上海市机器人产业园区建设5篇范文

第一篇：上海市机器人产业园区建设

上海市机器人产业建设

根据上海市机器人产业技术发展的总体要求，结合近期调研相关企业的基本情况和研发发展现状，就发展机器人产业技术的机器人园区、重点实验室和工程研究中心，请核心组成员根据以下问题给出自己的观点。

相关资料见附件。

1、机器人园区、重点实验室和工程研究中心何时建设？

1）立即（规划先行，“集聚化、规模化、特色化”）2）缓期（计划年限）

2、在何地建设机器人园区、重点实验室和工程研究中心？

现提供如下地方供参考： 1）宝山园区 2）松江园区 3）嘉定园区 4）另外择地

3、以何种形式建设机器人园区、重点实验室和工程研究中心？

现将园区建设的几种形式作如下介绍：

1）托管模式。委托方在开发区内划出一块园区，托管给具有管理、资金和产业基础等优势的受托方，全权委托其操作，包括园区发展定位、产业选择、招商引资、基础和公共设施建设等。这种模式主要是通过托管协议，要求受托方编制共建园的总体规划，进行基础设施投资和建设，负责产业招商，甚至承担一定的社会管理责任，并同意受托方获得园区前期开发所有收益（一般为5年），后期收益由合作双方按比例分享。

2）股份合作模式。在现有开发区中设立共建园，交由合作双方成立的合资股份公司管理，公司负责园区规划、投资开发、招商引资和经营管理等工作，收益按照双方股本比例分成。

3）产业招商模式。即在现有开发区内划出一块区内园，全权委托给第三方，对特定区域或特定产业开展招商。根据协议，委托方提供相当于到位投资的一定比例奖金给予受托方，或将招商项目产生的地方税收的一定比例给予受托方；受托方则按照合作园的总体规划及产业规划要求，负责招商引资工作。

附

件

（机器人产业园区建设资料）

一、机器人产业园

1、上海机器人产业园—宝山

上海机器人产业园位坐落于上海市宝山区顾村工业园区内。（顾村工业园区成立于1994年，二〇〇六年经上海市政府批准整合升级为市级工业园区，列入为上海市104产业园区总占地面积共3.09平方公里）是2012年经上海市经信委批准设立、以上海市“十二五”产业发展规划和宝山区顾村镇区域发展规划为政策指导的特色重点工业园区。

目前，园区入驻企业100多家，发那科机器人公司、鑫燕隆汽车流水线制造公司、法维莱轨道交通车辆公司、网络net餐饮服务机器人公司等机器人生产、服务、应用企业已经落户园区。

上海机器人产业园初步确定“一主一辅一配套”的功能定位和“三区两轴一核心”的整体规划布局。“一主一辅一配套”的功能定位包括：“主”以建设机器人产业链为核心的产业集群；“辅”以建设相关职能装备制造基地；建设高端生产性服务业集群为“配套”。“三区两轴一核心”的规划布局中，“三区”是指机器人研发及成果转化区、总部经济区、智能装备制造区。“两轴”指沿横贯园区、东西向的友谊西路主干道打造的现代化、多元化综合性商务轴和沿纵贯园区、南北向的富联路打造的体现工业生态和谐共融的生态景观轴。“一核”指机器人产业园公共服务核心区。目标是将上海机器人产业园打造成为“中国智能装备制造产业技术创新引领示范区、全球重要的以机器人研发生产为核心的智能装备制造基地”。

2、松江工业区

松江工业区成立于1992年，是经上海市人民政府批准设立的市郊首家市级开发区。松江工业区由最初的2.56平方公里扩展到现在的43.69平方公里，包括工业区一期（20.56平方公里，含2.98平方公里的出口加工区A区）、东部新区（6.15平方公里）、西部科技园区（16.98平方公里，含2.98平方公里的出口加工区B区）等三大区域。已形成了包括电子信息、现代装备、精细化工、新材料和现代服务业等在内的几大优势产业。

截至目前，松江工业区共引进外资项目450余家，总投资87亿美元，注册资本40亿美元，到位外资29.9亿美元，涉及39个国家和地区。其中世界500强企业40多家。民营企业315家，其中实体型企业88家，商贸型企业227家。

目前该区直接从事机器人生产、服务的企业有10余家，而且分布在产业链各个环节，其中除了KUKA、COMAU等机器人巨头企业外，一批中小企业也是 发展迅速。从产业链分布来看，上游的伺服器、减速器等核心产品领域有博建电子、龙工、纳博特斯克等企业，博建拥有一支由多位国内著名院校毕业的博士及具有多年伺服（运动）控制技术产品研发、生产经验的高素质人员组成的技术团队，公司是上海机器人联盟成员，为满足工程机械等加工制造领域对焊接机器人

及自动化焊接生产线的需求，开始从事机器人系统集成和自动化生产线业务等。针对机器人配套部件中难度最高的减速器，启动了减速器的研究开发项目。机器人本体研发制造方面，该区有库卡这样的国际巨头企业，新基地年内投产，预计年产产能5000台。在集成服务方面，除了有柯马、蓝姆这样的外资企业，君屹、伟本等本土企业的发展也是非常迅速，例如君屹，2009年下半年成立，依托其机器人系统集成、自动化装配与生产线交钥匙工程和激光代加工业务模式三大核心技术。

作为全球四大机器人产业巨头之一，库卡公司2012年落户松江，建设有两万平方米的厂房，基地共设有两条流水线，分别从事机器人和控制系统的生产。柯马（上海松江）工程有限公司，主要提供工业自动化系统和全面维护服务，包括车身焊装、动力总成、工业机器人和通用工业系统等。伟本机电（上海）有限公司的工厂自动化系统、机器人端拾器、机器人自动冲压线，上海君屹工业自动化有限公司的机器人柔性制造系统集成生产线研发及生产，上海格拉曼国际消防装备有限公司的消防机器人，上海易星汽车空调股份有限公司的工业机器人等，都成为松江工业园区机器人产业发展中的亮点。

3、上海嘉定工业园区

上海嘉定工业区是经上海市人民政府批准设立的市级试点工业园区。园区地处上海西北部, 位于沪宁发展轴上，北与江苏太仓接壤，南与嘉定新城相连，西邻上海国际汽车城和江苏昆山，东界上海宝山，是长三角十五个城市群的中心地带。

上海嘉定工业区总面积78平方公里，园区分南区和北区两大重点开发区域，南区成立于1992年10月,已开发面积24.8平方公里。北区成立于2003年1月，经上海市人民政府批准建设先进制造业基地，核心开发区域32.4平方公里。经过多年的发展，嘉定工业区的规模和品牌效应不断扩大，已先后建立了上海张江高科技园区嘉定分区、国家留学生嘉定创业园、上海中科高科技园区、上海嘉定出口加工区、复旦复华高科技园区、上海大学国家科技园等六个国家级的园区。目前，园区已形成了汽车零部件、光电子信息、精密机械制造、新型材料等为主导产业的产业链，集聚了来自世界30多个国家和地区的400多家投资商落户，项目总投资超过100亿美元。

该区有关机器人产业的企业发展迅猛，上海辛迪机器人自动化有限公司座落于上海市嘉定工业区，拥有自己的系统集成中心和制造厂房，主要从事机器人应用（包括焊接，切割，搬运，涂胶等）、自动化装配、检测设备等。拥有众多具有丰富经验的从事机器人应用工程设计、自动化装备、制造及装配、调试技术的人员，是集设计、加工、装配、调试于一体的自动化工程公司。新时达是专业研发生产销售电梯控制与驱动系统并服务全球电梯行业的企业，发挥其全球电梯控制器龙头及控制、驱动技术方面的积累和竞争优势，拓展进入工业机器人领域，目前6-275公斤系列机器人研制成功，已将上生产线试用并小批量销售给下游的电梯制造厂商，形成批量企业规模。安川首钢机器人有限公司坐落于上海嘉定工业园区，其前身为首钢莫托曼机器人有限公司，专业从事工业机器人及其自动化生产线设计、制造及销售的合资公司，所经营的MOTOMAN机器人年产量居世界前列，广泛应用于弧焊、点焊、涂胶、切割、搬运、码垛、喷漆、科研及教学，可根据用户需要设计制造完整的机器人应用系统，承接交钥匙工程，并有完备的

备品备件、系统的技术培训和优秀的售后服务作后盾，是汽车、摩托车、家电、烟草、陶瓷、工程机械、矿山机械、冶金、物流、机车等行业的密切合作伙伴。

二、机器人研究单位

1、上海宇航系统工程研究所

上海宇航系统工程研究所(简称805所)于1984年成立。是上海航天运载火箭总体设计单位之一，同时也是航天上海基地载人飞船、探月工程的技术抓总研制单位。自上世纪八十年代以来，其独立研制或参与研制的运载火箭、载人飞船、应用卫星均取得了连续圆满成功，始终保持着高可靠的质量和不败的记录，为中国航天事业的发展做出了重大贡献。特别是在载人航天二步一阶段领域，805所在对接机构分系统、半刚性太阳电池翼和高压传输驱动机构等三个层次上攻坚克难、顽强拼搏，突破和掌握了对接机构研制技术和半刚性太阳帆板等的技术。交会对接任务的圆满完成表明，我国已成为第三个独立掌握交会对接技术的国家，提高了我国航天大国的形象，也为我国后续空间站的建设奠定了坚实基础。

805所是最早参与我国载人航天工程的研究单位之一，参加了九十年代初期的飞船总体论证，随后参加了载人航天工程一期神舟一号至神舟六号研制任务，以及二步一阶段神舟七号、运输飞船、目标飞行器的研制任务。根据我国载人航天工程三步走战略，805所从2003年开始开展二步一阶段运输飞船和目标飞行器的研制工作，主要承担了推进舱和资源舱的结构设计与总体总装、对接机构分系统、电源分系统太阳电池翼与驱动机构两个子系统等研制任务。

805所自主创新研制的空间交会对接机构分系统是实现我国载人航天二期工程任务目标的两大关键技术之一。对接机构机械组件是迄今为止国内上天产品中最复杂的机、电、控制技术为一体的系统产品，技术难度大、涉及专业面广、功能及组成复杂、技术创新多，是分系统研制的重点和核心，805所在注重消化吸收国外先进技术的同时，立足自我研发和技术创新，掌握了核心知识产权，拥有20多项发明专利，器件国产率达到99%。实现了中国对接机构的跨越式发展。通过长达16年的艰苦攻关、1101次地面对接试验和647次地面分离试验，充分验证了对接机构的对接和分离的可靠性，为我国后续载人交会对接任务圆满完成和空间站建设奠定了坚实的技术基础。在此次任务中，805所研制的对接机构顺利完成了天宫一号和神舟八号两个空间飞行器的接触、捕获、缓冲、拉紧、密封连接及分离等任务。首次交会对接任务试验结果表明，805所承制的产品在轨工作正常，对接结果与地面模拟试验符合性好，在我国首次交会对接任务中取得了骄人的成绩。

2、上海大学

上海大学机电工程与自动化学院是一所集机、电、测、控一体为特色的多学科交叉学院，涵盖四个一级学科，即机械工程、电气工程、控制科学与工程、仪器科学与技术，并在大多数学科领域内实现了博士后、博士、硕士、本科各级各类人才培养的全覆盖。学院的基本工作格局是“三系一中心”，即自动化系、机械自动化工程系、精密机械工程系、工程训练中心。

学院拥有国家“863”机器人产业化基地；教育部省部共建自动化制造装备及驱动技术工程研究中心；上海机器人研究所；上海机电一体工程中心；上海电

机与控制工程研究所；上海市机械自动化及机器人重点实验；上海市电站自动化重点实验室；计算机集成制造及机器人中心；精密机械研究所；微机械技术研究中心；上海大学—华中科技大学联合快速制造中心；机电工程设计院、上大IC中心；上海大学中瑞微系统集成技术中心，以及教育部、上海市教委工程训练实验教育示范中心等研究、实践基地。学院现有教职工400余人。专任教师258人，其中在编教授(研究员)46名，副教授(副研究员、高工)118名，具有博士学位的教师占54%。

以上海大学机械电子工程重点学科、上海机器人研究所、CIMS中心等为基础建立上海市机械自动化及机器人重点实验室是专业从事制造业领域中数字化设计和控制技术、面向装备制造业的光机电功能单元、先进机器人及其应用工程、智能机械与精密系统等方向进行研究开发及其应用的科研机构。实验室拥有LTD840激光跟踪仪、UMC550S三坐标测量机、T－10加工中心、SGI Onyx2 IR3超级图形工作站、RS-450S光固化快速成形系统、HRPS-III快速成形系统、高性能奔腾微机以及先进的UGS NX、DP/ESPRIT、Hupper Mash、等软、硬件系统和设施。

3、上海交大机器人研究所

该研究所成立于1985年（其前身是1979年建立的机器人研究室），是我国最早机器人从事机器人技术研发的专业机构之一。1992年建成国家863机器人柔性装配系统网点实验室。机器人研究所是机械电子工程学科的硕士和博士学位授予点，现有人员29人，其中“长江学者”特聘教授2人、教授8名、副教授和高级工程师15名，博士研究生50余名，硕士研究生60余名。目前有八人次入选国家和省部级人才计划，包括“国家杰出青年基金”（2人次）、“上海市优秀学科带头人计划”（2人次）、“教育部新世纪优秀人才支持计划”（2人次）、“上海市曙光计划”和“上海市启明星计划”。有国际学术刊物“IEEE Transactions on Automation Science and Engineering”编委一名、《科学通报》编委一名。

机器人研究所在机器人学、先进电子制造、生物机电一体化系统、工业机器人、特种机器人、机电设备及自动化生产线的设计与开发等方面有显著的特色与优势，主持过多项国家级重大项目，并取得了丰硕的成果。曾成功主持“十五”国家自然科学基金重大项目“先进电子制造的重要科学技术问题研究”，目前承担国家973课题3项，国家863项目7项，国家自然科学基金项目14项，年均科研经费超过1300万元。在机器人学和制造科学研究方面取得了重要理论成果，在IEEE Trans.on Robotics and Automation、IEEE Trans.on Robotics、《中国科学》、《科学通报》等国内外权威杂志发表论文数十篇。近三年，研究所获国家科技进步二等奖1项（2007），上海市自然科学一等奖1项（2009），上海市科技进步一等奖1项（2006），获省部级自然科学奖二等奖2项，科技进步二等奖2项，发明三等奖1项。

该所拥有1500平方米的实验室，是国家“863”高技术机器人装配系统网点开放实验室的依托单位，建有安川机器人技术服务中心、国家精密微特电机工程技术研究中心、飞利浦-上海交通大学电子制造联合实验室、上海交通大学-ABB研发中心机器人研究所联合实验室，有各类机器人近20台、高速高精运动平台1套、引线键合机1台、芯片倒装机2台、密管脚芯片返修机1台、高加速度气浮平台1套、大惯量气浮平台1套以及视觉系统和各类检测设备等共计60余台。

三、机器人企业概况

1、上海新时达机器人有限公司

上海新时达电气股份有限公司是专业研发生产销售工业控制、传动控制、运动控制和机器人产品并服务于全球的高新技术企业，创立于1995年，注册商标：STEP。公司管理体系通过德国TUV机构的ISO9001认证、ISO14001认证；产品通过欧洲CE、EN-81，北美CSA等国际认证。企业技术中心拥有EMC实验室、环境实验室、电梯试验井道、试验中心、多功能会议厅及客户培训中心等设施。

公司是2008年首批认定的国家高新技术企业、上海市知识产权示范企业、上海市专利示范企业、国家创新型企业，技术中心被认定为上海市企业技术中心。公司设有国家级博士后科研工作站。参与编制与修订国家技术标准12项；已申请专利194项，其中发明专利100项；获得专利授权100项，其中发明专利27项。高新技术成果转化项目7项，国家重点新产品2项，多次获得上海市与河北省的科学技术奖、发明创造专利奖，STEP被认定为上海市著名商标。上海新时达电气股份有限公司注册资金2亿元，A股上市公司。

新时达三年斥巨资推动机器人研发和产业化发展，新建机器人产业基地、机器人研发中心，以企业技术中心为平台，与国内外一流的大学合作，研发、生产国内一流的机器人产品。

新时达凭借多年积累的驱动与控制的技术实力，推动驱、控一体化机器人控制系统的开发，通过不断增强软实力，已经具备了机器人全系统开发能力，在满足通用机器人产品需求的基础上，能够根据客户的应用需求，为客户定制开发专用领域的机器人产品。

公司现拥有一支以国内一流高校的博士、硕士为主的高水平机器人研发团队，已形成275、50、16、6公斤等系列机器人产品，应用领域涵盖电梯、机加工、食品、印刷包装、汽车零部件、电子、陶瓷等众多行业。

2、蓝姆汽车焊接设备（上海）有限公司

蓝姆汽车焊接设备（上海）有限公司是汽车车身夹具、汽车座椅生产线、输送系统、机器人焊接系统及自动化设备、检具及非标化设备、车桥架夹具及其它等产品专业生产加工的外资企业,公司总部设在上海,蓝姆汽车设备（上海）有限公司2拥有完整、科学的质量管理体系。蓝姆汽车设备（上海）有限公司2的诚信、实力和产品质量获得业界的认可。

3、苏州库比克机器人有限公司

苏州库比克机器人有限公司是一家专业的机械传动产品、工业基础件的加工制造、仓储、物流、销售、售后为一体的全面整合型服务企业。服务领域涉及机械制造业、工厂自动化、航空/航天、电力、冶金、石化、医疗等领域。

苏州库比克机器人有限公司经过长期的诚信服务，与许多世界知名的生产厂商及广大用户，建立了紧密的合作关系，成为国内制造业引进先进技术和产品的高速通路。为高水平、专业化服务于机械设备配套厂商，设立了各专项服务产品处；为综合性、系统性服务于各行业用户，设立了系统工程部；以不同的方式向

各类用户提供全方位、高水平的整合服务。目前正朝向传动控制产品的供应、技术、服务中心高速发展。

随着电子商务系统的升级建设,苏州库比克机器人有限公司逐步实现服务网络化，最终将实现客户网上订货，在线查询货期，在线技术服务等全方位信息化服务。

4、南通振康机械有限公司

南通振康机械有限公司是中国电焊机行业协会副理事长单位，全国电焊机标准化技术委员会副主任单位，电焊机送丝装置国家标准起草单位，中国微电机协会副理事长单位，全国微电机标准化技术委员会委员。工厂占地近3.6万平方米。厂房面积近2.5万平方米。工厂设有高端产品的精密设备检测中心，拥有先进的数控、程控生产加工设备和半自动流水生产线。是年产各种型号气体保护焊送丝机50多万台和自动埋弧焊小车2万多台的专业生产厂家。

公司二十多年来致力于电焊机送丝机构和自动埋弧焊小车的研究及开发，有多项专利成果。2009年 公司送丝机装置及自动埋弧焊小车再次荣获江苏省高新技术产品称号。2010年公司研制开发的可用于高端工业应用领域（机器人）传动核心部件RV减速装置以 及系列交流伺服电机，现已投入批量生产，更获得市场广泛认可。公司长期坚持科学管理，产品质量在国内同行领先，步入国际先进水平，产品销售在国内市场占领 导地位，并行销于世界各地，是世界上电焊机行业专业生产送丝机和自动埋弧焊小车最大的生产商之一。

5、哈尔滨博实自动化股份有限公司

博实公司创建于1997年9月12日，是由哈尔滨工业大学创办并控股的高新技术企业。公司始终秉持 “ 宽博笃实，惟济民生 ” 的企业理念，致力于机电及自动控制产品的研制、开发和应用。博实人励精图治十余年打造了业内知名的 “ 博实 ” 品牌。目前，公司员工 430 余人，注册资金 3.2 亿元，年度销售额超过 5 亿元，资产规模近6 亿元，工业园区占地面积 7.8 万平方米，拥有现代化的研发中心、机械加工车间和安装调试车间。

公司依托哈尔滨工业大学的技术及人才优势，将工业机器人技术与生产实际相结合，专门从事石化、化工、乳品、冶金等行业自动化成套设备的研究开发、系统集成及工程实施。主要产品包括：粉料称重包装码垛成套设备、粒料称重包装码垛成套设备、橡胶后处理自动化成套设备、码垛机器人及其周边设备等。目前，博实产品已经覆盖国内 30 个省、自治区和直辖市，并出口泰国、哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯等国。

公司先后荣获 “863 计划成果产业化 ” 先进集体、中石化和中石油两大集团的优秀供应商。公司的主导产品 “ZBM-A1200 型全自动包装机器人码垛生产线 ” 荣获国家科技进步二等奖及首批 “ 国家自主创新产品 ” 称号。2007 年公司名列黑龙江省规模以上工业企业利润 50 强的第 28 名，连续多年被评为开发区 “ 纳税标兵企业 ”。公司被国家科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会确定为国家级创新型试点企业。公司位列 2009 年《福布斯》公布的 “ 中国最具发展潜力企业 ”200 强第 147 位。

6、固高科技(深圳)有限公司

固高科技(深圳)有限公司创立于1999年10月，是固高科技(香港)有限公司在深圳创办的首家子公司，是首批进入深圳高新技术园深港产学研基地的高科技企业。在“以市场为导向。以高新技术为立足点”的方针指引下，凭着“以人为本，共同发展”的精神，固高科技引入美国硅谷创业模式，汇集了一大批来自美国、欧洲、日本、香港和内地等在运动控制、自动化及机电一体化等领域有独特建树的科技精英，专业从事运动控制产品和光、机、电一体化技术的研究、开发、生产及技术服务工作。

公司产品以各种运动控制器为核心，派生出各种专用控制系统、CNC数控系统、先进教学实验设备、机电一体化设备以及工程技术服务等，应用范围遍及数控机床、机器人、电子加工和检测设备、生产自动化等各类工业控制领域以及各高等院校、高职院等教学领域。迄今为止，公司建设已初具规模，所推出的系列产品填补了国内相关行业的多项空白，其综合性能已达到了亚洲乃至国际一流水平。

7、安徽埃夫特智能装备有限公司

安徽埃夫特智能装备有限公司成立于2007年8月，注册资本11460万元，是一家专门从事工业机器人、大型物流储运设备及非标生产设备设计和制造的 高新技术企业。埃夫特公司拥有各类技术和管理人才300余人，先后牵头承担工信部国家科技重大专项2项，科技部863计划项目4项，发改委智能制造装备 发展专项2项，安徽省科技攻关项目3项，获得国家科技进步二等奖1项，参与制定机器人行业国家标准1项。

埃夫特公司2009年11月被认定为高新技术企业，2010年3月通过ISO9001国际质量体系认证，2013年5月成立蔡鹤皋院士工作站。埃夫特公司是中国机 器人产业创新联盟和中国机器人产业联盟发起人和副主席单位，所研制的国内首台重载165公斤机器人载入中国企业创新纪录，荣获2012年中国国际工业博览会银奖。

埃夫特机器人在奇瑞汽车等企业历经五年的苛刻考验和充分验证之后，被广泛推广到汽车及零部件行业、家电行业、电子行业、卫浴行业、机床行业、机械制造行业、日化行业、食品和药品行业、光电行业、钢铁行业等。

第二篇：辽阳产业发展及园区建设

4.辽阳市十大产业集中区：

（1）河东新区。河东新区规划面积80平方公里，包括商住区、精细化工产业集中区、旅游观光区、农业产业园区等，该项目建设是我市实现跨越式发展的重要举措，重点发展精细化工产业。

（2）芳烃及化纤原料基地。在宏伟区，规划总面积20平方公里，以石油化工、精细化工和化工新材料为主导产业。重点企业有：中石油辽阳石化分公司、辽宁奥克化学集团、辽宁科隆化工实业有限公司等。

（3）辽阳铁西工业集中区。包括辽阳经济开发区和原白塔区铁西工业园区，规划面积26平方公里，重点发展钢材加工、机械装备制造、汽车配套业。重点企业有：辽阳星德大型钢管厂、辽阳钢管有限公司、大泽钢管有限公司、兴哲板材集团、辽阳造纸机械股份有限公司、筑路机械有限公司、金兴汽车内饰集团。

（4）灯塔市铁西工业集中区。规划面积25平方公里，重点发展日用洗涤用品、美容用品、民用工业洗涤剂等精细化工产业。重点企业有：沈煤热电厂、红阳热电有限公司、辽宁盛盟焦化有限公司、北方化工厂、华兴化学品有限公司、辽宁佳信酒精有限公司。

（5）大河南工业集中区。规划面积10平方公里，利用大河南区位优势，承接沈阳辐射，建成产业集中区。

（6）佟二堡裘皮产业集中区。规划面积10平方公里，覆盖佟二堡全镇，集群式重点发展皮装、裘皮产业。

（7）灯塔市水泥产业集中区。以铧子、西大窑、罗大台3个乡镇为中心，规划面积30平方公里，重点发展水泥产业。重点企业有：辽阳千山水泥有限责任公司、辽阳冀东水泥有限公司、辽阳恒威水泥有限公司等水泥生产骨干企业。

（8）辽阳县向阳工业集中区。规划面积10平方公里，重点发展履带板、高压共轨、铜板带、铜包铝等钢铁和有色金属加工业。重点企业有：辽宁新风企业集团、辽阳铜业集团、辽宁新鑫集团、辽宁誉达电器有限公司、辽宁天祥钛业有限公司等。

（9）辽阳县刘二堡工业集中区。规划面积10平方公里，重点发展精品钢材加工和轻工产业。重点企业有：辽阳钢铁有限公司、辽宁冷弯型钢有限公司、辽阳金属制品有限公司等。

（10）物流园区。规划面积10平方公里，依托长大铁路、沈大高速公路和本辽高速公路，重点发展铁路、公路货运物流。

5.四个互动发展区：为促进沈辽鞍三市产业上的融合和经济上的合作，在辽阳与沈阳、辽阳与鞍山相邻的主要节点部位，规划产业相近、资源互补、政策共享、利益双赢的4个互动发展区。

（1）十里河—大河南互动发展区。在沈营线沈阳与辽阳接壤处，由灯塔市大河南镇与苏家屯区十里河镇合力规划建设面积20平方公里（十里河镇10平方公里）的互动发展区。内设高新技术园、食品产业园和建材物流园。

（2）于家房—唐马寨互动发展区。主要围绕通海产业大道，在辽中县于家房镇与辽阳县唐马寨镇接壤处规划20平方公里(其中辽中10平方公里)的互动发展区，重点建设现代农业园区和农产品加工区。

（3）达道湾—刘二堡互动发展区。在沈大高速公路两侧辽阳与鞍山接壤处的辽阳刘二堡工业区和鞍山达道湾工业区，共同建设占地约50平方公里的互动发展工业集中区，集中发展冶金及钢材深加工、装备制造业、精细化工等产业和钢材物流园区。

（4）灵山—首山互动发展区。在沈营线以东，鞍山灵山工业区和辽阳首山向阳工业集中区接壤处，共同建设占地面积40平方公里的互动发展工业集中区，重点发展钢材深加工、装备制造、化工建材和石化产业及电子信息产业。

第三篇：产业园区建设会议讲话稿

在全市数字出版和广播影视产业园区建设管理工作会议上的讲话

（讨论稿）

同志们：

今天我们召开全市数字出版和广播影视产业园区建设管理工作会议，主要任务是贯彻落实全省新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作会议精神，总结我市数字出版和广播影视产业园区建设发展成效，进一步统一认识、明确任务、挖掘潜力、提升质量，加快推进园区建设、管理和服务工作，不断提高我市产业园区整体发展水平。

刚才，××作了很好的发言，提出了加强园区建设管理的具体意见；各产业园区的负责同志交流了工作情况和打算，讲得很实在，成绩令人鼓舞，前景催人奋进。下面，我就做好全市新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作，讲三点意见：

一、肯定成绩、正视差距，进一步增强产业园区建设管理的责任感和紧迫感

实施园区带动战略是加快新闻出版广播影视产业发展的重要战略举措，也是促进产业集聚、优化产业布局、加快产业转型的重要载体和平台。近年来，在市委市政府的坚强领导下，在全市新闻出版广电系统和各有关园区的共同努力下，我市新闻出版广播影视产业园区（基地）建设取得显著 成效。某某数字出版园区被国家总局授予“全国优秀园区”称号，市文化委荣获“全省新闻出版广播影视产业园区（基地）工作优秀单位”称号，某某数字出版园区、影星巨幕产业园被评为“全省新闻出版广播影视产业优秀园区”。各产业园区积极进取，开拓创新，千方百计引进和实施了一批重点项目，各项工作都取得了很大成绩，也积累了许多经验。总结起来，我认为主要取得了四个方面的明显成效。一是政策扶持促进新发展。市委市政府高度重视文化产业园区建设发展工作，近年来，先后出台了《某某市关于促进数字出版产业发展的若干意见》、《关于打造欢乐城市的意见》、《关于促进文化产业发展的若干政策意见》、《加快文化强市建设的实施意见》等一系列政策，对园区企业分别给予了贷款贴息、项目补助、绩效奖励、场租减免等优惠措施。市文化委大力支持和引导企业申报中央财政文化产业发展专项资金和省级文化强省建设专项资金，先后补助方特东方神画主题公园、某某数字出版园区等文化企业和项目790万元。这些政策和措施对支持园区企业做大做强，促进我市文化产业持续健康快速发展起到了显著的推动作用。

二是质量效益迈上新台阶。园区（基地）的经济总量、综合实力、有了较大增长。2016 年，某某市数字出版和广播影视产业园区经济指标增速都超过了20%，增速高于同期GDP。国家数字出版基地某某园区被省委宣传部列入全省重 点扶持的文化产业示范园区（基地），2016年引进了4家数字出版核心企业，累计进驻企业达到56家，就业人数0.62万人，园区全年营业收入、纳税总额分别达50亿元和2.47亿元，同比分别增长15.5%和38.8%，提前实现一期规划目标。规划总面积20平方公里的丫山文化旅游影视园区目前已完成投资额4.3亿元，参与合作的全国首部农村反腐题材电影《丫山清风》已经上映。2016年，基地全年营业收入达到5676万元，纳税总额达到584万元，以影视拍摄为主的收入占到了总收入的21%。

三是产业集聚取得新成果。某某产业园区（基地）的建设发展，吸引了越来越多优势企业入驻、越来越多优质资源注入。华强影视产业园区、影星巨幕影视产业园区、丫山文化旅游影视基地等成为某某文化创意产业的主要集聚区。国家数字出版基地某某园区已入驻三七玩网络、华强动漫、奇虎360、着迷网络技术、华漫文化传媒等成长性强的数字出版核心企业，区域内已经初步形成了以网络动漫、网络游戏、数字阅读、数字电影、广告创意、终端阅读器、动漫展览、动漫衍生品等为主的数字出版及相关产业集群。

四是创新发展呈现新局面。园区（基地）建设中，崇尚创新的理念深入人心，创新驱动发展已成为园区和企业成长的自觉实践。园区围绕服务数字出版和广播影视产业的动漫产业持续打造中国国际动漫创意产业交易会品牌，成为欢乐 某某的又一张文化名片。某某影星巨幕公司参与起草了7项国家标准和8项行业标准，拥有1项发明专利，27项实用新型专利和多项科研成果，2件美国注册商标，7件国内注册商标，先后两次荣获由国家新闻出版广电总局颁发的电影技术应用二等奖，生产的银幕系列产品占到国内85%的市场份额，并远销海外。华强方特影视产业园区坚持“文化+科技”的创新基本路径，将自主研发的科技结晶融入动漫和中国传统文化元素，创造出多项中国第一，获得市场一致好评。松鼠萌工场动漫文化公司将品牌IP延伸至文化产业，52集原创动漫片《三只松鼠》已获国家新闻出版广电总局备案，即将全部制作完成，实现了动漫形象向文化创意产业的转型和突破。其它产业园区和企业也立足自身优势，积极争创品牌，扩大对外影响，取得了较好的成绩。

谢广祥副省长、车敦安局长多次来芜考察指导园区建设，对某某市的工作给予了高度评价。在前不久召开的全省新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作会议上，某某市作为优秀园区代表作了经验交流发言。从全市的情况看，产业园区已经成为强力推动我市文化产业发展和文化强市战略的主阵地，必将在加快推动文化产业转型升级、提质增效，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标中发挥更加重要的支撑作用。

目前，我市数字出版和广播影视产业园区建设和发展虽然取得了一些成绩，但我们也应该清醒地看到，与东部先进地区相比，我们在园区的建设、管理、发展过程中还存在着一些不容忽视的问题和短板。主要表现在：一是园区整体规模实力与专业化水平不高。与发达地区相比，我市新闻出版广播影视产业园区（基地）仍存在规模不够大、实力不够强、功能不够全，龙头企业较少，示范带动效应不明显，原创精品不多等问题。在规划布局、项目管理、招商引资、投融资建设等方面的人才也比较缺乏。二是在管理和服务上方法不多。有的县区为企业服务的主动性不够，管理责任落实不力，有的园区在管理体制和开发机制创新上还需要加强，缺乏企业化运营和现代化、专业化的管理团队，治理模式落后，经营效益不佳。三是产业转型升级力度不够。文化新闻出版行业转型升级任务繁重，数字出版产业转型发展缓慢，数字出版产品较为单一，优质数字化内容不足，产品吸引力还不够；部分印刷企业产能落后、同质化严重，缺乏市场竞争力，迫切需要加快产业转型升级，加大落后产能淘汰力度

以上这些问题并不是每个园区（基地）都存在，但大家都要引起高度重视。现在经济形势严峻复杂，大家不仅要比政策、比实力，还要看服务、看细节、看水平，最终是以细节取胜。我们必须针对各自实际，坚持问题导向，对标先进、苦练内功，进一步增强园区建设的责任感和紧迫感，以超常 规的工作举措，进一步增创新优势，树立新形象，再上新水平，努力开创园区（基地）发展的新局面。

二、抢抓机遇、奋发作为，进一步增强加快产业园区发展的信心和决心

文化产业发展潜力巨大，前景广阔。在当前和今后一段时期，产业园区建设正面临着良好的机遇和条件。新闻出版广播影视产业园区（基地）作为产业发展的中坚力量，担负着推进新闻出版广播影视业供给侧结构性改革和产业转型升级的重任。各级文化新闻出版广播影视行政主管部门和产业园区（基地）要进一步认清新形势、把握新任务、抢抓新机遇，力争新突破，保持好我市产业园区建设发展的良好势头。

一是突出理念引领，汇聚园区发展新动能。理念引领观念，观念引导行动。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。市委十届三次会议确立了建设创新协调绿色开放共享新某某的奋斗目标，为我市文化产业和园区发展指明了方向。要更加牢固地树立和贯彻落实五大发展理念，更加坚定自觉地用新发展理念统领文化产业发展全局。在园区建设工作中，要大力推进供给侧结构性改革，努力提高园区发展规模、质量和效率，使我市文化产业园区（基地）建设在践行新发展理念中走在前列，在大力实施五大发展行动计划中作出更大贡献。二是突出产业集聚，提升园区整体规模效益。产业集群促进产业发展有效组织形态，在集聚生产要素、优化资源配臵、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着重要作用。要进一步加大精准招商选商力度，尽快孵化培育、引进建设一批具有较强研发实力和市场竞争力的龙头企业，发挥龙头企业辐射作用，吸引一大批配套企业落户园区；鼓励企业整合创意、研发、生产及营销等上下游环节，延伸和拓展产业链，促进相关产业资源整合和协同发展，持续提升产业集聚度；充分发挥产业集聚的综合效益，支持企业做强体量、做多总量、做大规模，努力形成企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的良好格局。

三是突出融合发展，激活文化产业内生活力。从供给侧看，文化产业是一个渗透性、关联性很强的产业，与多个产业存在天然的耦合关系，具有与其他产业融合发展的良好基础和广阔空间。通过突破产业边界、重组产业要素，能够融合形成具有更高的附加值、具备更强的市场竞争力的文化产业新业态，催生出文化产业发展新的增长极。华强方特影视产业园的“文化+科技”、动漫+主题公园，三只松鼠的品牌形象动漫化战略等都是产业融合发展的优秀案例。要注重整合内容、资本、技术、人才、信息等资源，重点打造数字阅读、数字电影、数字动漫、数字印刷、网络游戏、数字技术应用等产业门类；要继续围绕“文化+创意”、“文化+金融”、“文 化+互联网”等，推动园区与科技、金融、教育、旅游及其他主体的融合发展，催生新技术、新工艺、新产品，释放文化产业内在生命力，拓展产业空间，满足消费市场新的需求。

四是突出创新驱动，打造园区发展升级版。创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在产业园区发展全局的核心位臵。要加强扶持引导，坚持以市场为导向、企业为主体，继续大力实施支持企业创新政策。要加快大数据、云计算、移动互联网、物联网、数字出版等新技术在文化、新闻出版广电发展领域的研究应用，充分发挥园区（基地）的载体作用，放大规模效应，引导新供给、形成新动力、新业态和新消费。鼓励园区入驻企业生产创作一批原创网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、微视频、网络动漫游戏等优质内容产品，以精品内容推动数字出版和广播影视园区加快发展、良性发展；积极探索推进文化产业发展的新模式，创新机制体制，汇聚创新资源，优化众创生态，加快在园区建设中形成勇于创新、敢于创新、率先创新的浓厚氛围。

三、加强领导、完善机制，进一步提高产业园区建设发展的保障能力和服务水平

加强产业园区建设，发展园区经济，是事关我市文化产业发展全局的重大战略任务。各级文化行政主管部门，既要用好市场这个“无形之手”，又要发挥好政府这个“有形之手”作用，高点定位、高标谋划、高效推进，构建起园区管 理新模式、园区运行新机制、园区治理新格局，加快打造园区转型升级版，服务全市经济持续健康快速发展。这方面，关键是要做好三篇文章。

（一）切实做好“规范管理”这篇文章。完善“市级领导小组+区级实施小组+管委会+公司”的组织架构，建立健全政府部门与园区（基地）及入驻企业的协调联动机制、申报产业发展专项资金的对接机制，定期开展督导、调研和检查，对园区建设发展情况、入驻企业的经营情况实施跟踪管理，及时了解园区及企业实际困难需求，研究解决园区建设发展中的重大问题。要明确管理责任，加强对内容导向、产品质量、重大项目的管理，确保正确的政治方向和创作导向。

（二）切实做好“优化服务”这篇文章。在推动产业园区新一轮增长的发展实践中，要切实转变作风、优化服务，着重提升园区管理服务理念和营运水平。重点加强基础设施、资源信息、金融支持、交流合作、知识产权保护等服务能力建设；抓好数字出版和广播影视融合发展沟通协调机制，为入驻中小型数字出版和影视产业企业提供优质服务,降低创业者的创业风险和创业成本；进一步提高园区发展保障能力，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的发展环境，培育园区的综合竞争优势。

（三）切实做好“人才保障”这篇文章。园区工作是一项综合性工作，既需要一批有较强经营管理协调能力的复合 型人才，又要有一批在文化产业各领域有所建树的专家型人才。要积极利用各类招才引智计划，大力引进人才，健全符合创意研发人才特点的使用、流动、评价和激励体系；积极推进产学研用合作培养人才，鼓励相关园区、龙头企业与本地普通本科高校、职业院校共同建立人才培养基地，培养一批具有文化创新能力的技术技能人才。同时，要转变观念，通过不断学习、交流以及人才的引进，提升产业园区建设队伍的专业化水平，营造有利于创新型人才健康成长、脱颖而出的制度环境，增强园区发展后劲。

同志们，干在实处无止境，走在前列谋新篇。全市各类文化新闻出版广播影视产业园区（基地）是加快发展文化产业的重要载体和平台。我们要进一步拓宽视野、抬升标杆，牢固树立“向东看、往东比”的理念，把某某文化产业园区（基地）发展放在更大的坐标系中来衡量、来谋划、来推进，不仅要在全省发展方阵中找准定位，更要在全国发展大格局中对标先进、争创一流，与苏浙沪等高对接，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级提档，不断增强产业园区竞争力和品牌美誉度，推动园区效益、规模、质量实现大提升、大跨越，以园区建设发展的新业绩新气象迎接党的十九大胜利召开！

第四篇：产业园区建设调研报告

产业园区建设调研报告

深入实施工业强省战略和城镇化带动战略，是省委省政府提出的加快全省经济社会发展的重大举措。市委市政府在制定“xx”规划中，紧紧抓住我市资源富集和基础工业较好的优势，把省委省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调的要求，贯穿于“xx”规划的全过程。为全面落实规划，市委还结合发展实际明确了“全党抓经济、重点抓工业、首要建园区、核心抓招商、突破在项目”的指导思想，各县(特区、区)党委政府进一步坚定了增比、进位、突破的信心和决心，抓机遇，抓关键，以加快产业园区发展为突破口，大力转变发展方式和调整优化结构，推动传统工业升级换代，适时调整工作机构和不断完善工作机制，全市上下形成了谋发展、思发展、抓发展的良好氛围，全力推动经济社会发展实现新的跨越。对此，我们对全市产业园区建设情况进行了认真调研，现将调研情况报告如下。

一、全市产业园区建设基本情况

xx月以来，我市把产业园区建设作为推进新型工业化加速发展的平台，大力推进产业园区建设。产业园区建设在前期工作、基础设施和招商引资等方面取得突破性进展。目前，全市范围内已经在建或正在规划的产业园区共12个，规划面积总的为平方公里。其中，省级产业园区2个：一是红桥新区(钟山经济开发区)。将原水城县红山工业集中区和石桥工业集中区合并开发建设，4月正式组建，规划用地面积平方公里。二是两河新区(红果经济开发区)。规划用地面积平方公里。市级产业园区5个：一是盘县盘北(鸡场坪)产业园区。含鸡场坪园和柏果园，面积约40平方公里。二是水城县董地产业园区。包括董地园、老鹰山园，面积约平方公里。三是钟山区水月产业园区。包括月照乡部分村、水钢片区、老鹰山镇部分村，面积约70平方公里。四是六枝特区木岗产业园区。包括木岗镇全部行政辖区，面积约60平方公里。五是郎岱现代农业产业园区。郎岱镇政府所在地及陇脚、洒志等，面积约5平方公里。县级特色产业园区5个：一是六枝特区岩脚产业园区。包括岩脚镇老卜底村、民乐村及高桥村，规划面积约20平方公里。二是盘县保田产业园区。含响水园、石桥园、新民现代农业产业园等，面积约5平方公里。三是水城县发耳产业园区。含发耳煤电化循环经济产业园、杨梅现代农业产业园、都格园等，面积约20平方公里。四是水城县中箐产业园区。包括双戛乡内部分地方，面积约10平方公里。五是钟山区大湾产业园区。大湾镇政府所在地及钟山区汪家寨，面积约10平方公里。

二、产业园区建设的主要做法

(一)抓规划，园区建设初具规模。在产业园区的规划中，各园区坚持产业聚集发展、集约节约用地的原则，走“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学规划”的路子，融入全省乃至全国的发展大格局中去谋划。强化产业园区规划与市经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划、主体功能规划的衔接，以规划引领大企业、大项目向园区发展，促进产业园区建设规范化、集约化、特色化。如红桥新区已于11月29日前完成各项规划，并通过省市城规委审查;两河新区的总体规划和产业发展研究两个规划已通过评审，控制性详规和修建性详规正在编制认证之中;董地产业园区生产发展规划，已于6月经省经信委审查批复，园区控制性规划在7月经市城规委专家评审通过。目前，各产业园区在空间上的战略布局基本形成，在产业布局上，基本形成了互有依托不重复、紧密相连而相互独立的格局，初步构建了合理配置、高效利用的资源保障体系，破解了项目用地、村镇规划、城市特色三个难题。

(二)抓配套，园区功能逐步完善。在抓好规划的同时，四个县(特区、区)高度重视园区的配套设施建设，突出“两手抓”，即一手抓基础建设，一手抓项目建设，争时间、抢速度，有效地加快了产业园区建设。在积极稳妥地做好土地征用补偿工作的同时，千方百计加快推进园区水、电、路、气、通讯、网络、有线电视和土地平整等配套功能设施建设。基础设施建设以实现“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”的建设标准，建立起与县域经济发展相适应的产业园区基础设施体系。同时，鼓励有实力的大企业投资产业园区基础设施，或自主建设“区中园”、“园中园”，形成园区建设的良性循环。如红桥新区、董地产业园区、盘县两河新区等园区的基础设施正在不断完善。

(三)抓项目，招商引资力度加大。全市各产业园区围绕重点产业，结合当地资源秉赋和特色产业，突出园区功能定位，培育特色产业集群，园区经济总量不断壮大。1至10月，全市各园区修建标准厂房万平方米，建成园区主干道总里程公里;12个园区签约项目194个，开工项目114个。

(四)抓机制，园区管理日益完善。在推进园区开发建设过程中，四个县(特区、区)积极探索，大胆实践，不断创新园区开发管理机制。目前已有红桥新区、盘县两河新区、水月产业园区、木岗产业园区、岩脚产业园区都成立了园区管委会;董地产业园区、郎岱现代农业产业园区、中箐产业园区等成立了园区建设指挥部。管理机构名称虽不同，但专抓园区建设、发展、管理、服务工作的职能是一致的，有效地提升了园区运营质量和效率。

(五)抓制度，制定出台优惠政策。一是各园区编制了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》、《项目准入办法》和《招商引资首问责任制》等政策措施，建立了对招商引资项目免费代办各项手续等工作机制，同时制定招商引资优惠政策卡片和宣传册加大宣传力度，通过优质、高效的服务吸引企业入驻园区发展;二是积极探索“无缝隙”服务模式。专门成立了园区建设用地报批工作组，加快园区建设用地报批速度;三是实行一个窗口办事、建立健全客商审批一条龙制度，积极创造条件实现网上申请、网上审批，以简化办事程序、提高办事效率;四是开展了行政许可审批、非行政审批、缩短办事时限等工作;五是按照“小政府大社会，大市场大服务”的模式，建立起高效优质的行政管理体制和工作机制，把“一站式”办公、政务公开、办公自动化等各项工作统筹起来，提高为入园企业服务的效率和质量。

(六)抓整合，多种投资模式运行。一是通过银行贷款，建立健全还贷机制，加强银政合作、银企合作、通过负债加大投入;二是积极探索发行股票、债券向社会集资的办法和渠道;三是放宽政策限制进行融资，引进具有资本和建设实力的大型企业和投资集团参与基础设施建设;四是树立经营城市的理念，加强城市经营;五是充分利用各类开发投资公司对城市有形、无形资产进行资本运营，增强资本的流动性和放大效应。

三、当前园区建设存在的主要问题和困难

省委省政府提出实施工业强省战略和城镇化带动战略以来，经过一年多时间的艰辛努力，我市产业园区建设步伐迅速加快，有力地推进了产业的加速发展和全市经济社会发展，取得了较好成果，也受到了省委省政府的肯定。但在加快推进产业园区建设中，仍存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在以下几个方面：

(一)规划建设滞后。我市12个产业园区中，除了红桥新区、两河新区、董地产业园区有完整总规和详规外，有一部分产业园区只有一个总体规划，如木岗产业园区和水城县中箐产业园区，详细的产业布局规划还在制定之中;有些园区如盘县的盘北(鸡场坪)产业园区、保田产业园区和水城县的发耳产业园区既没有总体规划，也没有详细的产业发展规划。

(二)基础设施不完善。目前，全市除了红桥新区、两河新区、董地产业园区、木岗产业园区等园区基础设施较为完善，建成企业服务中心等设施外，大多数产业园区基础设施建设仍然滞后，在园区开发建设过程中仍然面临着水、电、路、气、通讯、网络、有线电视和土地平整“七通一平”难题，园区整体档次还不高。

(三)土地征用补偿标准不统一。在园区建设中，土地征用补偿标准是根据《市人民政府关于印发市建设用地管理若干规定的通知》文件精神的标准给予补偿。但是部分群众以土地补偿低为由上访，并且到现场阻碍施工，导致场平工作进度慢。

(四)项目招商难度大。部分园区开发建设受地域条件制约，投资成本高，园区招商引资成效不明显，引进的项目规模小、档次低，占地面积大、产业关联度弱，项目质量不高、且污染环境;有的园区产业规划定位明确，但招商中仍存在“饥不择食”现象，难以形成产业集聚、产业配套。

(五)管理体制亟待规范。一是管理机构不明确，干事力量难凝聚。虽然大部分园区都分别成立了园区管委会或指挥部等机构，也组建了园区开发建设领导班子，但有的园区管委会和指挥部都是临时机构，人员从不同单位借调，影响了园区工作的正常开展。二是有的园区至今无任何规划和审批手续，工作不知从何开展。如保田产业园区、盘北工业园区和发耳产业园区至今总的发展规划还未制定出来。

(六)园区建设进度不一。全市12个产业园区的开发建设，只有红桥新区、董地产业园区、水月园区、木岗产业园区和两河新区抓得较紧，成效比较明显，其他园区抓得不紧，强调客观原因多，等待观望，存在着严重的等、靠、要思想，主观努力欠缺。以致形成市里抓的几个园区速度快、成果显著;县抓的园区在动、应付检查;乡镇园区不动、强调客观条件的态势。

四、进一步强化园区建设的对策建议

(一)科学规划园区发展布局，推动园区产业可持续发展。一是统筹规划。根据“xx”规划及全市产业发展重点，结合各县(特区、区)实际，进一步完善园区规划，明确功能定位，形成各具特色、功能完备、有机链接的产业园区空间布局，推进产业加快集聚。二是突出重点。加强对园区产业发展的规划指导，促进资源共享。在政策、资金方面予以倾斜，重点扶持积极性高、抓得扎实的园区，打造集聚效应显著、辐射带动力强的特色产业带，力争经过5年努力，率先把红桥和两河新区打造成“国家级”经济开发区，把水城县董地产业园区打造成“省示范园区”。三是集约用地。大力推行园区向山要地，建设山地梯田式产业园区，大力推进代建或租(购)标准化厂房工作，建设多层、通用厂房，提高投资强度，提高土地使用率;建立项目退出机制，如根据不同行业设定最低投资强度或一年内最低投资总额等，对个别“盲目圈地、多征少用、征而不用”的项目，合理引导其退园，消除园区“开而不发”现象。四是促进可持续发展。坚决遏制高污染、高耗能、低效益的企业项目入园，大力发展园区循环经济，减少园区建设对生态环境的人为破坏，力求把每个园区都建设成为“生态型、园林化、循环式”的现代产业园区。

(二)进一步完善相关配套基础设施。产业园区是工业经济发展的重要平台和载体，而基础设施建设则是产业园区吸引项目落地的前提条件，也是能否引进项目、留住项目、加快发展的关键所在。我市资源富集，资源深加工链条拉长，产业进入园区尤为重要，招商引资的成败，在于园区基础设施建设的程度(硬件)和全程为客商服务(软件)的建设。因此，各园区在政策环境不断优化、服务水平不断提高的前提下，基础设施方面要不断完善、配套，千方百计落实省政府规定的“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”不同级别园区的建设标准。

(三)以招商引资为核心，外引内扶推进项目落地。坚持把招商引资作为园区发展的强大动力和主导战略，充分利用现有的区位优势、资源优势、劳动力优势和产业优势，以招商引资、招才引智为总抓手，加快建立改善投资环境的长效机制，完善招商引资、招才引智优惠政策，健全激励机制，调动各方积极性，紧紧抓住沿海地区产业转移的机遇，不断创新招商引资、招才引智方式，推进重点项目招商、园区招商、产业链招商、以侨引商、以台引商、以外引商、以友引商、以商引商、以情引商、网络引商、媒体引商等，多形式、多渠道引进资本、引进产业。采取一个产业、一套班子、一个规划、一套配套措施的方式重点招商，做到“招得来、留得住、能发展”。与此同时，注重发挥本地大企业的优势，激励他们在园区投资建设和延长产业链的积极性，整合力量加快园区建设。加大招商引资项目的开发储备，狠抓重点项目，搞好项目的洽谈、签约、落地、发展全程服务，建设全方位服务体系和项目开工投产后的经常性服务体系，提高服务效率和水平。

(四)健全管理机构，进一步明确园区工作职责。已经成形的和正在筹建的园区，要进一步完善管理机构，按照相关文件要求抓紧理顺管理体制，同时明确管理机构和有关责任人职责和负责园区的具体工作。在健全管理机构的基础上，抓紧完善园区的总体规划、编制相关的产业规划和基础设施的配套等工作，使产业园区的建设快速健康有序发展。

(五)创新园区开发模式，促进园区多样化发展。从当前我市产业园区的开发模式看，总体是以政府为主导，参与从规划设计、土地征用、基础设施建设到厂房设施建设全过程。政府在扮演开发商角色的同时，也承担了过多的投资风险。建议引入公司制开发模式，从开发到管理全过程运用市场手段，减少行政行为，逐步将园区建设由政府行为转化为企业行为，由开发企业将土地生产力、设施使用率以及地产的租赁和销售作为业务，以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得收入，使政府降低投资风险，转移投资成本，并由此获得税收收入，实现政府与开发企业“双赢”。

(六)进一步改善投资环境，助推园区加快发展。环境是最大的竞争力。投资环境是是园区快速健康发展的先决条件。不断增强“环境谁优我更优、服务谁好我更好”的宗旨意识;树立“您带项目资金来，剩下的事我们办”的服务理念;全心营造“亲商、安商、帮商、富商”的投资环境。建议把园区作为今后的新城区、“经济特区”来建设，按照“合理规划、超前设计、提前建设、确保需求”的原则，完善基础设施，配套服务功能，搞好社区建设，不断提高城市化水平。一是稳步推进配套功能设施建设。逐步在园区内设立金融服务、商贸中心、职工住房、文教卫体、公共交通等设施以及治安机构，建设企业服务中心、培训体系，改善园区企业和员工工作、生活环境。二是加快土地征用开发。进一步盘活存量土地，园区可预留部分土地作为园区行政管理及生活设施的商业性开发;结合新一轮土地利用总体规划修编，认真搞好园区规划范围内生态公益林和农保田的调查摸底，做好生态公益林和农保田的置换，降低土地报批门槛和开发成本;积极协调争取上级有关部门调整出台新的土地优惠出让政策;出台区域范围内工业用地统一补偿标准，积极稳妥推进土地征用、拆迁和安置工作。

全盟工业园区建设发展的调研报告

区物流园区建设调研报告

关于街道工业园区建设的调研报告

关于加快工业园区建设的调研报告

第五篇：粮食产业园区建设情况汇报

粮食产业园区建设情况汇报

粮食产业园区建设情况汇报

市粮食局：

现将粮食产业园区建设情况、存在的问题及下一步工作安排汇报如下。

一、基本情况。粮食产业园区是根据省政府办公厅《关于加快建设粮食产业园区的通知》精神，由区政府批准设立的特色园区，由市规划设计研究院规划设计，总规划面积平方公里。南北长公里，东西宽公里，总投资亿元。采取一次规划，分期实施进行建设。近期规划用地平方公里，总投资亿元；远期规划用地平方公里，总投资亿元。整个园区以“一个中心，五大功能区”为重点，即：以振兴粮食产业经济为中心，建设粮食仓储区、粮食精深加工区、现代粮食物流区、粮油检验监测中心区、农业及粮油机械生产区。截止月14日粮食产业园区共完成固定资产投资万元。

二、建设情况

粮食产业园区自开工建设以来，得到了区委、人大、政府、政协各位领导的高度重视和亲切关怀，得到了区直相关部门及镇政府的大力支持。园区首期征地亩，第二期征地亩，已由征用到位，主要解决第一期招商建设用地、大道建设和部分物流、仓储区的建设用地。园区办公室还相继制订了园区用地管理办法、企业入园办法、征地补偿办法、园区招商引资指南等相关文件。粮食产业园区正按照总体规划的要求，分期建设，滚动发展。

基础设施建设情况。园区主干道---佟工大道，全长米，宽40米，总投资万。现已完成路床基础、水稳层和中间路面铺设工作。园区水系整治第一期工程已经完成，共需投资万元。主干道雨水和污水管道等公建工程已经完成。物流区和

仓储区的规划设计工作已经完成。入园项目建设情况。今年以来，为了推动粮食产业园区加快建设，我们始终把招商引资作为办公室的工作重点。截止8月中旬共有9家企业入园建成投产项目：已建成投产的项目有：市开发有限公司。该公司位于粮食产业园大道进口处，于月签约，总投资2500万元，经营环保饲料生产加工和销售业务，种鸭养殖和孵化一期工程已于年10月份投产，年产值3000多万元。第二期工程环保饲料生产生产线正在筹建过程中，截止七月份今年到位资金30万元在建项目：、有限公司。位于粮食产业园大道北侧，用地面积亩，计划总投资1500万元，现已完成了厂区规划设计、厂房工程设计和场地平整及厂区围墙建设，因宗地征地矛盾未解决，企业不能如期进场建设。、有限公司。该项目位于粮食产业园大道北侧，为月31日签约项目。用地亩，计划投资1600万元以上，于12月正式动工，现已完成厂区土地平整，厂区围墙和盖板涵

建设。完成了厂区规划设计和厂房工程设计，因宗地征地矛盾未解决，企业至今难以进场建设。、项目位于粮食产业园佟公大道最北侧，用地面积亩，计划总投资万元。现已完成了厂区规划设计和厂房工程设计，厂房工程正在建设中，今年9月份可建成投产。截止七月份到位资金万元。、项目位于粮食产业园大道南侧，用地面积亩，计划总投资万元。现已完成了厂区规划设计、厂房工程设计，厂区土地平整、水系整治、厂区围墙和盖板涵建设，项目厂房即将动工建设。截止七月份到位资金万元。项目，投资商为建设公司，计划投资万元，用地亩；项目位于粮食产业园大道西南侧，用地面积亩，计划总投资万元，现已完成厂区规划设计、厂房工程设计和场地平整，尚有三幢仓库正在开工建设，截止六月份到位资金万元。储备库项目首期工程位于村，用地面积亩，计划总投资万元，现已完成了厂区规划设计、厂房工程设计和场地平整，现有二幢仓库

正在开工建设，截止七月份今年到位资金55万元，意向入园和正在洽谈的项目。目前，还有意向入园和正在洽谈的项目共5个。

1、有限责任公司的现代粮食物流项目项目；

2、园区商务会馆项目；还有3个项目多次到园区考察。

三、园区建设中存在的主要问题 园区建设体制不明确。虽然区政府常务会议形成的决议是粮食局，区国资公司、参加。但到目前为止，只是抽调了人具体办公，而且没有专业工程技术人员。要完成征地、拆迁、基建、招商、全程代理服务和园区的管理等具体工作显得力不从心，明显影响工作成效。园区建设资金严重不足。园区建设现已到全面启动建设阶段，由于企业入园在急,园区路网、水系、电网等基础设施建设急需全面启动，除园区继续加大融资力度和科学调度资金，加快滚动发展外，资金缺口是一大瓶颈,区财政支持的万元远远不能满足全面建设的需求。

征地拆迁、杆线迁移工作受阻，难度较大。到目前为止：、第一期征地范围沿路还有户亩多农田没有征用到位，直接导致三个入园企业不能顺利开工建设。、杆线迁移曾多次协调，但至今仍有部分未解决，已经直接并严重影响着园区建设速度。

四、下一步工作安排 在征地、拆迁完成的前提下，立即完成大道的工程建设。

对园区水系整治第二期工程开始招标，确保不影响入园企业的开工建设。

对现代物流园区和仓储区的规划进行评审，并启动这两个项目的招商。

积极配合国土资源局对粮食产业园区入园项目的用地进行申报。

积极争取省粮食局对园区建设的资金和政策扶持。

对意向入园的项目进一步洽谈，对项目进行筛选、评价。

园区办公室虽然做了一些工作，但与上级领导的要求还差的很远，我们将继续

克服办公室人手不足，技术力量缺乏的困难，进一步加大建设的力度，加快招商企业入园的建设速度，按照“征地一片，开发一片，建设一片，成效一片”的原则，做到“一年打基础，三年见成效”。在相关部门、政府的大力支持下，形成合力，齐心解决好园区建设中的问题，全面加速粮食产业园区建设。以上汇报如有不妥，请市局领导批评指正。

二〇〇九年月日