第一篇:西畴县发展和改革局农经股2008年来扩大内需项目汇报材料(10.9.3)
西畴县发展和改革局农口2008年来扩大内需
投资项目汇报材料
2008四季度年以来,上级共安排我县农经口扩大内需项目共8个,计划总投资1423.7万元,其中:中央资金1128.54万元,省级配套资金128万元,自筹资金167.16万元。到目前,8个项目共开工8个,开工率100%。完工6个并已投入使用,完工率75%。完成投资1280.2万元,投资完成率90%。
一、项目基本情况
2008年四季度3个,总投资756.23万元,其中:中央资金578.18万元,省级配套资金71.52万元,自筹资金106.53万元。
1、莲花塘乡界牌片区农村小型基础设施
计划总投资271万元,其中:中央资金190万元,省级配套资金27万元,自筹资金54万元。安装管道4000米,建引水灌溉沟渠3条(段)16100米;实施坡改梯450亩,配套水浇池150件,蓄水4500立方米;新修乡村道路1条6公里。到位资金271万元,于2008年12月15日开工,于2009年5月30日全部完工,完成工程量的100%,完成投资312万元。项目已审计并初验。2、2008年农村饮水安全工程
计划总投资360.23万元,其中:中央资金288.18万元,省级配套资金36.02万元,自筹资金36.03万元。新建泵站提水工程4件,安装管道长30.2km,建自流管道引水工程6件,安装管道长38.7km。到位资金360.23万元,于2008年12月8日启动,2009年2月底全部完工,完成投资360.23万元。项目已审计并初验。3、2008年防护林工程
3人工造林0.5万亩,封山育林1万亩。项目总投资212.5万元,其中:中央资金170万元,省级配套资金17万元,县级配套资金25.5万元。主要规划在莲花塘、新马街、柏林3个乡(镇)。人工造林:莲花塘乡3000亩,柏林乡2000亩,人工造林树种为核桃。封山育林:莲花塘乡8633亩,新马街乡1367亩。规划共涉及12个村民委42个村民小组。截止目前,共完成防护林人工造林预整地0.5万亩,但由于干旱影响,未能实施定植;完成聘请护林员5人,完成标志牌建设6块,其他相关工作也正有序开展。完成投资65万元。
2、第四批退耕还林工程配套荒山荒地造林
封山育林10000亩。项目总投资70万元。主要规划在西洒、法斗2个乡(镇)。其中:西洒镇5000亩,涉及2个村民委12个村民小组。法斗乡5000亩,涉及3个村民委30个村民小组。截止目前,完成项目规划,完成6块标志牌制作,聘请了护林员5人,完成防火物资及器械定购,其他相关工作也正有序开展,完成投资33万元。
二、存在的问题
(一)项目主体意识不够,建设进度迟缓。表现在对项目建设的跟踪督促不够。部分项目计划下达、资金就位相对较晚,影响了项目建设进度。部分项目实施单位措施不力,工作不到位。
(二)县级财政困难,难以配套项目资金。西畴县属国家级贫困县,地方财政十分困难,群众贫困,无法配套项目资金,4-
第二篇:2012发展和改革局社会股半年工作总结
2012年社会股上半年工作总结
根据局领导关于各股室做好2012年社会股上半年工作总结的通知要求,结合社会股室2012年计划,现将我股室上半年开展的工作情况汇报如下:
今年上半年,我股室认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,以国家两强一堡发展方针、及我县13111”工程为发展目标,在县委、县政府的正确领导下,在局领导指导下,创造性地开展工作,各项工作取得新进展。
一是项目建设情况,按照2012年计划要求,目前为止,开工8项,结转2项、新建6项,共完成投资2885万元,完成全年计划的百分之十八。二是按照发改职能职责及工作开展情况,协调各股室编辑完成发改信息五期,并向上级各部门投递信息3篇。三是根据股室职责要求,参与医院业务用房、120急救中心、卫生监督所业务用房及县民族小学综合教学楼初设评审工作。四是参与调查乡镇卫生院现状情况、联合县卫生局开展我县基层医疗卫生机构基础设施建设情况评估工作的上报。五是认真落实并完成好局领导及办公室交给的各项工作。总体来说,我股室上半年,各项工作都有序平稳的进行。
三、下一步工作计划
一是继续做好在建项目的跟踪管理,加强与项目建设部门的协调,加快推进项目建设进度。督促有关项目部门,认真按基
本项目管理程序要求来实施项目。
二是加快推进2012年社会事业重点项目进度,确保完成今年股室投资目标,督促相关社会事业部门做好2013年项目前期工作的开展。
三是督促部门加快对计划下达未开工的项目的实施进度。
社会股
二0一二年六月二十一日
第三篇:康乐县发展改革局项目管理制度
康乐县发展改革局项目管理制度
为了加强项目管理,确保县上各类项目建设任务落到实处,充分发挥发改部门的综合职能作用,特制定本制度:
一、领导分工:项目管理工作实行局长管理下的分工负责制,由局长负责组织实施项目的编报、衔接和资金争取工作,同时负责项目的实施和资金管理;副局长按照各自分管的行业,结合国家和省州产业发展导向,编制和中长期项目发展规划,按照项目建设的要求,负责组织人员编制完成项目前期工作。
二、资金管理:资金管理实行“一支笔”审批和拨付报账制度,严格执行专项资金专户储存,封闭运行的管理机制,严肃财经纪律,规范管理行为,保证项目资金的及时到位。加大对各类建设项目资金的检查,抓好专项资金的管理,采取措施,抓制度、堵源头,杜绝对各类建设资金的滞留、挤占和挪用行为。
三、项目管理:加强项目管理,确保工程质量。在工程建设中对固定资产投资,切实落实项目建设招投标制、法人制、监理制、报账制和竣工验收制等制度,严格基本建设程序,规范项目参建各方的主体行为,加大监督检查力度,开展经常性地专项执法检查,及时协调解决出现的困难和问题,保证项目建设的进度和质量。
第四篇:发展和改革局项目建设年工作总结
发展和改革局项目建设年工作总结
今年以来,在县委、人大、政府、政协的领导下,全县经济社会发展紧紧围绕“加速发展,加快转型、推进跨越”的主基调和“突出两大重点、推进两大战略,实施六大任务”的战略部署,咬定地区下达的55亿固定资产投资目标任务不放松,始终把抓好项目建设作为扩大投资规模,实现“提速度、调结构、增总量、促跨越”的重点来抓,取得了阶段性成效。
一、基本情况
(一)主要工作措施
今年年初,地区下达给我县的全社会固定资产投资55亿元,实现较上年增长49%的目标任务。面对严峻复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全县上下始终坚持目标不变、任务不减、工作不松的要求,突出抓好以下工作。
1、抓保障,推进项目建设责任机制落实。按照全县“三个建设年”工作动员大会部署,及时成立“项目建设年”工作领导小组及办公机构,领导小组由县四家班子亲自挂帅,分管县长任组长,加强对全县项目投资建设工作的统筹、协调、督促和推进,确保项目建设有力开展。县四家班子每位领导均安排相应挂点或联系的项目和企业,并赋予联系领导推进项目工作的处置权,做到有权有责。认真研究制定了“项目建设年”活动实施方案。将全县全社会固定资产55亿元目标任务的108个支撑项目进行详细分解,全部落实到县四家班子领导、各乡镇、各有关单位和项目业主。签订了固定资产投资目标管理责任状,做到任务逐一分解落实,明确专人主抓、专人负责具体工作。
2、抓机制,切实加强项目建设的督查指导。一是建立全县领导干部深入到一线调研、工作在一线开展,问题在一线解决,决策在一线落实的“一线”工作落实机制。二是强化重大工程和重点项目机制落实。明确了重大工程和重点项目领导小组工作职责、办公室工作责,落实会议制度、调查研究制度、督促检查和考核制度、信息联系制度,出台了《重点项目考核办法》和《国家投资项目争取考核办法》。三是坚持汇报和例会制度。各个项目、企业联系领导、专业工作组坚持做到每周一次碰头会,县领导小组每半月一次协调会,县每月一次项目建设检查活动,每季度一次分析总结会。四是加强项目建设工作落实的督促、检查。制定和实施思南县开展“项目建设年”活动首问责任制、限时办结制和责任追究制制度。同时,将项目建设工作作为了今年领导干部政绩考核的重要依据。五是加强软环境建设。把强化服务意识,提高服务能力作为项目建设年工作的重中之重,开展招商引资承诺,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。
3、抓难点,切实解决影响项目建设的突出问题。在解决项目建设资金问题上。一是千方百计争项目。根据国家的投资政策和方向,积极编制和储备项目,通过论证和筛选,我们已成功申报了保障性安居工程、公检法基础设施、垃圾填埋处理工程、农机服务体系、农村公路、农村饮水安全工程等项目30余个。二是全力以赴引项目。为吸引更多的投资商来思南投资,创造差异化的优势政策环境。今年以来,县委、县政府不断创新招商引资思路、改进招商方式,先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见。》、《2011年思南县招商引资工作考核办法》、《思南县招商引资优惠政策(试行)》等文件。从正县级到一般工作人员,每人身上都安排了引资任务。全县上下“人人肩上有担子,个个身上有责任”。通过优惠政策和积极开展以情招商、以诚招商和以商招商活动,营造了吸引投资的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛围浓厚。三是想方设法融资金。召开银企座谈会,争取贷款支持项目建设。以中天投资公司为融资平台,与省农发行达成合作投资协议,成功融资6.2亿元,用于城市基础设施建设,保证了乌江三桥及其它城市基础设施建设资金难问题。在解决项目协调问题上。明确发改、建设、国土、环保等项目审批部门工作职责,要求加大项目前期工作的人力、物力、财力投入,强化前期工作服务意识,对项目的报批全程跟踪服务,对推进中存在的问题以协调会、现场办公会方式快速解决,确保重点项目前期工作顺利推进。在解决项目立项审批问题上。充分发挥县内部门并联审批作用,由县行政服务中心牵头,组织县发改、国土、建设、环保、工贸、工商等部门全力为项目业主和企业服务,严格实行“一门受理、集中办理、限时办结、统一收费、全程服务”,实现“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”,极大地提高了项目审批效率,为项目推进解决审批难题,确保项目建设按期开工。
4、抓重点,发挥重点项目的牵动作用。通过强化市场 调研、加大项目申报力度、抓好招商引资、促进合资合作,突出狠抓一批牵动全局的重点项目的建设实施。重点推进了七里塘电站、湖南工业园区、黔东北石材城、乌江酒业制造基地、15万吨复合肥、金银花深加工等产业项目开工建设;加快推进了乌江三桥、三条过境高速公路及几条互通、小岩关遂道工程、思南港、城北大道延长线等基础设施项目快速推进;正在积极开展温泉体闲渡假基地、石林景区旅游开发、泡木寨水利工程、船舶工业制造基地、行服务中心、乌江物流中心等项目前期工作。在重点建设项目中,县委县政府始终推行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一笔经费、一抓到底的“六个一”的工作机制,县四家班子每位领导根据挂点或联系的项目和企业以及招商引资项目,率先垂范,靠前指挥,深入一线抓落实,多次率县分管领导和部门负责人深入项目建设现场、企业生产一线,协调推进项目建设、解决存在问题。
5、抓亮点,强化特色工业园区建设。根据省关于工
业强县要求,按照“一园五区”的思路,以申报为省级工业园区标准,委托北京蓝图规划设计院有限公司和贵州江天规划设计院共同编制规划面积为47平方公里的“思南乌江航运船舶制造产业园区”,着力以工业园区承接项目落地,实现工业强县目标。
6、抓管理,确保项目建设管理工作更加规范有序。
通过不断健全和完善项目建设各项管理机制,从而使项目管理工作形成自上而下的专门管理机构和推进体系,确保了项目建设质量和水平。在项目实施中,项目单位严格按照制订的目标责任制实施推进,明确目标,倒排工期,科学组织,合理调度,密切衔接各施工环节,高效推进。在每个项目单位和施工单位,都指定专人负责固定资产投资项目的月报,将每月项目的完成情况及时上报县发改部门和统计部门,确保固定资产投资项目信息和数据口径一致、真实全面;县综合协调办、纪委、监察、发改、财政、审计、“两办”督查室等单位人员组成专门督查组,开展经常性的检查督办。对建设项目的开竣工、时间进度、投资量和项目前期工作进度及项目质量、安全、廉政等开展定期和不定期的全面监督检查,并形成督查汇报。如发现问题,及时下达整改通知书,要求限期整改。
7、抓储备,推进重点项目谋划和开发步伐。按照“建 设一批、推进一批、储备一批”要求。今年以来,我们立足区位和资源优势,根据地区提出的“两带两圈”产业体系规划和县委、政府实施“六个新跨越”目标以及下步将要着手实施的武陵山经济区协作规划,紧紧围绕能源、矿产、原材料、特色食品加工、旅游以及经贸六个产业谋划、编制和储备了一批产业链长、关联度大、回报率高的项目。目前,已储备各类项目703个,项目总投资1858亿元,力争以上级投资、招商引资、社会融资、银行贷款以及民间投资等方面解决项目建设资金问题。
8、抓宣传,助推项目建设高潮。一是充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体作用,开辟宣传专栏,全方位、多视角、多层次、滚动式地深入宣传全县开展“项目建设年”活动的情况,活动开展以来,共编印简报58期,其中有近30期在省、地报刊上登载,思南电视台专题报道6期;在思南县人民政府网站设立“三个建设年”专栏,适时为各单位、部门提供项目建设信息。二是精心组织不同批次的重大项目开工、竣工和签约仪式。通过重点组织开展项目前期工作攻坚服务,为一批重大工程项目的落地建设和项目竣工投入使用扫清最后的障碍,分别在1月举行了岩头河大桥竣工典礼,3月举行了投资19亿元的黔东北石材城签约仪式、投资3.5亿元的七里塘电站开工仪式、投资12亿元的湖南工业园区开工仪式,4月举行了乌江二桥竣工仪式、5月举行了黔东东北石材城开工仪式、6月举行了工业品批发市场暨打火机厂.皮具加工厂开工仪式等。这两种方式形成的良好宣传效应,促使项目投资建设不断推向高潮,全县招商引资工作不断取得新进展,项目建设不断取得新突。
(二)主要成效 通过以上措施,我县项目建设年活动已取得初步成效,主要体现在以下几个方面。
1、项目建设步伐加快,投资实现快速增长。上半年,全县固定资产完成27.54亿元,完成固定资产目标任务55万元的50.07%。一是大小项目全面推进。截止6月,全县共统计100万元以上正在实施和即将实施的的项目392个,其中正在实施的项目306个,预备实施的项目86个,项目总投资为474亿元。已进入施工环节的306个项目,1—6月份累计完成投资30.4亿元。其中收尾项目18个,完成投资4.98亿元;续建项目79个,完成投资16.44亿元;新开工209个,完成投资8.98亿元,较上年有了大幅度提高。二是省、地重点项目顺利推进。今年,省、地下达我县重点项目13个(省重点项目7个,地区重点项目6个),已开工建设9个,开工率69.2%,9个开工项目今年累计完成投资13547万元,完成计划的20.7%。其中:省重点项目开工5个,完成投资8997万元,完成计划的18.7%;地区重点项目开工4个,完成投资4550万元,完成计划的26.4%。其余项目正在完善前期工作。按照年初目标推进要求,思南新港、七里塘电站推进力度较大,已由预备项目提前进入开工状态;乌江农产品批发市场、垃圾卫生填埋处理工程、石漠化治理工程进展顺利。
2、项目争取和招商引资工作取得初步成效。在项目争取方面,上半年,我县已争取到中央预算内投资项目61个,总投资27568万元,计划投资10031万元,其中:中央预算内投资4835万元,省补助1618万元,要求地方配套投资3578万元。在招商引资方面,上半年全县累计到位资金9.981亿元,同比增长185.2%,完成目标任务16亿元的62.38%,实现了时间过半、任务超半的目标。其中,新建项目21个,投资总额46.51亿元,累计到位资金4.9215亿元,同比增长148.3%;续建项目26个,投资总额24.84亿元,今年累计到位资金5.0595亿元,同比增长233%;央企招商企业1家,协议投资120000万元人民币,现完成投资1.3亿元人民币;全县新引进外商投资企业1家,合同利用外资近30000万美元,已累计到位资金0.13亿美元。
3、项目编制力度加大
今年以来,我县共编制了利用外资项目申报表及各项目简介122个,计划总投资1055亿元;编制了向世行、亚行申请贷款项目项目建议书10个,计划总投资86亿元;拟定了2011年全县重点建设项目工作计划表,计划项目共683个,计划总投资为1882亿元。其中基础设施建设项目148个,计划总投资452亿元;产业338个,计划总投资1158亿元;民生(廉租房、棚户区、农危改、饮水安全、通乡通村道路、农村供电、农村沼气)197个,计划总投资271亿元;编制了2011年中国·贵阳投资贸易洽谈会招商引资项目67个,总投资162.05亿元,地区审定通过项目12个,总投资117.67万元。
二、存在问题
总的来看,在今年的项目推进工作中,许多单位抓项目的力度是大的,“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围已逐步形成。但项目推进工作还存在诸多问题,主要表现在:
1、项目推进工作不平衡。个别单位、乡镇、企业还存在认识不到位、领会不够深,部门与部门之间对接不够好,存在主动性不强,宣传力度不到位,信息反馈滞后的现象。特别是历年项目建设任务少的部门,争取项目不主动,谋划项目不具体、招商引资不积极等。
2、个别重大工程和重点项目推进缓慢,给全年任务的完成造成不利影响。乌江三桥计划完成2个亿、石林景区旅游开发计划完成1个亿、温泉体闲渡假基础计划完成2000万,但根据目前的进度,难度很大,致使我县重点项目投资完成率偏低。
3、前期工作滞后,影响项目开工建设。按照年初目标要求,我县今年有许多项目都应开工,但到目前,却因项目前期工作不完善,导致开不成工,如泡木寨水利工程、中等职业学校、特殊教育学校、小岩关遂道工程、行政服务中心、中华路等项目。
4、“用地难、征地拆迁难、资金筹措难”问题仍是
影响部分项目推进的最大阻力。石林景区旅游开发、温泉体闲渡假基地、15万吨复合肥、物流中心、船舶工业园区基础设施等项目因项目资金和建设用地问题推进力度不大。棚户区改造项目、河东小商品批发市场因拆迁难度大也拖延了开工时间。从总体情况看,我县应开工而未开工的项目一半以上都是因为征地拆迁或资金困难形成推进项目建设的最大障碍,制约了我县投资的快速增长和城镇化的加速进程。
三、下步工作措施
1、进一步提高认识,加强组织领导。我们将进一步提高认识,把思想和行动统一到省、地、县决策部署上来,充分认识抓好项目建设年对促进全县经济又快又好发展的强大作用,引领全县各单位、部门切实认清形势,增强紧迫感、危机感和责任感,认识差距和不足,凝聚各方力量,树立战胜困难的信心和决心,全力推进项目建设。对未完成的投资任务重新整合分配给各责任单位和各乡镇,把各重点建设项目全部分配到全县各级领导和责任单位,并实行“全包”制度,尽心尽力解决项目推进存在的问题。
2、进一步加强沟通配合,协调作战。一是进一步加强全县各部门各乡镇之间的沟通协调,减少等靠、观望心理,杜绝推诿扯皮,从大局出发,加强主动联系和相互配合、支持,想方设法共同推进项目建设。二是加强主管部门与项目业主的联系,强化服务意识,督促项目业主科学安排施工计划,在保证质量与安全的前提下尽可能往前赶进度,为今年投资任务的完成多做贡献。三是加强与上级部门的沟通联系。在项目审批等前期工作中多与上级审批部门保持联系,第一时间提供所需材料;对个别困难较大的项目,及时向上级部门请示汇报,争取上级部门的支持。
3、咬定目标不放松,继续保持投资快速度增长的良好态势。从上半年完成的投资看,全县固定资产投资已完成27.54亿元,完成固定资产目标任务55万元的50.07%,实现时间过半,任务过半的目标,下半年,我们还要完成27.46亿元的投资任务,每月必须完成4.6亿元目标。因此,我们将协调全县各项目单位,咬定目标不放松,进一步将项目确定给责任单位和责任领导,重新把每月的总任务进行调整,具体分配到各责任单位和各乡镇,以硬性要求各单位、各乡镇全力跟进,确保全面或超额完成全年固定资产投资任务。
4、进一步加强督办检查,狠抓工作落实。进一步完善重点项目月、季、半年和年终分析通报制度。我局将进一步与县委督查室、县政府督查室密切配合,深入项目单位和重点工程建设现场了解投资完成、在建工程进度、前期工作进展、工作措施的落实、政策法规的执行等情况,结合环境整治、效能监察、评先创优等专项工作,定期开展督办检查,并就重点项目建设的外部环境、职能部门的服务质量和工作效率情况进行通报,对项目推进速度慢于计划的将及时采取措施,确保项目建设年工作取得实效。
第五篇:发展和改革局行政许可法执行情况汇报
《行政许可法》正式实施以来,区发展和改革局在区委区政府的领导下,在区监察局的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大精神,积极落实科学发展观的要求,紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作标,大力加强法制宣传教育,探索依法行政、依法办事的方法,努力促进我区各项事业健康发展。根据区监察局《关于继续开展行政许可法贯彻执行情况监督检查的通知》要求,结合我局工作实际,现将有关情况汇报如下:
一、不断提高思想认识。
依法行政、推进投资体制改革是我国改革开放和加入世贸组织后,党和政府一直在积极探索、推进的经济管理领域的一项重要改革,直接关系政府、社会、市场三方的责、权、利及三方逻辑定位关系。XX年7月1日实施的《行政许可法》,第一次以法律的形式明确了先市场、后社会、再政府的逻辑关系,使企业自主权和市场的主导作用得到法律的确认和保障。为继续推进依法行政,切实贯彻《行政许可法》,我局一直高度重视,做到了:认识到位、认真部署、分工明确、狠抓落实、积极推进,切实促进了依法行政。
二、明确责任、狠抓落实。
为认真实施《行政许可法》,还权于企业,充分发挥市场的主导作用,我局强化责任意识,并不断积极推进依法行政、投资体制改革工作,通过以下措施将依法行政工作落地实处。
1、我局在全局上下不断地进行了《行政许可法》等法律、法规学习,以提高认识,统一思想;
2、继续还权于企业。在学习、提高的基础上,我局结合国家及上级部门相关要求,先后出台了《芝罘区建设项目登记备案制及实施细则》、《企业投资项目实行核准制暂行办法》等新措施,对实行了几十年一贯制的旧投资管理体制、制度实行了重大改革,实现了投资管理工作的与时倶进。新方案明确了企业是投资的真正决策者,可以在法律、政策允许的范围内自主决策、自主投资,政府部门只对该行为负责登记备案,不再具备审批职责和权利;新方案同时规定:相关业务实行“进厅”办理,一个窗口对外。
我局对《行政许可法》的实施也非常重视,针对我局行政许可事项已经纳入“中心”窗口统一集中办理的具体情况,按照市、区两级政府指示,结合《行政许可法》的要求,我局对原审批程序、规定等进行了重新梳理,规范、简化审批环节、简化手续,充分授权,并对办事程序、所需资料、办事时限等在网上、办公场所等进行公开,实现了“阳光操作”,同时,社会、基层单位也可以对我局的行政许可执行情况进行有效监督。到目前,我局已有审核、核准、备案等十四项行政许可事项纳入窗口办理,办事程序大为简化,办事效率大为提高,不仅实现了政府“减量、提速”,也实现了“有进有退”的目的,初步实现“接轨、增效”的目标;
3、从建章立制上着手确保权利的正确运用。建立一整套科学、规范的规章制度是确保行政许可正确实施的有效保障。我局对承担实施行政许可的窗口制定了明确的操作规程和制度,确保了权利得到监督、制约、正确运用;
4、从提高干部队伍自身素质着手,确保更好地依法行政。
通过上述举措,进一步推动了我局的依法行政工作,收到了很好的效果。
在自查过程中,没有发现违犯《行政许可法》的13种行为。
今后,我局将继续推进依法行政,不断积累经验,为搞好下一步工作创造更好的局面。