省人民政府关于发布《贵州省城市供水管理办法》的通知

第一篇：省人民政府关于发布《贵州省城市供水管理办法》的通知

【发布单位】82202

【发布文号】黔府发[1996]5号 【发布日期】1996-02-07 【生效日期】1996-02-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

省人民政府关于发布

《贵州省城市供水管理办法》的通知

（黔府发［1996］5号1996年2月7日）

现将《贵州省城市供水管理办法》发给你们，请遵照执行。

贵州省城市供水管理办法

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其它各项建设用水，根据国务院《 城市供水条例》等有关法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。

第三条 第三条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。

城市公共供水，是指城市自来水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

第四条 第四条 凡在我省从事城市供水和管理工作的单位及使用城市供水的用户，必须遵守本办法。

第五条 第五条 城市供水实行开发水源与计划用水，节约用水相结合的原则。

第六条 第六条 城市人民政府应当制定有利于城市供水发展的政策，鼓励城市供水的科学技术研究，采取相应措施积极推广先进技术和设备，保证城市供水的科学技术水平上不断提高。

第七条 第七条 省人民政府建设行政主管部门主管全省城市供水和城市规划区地下水的开发、利用和保护工作。

市、县人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本辖区内城市供水和城市规划区地下水的开发、利用和保护工作。

第八条 第八条 对在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府或城市供水行政主管部门给予表彰或奖励。

第二章 城市供水水源

第九条 第九条 城市人民政府应当根据城市发展需要和区域或流域水资源统筹规划，组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同制定城市供水水源中期、远期开发利用规划，使水供求计划与水资源统筹规划相协调，作为城市供水发展规划的组成部分纳入城市总体规划并组织实施。

第十条 第十条 制定城市供水水源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水，合理利用地表水和地下水。

第十一条 第十一条 在城市规划区内取用地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，须经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见。禁止超计划取用地下水。在地下水已经超采的地区，取水单位应当采取保护措施，防止地面沉降。有关部门应按规定对超计划取水行为及时作出处理。

第十二条 第十二条 县级以上地方人民政府环境保护部门应当会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等共同划定饮水水源保护区，经本级人民政府批准后公布实施；划定跨市、县的饮用水水源保护区，应当由有关人民政府共同商定并经其共同的上级人民政府批准后公布实施。

第十三条 第十三条 饮用水水源保护区，应当设置明显标志。在保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第十四条 第十四条 城市供水企业，应当加强供水水源的监测工作，发现水质污染情况，要立即采取防范措施，同时向城市供水行政主管部门报告。

发现严重危及人民身体健康的水质污染时，城市供水企业必须立即停止取水，同时向当地城市人民政府和供水行政主管部门、卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告，并积极配合有关部门及时进行调查处理，将结果报告当地城市人民政府。

第三章 城市供水工程建设

第十五条 第十五条 城市供水工程的建设，应当由城市供水行政主管部门根据城市供水发展规划制定年度建设计划，按照国家规定的建设程序报批后，方可进行建设。

第十六条 第十六条 城市供水工程的设计、施工，建设单位应当委托持有相应资质证书的单位承担。

设计和施工单位必须按照国家和省规定的有关设计、施工技术标准、规范进行。

禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计和施工任务。

第十七条 第十七条 城市供水工程竣工后，建设单位应当向建设行政主管部门申报验收，建设行政主管部门要组织有关部门和供水企业进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

新建城市供水工程未经验收或验收不合格的供水企业，不得进行资质申报。

第十八条 第十八条 城市新建、扩建、改建各类工程项目需要增加用水的，其项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。

第十九条 第十九条 使用城市供水的用户，自行建设进户总表前的户外管道及其附属设施和新建、改建户内供水设施前，必须向城市供水企业提出书面申请，经供水企业审查同意并办理有关手续后，方可按有关规定进行设计和施工；建成后，必须经城市供水企业验收合格，方可对其供水。

用户自行建设的户外管道及其附属设施，必须交城市供水企业统一管理。

第四章 城市供水经营

第二十条 第二十条 城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按照规定进行资质申报，由省人民政府建设行政主管部门审查合格后，发给《城市供水企业试运行资质证书》或《城市供水企业资质证书》，企业凭此证书经工商行政主管部门登记注册后，方可从事供水。未取得证书的供水企业，工商行政主管部门不得予以注册登记。

已投入城市供水的企业，尚未申报资质评审的或资质评审不合格的，应当在省人民政府建设行政主管部门规定期限内达到资质标准，取得《城市供水企业资质证书》并凭证经工商行政主管部门重新登记注册后，方可继续从事供水。

第二十一条 第二十一条 城市公共供水企业和自建设施对外供水企业，应当按照国家和省有关规定建立健全各项管理制度，采取措施，保证供水设施安全运行和水质、水压符合国家有关标准。

城市供水企业必须设置水质检测机构，对水源地、水厂和供水管道的水质按每日、每月、每季规定的检测项目进行检测；不能自检的项目可委托卫生部门或卫生行政主管部门授权的单位进行检测。城市供水企业出厂水和管网水水质，应当符合国家饮用水卫生标准。

城市供水管网应当按规定设置测压点，管网压力应当符合国家标准。

第二十二条 第二十二条 城市公共供水企业和自建设施对外供水企业，对二次供水用户应当加强管理、加强水质检测，防止二次污染。

禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上直接装泵抽水，必须设置中间水池间接加压。

第二十三条 第二十三条 城市供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水户；因灾害或紧急事故等特殊情况，不能提前通知的，应当在检修的同时通知用户，要尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

凡用水不能间断或对水质、水压有特殊要求的用户，应当自行采取保障措施。

第二十四条 第二十四条 使用城市公共供水的用户，生活、生产用水必须分表计量、依价缴费。凡超计划或超定额用水的，必须同时缴纳超量用水加价水费，其具体加价标准由市、县人民政府确定。

第二十五条 第二十五条 新建住宅的产权单位，应当在申请用水前安装分户水表，经城市供水企业核实后，由其安装总表供水。

现有住户未安装分户水表的，由城市供水企业限期安装。逾期不装者，供水企业可停止供水。

第二十六条 第二十六条 城市环卫、市政、绿化等用水，应当按城市供水企业指定地点装表计量，按当地最低水价计费。

第二十七条 第二十七条 城市公共供水企业和自建设施对外供水，应当定期到用户处抄表，及时送达缴费通知单。用户应当按时到规定地点交费。

第二十八条 第二十八条 城市供水企业应严格执行国家有关部门的关键岗位持证上岗管理规定，进行培训和考核，实行职工持证上岗制度。

第二十九条 第二十九条 用户需销户或过户，应当向城市供水企业提出书面申请，结清费用，办理销户、过户手续方为有效。

第三十条 第三十条 禁止盗用或转供城市公共供水。

第三十一条 第三十一条 城市供水价格的调整，应当以供水成本加税费加合理利润为基础，按生活用水保本微利、生产用水合理计价、经营用水上浮的原则确定。具体水价标准由市、县城市供水行政主管部门会同物价行政主管部门提出，报经市、县人民政府确定。

第五章 城市供水设施维护

第三十二条 第三十二条 城市公共供水企业和自建设施对外供水企业，对城市供水专用的水库、引水渠道、取水口、井群、泵站、净（配）水厂、输配管道、闸门、水表、消防栓、公用水站等设施，应当进行定期检查和维修，确保正常运行，安全供水。

第三十三条 第三十三条 禁止任何单位和个人，擅自迁移、更改、转接、损坏、拆除、盗窃城市供水设施。

在城市供水管道及其附属设施的地表和地下规定的安全防护距离内，禁止任何单位和个人修建建筑物、构筑物、堆土放物或挖坑取土及进行其他危害供水设施安全的行为。

第三十四条 第三十四条 因工程建设确需迁移、拆除或改装城市公共供水设施，建设单位应当经城市供水企业同意，报经当地市、县人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。

第三十五条 第三十五条 涉及城市供水设施的建设工程开工前，建设单位或施工单位应当向城市供水企业查明地下管网情况，影响城市供水设施安全的，建设单位或施工单位应当与城市供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。

第三十六条 第三十六条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城市公共供水企业同意，报经城市供水行政主管部门会同卫生行政主管部门批准，并在连接处采取必要的防护措施。

禁止产生或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与城市公共供水管网直接连接。

第六章 罚则

第三十七条 第三十七条 城市公共供水企业自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由市、县城市供水行政主管部门责令改正，可并处500元以上5000元以下罚款；情节恶劣造成严重后果的，报经市、县人民政府批准，可以责令停业整顿；对于负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级机关可以给予行政处分：

（一）在正常供水状态下，供水水质、水压不符合国家规定标准的；

（二）擅自停止供水或未履行停水通知义务的；

（三）未按规定对供水设施检查维修或供水设施发生故障后未及时抢修的。

第三十八条 第三十八条 违反本办法有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可并处1万元以上5万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级机关可以给予行政处分：

（一）无证或超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或施工的；

（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或施工的；

（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建供水工程的。

第三十九条 第三十九条 违反本办法有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：

（一）未按规定期限缴纳水费或超量用水加价水费者，除按规定缴纳滞纳金后，还可以按每日处以应交金额的1－3％罚款；

（二）盗用或者转供城市公共供水的，按其非法用水量的5－10倍计费罚款；

（三）擅自将自建设施供水管网或二次供水系统直接与城市公共供水管网连接者，处以500元至5000元罚款；

（四）产生或使用有毒有害物质的生产单位将其生产用水管网与城市公共供水管网直接连接者，处以2万元至5万元罚款；

（五）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，按取水管径流量乘以使用天数计算水量，以当地水价计费处以罚款；

（六）擅自拆除、改装或迁移城市公共供水设施者，除赔偿直接经济损失外，可处以赔偿金额3倍以下罚款；

（七）不办理销户手续，造成水量流失者，除补交损失水量水费外，处以500元至2000元罚款；

（八）改变生活用水为生产或经营用水隐瞒不报者，除按价差补交水费外，并处应交水费3倍以下罚款。

有本条

（一）至

（六）项所列行为之一，情节严重的，经市、县人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。

第四十条 第四十条 在水源保护区内从事污染水质活动，由城市供水行政主管部门会同有关部门按有关规定处理。

第四十一条 第四十一条 建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在的单位或上级机关可以给予行政处分。

第四十二条 第四十二条 城市供水行政主管部门和其授权单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 第四十三条 违反本办法规定，构成治安管理违法行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第四十四条 第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十五条 第四十五条 违反本办法规定的罚款，全部上交市、县财政部门，按预算外资金管理规定执行。

第七章 附则

第四十六条 第四十六条 市、县人民政府可以根据本办法制定实施细则。

第四十七条 第四十七条 未按行政建制设镇的工矿区居民点供水、用水可参照本办法执行。乡村和集镇供水用水按有关规定执行。

第四十八条 第四十八条 本办法由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

第四十九条 第四十九条 本办法自发布之日起施行。

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第二篇：省人民政府关于发布《贵州省城市燃气管理办法》的通知

【发布单位】82202

【发布文号】黔府发[1996]4号 【发布日期】1996-02-07 【生效日期】1996-02-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

省人民政府关于发布

《贵州省城市燃气管理办法》的通知

（黔府发［1996］4号1996年2月7日）

现将《贵州省城市燃气管理办法》发给你们，请遵照执行。

贵州省城市燃气管理办法

第一章 总则

第一条 第一条 为加强城市燃气（以下简称“燃气”）管理，保障燃气的安全使用与正常供应，维护燃气用户和经营单位的合法权益，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 第二条 凡在我省城市行政区域内进行燃气的生产、贮存、输配、充装、销售、使用，燃气工程的设计、施工、管理，燃气设施和加工及燃气器具的生产、销售，均适用本办法。

第三条 第三条 省人民政府建设行政主管部门统一管理全省城市燃气管理工作及城市燃气企业的资质管理工作。县级以上人民政府建设行政主管部门归口管理本辖区的城市燃气管理工作。

劳动部门负责全省城市燃气的安全监察。公安部门负责全省城市燃气消防监督。工商、物价、环保、技术监督等部门，根据各自的职责分工，负责城市燃气的监督管理工作。

第四条 第四条 燃气生产、经营单位应按照国家和省有关规定，做到安全生产、合法经营、保证质量、保障供气。

第五条 第五条 燃气质量必须符合国家及省的有关标准。凡含有苯、甲醇等有害人体健康的新型复合燃料，未经国家和省有关部门鉴定，不得作为民用燃料使用。

第六条 第六条 属垄断性的燃气销售价格、经营中的重要服务项目及收费标准应报物价部门批准执行。

第七条 第七条 任何单位和个人都有保护燃气设施，及时报告损坏燃气设施和燃气事故隐患的义务。对有功人员和成绩显著者，燃气主管部门应给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第八条 第八条 城市燃气主管部门应结合所在城市的资源优势、国民经济和社会发展计划及城市总体规划，制定本城市的燃气发展规划。

第九条 第九条 新建、扩建、改建的城市燃气工程的建设和城市经营网点的布置，必须符合城市规划、消防安全和环保要求。

第十条 第十条 旧城改造和新区开发应根据规划列入燃气设施的建设。

第十一条 第十一条 燃气工程的设计、施工和燃气容器的设计制造，必须由有相应资格证书的单位承担，不得以任何方式转包或挂户。

第十二条 第十二条 燃气工程竣工后，由城市燃气主管部门负责组织公安、劳动、环保等有关部门进行验收，并建立完整的技术档案。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

第三章 安全监督与经营管理

第十三条 第十三条 燃气的生产、贮运、输配、装瓶、供气必须建立严格的岗位责任制，有严格的安全措施、规章制度和操作程序。

第十四条 第十四条 燃气生产、经营单位，必须接受建设、劳动、公安、消防等部门的监督检查。

第十五条 第十五条 燃气生产、经营单位必须在燃气设施安全隔离范围内设置明显标志。严禁任何单位和个人在燃气设施安全隔离范围内堆放物品、倾倒垃圾、排放腐蚀性液体、气体、修建建构筑物和挖坑取土，不得进行影响或危害燃气设施安全的施工作业和擅自涂改、覆盖、移动及拆除燃气安全标志。确需施工的工程，事先必须经燃气生产或经营单位同意，并采取保护措施后方可施工。燃气设施要有警示标志。

第十六条 第十六条 液态燃气充装必须建立气瓶重量复验制度。充装后要有纪录。严禁少装或过量充装。

第十七条 第十七条 城市燃气生产、贮存和输配所采用的各类压力容器、压力管网，必须符合有关安全管理规定，使用前应按要求办理使用登记和建立档案，并按照规定定期检验和维护。凡不符合使用要求的压力容器禁止使用，并到劳动部门办理注销手续。

有液化气充装单位的城市应设置气瓶定期检验站，按规定对气瓶进行定期检验。气瓶检验站应经省劳动部门批准，取得资格证书后，方可从事气瓶检验工作。

第十八条 第十八条 长途运输燃气必须符合国家和省的有关安全管理规定，必须使用符合要求的槽车，并按省有关规定办理准运手续。

第十九条 第十九条 管道燃气用户使用的燃气器具，应由具有安装燃气器具资格的单位安装，并经燃气经营单位检查合格后方可使用。

严禁任何单位和个人擅自改动已安装的管道燃气设施、器具。用户需添装、迁装、改装、拆除管道燃气设施及器具，应向燃气经营单位提出申请，获准后由燃气经营单位实施。

液化石油气和混合燃气用户必须严格按规定使用燃气及管理燃气器具。

第二十条 第二十条 燃气经营单位的操作、安装、维修人员，必须接受安全技术培训，取得有培训资格的部门颁发的岗位合格证后，方可上岗作业。

第二十一条 第二十一条 燃气经营单位应向用户提供通俗易懂的安全使用手册，开展咨询服务，帮助用户掌握安全使用燃气的知识。

第二十二条 第二十二条 燃气经营单位，必须按建设部和国家工商行政管理局的有关规定申办《城市燃气企业资质证书》和工商营业执照，获准后方可营业。

第二十三条 第二十三条 严禁伪造、涂改、转让《城市燃气企业资质证书》。严禁在申请资质审查时隐瞒情况、弄虚作假。

第二十四条 第二十四条 经营销售燃气器具及瓶罐的单位，必须严格执行进货验收制度，对产品质量负责。必须具有国家规定的生产许可证和出厂检验合格证。技术监督部门或法定检测单位应加强对产品质量的监督和抽验。

第二十五条 第二十五条 任何单位和个人使用燃气，必须与燃气经营单位签订供气合同，并建立用户档案。

第二十六条 第二十六条 管道燃气经营单位需要调整气量或暂停供气，必须提前通知用户。

第四章 事故处理

第二十七条 第二十七条 发生燃气事故后，有关单位和个人应立即采取果断措施防止事故扩大，应及时向当地燃气主管部门和劳动、公安部门报告。

第二十八条 第二十八条 燃气设施发生事故引起爆炸、中毒或火灾的，燃气经营单位、燃气主管部门和劳动、公安等有关部门，应立即派人到现场抢救，并按各自的职责进行事故处理。

第二十九条 第二十九条 燃气经营单位在接到用户的燃气器具故障报修申请后，对危及安全的，应立即派人处理，不得无故延误时间。

第三十条 第三十条 对影响抢修、抢救和紧急处理燃气事故的障碍物，可以采取紧急避险，并同时通知有关单位和个人。因紧急避险造成损害的，按国家有关规定办理补偿。

第五章 罚则

第三十一条 第三十一条 燃气生产、经营单位新建、扩建、改建燃气厂（站）和经营网点，未经城市规划行政主管部门批准的，按《贵州省＜ 中华人民共和国城市规划法＞实施办法》和《贵州省城市规划区内违法建设行政处罚暂行规定》予以处罚。

第三十二条 第三十二条 对违反本办法中有关消防安全和造成火灾爆炸事故的单位和个人，视情节轻重按国家和省的有关规定予以处罚。

第三十三条 第三十三条 对违反本办法第十八条的规定，未进行登记的各类压力容器，一律不准使用。对不符合要求需报废，未办理注销手续的压力容器，造成事故的，除追究有关单位和个人的责任外，造成经济损失的，还应赔偿经济损失。对经验收过的燃气设施、贮运设备和气瓶发生质量事故的，验收单位及人员应承担连带责任。

第三十四条 第三十四条 违反燃气供气合同规定擅自提价的，按合同管理和价格管理的有关规定处罚。

第三十五条 第三十五条 对未取得《城市燃气企业资质证书》，擅自进行燃气经营的，由城市燃气主管部门责令其停业经营，限期补办手续，视情节可并处5000元以上20000元以下罚款。

对伪造、涂改、转让《城市燃气企业资质证书》，以及在申请资质审查时隐瞒情况，弄虚作假的，由城市燃气主管部门依法收缴其伪造证件，没收非法所得，情节严重的，可并处以5000元以上20000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 第三十六条 对故意损坏燃气设施及标志，偷窃燃气器具的，由城市燃气主管部门责令其恢复原状或赔偿损失，并由公安部门依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 对未进行安全技术培训，取得岗位合格证的操作、安装、维修人员上岗作业的，由城市燃气行政主管部门责令停止作业，并对燃气经营单位处以2000元以上10000元以下罚款。

第三十八条 第三十八条 对违反本办法第二十五条中销售不合格燃气器具的单位和个人，由技术监督部门或工商行政管理部门责令停止销售，并按有关规定进行处罚。

第三十九条 第三十九条 燃气主管部门、有关行政管理部门、燃气经营单位的工作人员，因玩忽职守造成事故，以及滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 第四十条 根据本办法作出的处罚决定，收缴罚款、没收非法所得和违法物品，必须使用省财政厅统一印制或监印的罚没收据。罚没收入上缴同级财政。

第四十一条 第四十一条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议，也可向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，又不提起诉讼，也不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第四十二条 第四十二条 本办法中下列用语的含义是：

（一）“城市燃气”是指以煤和重油、石脑油为原料制取的人工煤气、液化石油气、天然气和矿井瓦斯、合成燃料等供城市民用的燃料。

（二）“燃气设施”是指气源生产厂以外的压送站、配气站、贮配站、各种燃气管道及附属设施（包括凝水缸、阀室、阀门井、阴级保护站等）、通讯电缆、调压站、调压箱（柜）、液化石油气贮罐、槽车、输送设备、调压器等。

（三）“燃气器具”是指燃气灶具、燃气热水器、燃气采暖器等生活燃具和燃气仪表、燃气钢瓶、减压阀等。

（四）“燃气工程”是指城市燃气气源、输配设施的新建、扩建、改建工程。

（五）“城市”是指国家按行政建制设立的市、镇（含建制镇）。

第四十三条 第四十三条 村镇和厂矿企业民用燃气企业的管理，参照本办法执行。

第四十四条 第四十四条 本办法由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

第四十五条 第四十五条 本办法自发布之日起施行。

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第三篇：省人民政府关于发布《贵州省旅游业发展经费征收管理办法》的通知

【发布单位】82202

【发布文号】黔府发[1996]37号 【发布日期】1996-07-18 【生效日期】1996-07-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

省人民政府关于发布《贵州省

旅游业发展经费征收管理办法》的通知

（黔府发〔1996〕37号1996年7月18日）

现将《贵州省旅游业发展经费征收管理办法》印发给你们，请遵照执行。

贵州省旅游业发展经费征收管理办法

第一条 第一条 为了促进旅游资源的开发和建设，以旅游养旅游，做好旅游业发展经费的征收管理工作，制定本办法。

第二条 第二条 在本省行政区域内从事旅游经营的企、事业单位和个体工商户，按照本办法交纳旅游业发展经费。

从事旅游经营的国有企事业单位缴纳的所得税，财政在三年内实行先征后退，用于建立旅游业发展经费。

第三条 第三条 征收范围和标准：

（一）旅游涉外饭店、旅游定点娱乐场所，按其营业收入的1．5％缴交；

（二）旅行社，在旅游风景区从事旅游经营的企事业单位和个体工商户，旅游商品定点生产企业、旅游定点购物商店，冠以“旅游”字样的旅游商品贸易公司和旅游服务公司等单位，按其营业收入的1％缴交；

（三）旅游定点餐馆按每月每餐位5元、旅游车船公司每月每座位2元缴交。

第四条 第四条 旅游业发展经费的征收，按企事业财务隶属关系，由同级地税部门负责代征。

对在旅游风景区（含游览点，下同）从事旅游运输、旅游经营服务的个体户，由当地地方税务所代征。

第五条 第五条 经费按季征收或定额征收，计入缴交单位营业成本。应征对象应在季末后20日内交清。

第六条 第六条 地、州（市）征收的旅游业发展经费留成80％，上缴省20％；县级征收的旅游业发展经费留成80％，上缴地、州（市）10％，上缴省10％。

第七条 第七条 旅游业发展经费主要用于：

（一）宣传开发国际、国内旅游市场；

（二）旅游资源开发及配套设施建设；

（三）旅游企事业单位临时性资金借款；

（四）其他与征收管理有关的支出。

旅游业发展经费必须专款专用，不得挪作他用。旅游业发展经费按照有偿和无偿相结合的原则安排使用。

第八条 第八条 征收的旅游业发展经费由代征部门存入同级财政部门开设的专户，实行财政专户存储、管理，旅游行政管理部门根据当地旅游事业发展计划拟定旅游业发展经费的投放对象，经同级财政部门审核同意后，由财政部门同用款单位签订借款合同，按计划拨付使用。用于建设项目的，应按基本建设程序管理。

第九条 第九条 各级旅游主管部门和财政部门应定期对旅游业发展经费使用情况进行监督检查，并于每年三月底前将旅游业发展经费的筹集使用情况汇总，上报上级旅游行政主管部门和财政部门。

第十条 第十条 违反本办法逾期不交纳旅游业发展经费的，从逾期之日起，每日按应缴金额的1％计收滞纳金。

第十一条 第十一条 本办法由省财政厅负责解释。

第十二条 第十二条 本办法自发布之日起施行。

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第四篇：省人民政府关于《贵州省盐业调节基金管理办法》的批复

【发布单位】82202

【发布文号】黔府函[1995]93号 【发布日期】1995-05-11 【生效日期】1995-05-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

省人民政府关于《贵州省盐业调节基金管理办法》的批复

（黔府函〔1995〕93号）

省商业厅、省财政厅、省物价局：

省人民政府批准《贵州省盐业调节基金管理办法》，由你们在1995年6月1日前发布施行。

附：《贵州省盐业调节基金管理办法》

贵州省人民政府

一九九五年五月十一日

贵州省盐业调节基金管理办法

为进一步加强盐业市场的宏观调控，根据贵州省人民政府关于建立贵州省盐业调节基金的决定，制定以下管理办法。

一、一、盐业调节基金的来源

1、从1994年5月20日起，各地、州（市）盐业公司按盐的实际销售数量（含调拨供应和直接批发、零售数量），每吨盐提取五十元调节基金。

2、各地、州（市）盐业公司提取的调节基金60％按季度上缴省盐业公司，省盐业公司全额转省财政预算外资金专户储存；其余10％交当地地、州（市）财政专户储存。

3．调节基金在使用中产生的收益和存款利息，作增加基金处理。

二、二、盐业调节基金的使用范围

1、稳定盐业市场，平抑盐价的补贴性支出：衔接毗邻省区、毗邻地区食盐价格造成的亏损；因市场波动或受灾等紧急调盐突增费用，以及其他特殊情况造成的亏损等。

2、盐的仓储设施建设，盐业企业经营设计建设，防治碘缺乏病的基础设施建设。

3、盐矿开发工程。

4、超库存定额储备的临时借款。

5、多种经营开发项目借款。

三、三、盐业调节基金的使用原则

1、盐业调节基金实行以盐养盐，先收后支，以收定支、专款专用、滚动使用的原则。

2、使用范围中第一、二、三项实行无偿使用，第四、五项实行有偿使用。

3、盐业调节基金由省商业厅、省财政厅、省物价局共同负责管理使用。

四、四、盐业调节基金的审批程序

1、属于前列使用范围第一项的，由各地、州（市）盐业公司报省盐业公司初审后，报省商业厅会同省财政厅、省物价局审批，所需款项在省统筹基金中解决。

2、属于前列使用范围第二、三项的，实行分级审批：

五万元以下的项目，由各地、州（市）盐业公司申报同级财政审批，报省盐业公司备案，所需款项在地、州（市）掌握的基金中解决；五万元以上，三十万元以下的项目，由项目单位提出基金使用报告，地、州（市）盐业公司申报同级财政初审，省盐业公司复审后报省商业厅会同省财政厅审批，所需款项原则上在地、州（市）掌握的基金中安排，困难较大的由省统筹基金中给予适当补贴，三十万元以上的项目，由省盐业公司提出立项报告，报省商业厅会同省财政厅审批，所需款项在省统筹基金中安排。

3、属于前列使用范围第四、五项的，由各地、州（市）盐业公司报请同级财政审批，并报省盐业公司备案，所需款项在地、州（市）掌握原基金中安排。

4、使用盐业调节基金应填报“盐业调节基金使用申请表”。经批准用于基建的，使用单位应填报“基金使用责任书”，并按要求使用。

五、五、本办法自下达之日起执行。1994年5月20日至本办法下达前已经提取的盐业调节基金，按本办法执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：贵州省城市烟尘控制区管理办法

【发布单位】82202

【发布文号】黔府办发[1996]78号 【发布日期】1996-05-03 【生效日期】1996-05-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省城市烟尘控制区管理办法

（1996年5月3日黔府办发〔1996〕78号）

第一条 第一条 为了防治烟尘污染，保护和改善城市大气环境质量，保障人体健康，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 第二条 凡在我省城市烟尘控制区内排放烟尘污染物的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条 第三条 本办法所称城市是指设市的城市。

第四条 第四条 本办法所称城市烟尘控制区是指城市建成区内，以街道办事处行政区域为基本单位，对区域内各种工业锅炉、工业窑炉、茶炉、营业灶、食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）及工业生产设施排放的烟尘浓度、烟气黑度，进行定量控制，使其达到规定的标准。

第五条 第五条 城市人民政府环境保护行政主管部门是施行烟尘控制的主管部门，负责监督检查烟尘控制区的规划、计划的实施和建设。

第六条 第六条 城市人民政府应把建设烟尘控制区作为城市环境综合整治的一项重要内容，统一规划，统筹安排，分期分批，逐步实现。

区人民政府和街道办事处应按照市政府的统一规划，安排建设进度，组织所辖区域内各单位实施。

第七条 第七条 我省建设城市烟尘控制区的基本标准：

（一）1吨／时以下蒸汽锅炉或0．7兆瓦以下热水锅沪、茶炉、营业灶、食堂大灶等污染源，以烟气黑度计，在运行期中任何时刻不大于林格曼黑度二级。

（二）1吨／时以上蒸汽锅炉或0．7兆瓦以上热水锅炉（含1吨／时锅炉）及窑炉等污染源，以烟尘浓度计，最大允许排放的烟尘浓度，必须符合当地城市人民政府环保部门的要求，具体执行标准报省人民政府城市环境综合整治定量考核办公室审定。

第八条 第八条 城市烟尘控制区内，风景名胜区、疗养地、医院、学校等区域及重要建筑物周围直线距离100米范围内属等七条第一项的污染源，在运行期中任何时刻不大于林格曼黑度一级；属第七条第二项的污染源，任何时刻其锅炉最大允许排放烟尘浓度为200毫克／标立方米，窑炉最大允许排放浓度为300毫克／标立方米。

第九条 第九条 各城市在烟尘控制区内，达到第七条第一项、第二项及第八条标准的各种炉、窑、灶污染源（居民炉灶除外），以排放台（眼）计算应分别达到80％以上，该烟尘控制区才能视为合格；环境保护重点城市达标率应分别达到85％以上，烟尘控制区才能视为合格。

第十条 第十条 属第七条第一项范围内污染源，其林格曼黑度由环境监测部门统一监测。达到第七、八条标准的发给《烟尘排放合格证》。

属第七条第二项范围内排放烟尘的单位，应当按照当地环境保护部门的要求，报告排放烟尘的浓度数据。当地环保部门验证报告数据。达到第七条、第八条标准的发给《烟尘排放合格证》。

第十一条 第十一条 各级人民政府和有关部门要积极发展集中供热、联片供热；利用工业余热、热电联供；发展城市煤气、液化气和民用电热户；大力推广民用型煤、工业型煤和节煤助燃剂等技术；改革生产工艺，减少烟尘、二氧化硫排放；更新、改造燃烧技术落后的炉、窑、大灶，提高节能和消烟除尘效率，使大气环境质量得到改善。

第十二条 第十二条 严禁在城市建成区内焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、油毡及其他排放有毒有害烟尘或恶臭气体的物质。如属必要，应事先报当地县级以上环保部门批准后，始能焚烧。

第十三条 第十三条 城市各级人民政府的计划、经济、能源、城建、物资、劳动和财政等部门，应当根据烟尘控制区建设规划和计划，组织力量，主动配合，完成各自承担的工作。

第十四条 第十四条 位于城市建成区的所有工矿企业及茶炉、营业炉、食堂大灶，在2000年前，烟尘排放浓度及黑度必须达到第七、八条规定的标准。不准在城市风景名胜区、疗养地、医院、学校附近新建有污染的企业，已建成的要限期治理，未完成治理任务的，责令停产、转产或搬迁。

第十五条 第十五条 各城市应将低硫、低挥发份、高热值的煤炭，优先供应民用。各级人民政府和煤炭供应部门应做好煤炭的供应工作；能源、物质部门，应发展煤炭洗选和对煤炭进行合理分配，对路供应。

第十六条 第十六条 提高城市绿化覆盖率，减少裸露地面。加强建设施工现场和物料堆放的管理，减少二次扬尘。

第十七条 第十七条 烟尘控制区的验收：

（一）由城市人民政府组织烟尘控制区的验收。被验收的烟尘控制区所属区人民政府或街道办事处提交下列资料：

（1）烟尘控制区范围平面图（用红线标示出来，以城市街道办事处为单位）；

（2）创建烟尘控制区工作汇报；

（3）炉、窑、灶管理登记表；

（4）排尘设施烟气黑度、排尘浓度达标情况汇总表；

（5）排放烟尘单位的烟气黑度或排尘浓度的监测报告。

（二）城市人民政府组织验收工作的主要内容：

（1）审查被验收单位提交的验收材料；

（2）确定属第七条第一项的炉窑数（以台眼为单位），用随机抽样法，以每一街道办事处为单位抽验10－20％，实地检查林格曼烟气黑度；

（3）确定属第七条第二项的炉窑数（以台眼为单位）用随机抽样法，每一街道办事处抽验收至2台（全市不低于10台），实地检查排尘浓度；

（4）根据本办法第七、八、九、十条的规定，确定烟尘控制区是否达标，并将验收结果上报省人民政府环境综合整治定量考核办公室审查备案。

第十八条 第十八条 城市人民政府对经验收达到烟尘控制区标准的，发给《烟尘控制区证书》。

第十九条 第十九条 各级人民政府每年应对建成的烟尘控制区进行复查，对达不到烟尘控制区标准的，应当收回《烟尘控制区证书》，并限期改正。

第二十条 第二十条 城市人民政府当年在建成区内已发《烟尘控制区证书》单位的面积之和，应为该市“建成区各烟尘控制区面积之和”。并按以下计算公式，算出该市烟尘控制区覆盖率，列入各城市人民政府当年上报的“城市环境综合整治定量考核结果汇总表”。未经验收发证的烟尘控制区，其覆盖面积无效。

建成区各烟尘控制区面积之和 烟尘控制区覆盖率＝───────────────×100％

建成区总面积

第二十一条 第二十一条 凡执行本办法，消烟除尘取得显著成绩的单位或个人，当地环境保护行政主管部门、企业主管部门和本单位应给予表彰和奖励。

第二十二条 第二十二条 违反本办法第十条规定，已取得《烟尘排放合格证》的单位或个人，出现超标排放的，由发证部门收回《烟尘排放合格证》。并限期治理，逾期未完成治理任务的，加倍征收排污费，同时处以300元以上3000元以下罚款。

第二十三条 第二十三条 违反本办法第十二条规定的，当地县级以上环境保护行政主管部门应责令其停止焚烧有害有毒物质，视情节轻重，可处300元以上10000元以下罚款。

第二十四条 第二十四条 违反本办法其他规定的，县级以上环境保护行政主管部门视情节轻重，分别给予警告、通报批评、罚款300元以上1000元以下的处罚。

第二十五条 第二十五条 根据“谁污染，谁治理”的原则，并不免除第二十二条至第二十四条中被处罚单位或个人治理污染、排除危害和赔偿损失的责任。

第二十六条 第二十六条 各城市人民政府可根据本办法制定实施细则。

第二十七条 第二十七条 本办法由省人民政府环境保护行政主管部门负责解释。

第二十八条 第二十八条 本办法自发布之日起施行。

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