无锡创业补贴资金申领审核操作办法

第一篇：无锡创业补贴资金申领审核操作办法

无锡创业补贴资金申领审核操作办法

为贯彻落实《市政府关于进一步完善促进全民创业政策的若干意见》（锡政发〔2012〕132号）精神，进一步规范资金申领审核行为，根据国家、省和市就业专项资金使用管理的有关规定，现就促进全民创业政策有关资金申领审核制订操作办法如下：

一、创业一次性开业补贴

（一）补贴对象

大学生（指高校毕业生、在锡高校毕业学年在校生）、本市户籍登记失业人员（下简称本市失业人员）以及在本市进行失业登记的非本市户籍失业人员，在锡自主创业并领取营业执照、凭纳税证明可申请享受一次性开业补贴。

本办法中高校毕业生是指毕业2年内未实现初次创业的高校毕业生。无业残疾人一次性开业补贴标准参照本办法执行，所需资金仍按原渠道列支。

（二）补贴标准

按每人（以工商登记企业法人或个体工商户负责人为准）6000元标准给予一次性开业补贴。3年内不得重复享受。

（三）申领审核程序

创业者向工商注册所在地街道（镇）人力资源和社会保障所提出申请，填写《无锡市自主创业人员一次性开业补贴申请表》（见附件1），并提供以下材料：（1）营业执照副本原件和复印件；

（2）纳税证明（个体工商户可凭税务登记证）原件和复印件；（3）个人身份证、户籍证明原件和复印件；

（4）高校毕业生需提供毕业证书原件和复印件；毕业学年在校生需提供学生证及学校开据的“高校毕业生自主创业证”原件及复印件；登记失业人员提供《就业失业登记证》原件和复印件。

街道（镇）人力资源和社会保障所按规定对申报材料进行初审，经区人社、财政部门审核同意后，报市人社、财政部门复核，符合条件的，由市财政部门按规定拨付补贴资金。

二、创业租金补贴

（一）补贴对象 大学生、本市户籍城乡各类劳动者入驻创业孵化基地创业或大学生、本市就业困难人员在锡租用场地创业，领取营业执照并稳定经营1年以上的，可申请创业租金补贴。

（二）补贴标准

3年内按每户每年据实给予上限为5000元的租金补贴。

（三）申领审核程序

创业者向工商注册所在地街道（镇）人力资源和社会保障所提出申请，按对象分类填写《无锡市创业租金补贴申请表》（见附件2），并提供以下材料：（1）营业执照副本原件和复印件；（2）经营场所租赁合同原件和复印件；

（3）租金税务发票或行政事业性收费收据原件和复印件；（4）个人身份证、户籍证明原件和复印件；

（5）高校毕业生需提供毕业证书原件和复印件、毕业学年在校生需提供学生证及学校开据的“高校毕业生自主创业证”原件及复印件；就业困难人员提供《就业失业登记证》原件和复印件。

街道（镇）人力资源和社会保障所按规定对申报材料进行初审，经区人社、财政部门审核同意后，报市人社、财政部门复核，符合条件的，由市财政部门按规定拨付补贴资金。

三、大学生创业租房补贴

（一）补贴对象

具有博士、硕士、学士学位的全日制普通高校（含国家承认的海外全日制高校）应届毕业生（毕业2年内未初次创业）在锡初次创业，依法参加社会保险，并在外租房居住的，可申请租房补贴。

（二）补贴标准

博士每人每月800元、硕士每人每月600元、学士每人每月500元，连续领取租房补贴期限暂定为2年（就业创业累计不超过2年），自2012年6月3日起在锡自主创业领取营业执照、缴纳社会保险且在外租房之月起计算。

（三）申领审核程序 创业者按照《无锡市大学生租房补贴申领审核办法》，通过无锡人才服务网（www.xiexiebang.com）“大学生租房补贴申报程序”录入相关申报信息，填写《无锡市大学生创业租房补贴申请表》（见附件3），向市人才服务中心提申请，并提供以下材料：（1）营业执照副本；

（2）高校毕业证书和学位证书；

（3）可提供租赁合同、租金发票、社居委证明、用人单位证明或其他有效的证明材料之一。市人才服务中心以“大学生领取租房补贴信息库”为基础，按月生成享受租房补贴信息，于次月将上月享受租房补贴人员汇总信息报送市人社局审核后，向市财政局提出资金拨付申请，符合规定条件的由市财政部门按实拨付。

四、创业带动就业补贴

（一）补贴对象

大学生、本市失业人员以及在本市失业登记的非本市户籍失业人员在锡创办个体工商户或企业，吸纳高校毕业生（毕业2年内未实现就业）或本市失业人员就业，与其签订1年以上劳动合同并缴纳1年以上社会保险费的，可申请创业带动就业补贴。其中，个体工商户吸纳人员应以单位形式参保。

（二）补贴标准

3年内可按每年每新增带动1人就业给予3000元的创业带动就业补贴，但累计最高不超过10万元，其中：首次申报时，按2012年6月3日后吸纳的所有符合条件人数给予补贴，以后按新增人数给予补贴。创业带动就业补贴与企业吸纳就业困难人员社会保险补贴不得同时享受。

（三）申领审核程序

创业者向工商注册所在地街道（镇）人力资源和社会保障所提出申请，填写《无锡市创业带动就业补贴申请表》（见附件4）及《无锡市创业带动就业人员花名册》（见附件5），并提供以下材料：

（1）营业执照副本原件和复印件；

（2）创业者个人身份证、户籍证明原件和复印件。此外，高校毕业生需提供毕业证书原件和复印件、毕业学年在校生需提供学生证及学校开据的“高校毕业生自主创业证”原件及复印件；登记失业人员提供《就业失业登记证》原件和复印件；（3）所招用失业人员的《就业失业登记证》，所招用高校毕业生的毕业证书证原件和复印件；

（4）新招用就业人员劳动合同和缴纳社会保险凭证原件；

街道（镇）人力资源和社会保障所按规定对申报材料进行初审，经区人社、财政部门审核同意后，报市人社、财政部门复核，符合条件的，由市财政部门按规定拨付补贴资金。

五、创业孵化服务补贴

（一）补贴对象

经考核评估合格的创业孵化示范基地（创业孵化示范基地标准、评选办法另行制定）。

（二）补贴标准

创业孵化示范基地为入驻的本市户籍创业户提供政策落实、日常管理等“一站式”创业服务，帮助创业户稳定经营1年以上的创业孵化示范基地，3年内可按每年每户1000元标准给予创业服务补贴，但每年最高不超过5万元。

（三）申领审核程序

创业孵化示范基地向工商注册地所在的街道（镇）人力资源和社会保障所提出申请，填写《无锡市创业孵化示范基地服务补贴申请表》（见附件6）和《无锡市创业孵化示范基地孵化自主创业人员花名册》（见附件7），并提供以下材料：（1）单位营业执照副本原件和复印件；（2）当年度“基地考核评估合格表”；

（3）创业政策落实及提供创业服务的相关证明。

街道（镇）人力资源和社会保障所按规定对申报材料进行初审，经区人社、财政部门审核同意后，报市人社、财政部门复核，符合条件的，由市财政部门按规定拨付补贴资金。

六、创业小额担保贷款

（一）贷款对象

在锡从事个体工商经营或创办企业的大学生和本市户籍城乡各类劳动者。

（二）贷款额度 符合条件者可申请一般不超过10万元的小额担保贷款，经营规模较大的可提高到30万元。符合免除反担保手续的对象，其申请贷款额度在3万元以内。有关小额担保贷款贴息标准仍按原规定执行。

（三）申请审核程序

创业者到工商注册地所在地的街道（镇）人力资源和社会保障所提出申请，填写《无锡市创业小额担保贷款申请审核表》（见附件8），并提供以下材料：（1）营业执照副本原件及复印件；（2）个人身份证、户籍证明原件和复印件；

（3）高校毕业生需提供毕业证书原件和复印件、毕业学年在校生需提供学生证及学校开据的“高校毕业生自主创业证”原件及复印件；失业人员提供《就业失业登记证》原件和复印件；（4）提出3万元以下免除反担保手续的申请者须提供创业能力培训合格证书原件及复印件（创业所在地属于信用社区的除外）。

街道（镇）人力资源和社会保障所按规定对申报材料进行初审，符合条件的，由申请人报无锡市联合中小企业担保有限责任公司（地址：市民中心西侧国联金融大厦17楼，联系电话：82832233）办理。其中，3万元以下免除反担保手续的创业小额贷款由街道（镇）人力资源和社会保障所报市人社部门，经市就业工作领导小组聘请的专家组论证通过后，由无锡市联合中小企业担保有限责任公司办理贷款手续。有关创业小额担保贷款具体管理和贴息办法另行制订。

七、创业能力培训补贴

（一）补贴对象

大学生及有创业能力和培训意愿的城乡各类劳动者。

（二）补贴标准

本市户籍的大学生及有创业能力和培训意愿的城乡各类劳动者参加由国家、省和市级定点创业培训机构（以下简称定点创业培训机构）举办的创业培训，取得创业能力培训合格证书的，6个月内（毕业学年在校生从毕业之月起算，以学校开具的证明为准）实现在锡就业、创业的，可按每人2000元的标准给予创业培训补贴；6个月内没有实现就业、创业，按上述标准的60%给予补贴。对原已就业创业的人员参加创业培训，取得创业能力培训合格证书，并在6个月内另行新开办企业或从事个体经营的，给予全额补贴，未能实现新的创业的，不予补贴。非本市户籍大学生参加创业培训并在6个月内在锡实现就业、创业的，可按每人2000元的标准给予补贴，未能实现在锡就业、创业的，不予补贴。同一对象只能享受一次同一类型的创业能力培训补贴。

（三）申领审核程序

创业能力培训补贴可由定点创业培训机构代为申领。本市户籍的大学生及有创业能力和培训意愿的城乡各类劳动者可采取分段申请方式，本市户籍原已就业创业人员、非本市户籍大学生采取一次性申请方式。

申请时，由定点创业培训机构填写《无锡市创业能力培训补贴申请表》（见附件9）及《无锡市创业能力培训补贴申请花名册》（附件10），并按下列要求提供相关材料，向市人社部门提出补贴申请。

1、分阶段申请

第一阶段以取得创业能力培训合格证书为标准，提供以下材料：（1）单位法人资质证明；

（2）参加培训人员的身份证、户籍证明、学历证书复印件（毕业学年在校生提供学籍证明或学生证）。

第二阶段以培训后6个月内实现就业创业为标准，提供以下材料：

（1）就业人员提供劳动合同和社保缴纳证明复印件；灵活就业人员提供社保缴纳证明复印件；

（2）创业人员提供营业执照复印件。

2、一次性申请

以培训后6个月内实现就业创业为标准，需完整提供上述两阶段所需的相应资料。原就业创业人员需提供新创业的营业执照原件和复印件。非本市户籍大学生可不提供户籍证明。经市人社、财政部门联合会审确认合格的，由市财政部门按相应对象、相应阶段拨付补贴资金。

八、其它

（一）对2012年6月3日后创业的，按新政策规定的对象和标准执行；2012年6月3日之前创业的，按原政策规定的对象和标准执行。对按规定享受补贴期限跨越新、老政策时间节点的，2012年6月3日之前按老标准执行，2012年6月3日之后按新标准执行。创业时间均以领取工商营业执照时间为准。

（二）创业扶持资金申请者或单位均应在补贴申请时提交《申领补贴诚信承诺书》（见附件11）。

（三）毕业学年在校生申领补贴手续由所在高校大学生就业创业指导站代为办理；入驻创业孵化基地创业者申领补贴手续由创业孵化基地办公室代为办理。高校或创业孵化基地根据申领条件进行汇总后，报辖区地街道（镇）人力资源和社会保障所。

（四）创业扶持资金补贴按季审批拨付。街道（镇）人力资源和社会保障所对各项创业补贴申请进行初审、分类汇总，建立申请材料电子文档库，于每季末月（另有规定的除外）将书面材料和电子文档报区人社、财政部门审核，符合条件的，由区人社、财政部门于季末前10天报市人社、财政部门复核，经复核通过的，由市财政部门于次季第一个月内按规定将资金拨付至区财政部门，区财政部门按实将补贴资金转拨至补贴申请人市民卡或单位银行帐户。

（五）本办法中涉及锡山区、惠山区的创业补贴资金，凡可在失业保险基金中列支的，由市财政从失业保险基金中统一拨付。

（六）江阴市、宜兴市可结合本地实际，参照本办法制定相应操作办法，并报市人力资源和社会保障局、市财政局备案。

附件：

1、无锡市自主创业人员一次性开业补贴申请表

2、无锡市创业租金补贴申请表

3、无锡市大学生创业租房补贴申请表

4、无锡市创业带动就业补贴申请表

5、无锡市创业带动就业人员花名册

6、无锡市创业孵化示范基地服务补贴申请表

7、无锡市创业孵化示范基地孵化自主创业人员花名册

8、无锡市创业小额担保贷款申请审核表

9、无锡市创业能力培训补贴申请表

10、无锡市创业能力培训补贴申请花名册

11、申领补贴诚信承诺书

二0一二年八月六日

从现在起，将对大学生、无锡市户籍登记失业人员以及在无锡进行过失业登记的非无锡户籍失业人员，在无锡自主创业并领取营业执照的，凭纳税证明可申请享受一次性开业补贴6000元，开业补贴3年内不得重复享受。同时，创业后吸纳高校毕业生或者无锡失业人员就业并签订1年以上劳动合同同时实际缴纳1年以上社会保险的，3年内可按照每年每新增1人给予3000元的创业带动就业补贴，但累计不超过10万元。

对大学生、无锡户籍人员入驻创业孵化基地创业或租用场地创业，领取营业执照并稳定经营1年以上的，3年内可每户每年给予租金补贴，上限5000元。具有博士、硕士、学士学位的高校应届毕业生与市区企业签订劳动合同或自主创业并在外租房的，可以分别享受800元、600元、500元每月的租房补贴，可领取2年。同时，大学生以及无锡市民在参加就业培训后在6个月内就业创业成功的，可按每人2000元给予创业补贴，6个月内没有实现的，按照标准的60%补贴。

第二篇：租房补贴申领审核办法

附件1：

大学生租房补贴申领审核办法

为鼓励和吸引大学生来锡就业，经市政府同意，现就落实大学生租房补贴政策，制定申领审核办法如下：

一、适用范围

在市区进行工商登记注册并正常纳税的各类企业。

二、适用对象

与上述企业签订劳动合同的具有博士、硕士、学士学位的全日制普通高校（含国家承认的海外全日制高校）应届毕业生。应届毕业生是指毕业两年内未实现初次就业的毕业生。

三、补贴标准

上述大学生在外租房的可领取租房补贴，具体标准为：博士每人每月800元、硕士每人每月600元、学士每人每月500元。

四、补贴期限

大学生连续领取租房补贴期限暂定为2年，即从大学生与所在企业签订劳动合同、缴纳社会保险且在外租房之月起，连续领取租房补贴期限暂定为2年。

五、申领程序

大学生申领租房补贴，由所在企业代为办理有关申领手续。

1、提出申请

企业可通过无锡人才服务网（）“大学生租房补贴申报程序”录入相关申报信息后，携带《大学生租房补贴 2

申报表》，劳动合同，大学生毕业证书和学位证书，租赁合同及相关证明（租金发票或社居委证明等），向市人才服务中心提出租房补贴申请。

2、受理审核

市人才服务中心受理申请后，对企业情况、大学生资格、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况进行确认，并对租房证明材料进行查验。对审核合格的，纳入“大学生领取租房补贴信息库”，并将结果反馈企业。

对租赁合同期满的，需及时向市人才服务中心提供续签或新的租赁合同及相关证明材料。

3、拨付申请

市人才服务中心以“大学生领取租房补贴信息库”为基础，按月生成享受租房补贴信息，于每季末次月10日前，将上季享受租房补贴人员汇总信息报送市财政局，提出资金拨付申请。市财政局收到市人才服务中心申请后，在3个工作日内将资金拨付至市人才服务中心。

对已享受大学生公寓政策，或已与企业终止、解除劳动合同的人员，停止发放租房补贴。对未能及时提供续签或新的租赁合同及相关证明材料的，将暂停发放租房补贴，待其重新提供后，再予以续发或补发。

4、资金发放

市人才服务中心通过“无锡市社会保障·市民卡”，按季将补贴资金发放至大学生本人。

六、其他事项

1、市人社部门建立和完善大学生租房补贴信息系统，并与市住保房管部门建立的大学生租住大学生公寓信息系统互联互通，实现信息共享。

2、各有关部门应严格按照本通知精神进行审核，凡有徇私舞弊、不负责任等行为的，将依照有关规定作出严肃处理，触犯刑律的，将依法追究刑事责任。企业和大学生提供相关申报材料时，应诚实守信，严禁虚报冒领，否则一经查实，将取消享受政策资格，触犯刑律的，将依法追究有关责任人员刑事责任。

七、本办法自发文之日起执行。江阴市、宜兴市可参照本办法，结合本地实际情况制定实施意见。

第三篇：关于印发《大学生租房补贴申领审核办法》的通知

无锡市人力资源和社会保障局 无锡市财政局

锡人社规发〔2012〕1号

关于印发《大学生租房补贴申领审核办法》的通知

各市（县）、区人力资源和社会保障局、财政局，市区各企业：

现将《大学生租房补贴申领审核办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、《大学生租房补贴申领审核办法》

2、《大学生租房补贴申报表》

无锡市人力资源和社会保障局

无 锡 市 财 政 局

二O一二年三月七日

主题词：大学生

租房补贴

通知 抄 报：无锡市人民政府

无锡市人力资源和社会保障局办公室

2012年3月7日印发

共印50份 附件1：

大学生租房补贴申领审核办法

为鼓励和吸引大学生来锡就业，经市政府同意，现就落实大学生租房补贴政策，制定申领审核办法如下：

一、适用范围

在市区进行工商登记注册并正常纳税的各类企业。

二、适用对象

与上述企业签订劳动合同的具有博士、硕士、学士学位的全日制普通高校（含国家承认的海外全日制高校）应届毕业生。应届毕业生是指毕业两年内未实现初次就业的毕业生。

三、补贴标准

上述大学生在外租房的可领取租房补贴，具体标准为：博士每人每月800元、硕士每人每月600元、学士每人每月500元。

四、补贴期限

大学生连续领取租房补贴期限暂定为2年，即从大学生与所在企业签订劳动合同、缴纳社会保险且在外租房之月起，连续领取租房补贴期限暂定为2年。

五、申领程序

大学生申领租房补贴，由所在企业代为办理有关申领手续。

1、提出申请 企业可通过无锡人才服务网（www.xiexiebang.com）“大学生租房补贴”录入相关申报信息后，携带《大学生租房补贴申报表》，劳动合同，大学生毕业证书和学位证书，租赁合同及相关证明（租金发票或社居委证明等），向市人才服务中心提出租房补贴申请。

2、受理审核

市人才服务中心受理申请后，对企业情况、大学生资格、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况进行确认，并对租房证明材料进行查验。对审核合格的，纳入“大学生领取租房补贴信息库”，并将结果反馈企业。

对租赁合同期满的，需及时向市人才服务中心提供续签或新的租赁合同及相关证明材料。

3、拨付申请

市人才服务中心以“大学生领取租房补贴信息库”为基础，按月生成享受租房补贴信息，于每季末次月10日前，将上季享受租房补贴人员汇总信息报送市财政局，提出资金拨付申请。市财政局收到市人才服务中心申请后，在3个工作日内将资金拨付至市人才服务中心。

对已享受大学生公寓政策，或已与企业终止、解除劳动合同的人员，停止发放租房补贴。对未能及时提供续签或新的租赁合同及相关证明材料的，将暂停发放租房补贴，待其重新提供后，再予以续发或补发。

4、资金发放

市人才服务中心通过“无锡市社会保障·市民卡”，按季将补贴资金发放至大学生本人。

六、其他事项

1、市人社部门建立和完善大学生租房补贴信息系统，并与市住保房管部门建立的大学生租住大学生公寓信息系统互联互通，实现信息共享。

2、各有关部门应严格按照本通知精神进行审核，凡有徇私舞弊、不负责任等行为的，将依照有关规定作出严肃处理，触犯刑律的，将依法追究刑事责任。企业和大学生提供相关申报材料时，应诚实守信，严禁虚报冒领，否则一经查实，将取消享受政策资格，触犯刑律的，将依法追究有关责任人员刑事责任。

七、本办法自发文之日起执行。江阴市、宜兴市可参照本办法，结合本地实际情况制定实施意见。

第四篇：资金审核支付办法

滁州高教科创城投资建设发展有限公司

资金支付管理暂行办法

为进一步加强公司财务管理，规范公司资金支出行为，强化资金支付过程内部控制，提高资金使用效率，特制订本办法。

第一章 适用范围

第一条 本办法适用于公司支付的各类资金，包括项目资金、管理费用及其他支付等。项目资金主要包括：工程款、材料设备款、征地拆迁费用、项目前期费用等。

第二章 资金审核审批流程

第二条 项目资金审核审批流程

1项目建设责任单位(指牵头的区政府相关部门及管委会相关科室)应根据合同协议约定及工程建设进度，对项目实施（施工）单位提供的资料进行初审并签署意见，上报管委会分管领导同意后呈送公司。

2.公司正式受理请款资料2个工作日内完成请款资料复审（主要审核请款资料的真实性、完整性、准确性等），复审无误后报管委会分管公司领导签署意见。

3.管委会主任审批付款。单笔支付100万以上由管委会主任审批，单笔支付100万以下由管委会常务副主任审批。

2项目责任单位首次请款需报送1—5项资料；供货过程及决算时请款需报送6—7项资料。

第六条 征地费用请款所需提供的资料 1．申请单或请款报告。2．报建缴费通知单。3．征地补偿协议。

4．请款所需的其它审批文件及资料。第七条 拆迁费用请款所需提供的资料 1．拆迁方案及补偿标准。2．请款单。

3．拆迁补偿汇总表。4．拆迁协议。5.审计确认函。

6．请款所需的其它资料。

项目责任单位首次及补偿标准调整后请款需报送第1-6项资料；项目实施过程中请款需报送2-6项资料。

第八条 前期费用请款所需提供的资料

项目前期费用包括可研、环评、勘察、设计、检测、监理、咨询、专业评价等。

1．中标通知书（必要时需提供其他有关招投标文件）。未招标项目须提供相关批准依据和商务谈判的会议纪要。

2．合同。

3．项目责任单位请款单和实施单位请款报告（函）。4．请款所需的其它审批文件及资料。第九条 退质保金所需提供的资料

1．请款单及施工、供货单位的请款报告（注明：总价款、已付款数、请款数、质保期等）。

2．合同。

3．质保期满验收合格手续（接受管理单位签署意见）。第十条 退履约保证金所需提供的资料 1．请款单及施工单位的请款报告。2．合同。

3．竣工、供货验收合格手续。4．履约保证金缴纳收据复印件。

第四章 附则

第十一条 本办法由财政金融办负责解释并对资金审核支付情况进行监督。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：浦东新区养老服务补贴资金拨付操作办法

浦东新区养老服务补贴资金拨付操作办法

养老服务补贴政策是社会养老服务体系的重要组成部分，是保障困难老年人基本生活的重要举措。养老服务补贴资金由市、区二级福利彩票公益金和市、区二级财政资金组成。为进一步规范和加强养老服务补贴资金的监管，保证资金使用安全和效率，为老年人提供更好的养老服务，特制订本办法：

一、资金申请和核拨流程

1、各养老服务机构（含居家中心、日托、长者、机构）根据机构内老年人应享受养老服务补贴和服务实际情况，将养老服务补贴资金分别汇总后于当月25日前报老年人户籍所在地街镇服务办（社建办）。

2、各街镇服务办（社建办）根据区域内老年人应享受养老服务补贴和服务实际情况，审核各服务机构养老服务补贴资金申请，汇总后填报养老服务补贴各类月报表，于每月5日前，以纸质（分管领导签字，服务办/社建办盖章）和电子文档形式报浦东新区老龄事业发展中心。

3、浦东新区老龄事业发展中心根据市养老服务信息系统等对各街镇上报数据进行比对分析，核实后汇总确认（主要领导签字、单位盖章），并于每月10日前，报新区民政局社会福利和老龄工作处。

4、新区民政局根据浦东新区老龄事业发展中心上报资金汇总情况，及时完成请款手续，于每月15日前将养老服务补贴资金核拨至各街镇财务帐户。

5、各街镇财务部门收到养老服务补贴资金后，根据服务办（社建办）资金核拨明细表，于每月20日前将款项拨至各养老服务机构。

二、部门职责

1、各养老服务机构根据老年人评估等级、身体状况和服务需求，每月末编制下月老年人服务计划和服务员派工单，并根据当月老年人服务量化表，按实结算补贴券，汇总补贴对象服务人数和补贴金额。

2、各街镇服务办（社建办）应根据市、区相关规定，核实相关信息，做好基础资料统计工作，按实申请养老服务补贴资金。选择合适的服务机构，并对区域内机构服务情况每年开展自查工作，同时将自查情况报老龄事业发展中心备案。各街镇财务部门应将养老服务补贴资金专项核算，专款专用，严禁挤占、挪用和截留。

3、新区老龄事业发展中心负责对新区各街镇社区养老服务工作进行指导；审核、汇总各街镇养老服务补贴相关报表。对服务补贴报表进行数据分析，实时掌握养老服务需求与供给情况，定期开展服务情况检查和资金抽查工作。

4、新区民政局对养老服务工作开展绩效评估，对养老服务补贴资金进行检查和监督，委托专业审计机构，定期对养老服务补贴资金管理和使用情况开展审计，提出整改意见。

三、监管要求

1、养老服务补贴以非现金的补贴券(卡)等形式，用于购买养老服务。养老服务补贴不得抵扣老人自请保姆的薪酬费用和养老机构伙食费等。

2、服务补贴对象新增或调整（含死亡）及补贴金额调整，应在街镇范围内每月进行公示。补贴申请材料应真实有效，如果发现个人和机构在运营过程中存在提供虚假材料、冒领补贴等行为，一经核实，追回资金，并追究相关责任。

3、各街镇服务办（社建办）牵头建立服务巡查小组，对服务对象定期回访，每半年进行一次老年人满意度测评，每次抽查人数不低于总服务人数的30%。对养老服务补贴相关业务档案，固定存放，专人保管。设立并公布区、街镇二级服务咨询和投诉热线，对投诉集中、存在违法违规等情况的服务机构，将纳入新区征信系统，暂停或取消其新区“十三五”养老扶持政策中相关奖补，并建议暂停或取消其养老服务和长护险定点服务机构资格。

本办法解释权为浦东新区民政局，自发布之日起实施。

浦东新区民政局 2018年8月9日