上下发展热情，创造性地贯彻落实好省“八项工程”要求，确保完成“1+4”发展目标，加快推进苏北重要中心城市建设，全面提升整体发展水平，逐步把淮安打造成为受人尊敬的富庶之城、令人向往的美丽之城、群众满意的幸福之城。

罗志军指出，“十一五”期间，淮安市委市政府团结带领全市干部群众，积极探索符合淮安实际的发展路子，各项工作取得了很好的成绩，产业发展、城市建设、民生保障、党的建设等方面都有很大起色。今年上半年，淮安市开局很好，各项主要指标增幅位居全省前列，呈现了跨越赶超的良好势头。未来五年是淮安实现科学跨越发展极为关键的时期，淮安提出的“1+4”发展目标符合省委省政府对淮安工作的要求和期望，也符合淮安发展的实际，顺应淮安人民群众的期盼。罗志军对淮安下一阶段发展提出要求。他强调，淮安当前的首要任务是开好党代会，为淮安未来五年和更长一段时间发展奠定坚实的思想基础和组织基础。要起草好一份好报告，选配好一套好班子，在此基础上突出“三个坚持”：坚持奋发进取，敢为人先，进一步解放思想，依靠自身创业创新；坚持改革创新，从淮安实际出发，以开拓的思维、创新的思路、改革的办法积极实践、大胆突破，走出一条后发快进、科学发展的新路子；坚持狠抓落实，沉得住气，埋头苦干，坚持不懈抓落实，努力实现更好更快发展。二要着力推进新型工业化。紧紧咬住调整经济结构不动摇，努力实现速度、结构、质量、效益同步提升，做到“四个结合”：把发挥比较优势和创新驱动结合起来，把承接产业转移和加快产业升级结合起来，把推动集约发展和创新开发区功能

结合起来，把发展先进制造业和发展现代服务业更好地结合起来。三要着力提升城市建设水平。进一步优化区域城镇发展布局，注重发展规划的引领作用，坚持因地制宜，错位发展，构建职能分工合理、等级规模优化、空间分布有序的网络化城市体系。进一步做大做强中心城市，推进城市规模拓展、内涵提升、功能完善，彰显历史古城、文化名城、生态水城、工业新城的特色魅力，不断增强中心城市综合承载力和辐射带动力。加快建设新型农村社区，在深入开展城乡环境综合整治、改善居民生活条件上下更大功夫。加大基础设施建设力度，提高要素集聚功能，更好地发挥带动作用。四要着力发展现代高效农业。突出农业可持续发展这个基础，加快农业转型升级，在稳定粮食生产的基础上积极调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业和观光农业，提高农产品的附加值和产业竞争力。突出壮大县域经济这个重点，在工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代化，扶持一批农业产业化龙头企业，建设一批规模化现代高效农业基地，培育一批农业特色品牌，增强县域综合实力和发展活力。突出农民增收这个核心，创新龙头企业、生产基地、合作组织、农民利益联结机制，使农民更多地分享农业发展成果。五要着力加强社会建设。大力实施居民收入倍增计划，坚持多渠道扩大就业，积极推动全民创业，强化困难群体帮扶。全面推进社会管理创新，继续坚持以人为本，尊重民意，注重从源头上减少社会矛盾。六要着力改善生态环境。坚持不懈地抓好节能减排，加大节能减排力度，严把项目审核关，杜绝高污染、高能耗项目上马，加快建设以循环经济、低碳经济为主导的生态经济

体系。加强水污染防治，突出重点生态水源保护，加快城市污水处理和垃圾无害化处理等生态环保设施建设，深入开展农业面源污染整治。持之以恒地推进绿色淮安建设，不断提高森林覆盖率，加强湿地保护，确保生态环境质量走在全省前列。

第四篇：张庆黎来邢调研时重要讲话精神

张庆黎来邢调研时重要讲话精神

12日上午，市委书记张金波主持召开学习贯彻张庆黎同志廊坊调研讲话精神暨廊坊市第五次党代会精神会议，他强调，要认真学习贯彻落实省委书记张庆黎近日在廊坊调研时的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神，并以此为指导，进一步统一思想，鼓劲加压，狠抓落实，从而确保完成全年目标任务，顺利实现‚十二五‛强势开局。

张金波说，国庆节后第一个工作日，省委书记张庆黎就到廊坊进行调研，首站就选在三河。张庆黎书记看了我们三个非常有代表性的企业：燕达国际健康城、世维通公司和汇福粮油集团。每到一个考察点都是不时驻足，详细询问，对企业的发展赞赏有加，并语重心长地勉励企业要加快发展、做大做强。谈到三河的发展，张庆黎书记更是给予了我们高度评价和良好期许，认为我们区位好、产业强、结构优、发展速度快，要求我们要‚全省争做‘头羊’、全国‘百强’进位‛，这是对我们寄予的厚望，也是对我们极大的激励和鞭策。不久前刚刚闭幕的廊坊市第五次党代会是一次主题鲜明、思想成熟、措施有力的大会。市委书记赵世洪同志在《报告》中科学分析了‚廊坊机遇‛，确定了廊坊在‚十二五‛期间‚精良管理、高端发展‛的主题，深化了‚两个率先‛的奋斗目标，提出了建设‚八大廊坊‛的具体目标，并部署了今后五年的工作。赵世洪在参加三河团讨论时，又对我们提出了要‚争做‘两个率先’先行军‛的明确要求。应该说，张庆黎书记的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神，为我们今后一个时期的工作指明了方向。

张金波指出，我市在第五次党代会上提出的‚建设繁荣幸福新三河‛的目标、部署的‚六大任务‛，与张庆黎书记的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神都是完全符合的，我们必须在坚定不移贯彻落实的基础上，进一步将讲话精神和会议精神充实到我市整体发展的目标体系中，对标先进，加快发展，打造率先发展的小高地，为实现‚两个率先‛做出应有的贡献，努力实现张庆黎书记提出的‚全省争做‘头羊’、全国‘百强’进位‛的目标。具体工作中，要做到‚四个确保‛：一是要确保全年目标任务圆满实现。要突出抓好经济运行调控、重点项目建设、园区建设、城市建设、新农村建设、对接京津、节能减排等重点工作，各项工作要进行一下梳理，看看做到了什么程度，离既定目标还有多少差距，存在的问题还有哪些，做到一天天算账、一项项排队、一件件落实。二是要确保向人民群众的承诺全面兑现。要围绕年初《政府工作报告》中确定的‚十大利民惠民工程‛和全市民生大会上提出的‚百亿十有民生行动计划‛，进一步增强责任感和紧迫感，抢进度、严程序、保质量，确保高效、规范、高质地完成各项民生任务。三是要确保社会局面安定和谐。四是要确保党的执政基础更加牢固，进一步加强各级领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设，为推动全市经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

第五篇：县人大调研回报材料

促进内涵 深化课改 提升效益 —子长县人民政府教育督导316工程汇报材料

一、基本情况。

杨家园则中学坐落在子长县史家畔乡丹头村（此处于公元1265-1267年的元朝时曾设丹州县），205省道和西包铁路北侧像桃花源般的地方，是一处山清水秀，适宜潜心文化研究，钻研教育的理想之地。

学校创办于1958年，是子长县唯一一所县直完全中学，实行半寄宿制管理（校徽设计：厚重的黄土地上用“Y”表示一颗老杨树，像一双大手托起初升到太阳，用“Z”表示远处一条弯曲接近于干涸的小河滋润着这棵老杨树，象征只有坎坷曲折才能让人成长），十一届三中全会以后的五年，步入辉煌，这期间的毕业生经历了风雨沧桑，正在国内外、陕西省、延安市、子长县等各行各业奉献着他们的智慧和力量。

(附：杨中历届毕业生不完全统计

姬 维：79届毕业生，美国通用公司工程师 王开富：77届毕业生，兰州大学教授 李刘锁：78届毕业生，北京首钢工程师 贾正平：80届毕业生，曾留学加拿大

任海军：81届毕业生，陕西省委组织部办公室主任 苏富中：72届毕业生，延安市教育局原副局长 杨 勇：78届毕业生，延安市教育局调研员

南 征：80届毕业生，延安市教育研究中心语文教研员 马维强：80届毕业生，西安市金龙房地产开发商 宜国民：79届毕业生，延安市交通驾校校长

闫 炜：80届毕业生，延长石油集团公司人力资源部副经理

杨永春：81届毕业生，子长县人民政府县长助理 杨明北：83届毕业生，子长县政协副主席 贺延明：81届毕业生，子长县信访局长 强彩峰：81届毕业生，子长县档案局长

张振琴：81届毕业生，子长县蚕桑开发公司原主任 崔福强：78届毕业生，原子长县齐家湾中学校长 杨宏栋：79届毕业生，原子长县红彦中学校长 许卫成：80届毕业生，子长县秀延初级中学校长 宜铁权：81届毕业生，原子长县后桥小学校长 南亚雄：81届毕业生，子长县杨家园则中学校长 2003-2005年有过第二次辉煌，在校生超过2000人，学校规模空前，2007年以后学生人数大幅度减少，目前从初一到高三仅有教学班10个，教职工53人，高级教师4人，一级教师25人。

学校占地38980平方米，建筑经过50多年的风风雨雨，现有：1.窑洞164孔（多数废弃不用）；2.教学楼两栋3×6+3×4=30间教室（一栋闲臵不用）；3.公寓楼一栋88间师生宿舍和

10个卫生间（背面宿舍全部闲臵）；4.图书实验楼一栋，3×6+1=19间教室，配备有理化生实验室、多媒体教室、微机室、图书室、大小会议室；5.二层餐厅楼一栋，可容纳2000人就餐（一楼闲臵）；6.旱厕3个沼气厕所1个；7.操场有300米土跑道，篮球、足球场地及户外活动器材若干；8.目前已经建成一栋中央财政项目35平米×60的教师周转宿舍楼，内部设施为一室一厅一卫，还未交付使用。

学校继承和发扬了老牌杨中的优良传统，并结合完全中学的特点，确立了“促进内涵、深化课改、提升效益”的办学思想。明确了“只有差异，没有差生”的育人观，而且重视德育的实效性和社会实践能力探索，初步形成了具有校本特色的德育教育模式。在德育方面强力推行“六会教育”，该课题于2010年3月荣获全省未成年人思想道德建设创新案例一等奖，在未成年人思想道德建设方面取得初步成效。为使每一位学生成为终生乐学并适应未来社会的有用之才。提出了“厚积薄发 止于至善”的校训。坚持将教育教学管理与学校的稳定发展紧密结合，制定了适合学校发展、教师提高的一系列办法和措施。学校教育教学秩序井然。

二、围绕三条主线立德树人。

一是我校强力推行“六会教育”，精心组织教师编写了《六会教育 》读本，强力要求以《六会教育 》读本为内容上好每周星期一第八节的德育课。开学初教育处要求初

一、高一班级重点落实“学会生活，学会孝敬”，初

二、高二班级重点落实“学

会交往，学会关爱”，初

三、高三班级重点落实“学会自信，学会负责”。各班主任精心设计德育课，使德育课主题鲜明，内容充实，形式多样活泼。改变以往德育课就是“班例会”或“自习课”的局面。学校要求所有班主任每学期至少要上一节德育公开课。全体行政领导包年级、包班级，抓落实、抓执行，深入班级听德育课，评德育课；要求必须体现“适度说教，重度实践”的原则，把德育课变成是学生接受教育和自我教育的黄金时间，是教师和学生之间情感交融，智慧结晶的尖峰时刻。

二是通过墙壁文化、教研活动、社团、艺术节、体育节等活动感染学生影响学生健康成长。通过这些活动给学生提供展示自我的平台，树立自信心，发挥个性特长，陶冶情操，激发学生的生活热情和爱国情怀。激励学生的热爱运动，关爱生命的情趣和积极向上、勇于拼搏的竞争意识。

三是坚持每日两操。为了增强学生体质，学校制定了学校值班教师组织早操和创新课间操。课间操是全校师生共同参与的最稳定、最有保证的一项体育活动。我校对课间操进行了改革，确定了课间操5环节，即跑操、背诵、做操、打军体拳、唱红歌。让课间操成为锻炼、学习、爱国主义教育的有机结合体。这次改革不仅是深化学校体育与健康课程改革，全面贯彻国家教育方针的需要，同时对促进学校内涵发展，促进体育社会化具有积极意义。去年夏季我校代表子长县参加了延安市青少年运动会，取得了优异的成绩，去年5月份我校运动员在县运会上又取得的骄人的成绩，7月1日我校将再一次代表子长县少年组参加延安市青少年运动会，极大的激发了学生参加体育锻炼的积极性。

三、积极深化课改，提升效益。

为了深化课改，强力推行“先学后教 合作训练”八字六环节教学模式，一是规范了导学稿的备写要求和制定了“先学后教

合作训练”八字六环节课堂教学模式的操作要求。二是为防止八字六环节的课堂教学模式形式化，学校专门总结了“谨防新课改中常见的八种流行病”。即“滥用课件、表演做秀、分组讨论无实效、滥用赏识、满堂游动、放任自流、死守预案、效益低下”，并且张贴上墙，警示教师防止形式主义；三是经过两年的实践和市视导组的指导发现六环节模式无法关注学生个体差异，单纯的六环节过于形式化，而且语文课的某些课设置不能完全体现六环节的模式，需要通过学习小组的运用来弥补缺陷贯彻合作探究的实施；四是学校专门出台了“关于学习小组的组建、操作、评价办法”。每班教室后面设计有学习小组评比栏，为了便于科任教师操作，每个小组设有小组长一名，记录员一名，而且每个组员附有照片。统一张贴“让我看，我记不住；让我听，我会忘记；让我参与，我会明白”的含有新课改理念的标语；五是学校将学习效率图张贴上墙让老师和学生深刻感受到课改的重要性，促使学生主动学习，学生成了课堂的主人，自主、合作、探究的学习方式成为了课堂的主流。为了调动学习积极性我们一方面把每次考试成绩排在前面的学生在操场光荣榜上表彰宣传，实行滚动管理；另一方面学校设立“爱心助学资金”学校拿出1万元对每学期对品学兼优的学生每年级按照8比1的比例进行奖励，从而调动学生学习的积极性；六是每学期中期后学校对科任教师的课改进行验收，让全体任课教师上一节课改汇报课并组织评委打分，85—90分为达标课，90—95分为优质课，评出优质课在全校上示范课。全体教师通过听取观摩示范课，认真反思自己的课改行为，总结得失，给学校至少上交一篇课改教学论文。如景中奇的论文《新课改理念下“小组合作学习”的自查报告》获子长县教研室一等奖，通过全体教师的不断探索，我们的课改已经取得一定的成绩，当然我们也清楚的认识到我们课改的路依然漫长而艰 5

巨，我们坚信:在县课改领导小组的指导下，我们一定会走出一条属于自己的课改之路。

四、加强校园文化建设，丰富内涵，提升办学水平。

1、基础设施建设方面：根据学校发展规划，一是2012年获得新农办的支持对一排窑洞、月台翻新改造，西排危房3孔，用砂浆混凝土填埋直径1.5米，高4米的枯井一口，粉刷墙壁800多平米，粉刷西排9孔窑面，更换校园广播线1000米。获子长县体育运动指导中心支持更换了篮球架三副、乒乓案三副并赠送价值五万元的体育健身器材。二是2013秋利用教育局的灾后重建项目对大门两侧的矗立了五十多年的碎石头砌成的围墙200米和西大道进行了翻新改造，三是2014年根据县药监局对我校餐厅进行整改的意见，以农村学校标准化食堂为要求，教育局对餐厅进行了改造，药监局配臵了操作设备。

2、校园文化建设方面：一是精心设计校园人文环境，学校给初中每个班级配备了《弟子规》，高中每个班级配备了《论语》，每个宿舍配备了一块镜子和文化牌，张贴了宿舍门牌号，充分利用走廊、墙壁、教室张贴的杰出人物的画像、格言、匾牌，在操场翻新的墙壁上聘请县书法美术家协会的成员书写了名言警句来感染、陶冶和影响学生，把文明校园建设与学校中心工作紧密结合起来，营造文化氛围。二是组建学生社团，促进学校内涵发展。学生社团是校园文化活动的有效载体，是学校第二课堂的重要组成部分。参与学生社团，是丰富校园文化生活，扩大求知领域，培养兴趣爱好，丰富内心世界的重要方式，也是学生全面发展的一个重要途径。为此我校以深化课改为契机，在子长县青少年活动中心和体育运动中心以及子长县文化艺术培训中心在资

金和师资方面的大力支持下，我校组建了一系列的学生社团。如：翰林书社、播音与主持、音乐与舞蹈团、田径队、乒乓球队、篮球队等六个学生社团和一个教职工管乐队，学校给每个社团配有固定的辅导员，为每个社团提供活动场地，规定每周星期四下午为社团活动时间，以此来促进学生在团结、创新、交往等方面的能力的逐渐提高。目前，学生社团已成为我校校园文化中一道靓丽的风景。我校已成为“子长县青少年活动中心”活动站和“子长县文化艺术培训中心”的培训基地。三是每学期要求教研组举行丰富多彩的活动，本学期语文组举行了《汉语同音字大赛》，数学组举行了《猜谜语智力竞赛》，外语组举行了《英语演讲比赛》，史地政组举行了《史地政知识竞赛》，理化生组举行了《实验器材展示》，音体美组举行了广播体操比赛。墙壁文化，社团活动，教研组活动和教师管乐队极大的丰富了校园文化内涵，提升了学生素质。

3、丰富内涵发展，提升校园文化软实力。内涵发展的深层次目标是通过文化引领，让老师热爱、关心学生从而主动积极的把工作当成事业来干，把学生当成活生生的人来培养，让学生在无形当中养成良好的学习生活行为习惯。一是通过墙壁文化、社团活动、教研组活动，艺术节、体育节等各项活动感染影响良好习惯的养成，二是学校组建了团结、和睦、高效、勤政、务实的领导班子，副校长带双课头，教导主任，团书记都带双班数学和语文课，中层领导每学期至少把每个老师的课听一遍，并且值班

由中层领导亲自带班，只要是学校组织的工作全体领导都会自觉的亲自参加，起到了引领示范作用，这种作风影响了一大批教师兢兢业业、任劳任怨地奉献在教学第一线，如李建新、吕贵生老师做到了以校为家、任劳任怨，只要是领导交给的任务都是积极主动的去完成，没有任何怨言。年轻教师李娜在读研究生，个人素质高，电脑操作熟练，教育理念先进，她虽然带的是政治课，但利用课余时间给学生辅导数学英语等课程并和学生打成一片，当然文化引领是丰富学校内涵，提升教育水平深层次的探索，我们深知任重而道远，因为教育的真正价值是学生在二十年后是否在社会的各行各业有所建树，这就是我校确立“厚积薄发，止于至善”校训的良苦用心，从而贯彻党的教育方针，把“立德树人”作为教育的根本任务，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

五、存在问题。

生源问题是我校发展的最大瓶颈，目前学生人数仍然呈不断减少趋势，高中生基本上都是家庭困难、没有任何办法才来上学的榜外生。2011届毕业生44名，三本上线14人；2012届毕业生38名，二本上线1人，三本上线4人；2013届毕业生仅17人，三本上线2人；2014届74名学生二本上线2人，三本上线10人。现仅有高一1个班13名学生、高二文理2个班也才27名学生，初中学生流动太大，例如2013年初一招生三个乡镇5所小学应到学生70人，开学一周领取课本后仅剩40人，生源锐

减、尤其是优生流动严重，导致的结果是：1.严重挫伤了班主任、科任教师的工作热情，老师们很难感受到教育成就的幸福感，校际之间处于弱势，校际差距逐渐拉大。2.已经导致经费无法正常运作，学校只能在最低水平线上苦苦挣扎，沦落为一所名符其实的薄弱学校，希望各级领导在政策上给予支持和帮助，让这所曾经辉煌的老牌名校不再一步步走向衰落。

六、今后的发展设想：

2014年开始将有两大机遇：一是全省规范办学的实施高中生源可能带来转机，2014年下半年高一有望招生200人左右，初中规范学籍管理后，学区内学生不在流失。二是杨家园则省级小城镇建成后，初中生源有所回升，到2017年力争达到3*4+2*3=18个班，为此根据省市县教育部门的要求，我校制定了2014.9——2017.7学校三年规划书.面对新的教育形势，我们全体教职工将鼓足信心、不计得失、埋头苦干，让杨中恢复昔日的辉煌，让这片古老的土地上再育优质新苗，让我们新老杨中人不在感到遗憾，而是老杨中人能唤起昔日美好的回忆，新杨中人现实未来的“杨中梦”。

谢谢大家

子长县杨家园则中学

2014.11.27 9