第一篇：关于赴新疆考察旅游文化产业发展情况的报告
关于赴新疆考察旅游文化产业发展情况的报告
发布时间：2011-8-
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为了进一步做好创建中国优秀旅游城市工作，学习借鉴外地发展旅游文化产业的经验，加快我区旅游文化产业的发展步伐，经市委、市政府同意，根据区委、区政府安排，九月中、下旬，区委书记边玉广同志、区政府副区长王晋婷同志带领文化、旅游、宣传等部门负责人一行11人前往新疆吐鲁番、库尔勒、和田、喀什、阿克苏、伊宁、阿勒泰等地进行了专题考察。期间，考察团先后参观了以上地区的部分景点景区建设，座谈交流了“创优”和旅游文化产业发展的经验，通过看、听、议深受感触和启发。现将考察情况汇报如下：
一、基本情况
新疆位于我国西北边陲，外与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤，内与甘肃、青海、西藏自治区为邻，面积166万多平方公里，约占全国面积的1/6，人口约2000万。地处欧亚大陆中心，有“天然博物馆”之称。境内冰川与火洲为邻，雅丹地貌、戈壁与绿洲草原相伴，雪山与湖泊相映，连同29个珍稀动植物自然保护区，构成了新疆奇异的自然风光；有着古丝绸之路上悠久的历史文化沉积，古城堡、古石窟、古寺庙、古驿站、古屯田遗址、古墓葬等诸多的文物遗存，加之47个民族、8种宗教的民族和民俗风情，风格特异的建筑、服饰、歌舞、习俗、美食等迥异于内地的异域风情组成了新疆丰富的旅游资源。近年来，新疆致力于将旅游资源大区建设成特色旅游大区、旅游经济大区，立足资源优势，合理布局、因势利导，充分调动各方面积极性开发旅游项目，超常规的发展思路，高起点的旅游规划，多元化的强势资金投入，高品位的旅游形象策划，超强阵容的旅游宣传促销，使新疆旅游文化产业很快成为重要的支柱产业。2004年，新疆接待入境旅游者31.69万人次，创汇9108.3万美元，接待国内旅游者1241.58万人次，国内旅游收入109亿元人民币，旅游总收入达116.5亿元人民币，已占GDP的5.7%。旅游产业的发展相应带动全疆交通、餐饮、特色农副产品加工、商贸流通等产业的发展，带动了城市化发展步伐，乌鲁木齐、库尔勒、吐鲁番、克拉玛依、喀什、哈密六座城市已相继被评为“中国优秀旅游城市”，阿克苏市、伊宁市、石河子市、阿勒泰市正在迎接中国优秀旅游城市验收。全疆已形成了以“丝绸之路”为主线，以喀纳斯湖生态旅游区、天池、塞里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车的古文化遗址旅游区，喀什的民俗风情旅游区，伊犁的塞外江南风光旅游区为重点的“五区三线”发展格局。新疆旅游产业走上了千帆竞发、百舸争流、特色鲜明的健康发展之路。
二、考察所取得的主要经验
新疆旅游之所以发展较快，固然与其得天独厚的旅游资源优势和独特的异域风情不无关系，但当地党委、政府开阔的思路和发展旅游业的一些做法更值得我们学习借鉴。
1、坚持政府主导战略，促进大旅游发展格局。这次考察感受最强烈的就是当地对旅游业的发展非常重视,全社会人人都在关心旅游业，旅游业促进经济发展已成为人们的共识，全民旅游意识深入人心。各地党委、政府都将旅游业确定为支柱产业、主导产业，优先发展。从自治区政府到各地州市，均把旅游业作为政府主导型产业，在旅游发展规划编制、旅游形象策划、旅游市场营销中，政府的市场调研、政策扶持、服务职能得到了全面、深入的发挥。各地对旅游规划和形象策划都着眼于高起点、大手笔，往往不惜重金聘请全国著名的高等院校和科研院所，按照“大旅游、大发展”的思路，以市场需求为导向，以旅游资源为依托，以旅游产品和旅游时空布局为核心，制定高起点、高层次、高标准的总体规划和详细规划，按照做大、做精、做强、做出特色的要求，结合实际，在科学、准确进行旅游形象定位方面，进行深度挖掘和积极探索。吐鲁番地区作为新疆旅游业发展的龙头，继精心打造“吐鲁番葡萄节”黄金旅游品牌之后，为更加全面、科学准确地概括吐鲁番旅游形象，委托复旦大学进行“吐鲁番地区形象竞争战略”课题研究，将吐鲁番形象战略定位为“世界四大文化体系的交汇点、华夏灿烂文明进程的活化石、西域丝绸路精妙绝伦的博物馆、人与自然和谐生存的欢乐园”。科学而深度的形象定位，带动了吐鲁番旅游产业项目开发的创新，催生了吐鲁番的葡萄熟了——葡萄长廊步行街、火焰山地宫景区、王洛宾音乐艺术馆等新的景区景点项目的建设使用，进一步丰富了吐鲁番旅游的内涵。
2、突出特色，打造精品旅游景区。立足于民族的、历史的、民俗的、自然的特色旅游资源，各地因地制宜、狠下功夫，深入挖掘各类资源，不断推陈出新，在精品、特品、绝品上大做文章。老景点、新包装，新景点、精包装，采取传统的与现代科技相结合、人文与自然景观相结合的办法，大力开发旅游精品，树立旅游品牌形象。为改变新疆旅游旺季太旺仅集中在每年七、八、九三个月的现状，将旅游一季歌改为四季歌，自治区旅游局在总揽全局、充分调研的基础上，提出了以冰雪旅游、文化观光和民俗体验为主题，再造新疆旅游新品牌的战略构想，2001年率先与乌鲁木齐市委、市政府打造了“丝绸之路新疆冰雪旅游节”的品牌，一举打破了国内冬季旅游市场常年由黑龙江冰雪游为代表的东北旅游垄断市场的局面，推出当年就接待来自海内外冰雪旅游客3万余人。近两年，已形成了以乌鲁木齐、昌吉周边为代表的赏冰滑雪旅游圈，以石河子、五家渠两个兵团城市为代表的红色旅游项目，喀什、阿克苏、和田等四地州也在将旅游资源大整合、大规划、大促销的基础上，推出了民俗风情、文化观光、沙漠探险等旅游项目，使旅游产品发展走向了多元化。在景区建设上，各地都舍得大投入，加大了对旅游业的导向性投入，以大手笔的策划、建设、包装及深度挖掘，凸现旅游文化内涵，树立品牌。石河子市新建的兵团博物馆，布展形式上，不仅运用了大量的实物、文字、图片材料，展现新疆建设兵团进疆后的艰苦创业史，更利用声、光、电等现代科技手段，虚与实相结合，以立体影院的方式再现兵团建设场面，给游客以强烈的震撼。吐鲁番对火焰山景点重新策划，深度挖掘，充分利用《西游记》神话小说的影响，投入资金建成了火焰山地宫文化景区。地宫内，以浮雕形式展现《西游记》精彩故事片断、以人物雕塑、图片文字展现的吐鲁番历史文化名人展构成了景区地下文化长廊，以孙悟空金箍棒形式设计的世界最大的室外温度计等不仅赋予老景点以新的文化内涵，更极大地提升了这一景点的档次，连同地宫内设立的旅游商品专柜、地宫外驼队等游乐设施，把过去旅游线路中仅为摄影留念的一个点，变成了游、购、娱一体的精品旅游景区，大大增强了旅游产品的吸引力，增加了游客参观和滞留的时间。
3、以“创优”为载体，优化城市综合旅游环境。发展旅游是促进城市社会经济文化各项事业全面发展的重要途径。对旅游业来说，城市的处处、时时、事事、人人都是旅游环境和条件，都是旅游发展的影响因素。创建中国优秀旅游城市，正是促进城市基础设施不断完善、综合服务功能进一步增强的有效载体。基于上述认识，新疆各地州市从实施旅游带动战略的大局出发，以“创优”为抓手，狠抓城市基础设施建设和旅游综合配套网络的完善，起点高、魄力大。我们所到的城市中，吐鲁番市、库尔勒是全国首批创优城市；止2004年乌鲁木齐、喀什、克拉玛依、哈密市也相继创建为中国优秀旅游城市；考察期间，阿克苏市、伊宁市、阿勒泰市、石河子市正在接受创优验收。各地都以创优为载体，重视和加强了城市的综合配套服务功能和承载能力建设，抓住旅游“游、购、娱、吃、住、行”六大要素，全面优化旅游环境，不惜巨资努力建设与旅游市场需求相适应的高效便捷的现代化旅游基础设施体系。一是交通网络完善，便捷。新疆的交通经过多年建设已初步形成了以公路为主体、铁路为骨干、航空相配合、覆盖全疆，连通国内外的交通网络，特别是在公路建设上，所有通往景区的道路均在国家等级公路标准以上，加之完善配套的道路交通标示，有效增强了景点、景区的可入性。二是旅游景区标准化建设程度高。各旅游景区内水、电、通讯设施配套完善，从公共图形符号设置到高标准的环保型公厕，无不彰显人性化的服务理念。阿勒泰、阿克苏等地紧紧围绕“城市争国优、景区创A级”的目标。狠抓规范管理，使景区景点旅游环境进一步优化，接待水平显著提高。三是高度重视城市建设改造，树立良好的城市形象。各地都把城市建设纳入大旅游的格局，普遍实施了以塑造城市新形象为目标的“绿”、“亮”、“净”、“美”、“畅”等城市改造工程，使城市形象、品位得到了很大提升，旅游环境得到了很大的改善。城市绿化成效突出已被中央绿化委员会评为公园城、生态城的石河子市，绿化覆盖率达42%，居全国领先地位。阿克苏市为“创优”，专门成立了创优政策研究、城市美化、城管环保等10个工作小组，投入大量资金清理背街小巷、死角的垃圾，更换旅游标识、改造公厕，实施城市绿化、亮化工程，使市容市貌发生了极大变化。与此同时，积极支持宾馆、酒店的改造升级工作，使星级宾馆由原来的8家增加到了13家，旅游承载能力大大增强。
4、突出形象策划，高度重视宣传促销。新疆各地都将市场宣传促销和旅游产品的开发放到同样重要的地位，始终着眼于旅游业发展的大趋势，按照“科学运筹、合理规划、推陈出新”的原则，立足于各地州市各具特色的旅游资源，充分挖掘旅游产业的内涵和潜力，调整旅游产品结构，积极推出新卖点、新亮点。在旅游新产品的开发和宣传上，政府始终处于主导地位，提前介入，组织力量，提炼旅游资源主题，策划、塑造旅游形象，制定市场开发战略，明确促销主攻方向，形成了以政府主导、企业广泛参与旅游宣传促销的格局。在政府主导战略的推动下，各地不仅积极组织旅游企业参加国际、国内旅游交易会、展示会、洽谈会，利用多载体、成体系的旅游宣传资料进行宣传促销，还实施“走出去、请进来”战略，以“文化搭台、旅游唱戏”的方式，举办各具风情的旅游文化节，为旅游宣传造势。新疆丝绸之路“冰雪旅游节”，阿克苏地区各县市联办的“龟兹旅游文化节”，吐鲁番的葡萄节、“国际沙雕节”等，异彩纷呈的旅游节会为新疆旅游品牌的树立起到了极大的推动作用。办节思想也由过去的“文化搭台、经贸唱戏”经历了“文化搭台、旅游唱戏”并向“旅游搭台、经贸唱戏，市场运作”的方向发展。为有目的的开拓客源市场，有的地区还采取异地办节会的形式，扩大目的地影响，展示当地旅游产品，树立旅游形象，提高旅游品牌知名度，形成了强大的旅游宣传促销态势。同时，充分挖掘本地民族文化，在异域风情上大做文章，充分利用歌舞、服饰、小吃等独具魅力的民族文化宣传新疆。品尝民族特色小吃，欣赏民族歌舞，到少数民族家做客已成为新疆旅游必不可少的环节。在加快旅游业发展的同时，也带动了文化产业、商贸流通的繁荣和发展，风格各异、类型多样的民族文化，也因此走出新疆，走出中国、走向了全世界。
三、对今后我区旅游、文化产业发展的启示和思考
学习外地先进经验，联系我区旅游文化产业的发展实际，我们必须进一步坚定发展壮大旅游文化产业的信心，坚持将旅游文化产业培育成新的经济增长点，并作为推进城乡一体化发展的突破口的战略地位不动摇，树立“大旅游、大产业、大发展”的指导思想，举全社会之力，积极兴办旅游文化产业，带动全区经济和社会各项事业持续、健康、快速发展。今后，重点抓好以下几个方面：
1、重视政府主导作用的发挥。要进一步创新旅游文化产业的发展环境。我区与新疆各城市在旅游经济发展方面的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念上的差距。新疆依托资源优势，年年都有新主题、新节会，大力发展旅游会展经济，带动了旅游经济特别是旅游商品的快速发展，而我们仍沿袭传统的旅游观光形式，旅游商品发展滞后、旅游经济效益相对低下；新疆部分城市跳出单纯依*自然风光发展旅游的思维，利用资源优势全力打造参与性娱乐性强的旅游项目，使旅游产品推陈出新，增添了新“卖点”，而我们的旅游产品多少年无变化，甚至一些原有的好项目也呈衰退之势；部分城市采取旅游景点景区所有权和经营权“两权分离”的形式多渠道筹措资金，斥巨资打造精品旅游景区，景区开发建设发生了很大变化，较好地实现了经济效益、社会效益、生态效益的统一。学习借鉴上述经验，要求我们今后必须切实更新观念，树立抢抓机遇、加快旅游产业发展的信心，高度重视政府主导作用的发挥，为旅游业发展创造更加宽松的环境。一是要切实加强对旅游文化产业发展的组织领导。要将旅游业发展纳入全区经济、社会发展的总体规划统一安排部署，形成抓旅游产业发展全区上下一盘棋的思想。对旅游业的发展，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，主动参与旅游发展的全过程。在旅游产业定位、重大项目策划上要引导把关，在规划实施中予以政策扶持，遇到难点问题积极协调解决，为旅游业大发展提供有力的领导保证。二要坚决落实区委、区政府关于加快旅游业发展的各项扶持政策。要适时提高旅游发展专项基金，按阶段制定发展目标，作为政策扶持性资金，专项用于阶段目标的实施和建设。对国内外有一定影响或市场前景看好的重大旅游开发项目，不仅要优先纳入建设计划，必要时，加大资金扶持力度，加快建设步伐。对旅游产品的宣传策划、包装方面，政府要负主导责任，整合资源，统一规划，加大投入，集中精力做精品，集中精力创市场。三是密切配合，努力形成全社会支持旅游发展的良好局面。各部门要树立全局观念，主动加强协调配合，加大对旅游文化产业的扶持力度。除了在旅游项目的规划、建设，配套基础设施如水、电、交通道路方面予以政策倾斜，优先考虑安排外，特别是文化部门要更新观念，牢固树立为旅游发展服务的理念，通过保护挖掘开发民间民族民俗文化，为旅游项目开发、旅游形象策划提炼文化内涵，赋予旅游项目以深厚而迷人的内在灵魂。通过文艺创作、文艺演出的繁荣，为旅游产品的宣传促销鼓与歌；通过合理开发利用文物历史遗迹，促进旅游项目的开发；通过各类民俗民间文化遗产的挖掘展示，丰富我区旅游内涵，借鉴外地“文化搭台，旅游唱戏”的做法，加快我区旅游业的发展。
2、坚持“一圈四线”的旅游开发战略，深入开发旅游产品。一是抓好重点旅游景区建设。目前，重点抓好四个精品旅游景区景点。即继续抓好西汉酒泉胜迹国家4A级景区建设，在完善一期建设的基础上，尽快启动以“玉文化”、“酒文化”为内涵的二期工程建设，争取早日将该景区建设成底蕴深厚、内涵丰富、令人回味的精品景区，成为肃州旅游的主打品牌。以酒泉博物馆的开馆、使用为依托，整合丁家闸魏晋墓、西沟唐墓的墓葬文化资源，以创造新的景区景点为目标，打造西凉文化主题旅游景区；加快法幢寺景区建设步伐，完善配套建设，加强管理，构筑以佛教、宗教文化为背景的北大河风景旅游带；抢抓神舟载人飞船成功发射的机遇，采取分期建设、逐步实施的方式，早日启动天外天太空城项目建设，利用古代飞天与酒泉航天两大品牌，开发新的旅游项目。二是整合资源，集中力量规划新建一批旅游产品。抓好四坝湖、海马泉、花城湖、清水河流域、北郊公园等景区景点的规划设计和形象策划，积极开展招商引资工作，按规划启动建设，完善配套设施新建一批A级景区；同时，整合水利、林业、建设等部门及各乡镇旅游资源，按照旅游景点建设要求，通过挖掘文化内涵、完善基础设施、增加旅游功能等途径，积极开发多层次的旅游产品。引导社会力量建设高水平、各具特色的旅游休闲娱乐区，丰富肃州城乡“一日游”内容。旅游部门要充分发挥职能作用，合理引导区内农家休闲园、度假村建设向高品味、特色化方向发展，因地制宜，策划开发自然风景或特色农业观光游、文物历史游、民俗风情游等主题旅游产品，科学编排区内旅游线路，抓住酒泉城区人气旺的特点，积极培育城市旅游环线，做精、做强“肃州一日游”。三是繁荣文化产业发展，努力满足旅游市场日益多元化的需求。旅游、文化及相关景区要加强协作，学习借鉴外地经验，策划、打造一批以酒泉悠久历史文化为主脉，以游客多元化需求为动因，展示酒泉多姿多彩的文化内涵及鲜明地域特色的高品位、上档次的歌舞节目，充实景区旅游内涵，增强游客的参与性、娱乐性，使之成为酒泉旅游文化精品。要尝试在重点旅游景区如西汉酒泉胜迹景区组建文艺演出队伍，开辟夜间旅游文艺演出专场节目，丰富景区旅游内涵。
3、高度重视旅游商品开发，促进旅游商品多样化。考察期间，我们感受到所考察的几个城市对旅游商品的生产开发经营都非常重视，有几个旅游目的地，游客几乎是慕名其旅游商品而去。如和田的玉、英吉沙的手工刀具、喀什的民族工艺品等，由此也带动当地形成了专业化程度较高、颇具规模的旅游商品市场。因此，实施旅游业开发带动战略，我们必须高度重视旅游商品的开发，要在开发独具地方特色、民族特色和文化内涵的旅游商品上下大力气，抓住旅游六要素中“购”的环节，延伸旅游产业链条。一要高度重视旅游商品的研发。要责成相关部门成立专门的旅游商品研发机构，或者不惜重金聘请一流的旅游商品设计单位和专家，深度挖掘我区历史文化底蕴，设计开发有浓郁地方特色的旅游商品。也可重点围绕玉文化、酒文化、奇石文化及航天科技、民族宗教、文物仿制、特色食品等主题，采取面向社会有奖征集设计作品的方式，创新旅游商品开发思路。文化部门还可通过聘请名人专家，围绕酒泉历史、酒泉名人、酒泉民俗等著书立说，使以酒泉为主题的书籍也成为特色旅游商品。二是为旅游商品生产企业创造宽松的发展环境。对我区现有的夜光杯、神舟酒等已具有一定市场影响力的品牌旅游商品企业，要加大技术改造扶持力度，引导其深层次开发，努力将其建成为集生产、销售、观光为一体的景点式购物中心；对新建的旅游商品生产企业，按现行招商引资优惠政策和重点工业企业进行扶持，帮助壮大其发展实力，提高商品的市场竞争力，扶持其做强做大。三是要重视旅游商品的销售。要制定出台有关政策规定，在已建成的或正在建设的旅游景区内，合理布局，设立旅游商品专柜，建立旅游商品市场，使其成为景区内必不可少的一景，形成强势推销。与此同时，要重视已有的旅游商品市场的规范和整顿，打击假冒伪劣商品，净化市场环境。
4、重视旅游形象策划，进一步加强旅游宣传促销。景点的大开发和市场的大开发是相辅相承的，在旅游产业发展的过程中，景点开发是手段，市场拓展是目的。吐鲁番、阿克苏等地走主动出击、联合促销之路，采取大手笔，大气魄，大动作的叠加式旅游宣传促销方式，不仅有效拓展了市场客源，也使当地的知名度迅速得到跃升，在树立旅游产业为主导产业形象方面发挥了至关重要的作用。借鉴外地经验，在旅游宣传促销方面，一是要有针对性地加强旅游目标市场营销。即政府要集中有限的资金，确定重点客源市场，在目标市场所在地采取立体的、直观的、动态的营销方法，实施重点突破式的营销风暴，吸引当地人们的注意力，激发他们的旅游动机，从而最大程度地开发市场潜力。二是抓住节庆活动促营销。节庆活动是展示目的地形象、提高目的地知名度、营造旅游品牌的最佳机会。要积极承办和参与大型节庆活动，通过举办和参加省、市乃至国内外的各种会议和文化、体育、经贸活动等，借势宣传，集中展示，形成良好的旅游宣传促销效应。要树立人人都是旅游形象，事事都为旅游宣传的观念，在接待区外各类考察团、观摩团及区上各种对外公务活动中，设立专职解说员，实行专职解说，将特色旅游商品作为对外礼品，抓住每个环节，展示肃州形象，提高肃州知名度。三要充分发挥旅游中间商的作用。旅游中间商是旅游产品销售的重要渠道，旅行社在组织客源方面起着重要作用。因此，要与各地旅游中间商建立良好的合作关系，定期举办政府与旅行社的合作洽谈会，重视解决旅行社关于当地旅游业发展所提出的问题和建议，建立合理的利益分配机制，激发旅游中间商组织客源市场的积极性，扩大团队旅游规模、数量，以提高旅游的综合效益。四是加强网络营销和新闻媒体的宣传。设立旅游网，利用省、市其他地区的旅游网，构筑快速、便捷、现代化的宣传营销网络，抓住旅游资源和品牌最引人注目的闪光点，借助新闻媒体等传播机构的力量，对外宣传、推介我区的旅游形象和产品，扩大对外吸引力。同时,要编辑制作肃州旅游手册,肃州投资指南等在星级饭店、房间摆放,加强宣传。
5、以创优为载体，全力优化旅游环境。一要进一步加强景点景区交通道路建设。旅游交通部门要制定旅游景区道路建设规划，分期建设，利用三年时间，使区内所有通往景区景点的道路达到有关规定标准，以增强景点、景区的可入性。二要加强城市园林绿化工作，提高城市品位。要按照城市处处都是旅游景点的要求，重视并加强城市绿化、美化工作，加大庭院绿化达标、园林化单位创建力度，增加城市绿地率，让城市绿起来、美起来，以优美、舒适的城市人居环境提升城市形象。三要推进旅游景点景区及旅游接待单位的标准化建设，提升接待和服务水平。建立激励机制，积极鼓励宾馆、饭店加强内部改造，服务上水平，管理上星级，按照旅游景区质量等级标准督促旅游景区景点完善配套设施，特别要健全环保型公厕、安全警示、各种指示牌的设立，步行道、垃圾箱、停车场的建设，引导各景区景点加强管理、规范服务、争创A级景区，改善景区接待功能，优化景区形象。同时，要加强执法检查，规范旅游市场，切实维护广大游客和旅游经营者的合法权益。三要注视人才培养。要采取多种形式，多种途径开展多层次的旅游人才培训，把旅游从业人员队伍业务水平的提高作为旅游工作的基础环节，持之以恒地抓好、抓出成效。
第二篇：赴同安区旅游考察情况报告
赴同安区旅游考察情况报告
11月15日下午，在翔安区政府林奕田副区长的带队下，由区旅游局风景旅游管理中心、区国投集团有关人员组成的考察小组前往同安区进行旅游产业发展交流考察。在同安区旅游局鞠爱莉副局长和同安国投集团旅游投资公司邵真总经理等人的陪同下，考察小组先后现场考察了北辰山省级风景名胜区、竹坝农场、梵天寺和同安区游客服务中心，听取了相关情况介绍，并与同安区林国财副区长等领导座谈，交流关于扶持全区旅游产业发展的经验做法。
经过现场考察和座谈交流，考察小组成员深感震撼：从2007年开始，同安区举全区之力打造工业、旅游、物流三大基地，特别是在政策、资金和机构上倾斜旅游基地的打造，为旅游发展成为支柱产业提供了强有力的保障。同安区旅游业因此迎来了突飞猛进的良性发展阶段，一大批高星级温泉度假酒店、华强等大型主题旅游项目纷纷落户同安，戴斯、豪生等世界知名酒店管理公司也纷纷入驻同安。据统计，2010年，同安区共接待游客312.19万人次，同比增长54%；旅游总收入7.39亿元，同比增长56%。今年1—9月份，共接待游客277.57万人次，同比增长35%；实现旅游总收入7.02亿元，同比增长43%。主要做法有：
一、成立区旅游发展委员会。2007年，同安区就成立了 区旅游发展委员会，由区委常委担任旅发委主任，分管副区长担任副主任，旅发办设在区旅游局，区旅游局长担任常设办公室主任，区发改、财政、建设、交通、国土、规划等相关部门作为成员单位。区旅发委还分别成立区级国家A级旅游景区申报工作领导小组和乡村旅游建设领导小组，指导景区A级创建和乡村旅游开发。
二、成立国有旅游投资发展公司。2008年6月，由同安国投集团成立区旅游投资发展公司，整合区属国有旅游企业，对区属旅游资源进行收储，对旅游基础设施进行代建，对同安旅游资源进行“集团式”整体营销推介。如托管同安影视城、运营北辰山风景区、开发金光湖森林人家等。
三、设立旅游基础设施建设专项资金。从2008年起，区财政成立专项资金，确定每年用于全区旅游基础设施建设的专项资金不低于1000万元。但自2008年以来，每年实际投入的建设经费超过一个亿，到目前已完成政府性投资3亿多元。专项资金主要用于八大景区四大酒店等重点旅游建设项目的景区道路、山门广场、旅游公厕、停车场、路标指示牌、旅游咨询中心等配套设施的建设及《同安区旅游专项规划》、《同安区乡村旅游规划》及部分景区规划的编制，这既为同安区市民和游客提供了很好的休憩和休闲场所，同时提升了同安区的城市品位，提高了城市品牌知名度和美誉度。
四、召开全区旅游经济工作会议。2008年春节过后，同 安区政府首次召开全区旅游工作会议，会议由区委书记亲自主持，并将全区旅游经济工作会议列为每年春节后区政府召开的第一个会议；区人大和区政协还专门组织成立“推进同安旅游发展”课题组，将旅游产业发展列入人大议案和政协提案，以加强督办，齐心协力推动产业发展。
五、制定出台奖励扶持政策。2011年开始，由区财政拨出专款，对组织、接待来同安旅游的旅行社，开发专用管理系统进行接待量统计，分别根据旅行社组织游客在同安停留时间长短及消费项目给予不同幅度的奖励，每个旅行社每年最高可奖50万元。
六、在人员经费上支持旅游局开展工作。从2008年起，同安区财政用于区旅游局旅游宣传促销专项经费逐年提高，今年突破了100万元；每年的旅游节庆活动专项经费也不断提高，今年仅2011海峡两岸（厦门同安）温泉旅游节就投入了150万元；此外，与厦门电视台、厦门日报社等媒体的战略合作方面也不吝巨资。今年仅在厦门、漳州、泉州电视台播出《同安好所在》旅游形象宣传广告片就投入了120万元。2009年同安区在全市各区中率先成立区级游客服务中心，区政府在人员编制和经费上给予较大倾斜，确保咨询服务接待工作有序开展。
通过考察交流，考察小组认为：翔安区虽在区位条件、资源特性、交通网络上都具备优势，但在政策资金扶持、资源开 发整合、基础设施配套上和同安相比差距巨大。具体体现在：旅游宣传促销专项经费方面，自2005年厦门市翔安区风景旅游管理中心成立以来，每年用于旅游宣传促销专项经费仅在10万元左右；2003年-2009年区旅游局宣传促销经费为零，2010年为5万元，今年为20万元；在旅游节庆活动和旅游基础设施建设方面的投入几乎为零，仅今年才首次下拨200万元用于旅游基础设施建设。三年前两区旅游业发展水平几乎处于同一起跑线上，而今，同安区旅游发展一日千里，我区只能望其项背，如此着实令人感慨！
随着岛内外一体化、厦漳泉同城化的不断深入，发展现代服务业必将成为我区打造“五大基地，一座新城”，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”的重要组成部分之一。翔安区应该抓住机遇，科学决策，加大对现代服务业投入，进一步整合开发我区旅游资源，加快培育打造特色旅游品牌，积极争取国家、省、市各级旅游行政部门扶持指导，才能又好又快推动我区现代服务业跨越发展！
对于下一步我区旅游工作开展，考察小组建议：
一、继续加大旅游基础设施建设投入。当前，我区旅游资源的开发，受到了景区可进入性不强、交通导览系统不完善、停车场所及旅游公厕建设不足、公共服务体系不健全的严重制约。虽然今年我区财政拨出200万元专项资金用于旅游基础设施建设，但数额远远满足不了旅游基础设施建设的需求，建议 在区财政盘子上加大投入，确保十二五规划期间每年投入1000万元以上，以集中财力建设好进景区道路、旅游公厕、公共停车场、交通导览指示牌、区级游客服务中心等旅游配套设施。
二、成立区旅游发展委员会。建议由区主要领导担任主任、分管领导担任副主任、旅游局领导担任常设办公室主任，区人大城建委、两办、发改、财政、建设、交通、文体、农林水利、国土、规划、环保、质检、公路、电力、通讯等部门为成员单位，并形成联席会议工作制度，定期研究解决全区旅游产业在基础设施建设、项目开发招商、运营机制、资源规划等方面碰到的问题，适时组织召开全区旅游经济发展工作大会。
三、组建区级旅游投资集团公司。由区国投集团进行组建，将区属旅游资源整合到旅游集团，按照“政企分开、所有权和经营权分离、开发权与保护权分离”的原则创新旅游产业运营方式，推动翔安区旅游产业政府主导、社会参与、市场化经营的管理模式，代建政府性投资旅游产业配套项目，对未开发的区属旅游资源进行储备，并按照相关规划，对旅游项目进行投资、招商。
四、加大宣传推介城市旅游品牌形象。增加旅游宣传推介和节庆活动专项经费，用于编制中英文《翔安自驾旅游攻略》、拍摄翔安旅游风光片，在电视上进行城市形象宣传、制作各种宣传图册、征集旅游歌曲及召开周边城市专题促销会、对台对金交流等项目，全方位多角度扩大翔安旅游宣传覆盖面，增强对游客的吸引力。坚持“请进来，走出去”，组织旅游企业参加国内、国际旅交会以及各类旅游促销会展活动，在厦、漳、泉、榕及潮汕、江浙主要客源市场召开旅游专场推介会，宣传推介我区海岛度假、战地旅游、免税购物和人文、山地休闲旅游等产品，同时有针对性地邀请主要客源地旅行商和媒体前来我区考察踩线和旅游专题采风活动，扩大我区旅游影响力。坚持节庆带动发展，近期重点策划包装推介“大嶝两岸特色旅游购物节”、“香山庙会”等节庆活动，对接市“一区一节”的主题活动，增添旅游文化内容，培育品牌旅游节庆活动和精品旅游线路，进一步提升我区旅游品位和档次。
五、推动行业管理健康有序发展。出台《厦门市翔安区人民政府关于加快旅游业发展的若干奖励扶持意见》。大力推进旅游中介机构建设，鼓励旅行商、旅行社在我区注册经营，设立分支机构或门市部，加强导游员、景区讲解员的培训工作，提升我区地接服务功能。制定优惠鼓励措施，引导旅行社包装我区旅游产品，策划满足各类旅游消费市场需求的精品线路，对接岛内外一体化的城市旅游线路，对经营业绩好的景区（点）和组团前来我区旅游的旅行社给予一定奖励，鼓励旅游企业争创旅游品牌意识。加强旅游管理部门建设，增加专业人员编制和费用预算，完善旅游质量监督管理，充分发挥旅游管理部门的行业综合协调管理、服务和监督职能。
翔安区旅游局
二〇一一年十一月三十日
第三篇：关于赴新疆考察学习的报告（推荐）
关于赴新疆考察学习的报告
余总：
7月25日，由科教处带队，信息中心、技术发展中心分别派员赴新疆，参加住建部组织的“三维与城市基础地理信息共享平台培训班”，并顺道考察了新疆建设信息中心。现将有关情况和工作思考汇报如下：
一、新疆建设信息中心情况汇报
（一）基本情况。
新疆维吾尔自治区建设信息中心（新疆维吾尔自治区建设科技发展促进中心）
研究拟定自治区住房和城乡建设系统信息化建设长远规划、计划，并组织实施；具体承担自治区住房和城乡建设厅机关的信息化建设工作；组织开展住房和城乡建设行业科技成果的评审、转化和推广等工作。施工企业2048
勘察企业70设计36
开发企业1176
物业企业90
招标代理99
工程造价90
监理企业1
施工企业1892
“新疆建设网”网站信息发布登记表
http:///main/NewsDetail.aspx?Id=12303
建设厅2007年信息化工作安排意见
按照建设部有关建设事业信息化建设工作和自治区人民政府有关我区电子政务建设工作的要求，重点围绕建设厅电子政务建设工作的中心任务，建设厅信息化2007年工作安排意见如下:
一、指导思想
根据建设部《关于开展建设事业电子政务建设工作的通知》（建科函[2003]26号）和自治区人民政府有关我区电子政务建设工作的要求，从指导全区建设事业信息化发展的角度，立足于全区建设事业实际，着眼未来发展，坚持“统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”的发展方针，全面落实科学发展观；以建设厅电子政务建设为重点，统一部署、规划协调、量力而行，逐步实施、稳步推进适合我全区区情的建设事业电子政务系统的建设，加快政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府监督和服务能力。
二、主要任务
以建设厅办公自动化系统和建设行业信用档案管理系统的建设为工作重点，积极开展网上行政审批系统建设工作，按照政府政务内网建设工作的要求，做好建设厅政务内网的建设和安全保密工作。指导各地建设行政主管部门提高网站建设水平，大力开展建设行业信息
化培训工作，提高我区建设系统各级领导和广大职工信息化应用水平。
三、主要工作安排
1、重点围绕办公自动化系统和建设行业信用档案管理系统的建设，制定和落实建设厅机关办公自动化系统和建设行业信用档案管理系统的实施计划，积极开展网上行政审批系统的建设工作。
（1）开展厅办公自动化系统的应用实施工作，2007年6月底前完成办公自动化系统软件的完善、安装调试、操作培训和试运行工作，7月1日开始运行。（由办公室牵头负责，各处室、单位配合，信息中心承担技术支持工作）
（2）开展建设行业信用档案管理系统的应用实施工作，2007年6月底前完成建设行业信用档案管理系统软件的完善、安装调试、操作培训和试运行工作，7月1日开始运行。
同时开展建设行业企业、执业资格人员和项目的信息数据库建设工作。（由科技处牵头负责，规划处、建管处、房产处、勘察设计处、公积金监管处、标准定额处等配合，信息中心承担技术支持工作）
（3）根据厅行政审批工作的安排和行政审批系统需求方案，开展网上行政审批系统软件开发的技术方案制定和论证工作。（办公室牵头，相关处室会同，信息中心承担方案制定等具体工作）
2、制定建设厅信息化建设实施规划方案，加强对各地建设行业信息化建设工作的指导。（信息中心负责，各处室、单位配合）
3、加快开展全区建设各行业业务信息管理系统的研究和开发，并实现与建设部业务系统的对接，增强行业监管能力，积极开展行业软件的开发应用和推广工作。（信息中心负责，各处室、单位配合）
4、全面完成“新疆建设网”三级网站体系建设。2007年底前完成对尚未建立分网站的建设工作。按照网站体系建设的要求，对网站系统的数据管理和技术平台及网站版面进行改造和更新，丰富网站政务信息内容，提高“新疆建设网”信息发布的质量。（信息中心负责，各处室、单位配合）
5、大力开展建设行业信息化培训工作，重点开展教育培训管理信息系统、建筑节能设计、节能竣工档案资料、建筑安全等应用软件的推广与培训，提高我区建设系统信息化应用水平。（由教育中心、设计处、质量监督总站、安全监督总站牵头负责，信息中心承担具体工作）
（二）主要经验。
二、参加共享平台培训班情况汇报三、一些思考和想法
第四篇：赴XX旅游考察
关于赴XX、XX、XX参观考察的心得体会
--发挥比较优势，打造特色旅游
4月8日，根据市委组织部和市委党校的统一安排，科级培训班和青年干部培训班的全体学员对滨海、寿光、青州进行了参观考察。此次活动不仅让我们领略到滨海和寿光三区建设的大手笔，也领略到了青州市的人文与自然和谐相处的山水风光，同时也增加了与兄弟友好城市间的情谊与交流。此次活动主要有以下几个特点：一是参观内容丰富多彩，组织周密合理。虽然此次时间较短，但是由于时间安排得当，各项重要内容均参观学习；二是意义深远。此次考察学习主要是借鉴三区建设的先进经验，同时也了解了兄弟县市的人文资源，加深了学员之间的友谊；三是感触颇深。虽然这几个地方旅游资源不是很丰富，但由于政府的重视与加大投入，结合本地原有资源开发出了具有特色的旅游项目，使得当地的旅游业在近年来得到快速的发展。
一、基本情况：
潍坊滨海经济开发区成立于1995年8月，是山东省人民政府批准成立、国家发改委审核通过的省级开发区。2010年4月正式获批成为国家级经济技术开发区。开发区陆域面积677平方公里，人口10万，是全国最大的生态海洋化工生产和出口创汇基地，先后被评为“国家科技兴贸创新基地”、“全国科技兴海示范区”、“国家生态工业示范园区”、“山东省科学发展园区和循环经济示范区”，开发区作为潍坊市发展蓝色经济的先行区和示范区,立足建设设施配套、产业发达、功能完善、生态优良、宜居宜业的现代化滨海新城，确定 “一城四园”的
1规划布局。一城即一个滨海水城，四园即一个先进制造业产业园、一个临港产业园、一个绿色能源产业园、一个海港物流园。
寿光羊口经济发展区位于寿光市北部，成立于2010年，面积30平方公里，北临小清河,东接渤海湾,处于黄河三角洲高效生态开发区中心节点位置,是环渤海经济圈中亟待开发的为数不多的黄金海岸。包括西部双王城生态经济、中部羊口先进制造业、东部海洋精细化工三大板块。羊田路以西20平方公里建设城镇新区,以建设行政商务中心、高档居民社区和商贸服务业为主；小清河北岸30平方公里建设新能源及生态旅游区,以发展风电、光电、油盐开采和生态旅游为主。寿光羊口经济发展区有优越的区位优势,丰富的产业资源,广阔的滩涂前景。
二、旅游业经验：
滨海以“欢乐海”的建设理念规划建设旅游度假区，目的是打造山东“蓝色逍遥游”和国内知名的滨海休闲旅游目的地。寿光羊口镇成立了旅游管理办公室，规划建设了生态旅游区，按照“生态羊口、湿地盐乡”的战略定位，积极开发旅游新景点，打造新型旅游产业，向旅游强镇强力迈进。青州历史悠久，名胜古迹众多。明朝云门山的巨“寿”，隋、唐时期的驼山石窟造像群，以及佛、道文化，吸引大批游客前来观光旅游，带动了当地的经济发展。
三、我市旅游业发展建议：
与滨海、寿光、青州相比，我市的旅游业起步较晚，基础较差。但我们有自己的优势。因此在今后更应该做好以下几方面的工作。
一要抓好规划编制。要聘请国内一流旅游规划编制机构，高起点编制全市旅游发展规划和景区景点规划，高标准建设旅游基础设施和服务配套设施。
二要加大资金投入。旅游业前期投入大、回报期长，不仅要发挥财政资金引导和放大效应，更要加大招商引资力度，着重引进有实力、有影响的企业投向昌邑旅游产业，增强全市旅游业综合实力。
三要积极推进旅游业与农业结合，实现以旅助农、以旅富农。要大力发展农家乐、渔家乐等。农业休闲旅游不仅是旅游业发展的重要载体，也是农民增收致富的重要渠道。要规范管理农家乐、渔家乐，加大经营理念、服务规范的培训，实现品牌经营、规模经营，突出特色，增强竞争力。
四要搞好旅游商品研发。旅游商品研发要立足昌邑市情，与农副产品相结合，主打绿色环保品牌，要在项目建设、产业培育、产品开发、宣传营销、品牌打造等方面加大推进力度，进行系统开发，形成产业规模。
五要加大宣传推介力度。根据内外有别、量力而行的原则，可采取分层分步实施的办法。一是对内宣传。在《今日昌邑》、昌邑电视台设立专栏专题，宣传昌邑旅游优势资源和政策，统一认识、培树信心、营造氛围。二是对外宣传。在潍坊市级以上主流媒体加大广告和正面宣传的力度，迅速扩大“生态昌邑”的影响，广树“灵秀昌邑”的新形象。三是专业推介。借长廊规划之机，策划编印项目推介书等宣传资料，利用专业媒体和各种旅游推介活动，积极宣传推介昌邑旅游资源和建设重点。
通过以上措施，不断提高昌邑知名度，吸引社会资本参与旅游开发，推动旅游业的快速发展。
第五篇：赴四川省考察乡村旅游情况报告
赴四川省考察乡村旅游情况报告
为学习借鉴先进省份乡村旅游发展经验，推动我省乡村旅游实现更快更好发展，根据省领导指示，6月26日至7月1日，由省政府宋振华副秘书长任团长，省旅游局王新勇局长任副团长，各市政府主管旅游工作的副市长（或副秘书长）、市旅游局长和省直有关部门负责同志组成的河北省政府考察团赴四川，重点就乡村旅游发展情况进行了学习考察。考察团听取了四川省政府有关情况介绍，实地考察了成都、阿坝等地乡村旅游景区景点。四川省发展乡村旅游的有益探索和生动实践，给考察团成员留下了深刻印象，也为促进我省乡村旅游的健康发展提供了重要启示。现将有关情况报告如下：
一、四川省乡村旅游发展基本情况
四川是中国西部重要的旅游省份，九寨沟、黄龙、青城山—都江堰、峨眉山—乐山大佛等旅游资源闻名中外。近年来，四川省委、省政府在加快旅游发展中站在全局看旅游，跳出旅游抓旅游，推动发展大旅游，坚持政府主导，围绕自然生态和历史文化两大主线，不断创新发展理念，强化旅游产品开发和旅游环境建设，旅游业取得了突破性发展，促进了经济社会的全面进步。全省旅游总收入从2000年的258亿元增长到2005年的721.26亿元，年均增长22.8%，旅游总收入相当于全省GDP的比重从2000年的5.6%增长到9.8%，在全省基本确立了支柱产业地位，也一跃跻身全国旅游重点省份和热点地区。
迅猛发展的四川旅游业也为乡村旅游注入了旺盛的生机与活力。早在1987年，成都郫县农科村就形成了面向成都市民的“农家乐”旅游雏形。近年成都锦江区打造的“五朵金花”更是成为全国乡村旅游发展的典范。“五朵金花”位于锦江区三圣花乡，是成都市在城乡一体化建设中精心打造、错位发展的五个旅游专业村。“花乡农居”位于红砂村，以发展小盆花、鲜切花和旅游产业为主导。“荷塘月色”位于万福村，以生态荷塘景观为载体，是艺术创作、音乐开发的艺术村。“东篱菊园”位于驸马村，以绚丽的菊花美景和丰富的菊文化为依托，形成了“环境、人文、菊韵、花海”的交融。“幸福梅林”位于幸福村，围绕梅花文化和梅花产业链，发展旅游观光产业。“江家菜地”位于江家堰村，以“市民认种一分田”的方式把传统种植业变为体验式休闲产业。“春有红砂，夏有荷塘，秋有菊园，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”的锦江“五朵金花”竞相开放，给游人以美好的享受，给农民以巨大的实惠。“五朵金花”景区近两年已接待游客1100万人次，实现旅游收入2.34亿元。农业生产总值五年间增长了6602万元，增幅达85.5%。整个片区地价飙升4倍，农户资产增值超过13亿元，土地产出效益由每亩的2000多元提高到上万元。全区农民通过租金、薪金、股金、保障金等多种形式，年人均纯收入达6321元。“五朵金花”的成功运作，使农民走出了一条离土不离乡、进厂不进城、就地享有城市文明成果的发展之路，得到了国家旅游局和全国旅游业界的高度评价。
四川乡村旅游大致经历了自发发展、规模发展、规范发展三个阶段。目前全省乡村旅游发展的氛围日趋浓厚，旅游功能进一步完善，旅游形象和品牌进一步突出。主要体现在“四个变化”：一是发展速度加快。如成都市农家乐经营户两年内增长了1371家，总数达到近6000家。二是质量提高。经营形式由一家一户为主经营发展为合伙经营、承包经营、租赁经营；经营内容由单一为游客提供周末休息、餐饮、茶水、棋牌服务发展为提供休闲、度假、娱乐、养生、会议等服务；投资主体呈多元化发展态势；服务方式由自发粗放走向逐步规范。三是农民生产生活区成为景区。郫县友爱镇农科村、龙泉驿区兴龙镇、都江堰市青城镇均已成为全国首批农业旅游示范点，锦江区三圣花乡成为国家4A级景区。四是农副产品成为旅游纪念品。乡村旅游地区的果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋工程，有效提升了农副产品的形象和附加值。
截止2005年底，四川共有农家乐17037家，其中全国农业旅游示范点17家，吸纳就业23.8万人，接待旅游者8244万人次，实现旅游收入24.7亿元，上缴税费9049万元。乡村旅游的发展，有效促进了四川农村经济和社会的快速发展，成为了地方经济新的增长点和旅游业发展的新亮点。
二、四川省发展乡村旅游的基本经验和做法
四川省把发展乡村旅游与统筹城乡发展、推进城乡一体化战略紧密结合，按照“党委总揽、政府主导、部门参与、产业支持、农户主体”的原则，转变发展观念，创新发展思路，突出发展重点，强化发展措施，推动乡村旅游实现了快速健康发展。基本经验和做法是：
（一）坚持政府主导。四川政府主导乡村旅游的发展主要体现在四个方面：一是党委政府重视。把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署。如成都锦江区按照城乡统筹、科学发展的要求，制定了《锦江区建设社会主义新农村标准》与《建设社会主义新农村实施方案》，打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，走出了一条专业化、规模化、品牌化的都市观光农业发展之路。广安市政府为牌坊新村编制乡村旅游发展规划，确定重点发展战略，推动了乡村旅游的快速发展，解决了400余人就业，农户年人均增收2000多元。二是资金倾斜。政府公共财政资金适度向农村倾斜，重点用于农村基础设施建设。成都锦江区采取政府引导、企业主导、市场运作、农民参与的方式，按每平方公里1500万元的标准完成了园区基础设施建设，农户房屋内外表面改造资金的80%和购买新型厨具资金的50%也来自政府，整个片区区政府投入9745万元。眉山东坡区广济乡政府对万亩果园民居进行了统一规划，并以资金鼓励农民进行房屋改造，并大力推动了“两池（沼气池、污水处理池）六改（改厨、改厕、改圈、改水、改院、改房）”工程。三是部门支持。乡村旅游涉及哪个部门哪个部门就负责政策、资金和物力倾斜。为打造“五朵金花”，锦江区抽调旅游、卫生、环保、食品管理、交通、工商、税务等十几个部门的干部分包到户，对农家乐经营户专门培训和上门指导，仅市级各部门就注入各项资金1800万元。四是综合协调。政府牵头规划与策划，杜绝重复建设和任意破坏生态行为。制定行业规范和服务标准，强化从业人员培训，促进乡村旅游可持续发展。
（二）坚持多元化发展模式。四川根据各地乡村旅游资源特点，坚持因地制宜、错位开发，呈现出多元化发展模式。一是依托核心景区优势。四川著名景区基本上都在农村地区，这些年全省形成了“开发一个景区，保护一方生态，带动一方经济”的良性循环模式。九寨沟、峨眉山、都江堰等著名景区都带动形成了一批特色鲜明的乡村旅游点，农村和农民成为旅游接待和服务主体。二是依托城市近郊优势。成都、绵阳、眉山、攀枝花、雅安等市近年来都在推进城乡一体化的进程中，着力开发建设了一批城郊型农家乐旅游点，走出了一条“城市还是城市、农村还是农村”的城乡一体化发展道路。成都锦江区创造性打造了“五朵金花”，5个村形成了5个特色，仅2006年春节黄金周期间就接待游客50多万人次。三是依托农业资源优势。以自然农业资源为依托的代表是成都的龙泉万亩观光果园、郫县友爱镇农科村、眉山东坡区广济乡万亩果园；以传统手工业为依托的代表是眉山青神县中国竹艺城；以农产品精深加工为依托的代表是攀枝花市的宇森酒堡；以现代高科技农业为依托的代表是雅安高科技农业园区。四是依托民俗风情优势。甘孜、阿坝、凉山等地少数民族风情浓郁，特色非常鲜明，旅游发展迅速。如阿坝州的桃坪羌寨、甘孜州丹巴的碉楼群、凉山自治州的泸沽湖等。
（三）坚持实施精品战略。四川在发展乡村旅游中，坚持实施精品战略，全方位重点打造核心景区。成都锦江区对“五朵金花”景区实施景观化打造，城市化建设。一是农房改造景观化。按照宜散则散，宜聚则聚的原则，对农房实施就地改造，一幢幢赏心悦目的老成都民居和仿欧式建筑群成为了一道靓丽的风景线。二是基础设施城市化。按城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准，完善乡村基础设施。三是景区环境生态化。打造湿地，新建绿地，保护原生态植被，用荒山、沟渠、坡坎等土地修建会所，营造优美的生态环境。四是景观建设人文化。注重把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，挖掘幸福梅林的梅花传统文化，赋予荷塘月色的音乐、绘画艺术内涵，再现江家菜地的农耕文化，展现东篱菊园“环境·人文·菊韵·花海”的菊花韵味，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化旅游活动。五是形象塑造品牌化。按照“一村一品一业”不断推出农业新品牌，将传统农家乐提升为都市乡村旅游，把原本相对独立的五个村庄整合为一个旅游区，把“五朵金花”建成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的精品旅游区。
（四）坚持规范化管理。一是标准规范。成都市以推行农家乐旅游服务质量标准和评定星级农家乐、星级乡村酒店为抓手，推进全市农家乐规范经营、提高服务质量。先后出台了《农家乐开业基本条件》、《农家乐旅游服务质量等级的划分及其评定》、《成都市农家乐旅游服务暂行规定》、《乡村酒店旅游服务质量等级划分及其评定》等系列地方标准。截止目前，全市已评定出星级农家乐300余家，星级乡村酒店2家。二是培训提高。成都市把提高农民素质作为乡村旅游工作的重点，开展了各种形式的培训。如锦江区“村姑变导游”的培训，平乐镇对农家乐业主的餐饮培训，郫县农科村书报进家、对联字画入户，龙泉驿区对农家乐从业人员的礼仪礼节、基本服务技能的培训等。三是行业自律。注重发挥行业自律
组织作用，全省大部分乡村旅游景区按照民建、民管、民受益的原则成立了“乡村旅游协会”，通过制定章程和乡规民约，在管理和规范村民依法经营、诚信经营、文明经营方面发挥了较大作用。
三、对我省发展乡村旅游的建议
我省乡村旅游资源丰富，经过多年发展，取得了很大成绩，许多地方走出了独具特色的发展道路，具备了进一步加快发展的基础条件。但从总体看，我省乡村旅游仍处于起步阶段，仍然面临着许多需要解决的矛盾和问题。学习借鉴四川经验，特提出以下建议：
（一）把发展乡村旅游与推进社会主义新农村建设紧密结合起来。建设社会主义新农村是党中央、国务院站在新的历史起点上作出的重大战略决策。发展乡村旅游对促进农村经济结构调整、实现剩余劳动力就地转移、增加农民收入、推进城乡协调发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设的重要内容。各级党委政府要进一步提高对发展乡村旅游重要性的认识，并摆上重要议事日程，特别是旅游资源富集地区要把发展乡村旅游作为新农村建设的重要切入点。按照省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的指导意见》，结合文明生态村创建，当前在全省要大力开展“千村创建、百村达标、三十村示范”活动（即在全省选择一千个旅游资源丰富的村发展乡村游，其中一百个村今年基本达标，三十个村成为全省示范村），加快打造一批功能齐备、特色鲜明的旅游型村镇，走出一条“以旅游助三农”、推进社会主义新农村建设的发展之路。
（二）研究制定加快乡村旅游发展的政策措施。当前，我国已经进入工业支持农业、城市反哺农村的重要发展阶段。中央明确提出基础设施建设的重点由城市转向农村，对农村、农业的投入力度会逐年加大,发展乡村旅游恰逢其时。同时，发展乡村旅游又是一项综合性的系统工程，涉及方方面面，需要强有力的政府主导和各方面的大力支持，建议抓住当前有利时机，在规划编制、基础配套设施建设（包括道路硬化、房屋改造、供水供电、生态建设、广播电视等）、土地使用开发、吸引投资、旅游商品开发、从业人员培训、品牌打造、宣传促销、软环境建设等方面，抓紧研究制定促进全省乡村旅游发展的政策措施。出台的政策措施要符合实际，可操作性要强。
（三）召开全省乡村旅游工作现场会。建议省政府近期召开一次由各设区市主管旅游工作的副市长、市旅游局局长，部分重点乡村旅游村镇和示范点负责人，以及省直有关部门负责人参加的全省乡村旅游工作现场会。会上，现场观摩邢台、保定、秦皇岛等市部分乡村旅游示范点，交流发展乡村旅游的经验和做法，印发四川省有关发展乡村旅游材料，力争出
台我省加快乡村旅游发展的政策措施，进一步明确发展乡村旅游的指导思想、目标任务、发展重点，促进全省乡村旅游快速发展。
（四）打造一批城郊型乡村旅游示范区。抓住城乡一体化建设历史机遇，充分利用地缘优势，顺应城市居民日益高涨的休闲需求，借鉴成都打造“五朵金花”运作模式，集中人财物力，在省会石家庄和其他中心城市城郊开发建设乡村旅游示范区，同时瞄准京津市场，在京津周边打造乡村旅游示范区。这些乡村旅游示范区的开发建设，在突出农村生活特点、营造乡土休闲氛围的同时，必须从规划开始就树立精品意识。对此，省里要加强指导，全力支持。各设区市要结合当地实际，因地制宜，搞好规划，充分挖掘当地自然和人文内涵，突出地方特色，错位发展，力争用较短的时间在省会、省内中心城市和京津周边打造成一批特色各异、优势互补，在全省乃至全国著名的乡村旅游精品示范景区，带动全省乡村旅游的快速发展。
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