多地开始执行公积金政策调整

第一篇：多地开始执行公积金政策调整

多地开始执行公积金政策调整

“国五条”无疑是3月份以来楼市最热门的话题。《每日经济新闻》记者了解到进入3月以来，已有武汉、长沙等二级城市相继开始执行公积金政策调整。克尔瑞发布报告称，楼市的持续回暖，使新一轮调控不期而至，只要大环境未变，房价没有得到有效控制，类似于公积金贷款、限购、提高贷款利率等政策就不会停止。

上海易居房地产研究院研究员严跃进认为，此次调控力度之大，超出市场预期。但实际上，该政策仍是沿袭过去的思路，即最大限度地保护刚需购房者利益。随着市场回暖迹象越来越明显，各种组合政策陆续出台，将继续形成新一轮的楼市调控。

多地执行新公积金政策

3月1日，武汉市住房公积金中心发布信息称，将从3月10日起对武汉市公积金贷款和提取政策作出调整。新规主要涉及在原公积金贷款额度计算方法基础上，增加职工住房公积金缴存时间及缴存账户余额等系数标准；分别对新参缴住房公积金的职工、已参缴住房公积金6个月及以上的职工以及异地调入武汉市的职工实施不同的公积金贷款额度审核方式。

此外，规定购买首套住房且为一手房（含商品房、集资房、经济适用房），套型建筑面积在90平方米（含）以下的，住房公积金贷款最高比例不得超过所购房屋总价的80%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款最高比例不得超过所购房屋总价的70%.购买二手房，所购房屋建成时间在10年（含10年）、11年~20年、21年~30年以内的，贷款最高比例分别不超过房屋总价的70%、60%和50%.购买第二套住房且符合武汉市职工家庭现有住房建筑面积在140平方米及以下规定的，贷款最高比例不得超过房屋总价的40%.无独有偶，长沙市住房公积金管理委员会也在2013年2月8日发布了相关公积金调整政策。相关文件显示，长沙此次住房公积金提取和个人住房贷款政策变化主要表现在以下方面，即：职工申请使用住房公积金贷款，须正常缴存住房公积金12个月（含）以上，此前是6个月以上；职工购买、建造、翻建、大修同一套普通自住房已申请提取住房公积金的，不予发放住房公积金个人住房贷款；首套房面积超120平方米，买第二套房不得再申请住房公积金贷款；停止向购买第三套及以上住房的缴存职工发放住房公积金贷款；借款人的工资收入根据该职工住房公积金缴存基数推算确定（月缴存额低于320元的按最低缴存比例5%测算）；职工住房公积金贷款期限，不得超过借款人办理贷款时至法定退休年龄的工作年限。

长沙上述规定于2013年3月1日起执行，即“国五条”发布前一天。

另据媒体报道，从3月1日起，吉林长春市住房公积金管理中心也陆续推出5项个人贷款新政策，包括调整时限要求、调整贷款首付比例、规定贷款限额、申办提前还款、给予利息补贴等。

未来存互相仿效可能

业内人士分析，提前调控加码，收紧公积金的城市，或因房价上涨幅度较快。

据2013年2月中国房地产指数系统百城价格指数统计，武汉市新建住宅环比上涨0.74%，同比增长1.66%.而其主城区的二手住宅价格环比增长0.58%，同比增长8.83%.长沙市新建住宅的环比上涨幅度与武汉相同，增幅也为0.74%.根据克尔瑞发布的2013年2月的长春市场信息集成报告显示，长春市2月份商品住宅供求比为0.84，表明长春楼市买方热情高于卖方。随着商品住宅库存的逐渐减少，房企可推盘量的下降，以及购房者出现“按捺不住”的心态，因此，房价易出现上升的趋势。事实上，长春的成交均价为5965元平方米，环比涨4%，同比涨8%.克尔瑞发布报告称，类似公积金贷款、限购、提高贷款利率等楼市配套调控政策可能会继续。而各地的公积金贷款调整，在一定程度上，也是向外界表示响应中央控制房价的举措。另一方面看，公积金贷款的松紧也直接与当地公积金管理中心资金富余情况挂钩，近期楼市成交活跃，必然会出现公积金贷款申请量过大、供不应求的现象。不过，《每日经济新闻》记者发现，此轮公积金政策调整虽然集中在3月份执行，但政策出台均在“国五条”之前。

“房价短期再上涨的可能性不大。”北京中原地产市场研究总监张大伟表示，这次调控目前来看才是开端，虽然各地细则还未出台，但可以预测的是，起码对上半年房价会有明显的抑制作用。

同策咨询研究中心总监张宏伟则认为，公积金政策个别城市提前收紧，多数是由于贷款额度不足，阶段性地进行调整，如果后期缴纳额度足够，还会进行相应调整。总体上公积金贷款支持刚需、自住需求的政策，并不会因为个别城市的暂时调整而发生变化。此次大范围公积金政策调整集中在二线城市，背后究竟是何原因？

中国指数研究院的市场总监何田认为，一线城市的调控政策本身比较严厉，且北京等城市公积金的使用率并不高。打个比方，以公积金最高贷款80万元为基准，和北京目前房价比较，并不能起到很大作用。

复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰分析，各地公积金政策收紧，和“国五条”政策的加码有一定关系。虽然公积金的收紧主要取决于地方，但是在这种趋势下，各地会有一个互相仿效的过程，未来公积金贷款收紧的城市或许会越来越多。

第二篇：焦作市住房公积金有关2010政策调整

住房公积金管理委员会 二届一次会议材料之四

焦作市住房公积金管理中心

关于2010有关业务管理新政策调整的

提 案

附件1：焦作市住房公积金贷款和提取实施细则修改说明

附件2：焦作市住房公积金缴存和提取管理办法

附件3：焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员住房公积金缴存与使用管理实施细则

附件4：焦作市住房公积金提取实施细则

附件5：焦作市住房公积金个人贷款实施细则

附件1：

焦作市住房公积金贷款和提取实施细则

修改说明

为进一步发挥住房公积金的保障作用，扩大中低收入家庭和困难职工的公积金使用范围，更好地支持职工改善住房条件，根据国务院相关房地产政策调整的意见，结合当前我市实际和住房公积金业务发展需求，将现行住房公积金贷款、提取细则作如下调整：

一、贷款实施细则修改条款

1、取消焦作市范围外（异地）购房贷款业务。

2、单方参加公积金的贷款比例不超过购房款的50%，调整为60%。

3、贷款年限的规定：住房公积金贷款期限一般不超过借款人法定退休年龄的剩余工龄，最长期限不得超过30年，调整为对有偿还能力，收入稳定，个人信用报告无不良记录的借款人，临近法定退休年龄的，其贷款期限最多延长不超过5年。

4、新增加条款

商业贷款转住房公积金贷款：已经办理商业银行住房贷款且具备住房公积金贷款资格的借款人在还款期间内，由原商业银行住房贷款转换为住房公积金贷款。

5、新增加条款

用所购住房作抵押时须将价值全额用于贷款抵押，在所购住房未办理《房屋所有权证》之前，由售房单位提供阶段性保证，调整为中心和预售楼盘开发商签订《销售楼宇按揭贷款合作协议》后，可由开发商提供阶段性担保，缴纳5-10％的风险保证金，房产证一经办妥，由开发商统一办理借款人的房产抵押，退还保证金。

二、支取实施细则修改说明

1、新增：职工购买自住住房，申请住房公积金提取时，首付款不能低于30%。

2、新增：职工新建、翻建、大修自住住房，申请住房公积金提取时，应提供具有资质机构出具的预算书。

3、新增：第七条：职工在焦作市行政区域以外购买商品房、经济适用房，申请住房公积金提取时，需提供房屋所有权证、契税完税证和销售不动产发票；购买二手房，申请住房公积金提取时，需提供过户后的房屋所有权证、契税完税证、房管部门对交易房屋出具的评估报告或评估费收据。

4、新增：职工结清公积金贷款时可提取账户内余额，但账户不能清为零；结清商业住房贷款时可提取账户余额的80%。

附件2:

焦作市住房公积金缴存和提取管理办法

第一章 总则

第一条 为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》、《河南省住房公积金管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住房公积金缴存（以下简称缴存），是指负有缴存住房公积金义务的单位为其职工办理住房公积金缴存登记、设立账户、核定比例、汇缴、结算利息等一系列行为的总称。

本办法所称住房公积金提取（以下简称提取），是指符合住房公积金提取条件的职工按照规定取出自己住房公积金账户内存储余额的行为。

第三条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存和提取。第四条 市住房公积金管理中心及其所属分支机构具体负责全市住房公积金的缴存和提取管理工作，有权督促单位按时、足额缴存住房公积金，并依法检查单位缴存住房公积金情况。被检查单位应当如实提供单位职工工资发放情况和住房公积金缴存情况，不得拒绝。

第二章 住房公积金缴存

第五条 本市行政区域内的国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体应为其职工办理住房公积金账户设立手续，并按时足额缴存住房公积金。进城务工人员、个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属职工个人所有。职工有要求单位为其办理住房公积金缴存登记、查询住房公积金账户、提取、使用住房公积金和监督住房公积金管理的权利。

第六条 单位到市住房公积金管理中心或其分支机构办理住房公积金缴存登记，应提供以下资料：

（一）住房公积金开户申请表；

（二）住房公积金汇缴清册；

（三）在职职工工资表及发放名册。

市住房公积金管理中心或其分支机构对单位提交前款规定的资料审核后，应予登记，开设单位和职工个人住房公积金账户，并为缴存住房公积金的职工发放有效的缴存凭证。

市住房公积金管理中心或其分支机构应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。

第七条 新设立的单位应当自设立之日起30日内到市住房公积金管理中心或其分支机构办理住房公积金缴存登记。

单位合并、分立、撤销、解散或者被依法宣告破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组到市住房公积金管理中心或其分支机构办理变更登记或者注销登记。

第八条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到市住房公积金管理中心或其分支机构办理缴存登记。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到市住房公积金管理中心或其分支机构办理变更登记。

第九条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一月平均工资总额的5％；有条件或经济效益较好的单位，可以适当提高缴存比例，原则上不得高于12％。

职工住房公积金的缴存基数，每年核定一次。住房公积金缴存为当年的7月1日至次年6月30日。

第十条 职工个人缴存的住房公积金由单位每月从职工个人的工资中代扣代缴。

住房公积金采取单位按月汇缴的方式缴存。单位应于每月工资发放之日起5日内将单位缴存的和为职工代为扣缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。

住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

第十一条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位（企业）职工代表大会或者工会委员会通过，并经市住房公积金管理中心审核，报市住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再恢复缴存比例或者补缴缓缴部分。单位缓缴的期限不得超过1年。超过1年仍需缓缴的，应当重新办理申请手续。

前款所称确有困难，是指具有下列情形之一：

（一）处于停产半停产状态的；

（二）发生严重亏损的；

（三）经依法批准缓缴养老和失业保险金的；

（四）其他确有困难的情形。

第十二条 单位解散、撤销的，其欠缴职工的住房公积金本息优先偿还。企业被依法宣告破产的，欠缴职工的住房公积金本息列入第一清偿顺序。

第十三条 各级人民政府应当将本级财政供给单位的住房公积金列入同级财政预算，按时、足额拨付给单位；实行国库集中支付的，按时、足额拨付给住房公积金管理中心。

第三章 住房公积金提取

第十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位解除劳动关系的；

（四）与单位解除劳动关系后，未重新就业满5年的；

（五）户口迁出本省（市）或出境定居的；

（六）偿还住房贷款本息的；

（七）房租超出家庭工资收入15％的；

（八）职工享受城镇最低生活保障的；

（九）遇到其他突发事件，造成家庭困难的；

（十）住房公积金管理委员会规定的其它情形。依照前款第（一）项规定提取住房公积金的，提取总额不得超过购买、建造、翻建或者大修自住住房的费用；依照前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（八）项规定提取住房公积金的，应同时注销职工住房公积金账户；依照前款第（六）项、第（七）项规定提取住房公积金的，不得超过偿还住房贷款本息或支付超出规定比例房租的费用。

第十五条 职工在职期间死亡或者被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的存储余额。

第十六条 职工依照本办法第十四条第（一）、（六）项规定提取住房公积金的，配偶可同时提取本人住房公积金账户内的存储余额。

第十七条 职工符合本办法规定的提取条件且同时未还清个人住房公积金贷款的，提取住房公积金时应当先扣除用于偿还个人住房公积金贷款本息的部分。

第十八条 职工提取本人住房公积金账户内的存储余额的，应当出示身份证明，并按下列规定提供有效的证明文件：

（一）购买商品房、经济适用房的，应提供购房合同、协议或者其它证明；

（二）建造自住住房的，应提供规划、国土资源、建设等行政主管部门的批准文件或者其它证明文件；

（三）翻建、大修自住住房的，提供《房屋所有权证》及房屋安全鉴定机构出具的质量鉴定证明；

（四）职工退休的，提供本人的退休证明；

（五）丧失劳动能力并与所在单位解除劳动关系的，提供完全丧失劳动能力鉴定证明和解除劳动关系证明；

（六）职工与单位解除劳动关系后，未重新就业满5年的，提供劳动部门或所辖街道办事处出具的证明；

（七）出境定居的，提供出境定居证明；

（八）迁出本省（市）的，提供户口所在地公安机关出具的户口迁移证明；

（九）偿还购房贷款本息的，提供购房贷款合同；

（十）支付房租的，提供工资收入证明和房屋租赁合同；

（十一）享受城镇最低生活保障待遇的，提供民政部门颁发的《焦作市城市居民最低生活保障金领取证》；

（十二）遇到突发事件造成家庭困难的，提供单位及有关部门的证明；

（十三）被宣告死亡的，其合法继承人或受遗赠人应提供职工死亡证明、与死亡职工身份关系证明或遗赠证明。

第十九条 职工应持有关证明材料向市住房公积金管理中心或其分支机构申请提取住房公积金。

市住房公积金管理中心或其分支机构应当自受理申请之日起3个工作日内作出准予提取或不准予提取的决定。准予提取的，通知申请人到市公积金管理中心或其分支机构办理支付手续；不准予提取的，书面通知申请人并说明理由。

第四章 法律责任

第二十条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市住房公积金管理中心依照国务院《住房公积金管理条例》第三十七条之规定，责令限期办理；逾期不办理的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第二十一条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心依照国务院《住房公积金管理条例》第三十八条之规定，责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。第二十二条 单位为职工出具虚假住房公积金提取证明或者贷款证明的，由市住房公积金管理中心依照《河南省住房公积金管理条例》第四十五条之规定，对单位处以2000元以上1万元以下的罚款。

第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十四条 市住房公积金管理中心的分支机构超出授权范围从事业务活动的，由市住房公积金管理中心责令限期改正；造成损失的，对其主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分，并追究经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 市住房公积金管理中心及其工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对其主要负责人和直接责任人员依法予以行政处分；造成住房公积金损失的，依法承担赔偿责任。

第五章 附则

第二十六条 本办法执行中的具体应用问题由市住房公积金管理中心负责解释。

第二十七条 本办法自2010年11月2日起执行。

附件3:

焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员住房公积金缴存与使用管理实施细则

第一条 根据建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）和《焦作市住房公积金缴存和提取管理办法》）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在焦作市行政区域内的下列人员(男性未满60周岁,女性未满55周岁)均可申请缴存住房公积金。

1、被本市城镇单位聘用的进城务工人员（以下简称进城务工人员）；

2、在本市领取营业执照的城镇个体工商户（以下简称个人缴存者）;

3、在本市从业且具有执业资格证书的自由职业人员（以下简称个人缴存者）;

4、自谋职业人员。

第三条 市住房公积金管理中心及其所属分支机构在各自区域范围内承办上述人员住房公积金缴存登记、个人账户设立、汇缴、核算、提取和使用业务。

第四条 本办法所列缴存人员应当提供相关材料办理缴存登记和开户手续。

1、填写《焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员住房公积金缴存登记申请表》(一式两份);

2、本人身份证及复印件;

3、本地或外地《户口簿》及复印件;

4、营业执照或执业资格证书及复印件；

5、本人或家庭在本市辖区住址所在地街道居委会（社区）出具的职业身份和住址证明。

第五条 已在其他单位设立住房公积金账户的缴存者，不得重复设立账户，须办理个人账户转移。

第六条 进城务工人员和自谋职业人员的住房公积金月缴存基数和比例比照所在单位其他职工办理。第七条 个人缴存者月缴存基数为全市在岗职工上一月平均工资，或以上一月平均纳税收入计算。个人住房公积金月缴存额等于缴存基数乘以缴存比例。缴存比例最低为10%，最高为24%。月缴存额一经确定,一年不变,于次年申请调整。

第八条 个人缴存者住房公积金由个人全额缴存,每月25日前足额缴存到住房公积金管理中心指定受委托银行专户。

第九条 住房公积金管理中心对本办法所列缴存人员住房公积金帐户实行专户管理,并按国家有关规定计付利息。

第十条 本办法所列缴存人员符合《焦作市住房公积金提取实施细则》有关规定的,可凭相关材料提取个人住房公积金账户余额。进城务工人员离开本市且未办理住房公积金贷款或住房公积金贷款已还清的,可持相关证明材料提取个人住房公积金账户余额。

第十一条 本办法所列缴存人员在购买、建造、翻建、大修自住住房时可按《焦作市住房公积金个人贷款实施细则》有关规定申请住房公积金贷款，并提供市住房公积金管理中心认可的担保方式。第十二条 本办法由焦作市住房公积金管理中心负责解释。

附件4：

焦作市住房公积金提取实施细则

为了进一步加强住房公积金提取管理工作，规范提取使用行为，维护住房公积金所有者的合法权益，依据国务院《住房公积金管理条例》和《河南省住房公积金管理条例》及国家、省、市的有关规定，结合我市的实际情况，制定本实施细则。

第一章 提取条件

职工符合下列情形之一的，可以申请提取住房公积金账户内的存储余额，同时应提供申请人和经办人的身份证明及复印件，一年以内的有效证明材料原件和复印件。同一套住房一年内只准许提取一次住房公积金。

第一条

职工购买商品房、经济适用房，需提供销售不动产统一发票和房屋所有权证或房管部门备案后的购房合同和不低于30% 的首付款收据。

第二条

职工购买二手房，需提供过户后的房屋所有权证、契税完税证、房管部门对交易房屋出具的评估报告或评估费收据。

第三条

职工新建、翻建大修自住住房：

（一）住房座落在农村，需提供当地户口簿、宅基地使用许可证（土地使用证）、具有资质机构出具的预算书、乡镇以上政府部门出具的建房证明。

（二）住房座落在城镇，需提供当地户口簿、原房屋所有权证（土地使用证）、具有资质机构出具的预算书、规划部门出具的相关证明材料、居民委员会或社区出具的建房证明。

第四条

职工购买企、事业单位集资建房，需提供规划行政管理部门批准的单位集资建房的批文、单位分房方案（包括建房地址、小区名称、户型、楼号、单元、户号、面积、单价、总价等）、不低于30%的首付款收据。

第五条

职工购买村、镇（城中村）集资建房，需提供该小区建设立项批准文件、房屋所有权证。

第六条

职工购买拆迁安置房，需提供拆迁补偿协议、结算清单、交款收据。

第七条 职工在焦作市行政区域以外购买商品房、经济适用房，需提供房屋所有权证、契税完税证和销售不动产发票；购买二手房按本细则第二条规定办理。

第八条

职工一次性偿还住房贷款本息，需提供借款合同、购房合同（抵押合同）、由银行提供当日还款对账单；提取金额不得超过应偿还贷款本息的余额。

第九条

职工退休，需提供退休证或退休审批表。

第十条 职工被宣告死亡的，其合法继承人或受遗赠人需提供职工死亡证明、与死亡职工身份关系证明或遗赠证明。

第十一条

职工完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的，需提供县级以上劳动部门出具的职工丧失劳动能力鉴定和与单位解除劳动关系证明。

第十二条

职工与所在单位解除劳动关系后，未重新就业满五年，需提供失业证和劳动就业中心或本人居住社区出具的未就业证明。

第十三条

职工户口迁出本市行政区域，需提供户口迁移证明及单位证明。

第十四条

职工因工作调动或上学与单位终止劳动关系，需提供调动手续（调出与调入双方商调函、外地市任职文件）或入学证明（入学通知书、学生证）、与单位解除劳动关系证明。

第十五条

职工出境定居，需提供户口注销证明或国外永久居住证明、与单位解除劳动关系证明。

第十六条

职工被判处刑罚并与单位解除劳动关系，需提供司法部门的判决裁定书及与单位解除劳动关系证明。

第十七条

非本市户籍职工与单位解除劳动关系，需提供职工户口簿及与单位解除劳动关系证明。

第十八条 享受城镇最低生活保障待遇的职工，需提供民政部门颁发的《焦作市城市居民最低生活保障金领取证》。

第十九条 遇到突发事件（本突发事件专指本人和直系亲属所发生的事件）造成家庭困难的职工，需提供单位及有关部门的证明。

第二章 提取额度

第二十条

住房公积金的提取符合第一条至第七条可提取职工住房公积金账户余额的80%，提取额度不得超过总房价；符合第十八条、第十九条的可提取职工住房公积金账户余额的80%；符合第八条结清公积金贷款的可提取账户内的余额，但账户不能为零，结清商业住房贷款时可提取账户余额的80%。

第二十一条

符合第九条到第十七条的可提取职工住房公积金账户内的全部余额,同时注销职工住房公积金个人账户。第二十二条 职工在本市行政区域内购买、建造、翻建大修自住住房或还贷的，提取本人住房公积金账户中存储余额不足时，可以提取配偶及直系亲属的住房公积金。提取配偶住房公积金的需提供结婚证明、户口簿和被提取人的书面同意证明及授权书；提取直系亲属住房公积金的，必须是独生子女家庭，需提供独生子女证、户口簿和被提取人的书面同意证明及授权书。

第三章 提取方式

第二十三条 住房公积金的提取主要采取转账方式。第二十四条

住房公积金提取业务的办理主要以单位为承办主体，个人也可以对住房公积金提出申请，提取材料的真实性和有效性由单位经办人审核，提取金额可根据资金用途转入单位账户或个人账户。

第四章 办结时间

第二十五条

住房公积金中心对单位住房公积金经办人提供的证明材料进行审核，情况属实、符合提取条件的，应当在规定的时间内办结。

（一）对提供的证明材料能够当即确认的，当天办结。

（二）对提供的证明材料需要核实的，在接到申请之日起3个工作日内，做出准予或不准予提取的决定，并通知经办人。

（三）对提取原因或提供的证明材料调查核实难度较大的，可适当延长办结时间，但最长不得超过7个工作日。

第五章

提取程序

第二十六条

由单位住房公积金管理人员（经办人）办理以下手续：

（一）审查核实申请人相关证明材料后，到住房公积金中心领取《焦作市住房公积金提取业务办理申请书》，也可进入焦作市住房公积金管理中心网站下载。

（二）完整、准确地填写《焦作市住房公积金提取业务办理申请书》（一式两份），加盖单位财务印章或单位行政印章。

（三）携带提取申请书、单位财务收据及相关证明材料到住房公积金管理中心业务大厅办理资金提取业务。

第六章 法律责任

第二十七条

对于提供虚假材料提取住房公积金的可采取以下方式给予处理：

（一）全额追回已提取资金；

（二）冻结其住房公积金账户；

（三）依据《河南省住房公积金管理条例》第四十五条之规定，对单位处以2000元以上1万元以下罚款,并在焦作市住房公积金网站上予以公布；

（四）触犯法律的，依法追究其法律责任。

第七章 附 则

第二十八条

本细则由焦作市住房公积金管理中心负责解释。

第二十九条

本细则从2010年11月2日起实施。2007年10月1日颁布的《焦作市住房公积金提取管理实施细则》自本细则实施之日起作废。附加5：

焦作市住房公积金个人贷款实施细则

第一章 总则

第一条 为规范住房公积金贷款管理，维护职工合法权益，保障住房公积金的安全运行，根据《焦作市住房公积金贷款管理办法》，制定本实施细则。

第二条 焦作市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)发放的住房公积金个人贷款，其资金来源于职工及单位缴存的住房公积金，职工在购买、翻新、大修自住住房时可申请住房公积金贷款。

第三条 管理中心为住房公积金贷款的管理机构,负责审批住房公积金贷款和结算。

第四条 管理中心委托银行（以下简称委贷银行）办理住房公积金贷款金融业务，督促其及时办理委托合同约定的业务。委贷银行应按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料，完成贷款回收工作。

第二章 贷款对象及条件

第五条 具有完全民事行为能力的自然人在购买、翻新、大修自住住房资金不足时，均可申请个人住房公积金贷款。住房公积金已封存的职工，不能申请个人住房公积金贷款。

第六条 借款人及配偶申请贷款应同时具备下列条件：

1、具有合法有效的身份证明；

2、在本市连续足额缴存公积金一年以上；

3、具有依法签订的购买住房的合同或协议，建造、翻建住房须具有规划、土地等管理部门批准的文件，大修自住住房须具有管理职能部门批准的文件；

4、购买普通住房(含二手房)首付款不低于房价30%；

5、同意按照管理中心认可的担保方式进行担保；

6、公积金贷款已还清或未发生；

7、借款人及其配偶在住房公积金管理中心及银行征信系统无不良贷款记录。

第七条 由于借款人所在单位的原因拖欠住房公积金缴存,尔后单位又一次性地补缴借款人住房公积金的，不属于按月连续缴存住房公积金的情形。借款人必须自补缴之月起按月连续缴存住房公积金达六个月的，才能申请公积金贷款。

第八条 具有直系亲属的借款人共同出资购买住房的，可以共同申请一笔贷款。

共同申请贷款的借款仅为借款人及配偶与一名子女（可含配偶）或父母。

第九条 商业贷款转住房公积金贷款：已经办理商业 银行住房贷款且具备住房公积金贷款资格的借款人，在还款期间内，可由原商业银行住房贷款转换为住房公积金贷款。

第三章 贷款额度、期限和利率

第十条 贷款额度核定：借款人申请的贷款额度不得超过如下两种贷款限额，凡申请额度超过贷款限额的，按贷款限额的最低数核定，反之按申请额度核定。

1、最高可贷额度：共同借款人缴存住房公积金的月工资基数之和×12×还款能力系数×贷款年限 其中还款能力系数为0.5 注：月归还贷款本息额不得超过借款人家庭月工资收入（以住房公积金缴交基数为准）的50%。

２、最高贷款比例：夫妻双方参加公积金的购买新建 普通商品住房的，不超过购房款的70%，单方参加公积金的不超过购房款的60％(单笔最高贷款金额一般不超过40万元)。

第十一条 贷款年限的规定。住房公积金贷款期限一般不超过借款人法定退休年龄的剩余工龄，最长期限不得超过30年。但对有偿还能力，收入稳定，个人信用报告无不良记录的借款人，临近法定退休年龄的，其贷款期限最多延长不超过5年。

购买二手住房的，并以房产做抵押的，贷款最长期限为:30年减房龄，列入拆迁范围的住房，不发放住房公积金贷款。

第十二条 住房公积金贷款利率按照中国人民银行规定的利率执行。对贷款期限在1年以上且已发放的贷款，遇法定利率调整，于翌年1月1日起，按相应利率档次执行新的利率规定。

第四章 贷款程序及需备材料

第十三条 借款人向管理中心提出贷款申请，应按以下程序进行：

1、借款人凭《商品房屋买卖合同》或购买、翻新房屋证明，到管理中心及相关单位（按揭银行及开发商）处领取并填写相关表格；

2、借款人将贷款申请表、本人、配偶的身份证（户籍证明）、家庭收入证明以及身份证明和第六条规定的证明材料交管理中心审查；

3、管理中心收到借款人的贷款申请及其他证明材料之日起7个工作日内作出准予贷款或不准予贷款的决定；

4、管理中心准予贷款的，借款人携带身份证、户口本、结婚证等原件签订借款合同、借据、开立还款帐户；

5、办理抵押、担保手续；

6、发放贷款；

7、借款人按月偿还贷款本息。第十四条 借款人须提供以下贷款材料：

（一）个人要件：

1、借款人及共同借款人的身份证原件及复印件；

2、已婚的，提供婚姻证明；

3、未婚或无配偶的提供未婚或无配偶证明（由所在单位计生部门或居住地社区出具证明）；

（二）购房要件：

l、购买商品住房的，须提供合法有效的购房合同、已支付占购房款总额不低于30％以上的首期付款发票；以期房作为抵押的商品房，中心与房地产开发企业签订《合作协议》后，购买商品房的借款人方可办理贷款。

2、购买二手住房的，须提供合法有效的房地产买卖契约或协议、交易契税、交易房产的产权证、房产评估报告书。夫妻间住房产权转让的，不得申请住房公积金贷款（夫妻离异、丧偶等需要转让的除外）。

3、拆迁安置房：须提供拆迁安置补偿协议书；房款与补偿款差额部分30％以上的付款凭据。

4、翻新、大修自住住房，须提供规划许可证、土地使用证；有资质机构出具的建造、翻新、大修住房预算（大修住房的还需提供房屋质量鉴定及相关文件）。

第十五条 贷款手续办理后，委贷银行及时把贷款有关材料送交管理中心，管理中心在1个工作日内将贷款资金划入委贷银行贷款基金账户。

第十六条

购买住房的贷款，委贷银行按合同金额以转账支付的方式将贷款资金支付给房屋出售人。

购买二手住房贷款的，委贷银行可将贷款存入指定银行卡（储蓄存折）。

第五章 贷款偿还

第十七条 按照目前银行常用的住房公积金还款方式，偿还贷款可采取等额本息还款法。等额本息还款为每月偿还的本息总额不变，本金逐月递增，利息逐月递减。

等额本息还款公式

贷款本金×月利率×（1十月利率）还款月 每月还款额=------（1+月利率）还款月数-1 第十八条 借款人按借款合同约定的还款日前将应还本息存入还款账户，由受委托银行每月按期从账户中扣收；借款人也可逐月到受委托银行用现金偿还。

借款人申请支取公积金提前结清还贷时，可全额支取公积金账户余额还贷（但支取公积金余额不能为零）。

第十九条 经管理中心同意，借款人可以提前偿还部分或者全部贷款。

第二十条 借款人在履行还款义务期间，因特殊原因影响贷款本息偿还，需要延长贷款年限的，应向管理中心提出延长期限申请，管理中心在受理申请之日起30日内作出准予延长或不准予延长的决定。准予延长贷款期限的，管理中心、受委托银行和借款人三方签订延长贷款期限的补充合同。贷款期限的延长不得超过借款法定退休年限和规定的贷款最长年限。

第六章 贷款担保

第二十一条 借款人申请住房公积金贷款，应提供法定的担保。担保方式有以下五种：

（一）住房抵押（含抵押加阶段性保证）：可用自住、所购及第三人的房产作抵押。

1、用自住住房和第三人房产作抵押具有《房屋所有权证》，并到相关部门办理房价评估手续，贷款额度不得超过抵押物价值的70%；

2、用所购住房作抵押时须将价值全额用于贷款抵押，所购住房未办理《房屋所有权证》，由售房单位提供阶段性保证。

（二）有价证券质押：用银行定期存单或凭证式国债作质押，其贷款额度不得超过质押权利凭证票面价值的90%。

（三）连带责任保证：借款人不能足额提供抵押（质押）时，可由管理中心认可的第三方提供承担连带责任的保证。

（四）联名担保：借款人可联系三名具有住房公积金贷款资格的人员，为借款人提供联名担保并承担连带责任的书面保证。

（五）中心和预售楼盘开发商签订《销售楼宇按揭贷款合作协议》后，可由开发商提供阶段性担保，缴纳5-10％的风险保证金，房产证一经办妥，由开发商统一办理借款人的房产抵押，退还保证金。

第二十二条 借款人采取住房抵押方式担保须依法办理住房抵押登记，借款人以共有、第三人住房抵押须征得共有人或第三人的同意，并办理公证。抵押住房的现值按购房价或评估价确认，抵押值不得超过抵押房现值的70%。抵押人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受中心和委托银行的监督检查。

第二十三条 有价证券由中心和委托银行保管，借款人按照借款合同还本付息后，中心和委托银行将质押的有价证券退还借款人。

第二十四条 住房置业担保中介机构提供的贷款担保为偿还贷款的连带责任保证人，住房置业担保机构须与借款人和中心、委托银行签订担保合同或协议，同时有权要求借款人以住房抵押方式提供反担保。

第二十五条 选择自然人担保的，保证人应符合：

（一）保证人为具有稳定职业和收入的正常缴存住房公积金的职工；

（二）保证人在担保时没有住房公积金贷款；

（三）保证人帐户内的公积金在借款人未偿清借款之前，不得申请支取；原则上保证人在担保期间不能退出，特殊情况的，经中心同意后借款人可重新更换担保人；

（四）借款人不能按时偿还借款本息时，保证人负连带责任，管理中心可以从保证人的住房公积金帐户内划扣。

第七章 法律责任

第二十六条 借款人有下列情形之一的，中心和委托银行有权停止支付贷款或提前收回全部贷款本息；

（一）借款人采用欺诈手段隐瞒真实情况，提供虚假证明材料；

（二）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力，抵押物毁损不足以清偿贷款本息，质押物明显减少，影响贷款人实现质权，而借款人未按要求落实新的保证或新的抵押（质押）；

（三）不按借款合同规定用途使用贷款；

（四）未经贷款人同意，借款人将设定抵押权、质押权财产或权益拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押；

（五）借款人拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查；

（六）由于借款人原因影响借款偿还或损害中心和委托银行利益；

（七）中心和委托银行与借款人约定的其它事项。第二十七条 借款人未按贷款合同规定偿还贷款本息，逾期部分按中国人民银行有关规定计收利息。

第二十八条 借款人连续3个月或累计6个月未按时偿还贷款本息，借款人在借款合同终止前死亡、被宣告失踪或移居国外，其合法继承人或受遗赠人拒不承担偿还贷款本息或无力偿还贷款本息，中心和委托银行有权会同有关部门处理抵押物、质押物，保证人承担连带责任。

第二十九条 中心和委托银行按照有关规定处理抵押房产，所获价款按下列顺序分配：

（一）支付抵押房产拍卖费和处理抵押房产的其它费用；

（二）扣除抵押房产应缴纳的税款；

（三）归还借款人所欠住房公积金贷款本息及支付违约金；

（四）赔偿因借款人违反合同而对中心和委托银行造成的损害；

（五）剩余金额退还抵押人。抵押房产所得金额不足以支付贷款本息和违约金、赔偿金时，中心和委托银行有权向借款人或连带保证责任人追索不足部分。

第八章 附则

第三十条 借贷双方发生纠纷时应协商解决，协商不成当事人可申请仲裁或向人民法院提出诉讼。

第三十一条 本细则由管理中心负责解释。第三十二条 本细则自2010年11月2日起执行。

第三篇：2016住房公积金缴存比例调整政策

2016年4月13日，国务院常务会议决定，为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，阶段性降低住房公积金缴存比例。在15日下午举行的国新办吹风会上，住房城乡建设部表示，相关规范及执行政策目前正在加快制定当中。

住房城乡建设部表示，目前正与国家发改委、财政部、央行一起制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》，主要涉及以下内容：

一是，各地区应当严格执行《住房公积金管理条例》和《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定，凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%。

二是，各省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法，由城市人民政府负责组织实施，具体程序按照《住房公积金管理条例》有关规定执行。阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行。

三是，按照《住房公积金管理条例》有关规定，生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后实施。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。

可减轻企业负担 有利于稳增长

意义

国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长陆克华介绍这次规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例，主要考虑三点：

一是贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署。去年的中央经济工作会议明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，就是降成本的内容之一，也是推进供给侧结构性改革的措施。

二是减轻企业负担。当前“五险一金”相当于职工工资的40%左右，其中住房公积金的比重也比较大，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，可以减轻企业负担。

三是稳定经济增长。企业是经济发展的基础，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，可以增强企业的活力，促进企业提质增效，有利于增加就业，稳定经济增长。

只是阶段性措施 给地方更多的自主权

特点

谈及本次政策调整的特点，陆克华表示，这次降低住房公积金缴存比例，有三个明显的特点：一是阶段性。明确降低住房公积金缴存比例是阶段性的，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行。所以，这次降低住房公积金缴存比例，是根据当前的实际情况，采取的阶段性措施，不是长期的制度安排。

二是适当降低住房公积金缴存比例。降低的幅度要符合当地的实际情况，要符合降低成本的实际需求，要考虑职工的利益和承受能力。

三是要给地方更多的自主权。住建部正在制定的《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》明确提出，各省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法，由城市人民政府负责组织实施。这样做是考虑到各地区经济发展水平不同，住房公积金缴存的情况也不同，给地方更多的自主权，可以增强这项政策调整的针对性和有效性。

缴少了 拿到手的多了

影响

根据《住房公积金管理条例》，职工和单位公积金的缴存比例最低为5%、最高为20%，单位和职工可以在这个比例区间进行选择。如果公积金缴存比例降低，公积金数额也会相应变化。

举个例子：

单位和个人每月缴存的公积金数额 = 上一年月平均工资 ×住房公积金缴存比例

假如2015年你的月平均工资为5000元/月，此前的公积金缴纳比例是15%，那单位和个人每月分别要缴纳5000×15%=750元，你的月公积金等于有1500元。

假设调整后缴纳比例降低到12%，那单位和个人要缴纳5000×12%=600元，月公积金则为1200元，比以前少了300元。但是，到手的工资多了150元。

也就是说，如果没有买房的打算，那么缴存比例低点也挺好，至少每个月到手的钱多点。但一旦准备买房，那公积金总额还是比以前少了一些。当然，这个例子只适用于现在缴存比例高于12%的城市，具体是否产生影响还要看各地如何调整。

第四篇：2016天津市调整公积金缴存比例最新政策

为贯彻落实住建部等四部委文件精神，经市住房公积金管理委员会审议通过、市政府批准，2016年5月1日起我市住房公积金最高缴存比例由单位和职工各15%调整为12%。

缴存比例超过12%的单位，应在缴存5月份公积金时进行调整。具体办理方法为，单位缴存2016年4月份住房公积金后，市住房公积金管理中心自动为单位调整2016年5月和6月住房公积金月缴存额，调整后职工缴存基数保持不变，缴存比例为单位和个人各12%。单位可通过天津市住房公积金网上业务系统或到分中心、管理部对调整后月缴存额进行查看和确认。确认后，单位可当时继续办理2016年5月和6月住房公积金汇缴。尚未缴存2016年4月住房公积金的单位，按原缴存比例进行按月补缴后再按上述流程办理缴存额调整及缴存手续。单位汇缴6月住房公积金后，7月份仍将再次参照2016缴存额调整政策进行月缴存额的调整。

上一亏损的生产经营困难企业可以申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金。申请降低缴存比例的企业，可在5%-10%之间自主选择。

企业申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金，须经本单位职工大会或职工代表大会(工会)讨论同意，单位到分中心、管理部领取或登录“天津市住房公积金网站”打印申请表，提供会计师事务所出具的2014财务审计报告原件，到开立住房公积金账户的分中心或管理部申请降低2016年5月和6月住房公积金缴存比例手续，并经住房公积金管理中心审核通过后实施，7月缴存比例参照2016年缴存额调整政策进行再次调整。

特别提示缴存比例下降的公积金贷款职工，由于这次缴存比例下降，部分公积金贷款职工月缴存金额减少，对于公积金账户余额不多的贷款职工来说，委托提取资金将减少，因此职工务必在每月还款日前关注还款代扣卡里的余额，如卡内余额少于当月应还款额要及时补足，以避免贷款逾期。

关于住房公积金缴存比例调整的问答

日前，天津市对外发布：根据国务院常务会议精神，职工住房公积金缴存比例超12%的，将一律予以规范调整，自2016年5月1日起，缴存比例调到12%，经咨询天津市住房公积金管理中心，现就天津市住房公积金缴存比例调整政策及相关问题归纳如下：

一、住房公积金缴存比例调整的依据?

2016年4月13日，国务院常务会议研究决定，阶段性降低职工社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为主体市场减负，增加职工现金收入。在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，为促进就业和职工现金收入，自2016年5月1日起两年内，阶段性降低养老保险、失业保险缴费比例;规范住房公积金缴存比例，对于高于12%的一律予以规范调整，由各省(区、市)结合实际，阶段性降低住房公积金缴存比例。

二、住房公积金缴存比例调整的幅度和时间节点?

根据国务院常务会议精神，天津市制定了降低住房公积金费率的具体方案，自2016年5月1日起，在原住房公积金缴费基数基础上，住房公积金缴存比例高于12%的，一律降低到12%(注：我校教职工住房公积金缴存比例为15%，即从2016年5月1日起，住房公积金缴存比例将调整为12%)。

三、温馨提示

随着单位和个人住房公积金缴存比例各降低3%，2016年5月1日起，个人公积金账户缴存额将略有下降。

对于住房公积金贷款购房，目前尚在还款期的教职工，请提前规划好还款事宜，保证按期足额还款，避免产生未及时还款，或未足额还款的问题。

第五篇：2016年沈阳公积金政策调整最新消息

5月4日从沈阳住房公积金管理中心了解到，目前商品房(新房)和存量房(二手房)贷款额度相同，即申请人一方缴存住房公积金，贷款的最高限额为50万元;申请人及共同申请人双方缴存住房公积金，贷款的最高限额为70万元;家庭成员三人以上共同申请贷款的最高限额为90万元。

据了解，购买商品房，借款人在房屋预告登记证明下发24个月内准予申请(无房屋预告登记证明的在商品房买卖合同备案后24个月内准予申请)。申请人购买存量房(二手房)，在办理房屋所有权证过户后的六个月内准予申请。

首次购买普通商品房，贷款总额最高不得超过商品房成交价的80%，且不得超过贷款最高额度。贷款的最低期限为1年，最高期限为30年。

无论是购买商品房还是存量房，具体额度计算公式均为：申请人及共同申请人月缴公积金的工资基数×还贷系数×12个月×贷款年限。

相关政策

沈阳住房公积金2016年5月1日起调整缴存比例

1、沈阳2016年5月1日起住房公积金缴存比例不得超过12%。暂按两年执行。

2、以家庭为单位可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房

3、沈阳已将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同

前两天，国务院常务会议决定，阶段性降低住房公积金缴存比例。

目前住房城乡建设部与国家发改委、财政部、人民银行一起，正在制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》，主要涉及以下内容：

1、凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%。

各地区应当严格执行《住房公积金管理条例》和《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定。

2、阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行。

各省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法，由城市人民政府负责组织实施，具体程序按照《住房公积金管理条例》有关规定执行。

3、生产经营困难企业可以可以降低缴存比和申请暂缓缴存住房公积金

按照《住房公积金管理条例》有关规定，生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后实施。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。