南宁市人民政府关于开展城市内河综合整治的通告（精选5篇）

第一篇：南宁市人民政府关于开展城市内河综合整治的通告

南宁市人民政府关于开展城市内河综合整治的通告

（2007年1月22日

南宁市人民政府

南府字〔2007〕2号）

为加强城市内河管理，确保我市防洪安全，改善城市环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》、《南宁市河道与堤防建设管理条例》和《南宁市相对集中行政处罚实施办法》等规定，市人民政府决定，开展南宁市城市内河综合整治，现将有关事项通告如下：

一、整治范围：竹排冲、朝阳溪、二坑冲、心圩江、可利江、西明江、石埠河、石灵河、水塘江（良凤江）、亭子冲、凤凰江、马巢河、八尺江等13条城市内河河道管理范围（具体界线另行公布）。

二、整治的主要行为

（一）城市内河河道管理范围的乱倒乱排行为

1．随地乱扔口香糖、瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物的，处以10元以上50元以下的罚款。

2．随地吐痰、便溺的，处以50元以上200元以下的罚款。

3．堆放、倾倒生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾及其他垃圾的，责令限期清除，并可处5万元以下的罚款。

4．向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的，可处10万元以下的罚款。

5．向水体排放、倾倒放射性固体废弃物、油类、酸液、碱液或者含有高、中放射性物质的废水的，可处５万元以下的罚款。

6．向水体排放船舶的残油、废油，或者在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆和容器的，可处１万元以下的罚款。

7．不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，责令限期改正，并可处５万元以下的罚款。

8．擅自新建、改建或者扩大排污口的，责令限期恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款。

（二）城市内河河道管理范围的乱搭乱盖行为

1．建设住房、厂房、车间、仓库、洗车场、市场、养殖场等妨碍行洪的建（构）筑物的，责令限期拆除，并可处5万元以下罚款。

2．擅自修建桥梁、码头、砂场、道路、管道、缆线、取水、排水及其他跨河、穿河、临河建（构）筑物的，责令限期采取补救措施，并可处1万元以上10万元以下的罚款。

（三）城市内河河道管理范围的乱挖乱填行为

1．擅自打井、钻探、爆破、采石、采砂、取土、挖筑鱼塘、存放物料等行为的，可处100元以上2万元以下的罚款。

2．围湖造地或擅自填堵、改建河道沟叉和贮水湖塘洼淀，蓄坝拦河等围垦河道的，责令限期清除障碍，并可处1万元以上5万元以下的罚款。

（四）城市内河河道管理范围的乱占乱毁行为

1．破坏、侵占、毁损护岸、护栏、闸坝、泵站、管道、标志等河道工程设施的，可处1万元以上5万元以下的罚款。

2．擅自占用水域和陆域设置大型广告牌、堆放物料、专业放养畜禽、责令限期改正，并处100元以上1000元以下的罚款。

三、本通告发布之日起，各有关单位和个人须立即停止和纠正在城市内河河道管理范围内的各种违法违规行为。本通告发布之日15日内，已建的违法违章建（构）筑物须自行拆除，逾期不拆除的，所在辖区政府将组织有关部门依法强制拆除。

特此通告。

第二篇：邳州市开展城市大环境综合整治

邳州市开展城市大环境综合整治

着力提升文明城市新形象

为进一步提高城市管理水平，改善人居环境，夯实创建全国文明城市基础，为迎接省文明城市复核验收树立良好新形象，邳州市在全市范围内开展了城区大环境综合整治活动。

此次整治活动围绕以“治脏”为重点，搞好城区卫生保洁；以“治差”为重点，彻底整治市容市貌；以“治乱”为重点，规范市容管理秩序。通过集中整治，切实解决当前市容环境管理方面存在的突出问题，确保短时间内市容环境有明显改善。通过重新划分市容环境责任区，建立健全市容环境管理工作制度，探索城市管理市场化新思路，构建市容环境长效管理新机制。

此次城区大环境综合整治活动分二个阶段着手实施：

（一）集中整治阶段

1、宣传发动（2011年7月20日—2011年7月25日）建立健全组织和管理网络，召开综合治理动员大会；大力宣传大环境综合整治的必要性和积极作用，形成良好的舆论氛围。

2、突出治理（2011年7月26日—2011年8月15日）全面治理影响市容的各类违章；落实道路及各类公共场所的全天候卫生保洁；清理、休整、完善建（构）筑物外立面、1

市政基础设施、公共绿地及绿化带。力争在短时间内促进市容市貌有较大改观。

3、专项整治（2011年8月16日—2011年8月25日）着重解决前期工作中暴露的重点和难点问题，对拒不整改的老大难、钉子户，依法组织强制整改；对推诿、拖延整治任务的责任单位进行电视曝光，对责任人进行问责，并限期整改。

4、检查验收（2011年8月26日—2011年8月31日）

市城区大环境综合整治工作领导小组组织相关部门，通过现场督察检查，大范围、全时段和随机暗查以及民主评议相结合的方式，评定各责任单位综合整治活动任务完成情况，巩固综合整治成果，对综合整治活动中好的做法和成功经验进行总结。

（二）落实长效管理阶段

1、落实责任区职责

各单位要严格按照《邳州市市容和环境卫生责任区域划分一览表》的规定，明确责任，落实职责，认真抓好长效管理工作；驻地镇及相关部门要按照省住建厅关于建立“户分类、组保洁、村（社区）收集、镇运转、县（市）处理”的生活垃圾收运体系要求，务必尽快建立和完善专业城管、环卫队伍，切实做到人、财、物到位，使各部门、各社区责任区域和城管局环卫处的责任区域无缝对接，实现城市市容和环境卫生管理全覆盖。

2、完善市容管理执法体系

建立和完善“一级监督、两级政府、三级管理、四级服务”的管理体制，形成属地管理、条块结合的网络化、立体式管理体系。市城管局是市容管理的执法主体，具体行使城市管理职能；相关镇（办）、新城区、开发区设立城管办，组建城管中队，市城管局负责具体业务指导工作；城管行政执法大队和镇（办）城管中队根据区域划分做好管理工作。

3、健全环境卫生保洁体系

市城管局环卫处，相关镇（办）、新城区、开发区设立的环卫所，社区居（村）委会成立的保洁组，“门前五包”责任单位（业主）共同承担区域内环境卫生保洁工作。

4、完善垃圾收运处理体系

市城管局建设配套垃圾处理厂、中转站及运转设备，在主次干道设置垃圾桶、果皮箱、公厕等设施；相关镇在辖区的背街小巷及居民点（区）巷道设置密闭式垃圾收集点、公厕等；“门前五包”责任单位、业主配备垃圾收集容器。

此次城区大环境综合整治活动对活动开展情况作了具体

要求：一是要高度重视、加强领导。市政府成立城区大环境综合整治工作领导小组，负责对全市城区市容环境综合整治工作督查考核，保证每项整治任务都有单位负责，都有督察人员督查督查；各单位要高度重视，切实计划好、安排好、检查好、落实好各项工作，保证人员到位、资金到位，把综合整治任务

层层分解，落实到具体责任人，真正做到管理全覆盖、全责任、全过程，确保收到实实在在的成效。二是要加强宣传，营造合力。各部门要通过多种途径广泛宣传市容管理法规政策及有关知识，设立《市容曝光栏》，跟踪报道对综合整治工作落实不力、抓的不实的单位和个人，曝光市容脏乱差现象。三是城乡联动，积极探索城市管理新模式。各镇要结合实际，积极开展镇区环境卫生综合治理活动；各部门单位要积极探索市场化运作道路，尝试开放城市养护作业市场，使城市管理逐步走上企业化、市场化的道路，不断推进城市管理市场化进程。

第三篇：城市内河和黑臭水体整治

城市内河和黑臭水体整治

科学整治

1.严格控制污水入河。要开展点源、面源污染治理,大幅减少污水入河;加快推进城镇污水处理厂及配套管网建设,及时处置截污水和新增城镇生活污水;严格排污许可、排水许可、入河排污口设置,整治非法排污行为。设置生态隔离带,减少城市污染物进入河道;建设生态滞留池、雨水花园、生态湿地等,削减面源污染负荷。

2.加强内源治理。抓好城市水体沿岸积存垃圾清理,做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割;确定疏浚范围和疏浚深度,清理水体底泥污染物,妥善解决底泥运输和处置,防止二次污染。

3.开展河道生态修复。利用岸带修复、植被恢复、水体生态净化等生态修复技术,恢复河道生态功能。严格城市河湖水域空间管控,保护和恢复水体自然形态;对于硬质驳岸或“三面光”硬化的非行洪排涝骨干河道,要有计划实施生态恢复;因地制宜合理种植水生植物,提高水体溶解氧能力,促进水质提升;恢复、重建城市水体良性生态系统;加强城市河道沿岸绿化和滨水空间规划建设。

4.加快城市水系沟通和活水循环。各县(区)新建城区严禁随意填埋河道沟塘,恢复已经覆盖的河道水体;开展“活水工程”建设,加大城市河道生态用水的水源补给,推进城市内河综合整治及连通工程、水循环工程建设;有条件的地方,建设污水处理厂尾水人工湿地工程,进一步消减污染物入河量。

加强监督管理

各县(区)要建立健全“河长制”责任体系,积极推进水体养护市场化改革,形成主管部门定期考核、养护单位具体作业的水体养护模式;加大公众监督力度。加强对小餐饮、洗车场、理发店等排污、排水的执法管理,加大乱排、偷排行为的整治和处罚力度。

实施监测考核

科学设置水质监测考核断面,定期开展监测,定期向社会通报。

第四篇：南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知(

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕173号 【发布日期】2009-07-24 【生效日期】2009-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知

(南府办〔2009〕173号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各企事业单位：

近段时期以来，我市部分地段尤其是城乡结合部、“城中村”、小街小巷、农贸市场等地段出现了垃圾乱堆、车辆乱停、占道经营等“五乱”现象回潮、反弹的情况，局部区域“五乱”现象严重，根据市委、市人民政府的工作部署，为以整洁、优美、有序的市容环境迎接中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009年8月6―7日在我市举办的2009年泛北部湾经济合作论坛等活动，请各城区、开发区和各有关单位组织人员迅速行动起来，加大市容市貌整治工作力度，坚决遏制“五乱”反弹现象，切实深入持久实施“城乡清洁工程”。

现将有关具体事项通知如下：

一、各城区、开发区切实采取措施，加大对辖区“五乱”行为的整治力度

（一）加大主要街道、重要场所周边的市容市貌整治工作，特别要加强重要会议场所周边、嘉宾住所周边、精品线路沿线等处出现的乱设摊点、跨门槛经营、违章夜市摊点、占道加工、乱堆放、乱吊挂等违章行为的执法力度。

（二）重要场所周边、嘉宾住所周边要达到无垃圾、无灰尘、无污渍的“三无”标准。

（三）主要街道实行24小时保洁，路面干净整洁，加大对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的保洁力度。同时充分发挥城管监督员的作用，加强整治乱扔废弃物等垃圾违章行为的监督，清查卫生死角。

（四）组织执法人员对车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面、施工工地出入口没有硬化等违章行为进行严管重罚。加大执法力度，对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路建筑垃圾运输车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面等违法行为进行严管重罚。

（五）规范整治主要道路沿线的施工工地，加强对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的工地管理，杜绝建筑工地材料堆放凌乱，不设围栏或围栏破损、不规范等现象。

（六）加强清理整治主要道路违章广告，重点清理重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的商铺卷帘门、橱窗玻璃上的违章广告，取缔街道、各类建筑物的过街横幅，以及悬挂、设置各类条幅、气拱门等临时广告。

二、各职能部门依据职责对“五乱”行为进行严格管理，加大督查力度

（一）市公安交警支队要重点保障重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的交通秩序，维持良好交通秩序，（二）市交通局、市城管局、交警支队要进一步加大对“三车”的清理整治力度。

（三）市交通局要加强对出租车、公共交通车辆的管理，严厉查处违章行驶行为。

（四）市建委加大对全市施工工地的管理，重点对会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的施工企业进行管理，从源头上有效控制施工车辆带泥上路和撒漏。对使用违章行为车辆的企业实施严管重罚。

（五）其他相关职能依据自身职责，进一步加强市容市貌综合整治，确保中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009泛北部湾经济合作论坛各项活动的顺利进行。

请各城区、开发区和各有关单位高度重视此项工作，主要领导是总负责人，相关责任要落实到具体人员。市监察局、绩效考评办、城乡清洁办组成考核组对此项工作进行严格监督、检查，整治不得力的将严格按照《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》追究实行问责。

三、各县参照市级的工作要求执行。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：哈尔滨市城市内河管理办法(哈尔滨市人民政府令第101号)

【发布单位】黑龙江省哈尔滨市

【发布文号】哈尔滨市人民政府令第101号 【发布日期】2003-10-21 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

哈尔滨市城市内河管理办法

(哈尔滨市人民政府令第101号)

《哈尔滨市城市内河管理办法》，已经2003年10月20日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。

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市 长 石忠信

?二○○三年十月二十一日

? 第一条第一条 为加强城市内河管理，发挥其排水、除涝、行洪、蓄水功能，改善城市生态环境，根据《 中华人民共和国水法》、《 中华人民共和国防洪法》、《 中华人民共和国河道管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市城镇规划区的内河管理。

? 本办法所称内河，是指流经本市城镇规划区，依照法定授权由市、县（市）城市内河行政主管部门实施管理的河流。

第三条第三条 市城市内河行政主管部门主管全市内河的管理工作,并负责本办法的组织实施。

? 区、县（市）城市内河行政主管部门负责辖区的内河管理。

城市内河管理机构负责内河管理的日常工作。

? 城市规划、国土资源、建设、城市管理、环境保护、财政、公安等有关部门和排水管护单位应当依据各自职责,协助做好内河管理工作。

第四条第四条 本市城市规划区的内河管理范围：有堤河段自迎水面堤肩起两侧各60米，无堤河段自高水岸边起两侧各50米。

? 县（市）城镇规划区的内河管理范围，由县（市）人民政府确定。

第五条第五条 内河专业规划，由城市内河行政主管部门会同城市规划等行政主管部门根据城市总体规划编制，报同级人民政府批准后实施。

第六条第六条 城市内河行政主管部门应当根据内河专业规划，制定内河整治计划，报同级人民政府和上级城市内河行政主管部门批准后实施。

第七条第七条 城市内河行政主管部门对严重影响防洪、排涝的内河，应当制定河道整治方案，报同级人民政府批准后组织实施。

第八条第八条 鼓励单位和个人通过捐资或者认建、认养、认管等形式参与内河的建设和维护工作。

第九条第九条 在内河管理范围内进行各项工程建设，建设单位应当按照内河管理权限，将工程建设方案报城市内河行政主管部门审核同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

? 施工单位在施工前，应当将施工方案报城市内河行政主管部门备案。

? 施工单位应当按照施工方案在指定的位置和界限内施工。

第十条第十条 工程设施竣工后，城市内河行政主管部门应当参与工程设施的竣工验收。

? 内河综合整治工程竣工验收合格后，负责组织建设的部门应当组织建设单位和城市内河管理机构及时办理建管交接手续。

第十一条第十一条 任何单位和个人不准堵塞河道、沟叉和废除原有内河防汛围堤、改变内河功能。因特殊情况确需填堵、废除或者改变的，应当经城市内河行政主管部门审核同意，并报同级人民政府批准。

第十二条第十二条 需要利用内河堤顶或者堤地临时通行车辆的，应当报城市内河行政主管部门审核批准。

第十三条第十三条 任何单位和个人不准占用内河水域或者占用、挖掘内河管理范围内的土地。因特殊情况确需临时占用或者挖掘的，应当报市、县（市）城市内河行政主管部门审核同意。占用、挖掘期满后，由占用人或者挖掘人负责恢复内河原状。

? 占用、挖掘内河管理范围内的绿地和市政道路，应当经城市内河行政主管部门审查同意后，按照规定履行审批手续。

第十四条第十四条 内河管理范围内不准有下列行为：

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（一）爆破；

?

（二）乱垦乱种；

?

（三）筑坝养鱼或者挖建鱼池；

?

（四）擅自排放污水或者截流、取水；

?

（五）倾倒残土、垃圾、冰雪等废弃物；

?

（六）倾倒有毒有害物质；

?

（七）损坏设施；

?

（八）毁坏绿地、树木；

?

（九）其他损害内河的行为。

第十五条第十五条 城市内河行政主管部门对在内河管理范围内进行的建设活动依法进行检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。

第十六条第十六条 内河基础设施的维修养护和内河管理经费，应当纳入同级政府财政预算，专款专用。

第十七条第十七条 城市内河行政主管部门应当在市防汛指挥机构统一指挥调动下，组织和参加防汛、抗洪、防内涝工作，保证城区防洪安全。

?内河防汛经费应当在防汛专项资金中列支。

第十八条第十八条 对内河行洪区范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障谁清除的原则，由防讯指挥机构责令限期无条件清除。

第十九条第十九条 对阻水严重的桥梁或者其他跨河工程设施，由市、县（市）城市内河行政主管部门报请同级人民政府责令管理单位限期整改或者拆除。

第二十条第二十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由城市内河行政主管部门责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：

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（一）施工单位未将施工方案报送备案的，处以1万元以上2万元以下的罚款；

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（二）擅自利用内河堤顶或者堤地临时通行车辆的，处以200元以上1000元以下的罚款；

?

（三）擅自占用内河水域或者占用、挖掘内河管理范围内的土地的，属非经营活动的，处以500元以上1000元以下的罚款，属经营活动的，处以5000元以上2万元以下的罚款；

?

（四）在内河管理范围内进行爆破的，处以5000元以上2万元以下的罚款；

?

（五）在内河管理范围内筑坝养鱼、挖建鱼池或者擅自截流、取水的，属非经营活动的，处以500元以上1000元以下的罚款，属经营活动的，处以1000元以上1万元以下的罚款；

?

（六）向内河管理范围内倾倒残土、垃圾、冰雪等废弃物的，对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位处以500元以上1000元以下的罚款；运输车辆整车倾倒的，每车处以1000元以上5000元以下的罚款；

?

（七）损坏内河管理范围内的设施的，处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十一条第二十一条 在内河管理范围内乱垦乱种的，由城市内河行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，并处以200元以上1000元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

第二十二条第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定予以处罚：

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（一）工程建设方案未报经审核同意的；

?

（二）施工单位未在指定的位置和界限内施工的；

?

（三）擅自填堵河道、沟叉或者废除原有内河防汛围堤、改变内河功能的。

第二十三条第二十三条 对违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规或者规章的规定进行处罚。

第二十四条第二十四条 城市内河行政主管部门应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责，不得滥用职权，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。

第二十五条第二十五条 城市内河行政主管部门的执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对行政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法，公民、法人或者其他组织有权拒绝。

第二十六条第二十六条 城市内河行政主管部门未依法履行法定管理和监督职责或者滥用职权的，由其上级主管部门进行通报批评，并对责任人给予行政处分。

第二十七条第二十七条 城市内河管理工作人员，应当认真履行职责，秉公执法，不准利用职权徇私舞弊。

? 违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条第二十八条 侮辱、殴打城市内河管理人员，阻挠其执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条第二十九条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十条第三十条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第三十一条第三十一条 本办法自2003年12月1日起施行。市人民政府1997年11月26日发布的《 哈尔滨市马家沟管理办法》同时废止。

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