金沙县2011集团帮扶汇报材料

第一篇：金沙县2011集团帮扶汇报材料

金沙县2011年集团帮扶工作情况汇报

尊敬的检查组各位领导：

为进一步加强集团帮扶工作，深入推进全区“三个建设年”及“四帮四促”活动，2011年全县各级各部门在县委、政府的坚强领导下，按照中央、省委和地委的安排部署，以脱贫、增收、摘帽为工作目标，以“基础要夯实、产业要发展、农民要增收”为工作方向，以尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以提高农村贫困人口自我发展能力为工作重点，团结一心、众志成城，真抓实干，用信心、爱心和良心倾注扶贫开发，围绕贫困群众的所想所需所愿，从产业发展、人口素质提高、基本生产生活条件的改善等方面入手，通过制定规划，落实项目，采取单位资源整合、干部帮促、党员带富、以及推行“规划到户，责任到人”等措施和方法，整体推进各项工作，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全县共有贫困乡镇13个，其中：一类贫困乡1个；贫困村256个，其中：一类贫困村118个；有农村贫困人口4.34万人，贫困发生率为8.55%。集团帮扶工作中，建立地直机关集团式帮扶联系点1个（箐门乡），帮扶箐门乡6个一类贫困村；建立县四大班子领导联系点13个，114个县直部门及企业建立集团式帮扶联系点26个，重点帮扶13个乡（镇）26个贫困村，其中10个县直单位2个企业重点帮扶箐门乡的2个贫困村；建立县级抗旱救灾工作队26个，投入干部488名，帮扶26个乡镇244个行政村（社区）进行抗旱救灾保民生工作。各乡镇建立党建扶贫工作队230个。各级各部门制定集团帮扶发展规划（计划）39个（其中乡镇13个、村26个），规划实施项目277个，计划投入资金22603.62万元。全县共启动或落实项目245个，投入资金1481.3万元，其中：13个贫困乡镇共启动或落实项目163个，投入资金9434.46万元。参与整个集团帮扶工作党员干部1400余人，推动了全县230个村2779个村民组的扶贫开发工作和社会经济发展。

二、主要做法

（一）加强领导，制定措施

一是明确县委组织部、县扶贫办牵头主抓集团式帮扶各项任务措施的落实；114家单位（部门或企业）组成26个工作队负责组织和指导村编制发展规划，协调资金、土地及项目落实年度帮扶计划；乡（镇）和村两级做好调查摸底工作，建立详实、准确的村情档案，配合帮扶单位开展好帮扶工作。形成了“县级领导联系、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的集团式帮扶工作机制。二是积极配合乡（镇）、村按照“基础要夯实、产业要发展、农民要增收”集团帮扶工作目标，科学制定所帮扶贫困村3年发展总体规划和年度计划。三是在13个类别乡镇中各选择2个贫困村作为县级集团式帮扶联系点，抽派县直部门1名副科级以上干部任队长，组建集团式帮扶工作队，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则实施集团帮扶；乡镇明确1名副乡级以上干部任队长，分别组建了由3--5名

人员组成的“四位一体”（联系领导、站所负责人、驻村干部、计生专干）“集团式”帮扶工作队，围绕党建扶贫目标实施“1+1”结对帮扶。

（二）深入调研，查找问题

以创先争优、践行宗旨教育、“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”、“三个建设年”暨“四帮四促”活动为契机，深入开展“大走访”“大调研”活动。开展集团式帮扶工作以来，县四大班子领导深入调研180余人次，县直部门采取专题调研、蹲点调研等形式走访群众1600余人次，党员干部深入一类贫困村调查摸底800多人次，深入26个乡镇走访群众30000多人次，通过组织召开村“两委”会议、党员代表会、群众代表会议会、群众座谈会议等形式，征求群众意见建议600余条，帮助查找突出问题1300多个，提出指导性意见500余条。

（三）搞好测算，为规划和安排项目提供依据

根据省委办公厅黔党办发[2011]1号文件要求，2011年减贫摘帽的农民人均纯收入标准是以2010年全省50个重点县农民人均纯收入3105元为基点，按10%的增幅递增后为3416元。为此，我县对13个贫困乡镇的农民人均纯收入进行了测算，从短平快的产业发展项目入手，为13个贫困乡镇规划和安排项目，并就每个项目能产生的经济效益进行了分析和预测。按照测算结果，2011年，我县重点扶持的乡镇为箐门、清池、石场和马路，同时，兼顾扶持其余9个贫困乡镇。项目安排上，要求一定要瞄准贫困人口，特别是农村低保和扶贫开发政策两项制度衔接中确定的扶贫户和扶贫低保户。采取抓面上，突重点，瞄准贫困人口的办法，实行“规划到户，责任到人”帮扶措施，认真抓好“减贫摘帽”工作。2011年，我县可以实现13个贫困乡镇农民人均纯收入超过3416元的工作目标，同时，保证我县贫困人口发生率减少3.3个百分点以上，共计净减少贫困人口12956人。

（四）围绕工作中心，开展集团帮扶

1、县集团式帮扶工作

（1）统一思想，提高认识。结合“党员创业带富”、农村危房改造、民政优抚、社会治安、计划生育，发展型党组织创建等活动，组织召开村民代表大会，村组群众会，帮助干部和群众学习领会党的路线方针政策和中央、省、地、县有关扶贫开发工作的文件和领导讲话精神。共组织党员干部群众学习570场次38200余人次，领导干部作专题辅导报告180余场次，统一了思想，提高了认识，形成了共识。

（2）理清发展思路，打破发展颈瓶。一是县四大班子成员深入26个乡镇与群众座谈，开展“万名领导干部大帮促”活动，帮助基层理清发展之路，协调资金打破基层发展颈瓶。如：县委书记丁翊强在深入桂花乡指导乡村落实经济发展规划的同时，协调省政协、民进贵州省委、省红十字会在回龙村白溪组开展 “三下乡”捐赠仪式，组织捐款10万元支持桂花乡卫生院建设，为困难群众发放了价值12万元的大米、食用油等物资。县人大常委会主任都进前率县检察院、黔北电厂、大田乡云海煤矿等集团帮扶成员单位深入龙坝乡五关村开展“四帮四促”活动，帮助理清发展思路，落实发展规划。县政协杨俊副主席协调资金2.5万元帮助烂坝村村委改

善办公条件，增添办公设备。县委常委、组织部长司晋组织县水利局、信访办等单位深入后山乡翁贡村为大堰坪组李志学等14户村民解决了人畜饮水问题，以身作则，为党员干部作出了表率。二是县直各部门按照“一村一策、一户一策”要求，各司其责，扎扎实实地推进了集团式帮扶工作。如：县教育局、民宗局、民政局、县城市综合治法大队、新化贵源煤矿等单位组成15人的集团式帮扶工作组深入石场乡茶树沟村走访慰问，投入资金5万元维修通村通组公路，投入11万元硬化学校球场及入校道路，免收在金沙民中、金沙一中、金沙二中、逸夫中学就读的困难学生学杂费用；县妇联、金沙博爱医院深入马路乡金联村免费为群众检查身体200多人次，发放米、油、感冒药等食品药品，向杨恩明、杨德明2户残疾特困户发放了1000元的慰问金；县文体广电旅游局协同地区电视台深入箐门乡光明村看望贫困党员、困难群众60余人次，发放了价值7000元的慰问物资；县委组织部深入太平乡太平村干田、李子、高坡等村民组与农户座谈，召集离退局、地税局、电力局、农村信用联社、安洛乡兴安煤矿等部门和企业拟定帮扶计划，按照“山上林果药茶，山下畜禽果蔬”发展模式帮助太平村抓经济发展；县委统战部、工商联、统计局将清池镇园坪村村卫生室纳入了2011年建设计划，拟投资5.6万元为该村建标准化村卫生室，同时协调资金2万元，帮助该村完善办公设施，帮助引进资金新建1个茶叶生产加工企业，采取公司加基地模式解决现有3000亩茶叶加工难的问题，采取公司带农户形式利用闲臵荒山、土地新建茶园2000亩，进一步抓好产业结构调整，实现群众增收致

富的目标。县水利局、县农牧局、县计生局分别向桂花乡烂坝村资助帮扶资金2万元、2万元、1万元（共计5万元）解决中心至榜上灌溉沟渠的资金短缺问题，县移民局投入资金44万元，落实1300亩经果林种植项目，分别在官田、源村、后山、化觉等乡镇实施，同时，拿出资金1.8万元对岩孔、后山、官田等11个移民乡镇的60户困难群众进行了帮扶，县卫生食药监局组织县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所等20名医生组成“巡回医疗队”在各乡镇开展义诊活动,发放30余个品种价值9000余元的中西药品，免费为群众做健康检查1600余人次，走访慰问贫困群众135户，发放了7500斤大米、80桶食用油生活物资；解决了群众的生产生活所需。三是各乡镇结合“争先创优”党建“1+1”结对帮扶等活动，深入开展集团帮扶工作。如：安底镇组织12个单位65人深入24个村民组调研座谈8次，慰问困难党员、贫困群众36人；新化乡组织由20人组成的“领导干部大帮促”队伍，深入五保户、残疾户、低保户、二女结扎户、困难户家中开展走访慰问，发放了9万元慰问金；城关镇12名领导干部分赴23个村、6个社区走访困慰问贫困党员、残疾、孤儿、“五保”、留守儿童等82人。

（3）找准问题，解决困难。一是县级层面上，整合资金150万元在新建、改扩建232个村级办公楼的基础上，实施了化觉、箐门、石场等乡镇第二轮村级组织活动场所15个项目建设，进一步完善了“4+1=17”便民利民服务体系，设臵了“有话给党说”信箱，普遍推行了“一箱三卡”、“六议两公开”工作机制，为群众办理服务事项34254件，解决

困难问题1238个，协调矛盾纠纷74起，实施了50个村504户1365人的党员创业带富试点工程，启动资金173万元贴息帮扶47户农户发展种养殖业，通过“农贷快车”、农户联保方式贴息42万元为群众贷款380万元实施生态文明家园建设，启动资金978万元对75户农户进行项目帮扶，巩固和完善了县级综合培训及创业实验基地3个。二是基层帮促方面，县委办协调资金3万元帮助桂花乡果松村实施了“黔西北民居”改造，县交通局协调资金200万元立项实施了长坝乡店民村24.5公里通村公路建设；县卫生食药监局协调资金2万元为龙坝乡金云村高坎子组危房户游国华规划修建新房，协调县人民医院、中医院对凤凰湾组村民徐代民减免治疗肾病、肺源性心脏病的医药费用；县扶贫办组织召开马路乡新田村“两委”及群众代表座谈会，落实2万元扶贫资金发展脱毒甘薯示范种植，从办公经费中挤出2.35万元，帮助贫困户张华明家新建砖混房屋60平方米，帮助新田村修人饮水池180立方米；县人劳局针对农村乡土人才较少、农民增收渠道不多、劳动力就业创业能力相对较弱等问题，投入资金5万元在后山乡举办凉粉草栽培技术培训班，培训乡土人才110人；城关镇与县妇联联合开展“巾帼文明岗”“岗村联动”，促成县弘禹供水公司23名女职工与淹坝村结成了帮扶对子；高坪乡尖峰岭茶叶专业合作社采取“政府引导、企业运作、农户参与”方式，规划种植茶叶5000亩，吸收入股社员318人，为当地群众提供了3500余人次就业机会；化觉乡针对乌江库区移民、煤炭安全生产、地质灾害等问题深入矿区、农户开展服务，为群众代办户口入户、养

老保险入保、军烈属补助等事项16件，调处矛盾纠纷5起;岚头镇党政班子成员带头深入三桥、岚丰等村田间地头与群众同吃同住，组织农户种植茶苗20000多亩；后山乡组织人员到云南、四川、重庆、湖南等地考察，实施了商业步行街（贵山路）、后山新街（兴山大道）“古镇古寨”建设；安洛乡坪子寨村苗族女支书高光珍组织50名党员干部寻找水源，自行投资1.68万元从坪子寨村民组400米以下岩洞里取水，把自来水引到了35户群众家中。

（4）自筹资金，有力推进 “减贫摘帽”工作。根据省委、省政府向“绝对贫困”发起总攻的战略部署，我县在地区下达摘4个乡贫困帽的基础上扩展到了全县13个贫困乡镇。由县财政投入资金1264.79万元用于“减贫摘帽”和集团帮扶工作，帮助13个贫困乡镇，54个贫困村发展“短平快”产业发展项目，其中：重点用于箐门、马路、清池、石场4个乡镇和其他9个县领导联系的集团帮扶的贫困乡镇的26个贫困村。实施项目140个，其中：种植业23个，养殖业117个。通过项目的实施，预计受益农户为16447户55618人，贫困户10920户36942人。现项目已完成总工程量的65%以上，年底可全面竣工。

（5）齐抓共管，构建 “大扶贫”工作格局。2011年，我县按照“近期作示范，长远探路子”的扶贫开发工作思路，充分发挥各集团帮扶单位在扶贫开发中的职能作用，集中力量，连片开发，重点突破，着力构建“大扶贫”工作格局，带动农民积极、主动进行扶贫开发，重点打造乡级扶贫示范样板3个，分别为清池镇，后山乡和马路乡，村级扶贫示范样板9个，分别为岩孔镇永丰村（含红旗村）、后山乡贵山村（该村为计划

外打造扶贫开发示范村）、平坝乡新庄村和新柿村、木孔乡大树村、清池镇普安村、化觉乡金马村、石场乡鹿崽楼村、城关镇大水片区。通过大力实施产业发展、能人带动、劳务经济推动，这些示范乡村基本改变了贫困落后的面貌，步入了小康示范发展之路，扶贫示范作用明显。

2、县主要领导联系乡镇集团帮扶工作

（1）岩孔镇集团帮扶工作。岩孔镇为我县三类贫困乡，距县城北面约12公里。辖39个行政村，1个居委会，156个村民组。全镇耕地面积31278亩，其中田18478亩，土12800亩。居住着汉、苗、彝、布依等民族，2010年末农业人口数13474户43546人，有贫困人口1502户3911人，贫困发生率为8.98%。该镇为为县委书记丁翊强集团帮扶联系乡镇，县委办、党史办、县人民医院、金沙窖酒酒业有限公司、新化乡安能煤矿4家单位（企业）集团帮扶上山村；县国土资源局、国税局、邮政局、新化乡金源煤矿等4家部门（企业）集团帮扶永丰村。2011年，岩孔镇规划实施了“五大基地”建设：即建立优质生态烤烟基地1400亩、名优贡茶基地1000亩、有机高粱基地6000亩、优质葡萄基地1000亩、猕猴桃基地2700亩，形成了农业生态化，产业现代化的经济发展格局。同时，实行了“一事一议”奖补政策，修补完善联户路15400米，实施了上山、黄沙等村人畜饮水工程，受益群众3000余人，新建沼气池1000余口，维修加固6000口病池，使沼气池覆盖率达70%以上。上山村发展的10000羽肉鸡养殖正在实施当中，通讯站建设工程前期工作已初步结束，风力发电工程正处于风测定阶段，高原晚熟葡萄500亩生态建设工程已经启动。永丰村以乌蒙黑牛养殖

场为依托，正在大力发展优质肉牛养殖，实施公司+农户+市场一条龙生产模式，积极打造生态旅游家园建设。目前，已养殖优质肉牛700余头，种植各类优质牧草2800余亩，观光果园120亩，鱼塘建设500平方米，正在完成肉鸡养殖10000羽，蛋鸭养殖6000羽、大白鹅养殖2000羽，圈舍建设1600平方米项目。

2、箐门乡集团帮扶工作。箐门乡是我县唯一的一类贫困乡，距县城37公里，有国土面积94.7平方公里，所辖8个村47个村民组，全乡25度以上坡耕地占80%，森林植被覆盖率68.7%，无矿产企业。2010年末农业人口数1883户6333人，贫困人口611户1464人，贫困发生率为21.75%。既是地区张光奇副专员的集团帮扶联系点，双是韩平助长集团帮扶的联系点，由地区教育局、地区广播电视局、地区电视台、地区食药监局、地区无线电管理局5家地直单位实施6个村的集团式帮扶。县政府办、县政务服务中心、县科技办、中国人民银行金沙支行、木孔乡小桥煤矿5家单位企业集团式帮扶光明村，县安监局、县环保局、县司法局、县质监局、新化煤矿五号井5家单位企业集团式帮扶朝阳村。2010年8月以来，地、县集团式帮扶单位多次深入所联系的村开展了集团帮扶工作，结合当地实际情况制订的《金沙县箐门乡2011-2013年扶贫规划》和《金沙县箐门乡2011-2013年扶贫工作推进方案》。目前，地、县两级为箐门乡落实各种项目及款物共计1032.7万元：①专项扶贫项目资金351.92万元（种植脱毒马铃薯100万元，种植茶叶200万元，种植核桃51.92万元）；②县级财政自筹扶贫资

金55.18万元（养商品猪28万元，养绿壳蛋鸡15.18万元，秋季种植马铃薯12万元）；③捐赠给贫困户的各项款物折合资金12.38万元，其中：慰问贫困户款物7.45万元（地区帮扶单位6.45万元，县帮扶单位1万元），支持贫困户农业生产资料4.93万元（县政府办化肥4吨，折合0.86万元，3万元购杂交良种；县安监局化肥5吨，折合1.07万元）；④基础设施建设资金613.22万元，其中：安装调频应急广播系统15万元；开展农村药品“两网”建设1万元；帮助光明村解决办公设施2万元；通组路建设14.32万元；学校附属设施74万元；便道硬化40万元；村办公楼建设80万元；移动基站30万元；危房改造125.9万元；箐门乡敬老院231万元。

（五）做好“规划到户、责任到人”工作

8月10日至11日，全区“规划到户、责任到人”扶贫工作现场会在大方县召开后。为将本次会议精神贯彻落实到位，于2011年8月26日，召开了全县“规划到户、责任到人”工作会。对我县“规划到户、责任到人”工作进行了安排部署。要求各乡镇认真学习领会地委书记秦如培同志在《毕节地区扶贫开发信息》第十六期中签署的意见精神，以及地委副书记安金黎同志在全区“规划到户、责任到人”工作现场会上的重要讲话精神，按照县“规划到户、责任到人”工作方案的相关规定和要求，在下步工作中认真贯彻落实。一是必须统一思想，高度重视此项工作，一定要把思想统一到地委、行署，以及县委、县政府对扶贫项目“规划到户、责任到人”工作的安排部署上来。二是必须抓好落实，特别是要按县的工作方案规定的工作

程序，以村为单位，开发群众会，按照长中短项目相结合的原则和“一户一策”帮扶措施，认真分析，找准扶贫项目，找准工作突破口，按时完成此项工作。三是要切实加强协作与配合，形成齐抓共管的良好局面。

会后，各乡镇高度重视此项工作，严格按照地县相关要求，召开会议对工作进行了安排部署，并成立了以党政班子成员为组长，驻村干部、村干部为成员的工作组，具体负责本乡镇“规划到户、责任到人”工作的摸底调查、群众需求及项目规划，以及协调和指导等工作。目前，我县箐门乡已通过召开村民代表会，走村串户开展调研等方式，调查村情民意，摸清家底，为该乡规划到户提供可行依据。已对有劳动能力的149户463人贫困人口进行了长中短项目的规划，并将该149户463人的增收脱贫任务落实到乡干部和帮扶单位每个成员身上，实行脱贫责任包保。该乡现已落实并实施脱毒马铃薯种植1000亩，绿壳蛋鸡养殖10120羽，正在启动实施脱毒马铃薯种植200亩，商品猪养殖400头，户均种植1亩蔬菜，同时引进山里香企业与农户签订订单收购商品猪协议，制成腊肉等肉加工制品出售，从而调动了该乡群众养殖商品猪的积极性，保障了贫困群众脱贫后可以持续增收。其他乡镇正在开展此项工作，部分乡镇开始将数据录入微机。

三、下步工作思路

实施集团帮扶,将使专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫得到有机结合,各部门在扶贫开发中的职能作用得到充分发挥,有利于构建“大扶贫”格局,形成强大的扶贫合力,加快扶贫攻坚进程。为将这项工作抓得更好，下步，我县将着力做好以下工作。一

是在巩固已取得的集团式帮扶成果的基础上，继续完善帮扶长效机制，加强领导，落实措施，继续深化拓展脱贫增收渠道。二是加大对贫困乡（镇）的扶贫政策倾斜力度，倾斜资金和项目，抓好部门招商引资工作，把帮扶任务落实在行动上。三是加快产业结构调整步伐，组织开展好科技培训、窗口服务等工作。四是加大对乡村扶贫示范样板的打造力度。五是加强对贫困乡村的基层组织建设，促进党员干部作风转变，提升为贫困地区、贫困群众服务的能力和水平，帮助贫困农户转变观念，树立致富信心，切实提高贫困地区、贫困户自我发展能力，改变贫困乡村经济、社会和文化的落后状况，促进社会主义新农村建设。六是加大检查督促力度，促使县直各部门，各乡镇、各企业切实发挥各自职能作用，实现对贫困乡村的综合开发,整体推进。

二〇一一年十月十四日

第二篇：集团帮扶汇报

珠市彝族乡集团帮扶工作情况汇报

按照全县“三个建设年”及“四帮四促”活动相关要求，为进一步抓好贫困群体帮扶工作，切实为民谋福、替民办事，加快贫困群众发展步伐，乡党委在认真调查研究的基础上，制定了《珠市彝族乡集团帮扶工作规划》，2011年将严格按照《集团帮扶规划》的要求，狠抓落实。现将工作推进情况汇报如下：

一、突出组织领导，帮扶责任落实到人。领导重视，健全机构，将集团帮扶工作与“四帮四促”活动紧密结合起来，加快扶贫工作的步伐。根据“四帮四促”活动和“321”结对帮扶的文件精神，及时成立了由乡党委书记任组长、乡长任第一副组长、乡人大主席为副组长、党政班子成员及各村支部书记和村委主任为成员的集团帮扶工作领导小组，加强领导，落实责任，使帮扶工作有序推进。

二、科学谋划，健全机制。为了确保我乡帮扶工作落实到位，一是认真落实《珠市彝族乡集团帮扶工作规划》，切实把扶贫开发工作与“生态文明家园”建设结合起来；二是统筹安排乡直单位与辖区内企业

对口帮扶策略，把责任落实到单位负责人和企业法人身上；三是建立集团帮扶联席会议制度，定期通报研究相关工作；四是建立“一联两包”机制，多措并举使扶贫工作取得实效。

三、突出抓好对口扶持，干部帮扶落实到户。综合运用“321”、“一对一”、“一对二”等结对帮扶机制认真开展帮扶活动，认真落实单位责任和企业帮扶及领导干部帮扶工作，同时，结合“一联两包”工作机制的开展，为了使帮扶工作见成效，实行领导联系村、保存干部驻村与帮扶工作相挂钩的工作机制，“帮扶无成效，联席驻村不脱钩”。有效促进了各帮扶单位和帮扶企业及帮扶责任人亲自深入各自对口帮扶的农户家中，了解农户生产生活、经济收入来源等情况，帮助其出点子、想办法、理清发展思路，促发展。

四、集团帮扶及联席驻村等各项工作有效开展

通过乡集团帮扶工作领导小组的积极争取和广大

干部群众的共同努力，截止目前，共落实得帮扶项目有：一是发放矿山、团结、七

一、上寨、街上、兴营、文渊、核桃等村适宜马铃薯种植的村子发放了新品种

马铃薯种子；二是于2011年春节期间，协助县集团帮扶单位发放130多户困难农民工、党员、贫困户慰问款2万余元，棉被5条，发放120多户冬春灾情救济粮8000公斤；三是乡党委加强协调，积极筹措资金，发放46户贫困党员、独生子女户、二女结扎户慰问粮食4400斤。四是各对口帮扶企业解决农村剩余劳动力就业800多人次。

目前正启动实施的帮扶项目有：一是矿山、团结、七

一、上寨、街上、兴营、文渊、核桃等村适宜马铃薯种植的村子马铃薯种植项目；二是乡直单位和辖区内企业对口帮扶项目。

五、存在的困难和问题

一是生态文明家园建设项目及危改、新农村建设，项目前期工作时间紧，任务重，未能跟上县委要求的步伐，一定程度影响了集团帮扶及其他扶贫项目的申报和实施。

二是项目资金整合中，多以国家政策投向为主。由于地方财力有限再加上企业改造正在进行中，能投入到帮扶的资金也很有限的条件下，各类项目的配套

资金、前期工作经费和项目管理经费较为紧张，在一定程度上影响了项目的实施进度。

三是扶贫观念有待进一步转变、扶贫工作力度有待进一步加大，集团帮扶工作有待进一步加强。

中共珠市彝族乡委员会

2011年3月2日

第三篇：石阡县“集团帮扶”汇报材料

石阡县龙井仡佬族侗族乡

“集团帮扶、整乡推进”产业化扶贫项目实施 基本情况

按照石阡县“集团帮扶、整乡推进”产业化扶贫工作规划，确定我乡为实施2012-2013“集团帮扶、整乡推进”产业化扶贫项目定点乡，确立了以“万亩生态苔茶，300亩反季节蔬菜”为主导产业的产业化扶贫项目实施内容规划。现将我乡“集团帮扶，整乡推进”产业化扶贫项目实施情况汇报如下：

一、基本情况

龙井乡位于石阡县西北部,距石阡县城19公里,305省道穿境而过。是贵州省新阶段扶贫开发工作二类贫困乡镇，全乡国土面积99.75平方公里,土地总面积9871公顷，其中：耕地面积1412.6公顷（田822公顷，土572.6公顷），人均占有耕地面积0.76亩；林地面积4495公顷；园地面积19公顷；未利用地面积3390公顷。全乡森林覆盖率达52%。

境内辖23个村（其中：一类贫困村2个,二类贫困村20个,三类贫困村1个）, 166个村民组。有龙井、晏明两个集镇；建有学校12所（其中：普通中学2所，小学10所）、幼儿园3个；建有地面卫星收转站4520座，电视覆盖率90%；有中心卫生院1个，专业卫生技术人员9人，设臵村卫生室23个，有村卫生员23人。

2011年，全乡6538户,28116人，共有贫困户3520户13307人（其中:低保户2528户5327人），农民人均纯收入2718元。

二、经济社会事业发展情况

“十一五”期间，在县委、政府的正确领导下，全乡财政税收从2006年的80万元增加到2010年的142万元，年递增14％。主导产业以茶叶、烤烟为主。茶叶种植面积10000亩，其中见效茶园3500亩；烤烟种植面积稳定在2000亩左右，年均产量达50万斤，产值380万元左右，为财政创收70万元左右。全乡23个行政村实现村村通公路，166个村民组还有10个村民组未通公路。目前，全乡仅实施了15公里的水泥硬化路，其余公路均是砂石路面，路况较差，大多数都是晴通雨不通，给广大人民群众的生产生活带来极大的困难。龙井乡属于严重工程性缺水的乡镇之一，境内无江河流域，但地下水资源十分丰富，人畜饮水非常困难，需要工程性解决。

三、“集团帮扶，整乡推进”产业化扶贫项目实施情况

（一）加强领导，组建机构

为了确保“集团帮扶，整乡推进”产业化扶贫项目的顺利实施，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，扶贫工作站、农业服务中心、茶叶管理站、财政等单位负责人为成员的项目实施工作领导小组，领导小组下设办公室在乡扶贫工作站，由分管领导兼任办公室主任，抽调相关单位业务骨干具体办公。

（二）精心组织，认真实施

当前，我乡已在项目区召开了村组干部及群众会议，规划了10000亩苔茶示范园区，今冬已完成新植苔茶2000亩，对园区的道路及水池进行了初步设计规划。鉴于时间紧，根

据项目实施计划安排，我乡计划利用2012和2013两年时间高质量、高标准完成10000亩苔茶的种植和管理任务。同时对孔石化村规划了300亩大棚反季节蔬菜示范基地，目前已完成土地规划和农户宣传发动工作。

四、下步工作打算

龙井乡紧紧围绕“打牢基础、兴办产业、活跃集镇、保障民生”经济社会发展思路，在基础设施建设、产业建设、集镇建设和民生保障方面实现重大突破。

（一）、交通水利电力基础设施建设实现重大突破

1、交通方面 力争通村公路（56条235公里）全面实施水泥硬化，打通老君山村王群寨至思南县瓮溪镇出境公路和石门坎村至龙塘镇木盆沟接边公路。到“十二五”期末，交通瓶颈彻底打破，通组公路（139条176公里）硬化率达70％以上，交通条件彻底改变。

2、水利方面 重点建设好龙井、晏明两个集镇的安全饮水工程，在农村因地制宜地修建小水池、小山塘、小水窖，维修好冷饭沟病险水库，积极争取二塘水库立项批复，从根本上解决工程性缺水问题。

3、电力方面 实施好龙井、晏明两个集镇供电线路绝缘化改造工程，确保户表改造率达100％。同时，争取在龙井、晏明两个集镇各立项建设1个35千伏变电站，提高电网供电可靠性、安全性，较大幅度地提高全乡的供电保障能力，确保供电安全。

（二）产业建设实现重点突破

以“集团帮扶，整乡推进”产业化扶贫项目实施为契机，重点抓好“四个产业示范园”建设，实现全乡农村经济结构

调整，农民脱贫致富奔小康目标。

1、认真实施好以水溪、枫香坪等辐射10个行政村的万亩省级生态苔茶示范园建设，到2015年实现茶叶产值5400万元，人均增收1800元以上。

2、认真实施好孔石化、晏家湾两个行政村1000亩反季节蔬菜示范园产业建设，在2012年做好300亩试验试点的基础上，力争到2015年实现1000亩反季节蔬菜目标，实现产值800万元，人均增收300元以上。

3、认真实施好以耿家沟、石门坎、水塘等7个行政村为核心的5000亩经果林（以水蜜桃为主）示范园建设，到2015年，实现产值2500万元，人均增收900元以上。

4、认真实施好以二塘、猫寨等4个行政村为核心的5000亩生态油茶示范园建设，力争到2015年实现产值1500万元，人均增收500元以上。

同时，继续巩固好烤烟、畜牧业、粮食为主的主导产业，力争到2015年实现农民人均纯收入达4000元的目标。

（三）集镇建设实现重大突破

以招商引资开发晏明集镇为契机，完善龙井、晏明两个集镇基础设施，进一步活跃集镇经济，吸引更多农村人口有序向集镇转移，实现两个集镇人口达到12000人左右。

（四）民生保障方面实现重大突破

1、大力推进公共事业发展 教育方面 认真落实教育惠民政策，巩固“两基”成果，全面提高教育水平，继续做好龙井民族小学整体搬迁工程建设，积极改善教育教学环境。计生、卫生方面 严格控制人口数量，提高人口素质，确保人口出生率控制在13‰以内，自然增长率控制在7‰以

内，稳定低生育水平，提高计生服务水平；深化医药卫生体制改革，提高基本公共卫生服务水平，力争在晏明集镇设臵龙井乡中心卫生院晏明附院。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围，确保合作医疗参合率达96％以上。

2、大力推进民生事业发展 重点支持农村特困户、受灾户、残疾人的生产生活，逐步完善农村特困群众救助制度；加大新型农村社会养老保险工作力度，确保农村社会养老保险金发放达100％，新型农村社会养老保险参报率达80％以上。

3、大力推进社会和谐发展 进一步建立健全群体性事件处臵工作机制应急管理体系，及时应对和妥善处臵各类突发事件；建立和完善安全监管体系和安生产责任制度，进一步畅通信访诉求渠道，强化信访维稳措施，促进社会环境更加安定和谐。

五、存在的问题和困难

1、新规划的苔茶示范园基础设施十分脆弱，无公路、便道，无水池、水窖。目前，园区的茶叶、肥料等物资均是用人扛马驮，成本较高，效率较低。建议解决园区主要公路和生产便道建设资金80万元。

2、请省党建帮扶部门帮助协调解决我乡“四大产业园区”5条通村公路，早日实施油路或水泥硬化（即：龙分公路；大晏公路；晏明至石门坎至耿家沟公路；旧寨至关口坪至狗湾坝公路；高井坳至二塘公路）。

3、请省党建帮扶部门帮助协调安排我乡晏明集镇安全饮水工程项目，彻底解决集镇中、小学及当地8000人长期饮水难问题。

第四篇：帮扶汇报材料

陕西科技大学幼儿园与泾阳县幼儿园结对帮扶工作汇报

为全面提高我园保教质量，根据咸政基字（2012）90号文件精神，我园与陕西科技大学幼儿园结成帮扶园。在整个帮扶过程中，我们两园始终坚持对象针对化、内容实效化、形式多样化的帮扶路径，以此增强帮扶活动的有效价值；坚持求真务实的原则，精心组织、周密实施结对帮扶工作。经过帮扶，我园各项工作都得到了长足的发展。现将帮扶工作总结汇报如下：

一、高度重视、措施到位

(一)加强领导，建立组织机构

为加强帮扶工作的组织领导和工作协调，两园均成立了以园长为组长的领导小组，并有专人专职负责此项工作，经常性地召开会议研究部署，对工作提出了“两个明确”的要求。一是明确工作目标，把结对帮扶活动纳入幼儿园的总体工作安排，一同布置、一同落实，推动开展；二是明确责任领导，为了确保帮扶工作的顺利开展和有效落实，帮扶双方共同成立了结对帮扶领导小组，共同承担、组织并领导帮扶活动的开展与实施。

（二）制定有效的活动计划

陕科大幼儿园班子多次深入到我园采取实地考察、座谈、查阅档案、访谈等多种形式了解园情，明确了帮扶工作的任务和目标，找出我园目前存在的急需解决的问题，对症下药，制定切实可行的帮扶计划和实施方案。通过沟通、交流，进一步明晰了结对帮扶工作的目标任务，我们的具体目标是:改善办园条件;提高管理水平;提升教师队伍素质;提高幼儿综合素质.（三）团结配合，和谐共进

从教育管理上进行帮扶, 要使姊妹园与我园在和谐互动中开展活动，经常性的沟通是必不可少的，因此，在被帮扶的过程中，我们始终以一种主动、虚心、热情的态度向陕科大幼儿园表达了我们的真诚。频繁的交流，和谐愉快的沟通使我们的工作有了好的开始。

二、多方位开展帮扶

根据帮扶计划和帮扶实施方案，陕科大幼儿园多方位对我园进行了帮扶工作，主要体现在以下几个方面：

1、管理上的帮扶

好的教育管理能使幼儿园的工作井然有序。在教育管理的帮扶工作中，陕科大幼儿园园长带领骨干教师多次深入我园，采取实地考察、座谈、查阅档案、访谈、观摩老师上课、了解保育及卫生消毒工作等多种形式了解园情，翻阅我园的管理规章制度和一些常规检查资料，并提出了一些合理的建议，建立和完善园务会、教研组、家长委员会、安全领导小组等工作组织，并协助我园落实各种制度的推行，从而促进我园各方面工作的不断进步。

2、保教工作上的帮扶

在具体的保教工作方面，主要从以下六个方面进行了帮扶：

（1）“走出去”观摩。在教学教研工作上进行帮扶 是我园教师难得的学习机会，针对我园的实际情况，结合环境布置上积累的经验，我园先后两次参观了陕科大幼儿园各班的主题环境创设，详细的听取了他们对主题创设的思路、设计理念和主题的拓展延伸，深受启发。陕科大老师向我们介绍如何进行区域环境创设，对我园教师进行耐心细致的现场指导，使我园教师受益匪浅。（2）“请进来”指导。陕科大幼儿园先后两次组织骨干教师来我园进行跟班指导一天时间，重点从区角的设置、内容的选择、材料的投放、活动的开展方面进行手把手的帮教。每次跟班直到结束，我们都会认真的总结，以使教师自身的素质有所提升。

（3）“送课下乡”。陕科大幼儿园选派了多名骨干教师到我园送教下乡上优质示范课，简明新颖的教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使我园教师开拓了眼界。

另外陕科大幼儿园每学期在本园进行观摩教学时，都邀请我园老师参与听课、评课等，还不定期邀请我园参加教师业务培训等活动，从而带动我园教师专业水平的提升。

（4）“专家听课”。陕科大派五名骨干教师进行帮教教师“师徒结对”活动，进行跟班学习。帮教教师以听课、评课的方式，从备课、活动设计、活动准备、活动组织、活动反思等方面进行手把手的指导，切实提高结对园教师的教学技能。

（5）大型活动的指导。在陕科大幼儿园的指导下，我们利用周六周日两天时间在西安参加了“幼儿园大型活动的策划与实施培训会”，陕科大幼儿园在组织大型活动时，邀请我园教师参观观摩，促使我园教师拓展思维，开阔眼界，为我园各类大型活动的开展提供经验支持。并在我园进行大型活动时，派专人来进行指导。

（6)课题研究方面。结合农村幼儿园自然资源丰富的特点，我们公共制定了《利用乡土资源，开发农村幼儿园课程的实践研究 》的省级课题，结合地方文化、风土人情，在各领域的教学中加入相应的教育内容，三、帮扶工作初见成效

帮扶工作既是上级的要求，更是我们自身发展的需要。在帮扶工作中，经过双方的积极配合和努力，我们的帮扶工作初见成效。帮扶活动带给我园教师很多启示。通过帮扶，让一线老师看到了与省级示范幼儿园保教工作方面的差异，感受到自己肩上的责任。通过陕科大幼儿园骨干教师的指导，2012年我园李宁莉获得省级教学能手；2013年我园王小丽获得县级玩教具活动评比一等奖；张倩、李华、肖青、魏宁老师在获得二等奖。王宁课件“摇篮”魏宁课件“认识梯形”获得县级一等奖；李宁莉获得县级知名教师；王健、李华、韩娜、乔海燕、童巧获得县级专业技能大赛一等奖；韩娜、乔海燕获得省级幼儿教师专业技能大赛三等奖；2014年省级课题《利用乡土资源，开发农村幼儿园课程的实践研究》获得省级二等奖。2014年12月份在陕科大幼儿园的帮助下，我园顺利通过了陕西省示范幼儿园的验收。在以后，我们两园会继续相互协作，共同发展，为创建特色幼儿园而努力。

泾阳县幼儿园 2016年6月28日

第五篇：帮扶汇报

帮一帮，扶一扶，点点阳光暖心头

2010年伊始，在党中央的大力号召下，全国上下掀起了“创先争优”的活动。3月，公司支部召开动员大会。听着支部书记和党员同志的发言，我默默的思考着：要做什么？怎么做？怎么体现党的关怀？

会后，我按照支部的要求和自己的设想，决定到最困难的家庭去看看，去听听需要帮扶的人员的声音。4月的一天，我到了桥南困难人群最集中的街道，津市有名的襄阳街，经过走访讨论，确定了三名特别困难的人员。我把名单上报支部，大家分析讨论，确定了其中一名作为我个人的帮扶对象。

赵基明，女，现年34岁，高位截瘫至今已五年，常年卧床不起，住在文化路45号，家庭人口3人，爱人外出打工，和其女儿雷满玲相依为命。

当我第一次走进这个家庭的时候，本来已经有心理准备的我还是吃了一惊。阴暗的房间散发着淡淡的药味，脸色苍白的病人躺在床上，还在努力的微笑着欢迎客人。我赶紧放下手中的水果，握着女主人的手，事先准备好的开场白都无法说出来。我稍稍冷静了下，觉得从双方的相同点——女儿切入话题，可能便于交流，果然，一说起自己的孩子，小赵的心情就明朗起来，看的出来，女儿是现在的她最关心的事情。慢慢的扯着家常闲话，我也逐步了解了这个家庭的现状。随着谈话的深入，刚开始的拘谨也慢慢在小赵的脸上消失了。临告辞的时

候，我询问小赵有什么需要帮助的地方，小赵很不好意思的说了，主要是二个方面的问题，一个是大病医疗补助的事情，第二个是低保标准太低，生活困难。

第二天，我专门请假，来到小赵户口所在的汤家湖社区，了解小赵的基本情况，经社区张全主任介绍，我才知道，小赵是该社区的空挂户（居住地不在户口所在地的家庭叫空挂户），社区对小赵一直关心有加，其低保标准也是目前最高的，每年的特困补助和慰问都安排了小赵。社区细致和高度负责的工作态度让我很感动。针对小赵提出的大病医疗补助，张主任也表示，补助主要是对正在治疗住院的特困人群，象小赵这样的常年卧床的病人，因为目前属于康复期，不是治疗期，补助方面不符合政策要求。

回来后，我立即将帮扶对象的基本情况和调查反馈的信息汇报给了党支部。支部讨论研究以后，认为象小赵这样的特困对象，必须把握两个政策点，一个必须在政策允许的范围内进行帮助，第二个就是在帮扶的力度上要尽最大的努力。只有遵循政策，才能让小赵这样的特困人群感受到党的关怀。只有尽最大的努力进行帮扶，才能让党的关怀落到实处。

在接下来的一段时间里，只要是有时间，我都会到小赵的家里坐一坐，带上点小礼品，也带上自己的一点小心意。谈话聊天时，我注意把话题引到生活中的积极面，从心理上鼓舞她，让她感觉到人生并不是漆黑一团。在扯闲话的过程中，我也积极宣传了国家在住保方面的政策，特别是最近几年的公租房和租赁补贴政策。有时候我还特意

将其他地区有关特困人群得到住保关怀的资料拿给她看。不知不觉中，小赵的精神面貌有了很大的起色。以前的只听不说，也变成了边听边询问。看到小赵时而激动的表情，我的心里也有了一丝安慰，这样的笑容多一点，我们的社会也会和谐一点吧……

今年年底，小赵谈了自己的想法，她对目前的居住环境还是不太满意，但是又担心自己不符合廉租房的申请条件，所以犹豫再三。我按照国家的政策给小赵分析了一下，她是低保，也是本市城镇户口，这几点都是符合申请条件的，人均居住面积15平米这个条件，目前看还是有一点不符合。但小赵说自己居住的其中一个房子是属于亲友的，是借住性质。如果按照这样的情况，应该是能够符合申请廉租房条件的。小赵很激动，马上决定明年就申请住房保障。我也代表支部表态，一定会全力帮助她按照法定程序去办理相关手续。

我相信，象小赵这样的特困人群，不会被党和人民遗忘，明年，小赵的生活会更加美好。在生活中，在日常交往中，我帮一把，你扶一下，他们的笑容就会多一点。那洋溢在心头的暖意，就一定会驱散生活中偶然的寒冷，让他们的人生变得更阳光更温暖。