湖北省义务教育条例（5篇）

第一篇：湖北省义务教育条例

湖北省义务教育条例

（2010年12月4日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一章

总

则

第一条

为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，促进义务教育均衡发展和教育公平，全面实施素质教育，巩固提高义务教育水平，根据《中华人民共和国义务教育法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本省依法实施九年义务教育制度，并加快普及学前教育和高中阶段教育。

义务教育是强制性、免费性、普及性的公益性事业，各级人民政府必须依法保障所有适龄儿童、少年平等接受义务教育。

实施义务教育不收学费、杂费，并逐步实行免费提供教科书制度。实施义务教育所需的师资以及经费、图书、设备、校舍等，由县级以上人民政府依法予以保障。

第三条

实施义务教育坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针。

县级以上人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村、贫困地区、少数民族地区实施义务教育。

第四条

义务教育实行省人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。

省人民政府制定全省义务教育实施规划，决定义务教育工作中的重大事项，统筹落实全省义务教育经费，组织实施全省义务教育工作并进行督促检查。

市（州）人民政府制定本行政区域义务教育实施规划，筹措本级政府义务教育经费，对所属部门和下级人民政府实施义务教育工作的情况进行督促检查。

县级人民政府负责实施义务教育的具体管理工作，制定本行政区域义务教育事业发展规划，规划和建设学校，加强教师队伍建设，依法落实应当由本级政府承担的义务教育经费，保证学校正常运转和学校安全，维护学校周边秩序。

县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作，其他有关部门在各自职责范围内负责义务教育实施中的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照规定的职责做好义务教育的实施工作。第五条

县级以上人民政府实行义务教育工作目标责任制度和问责制度，将义务教育均衡发展、入学保障、教师队伍建设、素质教育、经费投入、学校安全等情况，作为考核政府、有关部门及其负责人的重要内容。

发生违反本条例的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响，负有直接领导责任的人民政府负责人或者教育行政部门负责人应当引咎辞职。

第二章

均衡发展与教育公平

第六条 县级以上人民政府应当将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划，建立健全保障机制，加大教育资源向农村、贫困地区、少数民族地区和薄弱学校倾斜的力度，加快消除学校之间、城乡之间和区域之间义务教育的差距，逐步实现义务教育师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化。

第七条 省人民政府完善义务教育经费财政转移支付制度，按照增长比例农村高于城市，贫困地区、少数民族地区高于经济较发达地区的原则，加大对农村、贫困地区、少数民族地区的转移支付。县级人民政府应当按照规定将义务教育转移支付资金全部用于义务教育。鼓励经济较发达地区支援贫困地区、少数民族地区实施义务教育。

第八条

县级以上人民政府应当按照国家标准，加快实施义务教育学校标准化建设，加快改造薄弱学校，缩小校际差距。

县级以上人民政府及其教育行政部门不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

建立完善优质普通高中招生名额均衡合理分配到初中学校的制度。

第九条 省人民政府教育行政部门应当建立健全教师和校长的流动制度，完善鼓励政策，推进城乡之间、区域之间、校际之间教师、校长的合作交流和合理流动。

县级人民政府及其教育、人力资源和社会保障等有关部门应当均衡配置教师资源，在编制调配、岗位设置、职务（职称）评聘、骨干教师配备、教师校长交流等方面，优先考虑农村学校和城镇薄弱学校，改善城乡学校教师学科、职称、年龄的分布结构，促进学校之间师资力量相对均衡。

第十条

城镇学校教师到农村、贫困地区、少数民族地区从事义务教育一年以上的，在职务（职称）评聘、进修培训以及录取本省高等学校教育类专业研究生等方面，同等条件下予以优先。城镇中小学教师晋升高级教师职务（职称），应当具有在农村学校或者城镇薄弱学校任教一年以上的经历。

特级教师、湖北名师、副高以上职务（职称）教师在达到退休年龄后，健康状况符合任教条件，自愿到农村学校、城镇薄弱学校任教的，可以按照国家和省的规定适当延长退休年龄。

第十一条

实施农村义务教育学校教师特设岗位计划和农村教师资助行动计划，鼓励高等学校毕业生到农村、贫困地区、少数民族地区乡镇以下学校任教。高等学校毕业生参加教师特设岗位计划、资助行动计划的，按照国家、省有关规定，享受下列优惠政策：

（一）国家规定由财政保障的工资待遇；

（二）相应的社会保险待遇；

（三）经费奖励或者助学贷款补偿；

（四）继续在农村学校长期任教的，优先入编；

（五）报考公务员、研究生的，同等条件下优先录取；

（六）进入国有企事业单位工作的，按照同等条件人员确定其职务工资，任教年限计入工龄；

（七）其他优惠政策。

县级以上人民政府应当按照规定为异地交流教师、特岗教师、资教教师建立周转宿舍。

第十二条

县级以上人民政府及其教育行政部门对长期在农村、贫困地区、少数民族地区工作的教师，应当予以关心、帮助，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，逐步提高津补贴标准，并通过多种形式妥善解决其住房困难。省人民政府设立专项奖励金，对在农村、贫困地区、少数民族地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。

第十三条 县级以上人民政府及其教育行政部门建立教育资源共享机制，推动师资、教育教学设施设备、课程、管理和服务等资源共享，发展远程教育，发挥优质学校的示范带动作用。

第三章

学生与入学保障

第十四条

凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人必须送其入学接受并完成义务教育。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当持医疗机构出具的检查证明，向学校提出申请，学校审查同意后，报当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。延缓入学或者休学的情形消除后，应当按照规定继续接受并完成义务教育。

第十五条

适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试、就近入学。学校不得采取考试或者变相考试的形式选拔学生，不得为选拔学生举办或者参与举办各种形式的培训班，不得将各种学科竞赛成绩、考级证书等作为新生入学和编班的依据。

第十六条

县级人民政府教育行政部门根据辖区内适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定并向社会公布每所公办学校的招生范围、招生人数。学校应当按照招生范围对口接收学生，招生办法和新生名单等信息应当向社会公布。

禁止公办学校跨招生范围组织招生。

第十七条

适龄儿童、少年随其父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住的，由其父母或者其他法定监护人持居住证明和就业证明，以及适龄儿童、少年的身份证明等材料，向居住地的县级人民政府教育行政部门提出入学申请，教育行政部门应当按照有关规定予以保障。流浪儿童、孤儿在未找到或者未确定监护人前，由救助、收养机构送其入学。

前款所称就业证明，包括就业失业登记证、工作单位出具的劳动关系证明、个体工商户营业执照、乡镇人民政府或者街道办事处出具的自谋职业证明等。

第十八条

学生因户籍变更等原因确需转学的，转出地和转入地的学校应当按照有关规定办理手续。学生学籍管理办法由省人民政府教育行政部门制定。

第十九条

依法设立的招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；依附普通学校实施义务教育的，应当和所依附的学校签订联合办学协议，明确双方的权利义务；自行实施义务教育的，应当按照国家规定将招生情况、办学条件、师资和经费保障、课程设置、教学计划等，报所在地县级人民政府教育行政部门批准。

第二十条

县级人民政府应当建立政府主导、有关部门和农村基层组织参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。学校应当建立留守儿童档案和联系制度，完善留守儿童生活与心理关怀、疏导机制，关心留守儿童身心健康。

教育行政部门和学校应当采取措施，保证进城务工人员子女融入所在城镇的义务教育，在入学、升学、编班、学籍管理、奖励、考核评价等方面，与城镇学生平等对待、平等教育。

第二十一条

县级以上人民政府根据辖区内各类残疾适龄儿童、少年数量和分布状况，按照国家标准合理设置特殊教育学校（班），健全组织入学制度，改善办学条件，提高办学水平，保障残疾适龄儿童、少年接受并完成义务教育。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、生活、康复提供帮助。

第二十二条

县级以上人民政府司法行政部门会同教育行政部门对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人实施义务教育，所需经费由本级人民政府予以保障。

未成年犯管教机构和未成年人强制性教育机构应当按照有关规定组织实施义务教育的教学活动。

第二十三条

学校应当关心和爱护学生，尊重学生人格，维护学生合法权益。对违反学校管理制度的学生，应当予以批评教育，帮助学生改正错误，不得将其退学或者开除。对有法律规定严重不良行为的学生，其父母或者其他法定监护人以及学校可以按照有关法律、法规规定，经县级人民政府教育行政部门批准，将其转送专门学校接受义务教育。

第二十四条

学校和村（居）民委员会发现未入学的适龄儿童、少年或者辍学学生的，应当及时向乡镇人民政府或者街道办事处报告。乡镇人民政府或者街道办事处应当与县级人民政府教育行政部门、学校采取措施，共同做好适龄儿童、少年入学和辍学学生复学工作。

第二十五条

学生应当遵守学生行为规范和学校管理制度，尊敬师长，完成规定的学习任务，养成良好的思想品德和行为习惯。

第二十六条

禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

禁止任何组织或者个人利用适龄儿童、少年特别是残疾的适龄儿童、少年卖艺、乞讨。

禁止任何单位或者个人组织、接纳学生参加非公益性庆典、演出。

第四章 学校建设与安全

第二十七条

县级以上人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况、地理地质条件、交通环境等因素，依法制定学校设置规划，并将其纳入城乡建设总体规划。

学校设置规划应当根据新城区开发、旧城区改造、乡镇和村庄撤并以及当地适龄儿童、少年数量增减情况适时调整。

第二十八条

新建、改建、扩建居民区需要设置学校的，应当纳入教育设施专项规划。城乡规划行政部门在核发居民区建设项目建设工程规划许可证前，应当征求本级教育行政部门的意见。学校建设应当与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用。当地人民政府应当依法提供所需建设用地，并对公办学校用地资金和建设资金予以保障。

第二十九条

因城乡建设需要拆迁学校的，房屋拆迁人应当与当地教育行政部门协商，按照先建设后拆迁的原则，根据学校布局调整方案重新建设。重新建设应当确保校园规模和设施完整，用地面积不得少于原用地面积，存量资产不得减少。县级人民政府及其教育行政部门应当妥善安排学校拆迁后学生的就学。

第三十条 学校建设应当符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准，适应教育教学需要，确保学生和教职工安全。加快实施中小学校舍安全工程。

县级人民政府及其教育行政部门应当按照方便农村偏远地区低龄学生就近、安全入学的原则，合理规划布局，设置必要的教学点，并加强教育教学设施设备和师资配备。乡镇中心学校应当加强指导和管理，保证教学点的教育教学质量。

第三十一条

县级人民政府按照国家、省规定的标准，加强农村寄宿制学校的建设和管理，配套完善教育教学设施设备以及宿舍、食堂、饮用水、厕所、沼气等生活设施，改善师生的生活环境和学习、工作条件，并根据寄宿制学校的特点，配备必要的工勤人员。工勤人员的工资和福利待遇，不得从寄宿学生生活补助费中列支。

寄宿制学校应当建立健全安全、卫生、生活等管理制度，保障寄宿学生的人身安全和身心健康。

第三十二条

县级以上人民政府及其有关部门、学校建立健全学校产权登记制度，明确产权关系，防止学校国有资产流失。

任何单位和个人不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质，不得侵占、破坏学校的校舍、场地和教育教学设施、设备。未经依法批准，不得将校舍、场地和教育教学设施设备转让、出租或者改变用途。

实施义务教育的公办学校依法参与举办的民办学校，应当具有与公办学校相分离的独立校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，具有独立的法人资格，独立招生，独立颁发学业证书。

第三十三条县级人民政府应当健全学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联系制度，组织教育、公安、工商行政、文化、交通、卫生、环境保护、城市管理等部门以及乡镇人民政府（街道），维护学校周边治安、食品、交通等安全秩序，并落实学校配备安全保卫人员的规定，保障学校、学生、教师安全。村（居）民委员会应当予以协助。

任何组织和个人不得违反国家有关安全防护距离的规定，在学校周边兴建存在安全隐患或者产生环境污染的企业、设施；不得违反国家有关规定在学校周边设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所；不得从事影响学校安全和教育教学的活动。城乡规划行政部门在办理学校周边建设工程规划许可证时，应当征求学校意见。

第三十四条

县级人民政府定期组织对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，应当及时予以维修、改造；学校应当加强校舍的日常安全检查和维护。

学校应当建立健全安全管理责任制度，加强对学生和教职工的安全教育，制定突发事件应急预案并定期组织演练，定期排查并及时处置安全隐患。发生自然灾害、突发事件危及学生人身安全时，学校、教师应当优先保护学生安全，及时、有效组织学生避险。

学校应当按照国家和省的规定投保学生意外伤害校方责任保险，所需费用在学校公用经费中列支。

第三十五条

学校应当严格执行国家和省规定的收费项目及标准，不得以任何名义和理由自行设定收费项目或者提高收费标准。

学校应当实行校务公开，在校园醒目位置公示国家和省规定的收费项目、收费标准、收费依据，接受学生和家长的监督。

第三十六条

学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件和资格，由县级人民政府教育行政部门依法聘任，并依照学校章程对学校实施管理。校长实行任期制，在同一所学校任职满两届的一般应当进行交流。推行校长职级制。

学校应当建立健全与家长、社区的联系制度，建立家长委员会，为家庭教育提供指导。对涉及学生利益的重要决策事项，学校应当听取家长委员会的意见。

第五章

教师队伍建设

第三十七条

教师应当忠诚于人民的教育事业，为人师表，恪守职业道德，履行教育教学职责，完成教育教学工作任务，提高教育教学质量。

依法维护教师权益，提高教师地位，保障教师待遇。全社会应当尊重教师。

第三十八条

教师应当取得国家规定的教师资格，符合规定的教师岗位聘任条件。实行教师资格证书定期登记制度。

省人民政府教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，统一组织新进教师招考。

县级人民政府教育行政部门按照规定履行中小学教师的招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等管理职能。

建立完善教师补充机制，新进义务教育学校教师主要从免费师范生、特岗生或者资教生中招聘录用。

第三十九条

县级以上人民政府应当保障教师的平均工资水平不低于或者高于当地公务员的平均工资水平，并按时足额发放。特殊教育教师的特殊岗位津贴，按照国家和省有关规定执行。

县级以上人民政府应当保障教师的社会保险待遇，提高教师的医疗保障水平，改善教师的工作和生活条件。

第四十条

逐步实行城乡统一的中小学编制标准。县级以上人民政府应当健全完善中小学编制管理制度，并根据学生人数变化和教育教学需要，建立动态调整机制，保持教师队伍年龄结构和专业结构的合理性、适应性。

任何部门和单位不得挤占、挪用教师编制。

第四十一条

县级以上人民政府教育行政部门应当加强教师培训机构建设，制定教师继续教育规划和培训计划，对教师实行每五年一个周期的全员培训。省人民政府教育行政部门统一规划、定期组织农村教师接受免费培训。

第四十二条

实行教师绩效考核制度。学校应当将考核结果作为教师岗位聘任、职务（职称）晋升、绩效工资分配、实施奖惩等的重要依据。

建立完善教师退出调整机制。对不能胜任教育教学工作的教师，由县级人民政府教育行政部门组织培训；经培训仍不能胜任教育教学工作的，应当调离教学岗位。

第四十三条

公办学校教师不得从事或者组织学生参加有偿家教和有偿培训，不得到社会办学机构兼职兼课。

第六章

教育教学与素质教育

第四十四条

教育教学坚持德育为先、能力为重、全面发展的方针，遵循教育规律和学生身心发展规律，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生的学习能力、生活能力、创新能力和实践能力，全面实施素质教育。

鼓励教师和校长在教育教学工作中创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格。加快实施教育教学专家培养计划，倡导教育家办学。

第四十五条 学校应当加强对学生的爱国主义、社会公德、传统美德、心理健康、劳动、法制教育和日常行为规范等教育，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

第四十六条

学校应当按照国家确定的教育教学内容和课程设置、课时安排开展教育教学活动，改进和创新教育教学方法。推进小班教学，逐步实现按照小学三十五人以下、初中四十人以下编班的要求。

县级人民政府及其教育行政部门应当按照规定为学校配齐音乐、美术、体育、科学技术等学科教师和相应的教育教学设备，保障学校开齐课程，开足课时。

第四十七条

学校应当保证学生的课外活动时间，组织学生开展文化、科技、社会公益等社会实践活动。

爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、博物馆、科技馆、纪念馆、少年儿童活动中心等按照规定对学生免费或者优惠开放，为学校开展素质教育提供支持。

第四十八条 减轻学生过重的课业负担，是政府、学校、家庭和社会的共同责任。

县级以上人民政府及其教育行政部门建立学生课业负担监测和公告制度，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。加强对社会补习机构和教辅市场的规范和管理。

学校应当提高课堂教学质量和效果，减少作业量和考试次数，不得增加课时和教学难度，不得按照考试成绩对学生进行排名，不得利用假期、公休日、课余时间组织学生补课，不得动员、组织学生参加社会课业补习班。

家长应当树立正确的教育观念，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生过重的课业负担。新闻媒体等社会各方面应当为减轻学生过重的课业负担营造良好的社会氛围。

第四十九条

县级以上人民政府及其教育行政部门建立健全以素质教育为核心的义务教育质量保障体系、监测评价体系和教学研究指导体系，推进素质教育的实施。

县级以上人民政府教育行政部门对学校、教师实施素质教育的情况进行监测、考核评估和督促检查；发现不符合素质教育要求的，应当及时纠正。

不得将升学率、学生学科考试成绩作为实施义务教育和考核评价学校、教师的单一标准。

第五十条

学校必须选用经过审定并列入全省义务教育教学用书目录的教科书，国家另有规定的除外。提倡义务教育教科书循环使用。

地方课程教科书须经省人民政府教育行政部门审定。未经审定的地方课程教科书不得出版、选用。教育行政部门应当加强对教科书和配套教辅资料选用的监督管理。

任何单位和个人不得强制或者变相强制学校、教师、学生统一订购、使用教辅材料及报刊杂志。学校、教师不得强制或者变相强制学生统一订购、使用教辅材料及报刊杂志。

第七章

投入保障与监督

第五十一条

县级以上人民政府应当按照确保达到国家有关财政性教育经费所占比例的总体要求，将义务教育全面纳入财政保障范围，加大对义务教育的投入，保证本级财政用于实施义务教育的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

县级以上人民政府不得因上级财政增加转移支付而减少本级财政对义务教育经费的投入。

第五十二条 省人民政府按照国家规定，结合本省经济和社会发展状况，制定不低于国家标准的学生人均公用经费标准。

特殊教育学校（班）、寄宿制学校、少数民族学校（班）学生人均公用经费标准应当高于同类普通学校学生人均公用经费标准。

第五十三条

义务教育经费投入实行县级以上人民政府根据职责共同负担，省人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由县级以上人民政府按照有关规定分项目、按比例分担。

城市教育费附加和地方教育附加应当足额征收，按照规定用于均衡发展城乡义务教育。

各级人民政府对农村适龄儿童、少年免费提供教科书，补助农村贫困家庭寄宿生生活费并逐步提高标准。

第五十四条

县级以上人民政府按照教职工编制标准、工资标准、学校建设标准、学生人均公用经费标准以及贫困学生资助、困难学校安保、工勤人员聘用等所需开支，及时足额拨付义务教育经费，保证学校教育教学活动的正常开展。

县级以上人民政府应当按照学生人均公用经费标准和学校实际接收人数，及时足额向接收进城务工人员子女的学校拨付教育经费。

对接受政府委托实施义务教育的民办学校，县级以上人民政府按照国家和省的规定，拨付相应的教育经费。民办学校应当按照国家规定规范收费，改善办学条件，提高教学质量。

第五十五条

义务教育经费必须用于义务教育。任何组织和个人不得挪用、侵占、截留义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。

学校不得将公用经费用于偿还债务或者发放教职工津贴、补助、奖金。

第五十六条

县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度，加强对实施义务教育经费拨付、使用、效益等的监督、检查。

第五十七条

县级以上人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、审查财政预算决算情况、开展执法检查等形式，依法对同级人民政府实施义务教育的情况进行监督。

第五十八条

县级以上人民政府实行义务教育督导制度。教育督导机构代表政府对本级人民政府有关部门、下级人民政府以及实施义务教育的学校和其他教育机构实施义务教育情况进行督促指导，并接受上级教育督导机构的指导。

义务教育督导实行教育督导部门为主，其他有关部门共同参与的工作机制。

第五十九条

教育督导机构对下列事项进行督导：

（一）有关法律、法规、规章和教育方针政策的执行情况；

（二）义务教育普及和巩固提高情况；

（三）学校、区域、城乡义务教育质量及师资配备、基础设施等均衡发展情况；

（四）义务教育经费保障和使用情况；

（五）教师的师德、业务水平、基本待遇、招聘录用、培养培训、编制配备等情况；

（六）推进素质教育的情况；

（七）教育教学质量的情况；

（八）学校安全、生活管理的情况；

（九）治理择校乱收费的情况；

（十）其他需要督导的内容。

第六十条

县级以上人民政府应当建立义务教育督导评价制度和督导评价结果公告制度、奖惩制度。督导评价结果作为评价义务教育工作的重要指标和考核主要领导干部的重要内容。

教育督导机构依据督导评价结果向被督导单位下达督导意见书。需要整改的，被督导单位应当按照要求进行整改，并向教育督导机构报告整改情况。

第八章

法律责任

第六十一条 违反本条例规定的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第六十二条

县级以上人民政府及其教育行政等有关部门有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

（一）以升学率对地区和学校进行排名或者对学校下达升学指标的；

（二）未按照规定设置特殊教育学校（班）和寄宿制学校的；

（三）未按照规定履行维护学校周边秩序和安全职责的；

（四）未按照规定保障教师待遇、落实支教优惠政策的；

（五）挤占、挪用教师编制的；

（六）未按照规定均衡安排义务教育经费的；

（七）违反本条例的其他行为。

第六十三条

学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

（一）公办学校跨招生范围组织招生的；

（二）拒绝接收应当在本校接受义务教育的适龄儿童、少年就读的；

（三）采取考试或者变相考试的形式选拔学生，为选拔学生举办或者参与举办培训班，将学科竞赛成绩、考级证书作为新生入学和编班依据的；

（四）未采取有效措施防止学生辍学和动员辍学学生复学的；

（五）将违反学校管理制度的学生退学或者开除的；

（六）未按照课程设置规定开齐课程、开足课时的；

（七）强制或者变相强制学生参加社会课业补习班或者订购、使用教辅材料及报刊杂志的；

（八）擅自将公办学校校舍、场地和教育教学设施设备转让、出租或者改变用途的；

（九）将公用经费用于偿还债务或者发放教职工津贴、补助、奖金的；

（十）未按照规定履行校园安全管理责任的；

（十一）违反本条例的其他行为。

第九章

附

则

第六十四条

社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照民办教育促进法有关规定执行；民办教育促进法未作规定的，适用义务教育法与本条例。

第六十五条

本条例自2011年3 月1日起施行。1986年12月11日湖北省第六届人民代表大会第二十四次会议通过的《湖北省义务教育实施办法》同时废止。

第二篇：学习《湖北省义务教育条例》心得体会

学习《湖北省义务教育条例》心得体会

《湖北省义务教育条例》颁布后，在教育局领导的组织下，通过多种形式，进行了广泛深入的学习和交流。利用假期我对《湖北省义务教育条例》也进行了研读，下面谈一谈我学习后的认识和感受。湖北省十一届人大第19次会议闭幕，备受关注的《湖北省义务教育条例》以高票表决通过，将于2011年3月1日起正式实施。条例共有9章，内容涉及均衡发展与教育公平、学生与入学保障、学校建设与安全、教师队伍建设、教学教育与素质教育等。该条例不仅明确了湖北省实施“素质教育”的相关举措，还就教育均衡、教育投入等热点问题作出相关规定。作为与新《义务教育法》配套的地方性法规，《条例》的意义在于将上位法精神与湖北省教育发展现状做了结合。

《湖北省义务教育条例》与1987年实施的《湖北省义务教育实施办法》相比有以下几个新的重大突破。

第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。上个世纪，由于各地经济、文化水平的差异，使得义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越拉越大。《条例》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为《条例》的根本指导思想，可以说《条例》的里程碑意义，最重要的就体现在从过去的各自发展走上今天的均衡发展的道路。

第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。我们过去推进义务教育时，主要是解决孩子有书可读、有学可上的问题，还谈 1

不上素质教育。《条例》站在新的历史起点上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命。

《条例》中有关为学生减负的内容得以突显，事实上，为学生减负的目标，一直以来正是停留在政府的一次次行政命令中。将减负上升到立法层面，政府只需按部就班地执行，法律效力也更为彰显。

《条例》规定推进小班教育，逐步实现按照小学三十五人以下、初中四十人以下编班的要求。虽然条例中的数额限制与现在的实际情况相距甚远，班级数量较多会对师资平衡产生影响。新标准的规定虽然不能马上实现，但随着入学学生数量的减少，这个目标有望逐步实现。

《条例》规定县级以上人民政府及其教育行政部门建立学生课业负担监测和公告制度，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。同时把注重培养学生的生活能力、创新能力和实践能力作为促进学生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施。

第三，《条例》强化了义务教育免费的本质。普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征。公益性是整个教育事业的特征，义务教育要更彻底一些，不仅仅是普及的、强制的，还应该是免费的。《条例》在免费教育上又迈出了一大步，义务教育经费投入实行县级以上人民政府根据职责共同负担，省人民政府负责统筹落实的体制。各级人民政府对农村适龄儿童、少年免费提供教科书，补助农村贫困家庭寄宿生生活费并逐步提高标准。

第四，确立了义务教育经费保障机制。县级以上人民政府应当按照确保达到国家有关财政性教育经费所占比例的总体要求，将义务教

育全面纳入财政保障范围，加大对义务教育的投入，保证本级财政用于实施义务教育的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。义务教育经费投入实行县级以上人民政府根据职责共同负担，省人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由县级以上人民政府按照有关规定分项目、按比例分担。通过这样几个渠道，建立起义务教育比较完善的经费保障机制。

第五，保障接受义务教育的平等权利。《条例》规定适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试、就近入学。学校不得采取考试或者变相考试的形式选拔学生，不得为选拔学生举办或者参与举办各种形式的培训班，不得将各种学科竞赛成绩、考级证书等作为新生入学和编班的依据。《条例》还强调了对非户籍所在地，特别是流动人口子女接受义务教育的问题；适龄儿童、少年随其父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住的，由其父母或者其他法定监护人持居住证明和就业证明，以及适龄儿童、少年的身份证明等材料，向居住地的县级人民政府教育行政部门提出入学申请，教育行政部门应当按照有关规定予以保障。教育行政部门和学校应当采取措施，保证进城务工人员子女融入所在城镇的义务教育，在入学、升学、编班、学籍管理、奖励、考核评价等方面，与城镇学生平等对待、平等教育。确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受义务教育的条件，这将会对城市化进程的平稳推进起到关键性作用。

第六，规范了义务教育的办学行为。过去我们对义务教育的办学行为主要是从政策上进行规范，《条例》以法规对规范了义务教育办学行为：一是不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。建立完善优质普通高中招生名额均衡合理分配到

初中学校的制度。不分重点校、重点班，非常人性化，体现了对所有人的尊重；不管什么样的家庭背景和经济实力，每个孩子都可以享受均等的教育，体现了人与人之间的和谐。二是任何单位和个人不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质，不得侵占、破坏学校的校舍、场地和教育教学设施、设备。三是禁止任何组织或者个人利用适龄儿童、少年特别是残疾的适龄儿童、少年卖艺、乞讨。禁止任何单位或者个人组织、接纳学生参加非公益性庆典、演出。四是对违反学校管理制度的学生，应当予以批评教育，帮助学生改正错误，不得将其退学或者开除，保障了学生就学的权利。

第七，建立完善了义务教育教师补充制度和退出调整制度。新进义务教育学校教师主要从免费师范生、特岗生或者资教生中招聘录用。对不能胜任教育教学工作的教师，由县级人民政府教育行政部门组织培训；经培训仍不能胜任教育教学工作的，应当调离教学岗位。

《条例》是在新《义务教育法》立法精神的指导下，适应新形势新任务要求制订的地方性法规。《条例》的制订实施为解决义务教育发展中的困难问题明确了方向，对进一步落实教育优先发展的战略地位、不断满足人民群众接受更公平和更高质量教育的期盼，全面提升义务教育的水平具有十分重要的意义。我们要认真学习宣传和贯彻实施《湖北省义务教育条例》，加大学习宣传和贯彻实施的工作力度，推动教育事业健康发展！

第三篇：六年级《生命安全教育》教学计划湖北省义务教育教科书

六年级上册《生命安全教育》教学计划

一、教学目标

小学《生命安全教育》课程是一门以儿童的社会生活为基础，帮助儿童建立生命与自我、生命与自然、生命与社会的和谐关系，学会关心自我、关心他人、关心自然、关心社会；培养学生积极的人生态度和健全的人格，提高其自我生存和自我保护的素养和能力。

二、教材分析

1、凸显综合性

本教材以儿童的社会生活为主线，以生命教育为主旨，有机融合了生命教育、人生安全、身体健康、心理健康、劳动技能及生存环境等方面的内容，具有很强的综合性因此，本课程教材具有综合性，旨在帮助学生学会关心自我、关心他人、关心自然、关心社会强调引导学生认识和理解生命的价值和意义，使其热爱生命，形成积极向上的人生态度和健全的人格；引导学生养成健康的生活方式和良好的心理品质，促进其身心健康的发展；提高学生的自我保护、自我生存能力，使之能科学、及时、有效地处理实际生活中的各类安全问题，形成适应现代社会生活的态度和技能；通过动手与动脑的结合，使学生获得积极劳动的体验，养成良好的劳动习惯，形成基本的生活技能和初步的技术意识，培养创新精神和实践能力

2、体现生活逻辑

本教材以学生的生活为轴心，以学生的现实生活为基础，是按照生活的逻辑、心理的逻辑而不是学科的逻辑来设计和编写的教材贴近儿童的学习，贴近生活，贴近社会以学生现实的社会生活经验为基础，以儿童当下的生活为课程内容的主要源泉，以体现生活全景及其各部分相互联系的系列主题活动及学生的自主活动为教材的基本呈现形式同时教材具有适度的开放性，把课内与课外、校内与校外、学校与家庭结合起来，促使学生认知和行为、理论和实践、个人和社会的结合和转化

3、重视儿童的实践体验从根本上说，本课程不是侧重于知识体 系的教育，而是在于引导学生体验，形成关于生活与生存的生命态度与情感，获得有益的生命经验，促进生命的健康发展通过挖掘一些平凡、细微的生活事件，引导学生从平时熟视无睹的现象和事物中发现问题，提升心灵体验本课程特别强调教师要采用活动性或实践性的教学方式，指导学生做中学或按照自己的思想去做，形成学生合作、探究、负责的主体性素质。

4、发展儿童的自助和互助能力处于发展中的儿童具有利用自身的经验和体验进行自我教育和相互教育的能力因此，教材始终注意调动儿童自身的教育资源，把儿童放在主体地位随着实践活动的不断展开，儿童的认识和体验不断深化，创造性的火花不断迸发，新的经验在生活中不断生成，儿童所获便会超越教材所提供的知识，从而从整体上提升了教学活动的质量

5、趣味性呈现，形式活泼内容的呈现采取儿童喜闻乐见的形式，引用了许多精彩的故事、童话、案例，图文并茂，适合儿童的思维发展特点和阅读习惯，体现了课程内容设计的人文性，增强了趣味性和可读性，对学生经验与认知发展等有很强的促进作用

三、学生情况分析

小学生活泼好动，身心处于发展阶段小学六年级的孩子已是小学的高段，这个时期的学生在经历了小学几年的学习和生活，他们已经逐步形成了自己的人生观、价值观，对事物也开始有了自己的见解，但他们对生命与自我、生命与自然、生命与社会的关系认识还不是很全面，也不是很清楚，因此如何通过生活、生命与安全的课程教育，使学生在生活实践中体验人生，养成积极的人生态度，形成健全的人格，提高自我生存和自我保护的素养和能力，小学六年级全科目课件教案习题汇总语文数学英语是非常重要的，是全面实施素质教育的重要组成部分教师在教学中，应根据六年级学生的心理、生理、认知等特点，采用适当的教学方式方法促进学生学习和身心发展。

四、教学措施

1、采用活动教学 本课程是一种以体验性学习为主的课程对个体而言，人的感受和体验产生于人的活动，再精彩再生动的讲授都无法替代个人的亲身感受和体验教师要按照“活动教学”的思想，根据每课创设的情境，以个体经验为载体，以活动为中介，精心设计活动，通过角色扮演、情境体验、经验分享、谈话沟通、认知澄清、行为训练等丰富多样的活动形式，师生共同参与，引起学生相应的心理体验，从而施加积极影响在活动中建立起为学生所认同和接受的规范和价值，促进学生达到自我认识、自我成长。

2、结合实际，活用教材

本课程是师生双方在活动展开过程中逐步建构生成的经验性课程它是教师引导学生进行活动的工具，也是学生开展活动时可以利用的资源教师要把教材看做是引导学生认知发展、生活学习、人格建构的一种范例，是引起学生认知、分析、理解事物并进行反思、批判和建构意义的中介，是案例或范例，是师生进行对话的“话题”教师应树立正确的教材观——教师是用教材，而不是教教材；教材不是“圣经”，只是典型案例，教师在教学中应结合学生的实际，对教材进行二度开发，可以补充、修改、拓展，新编教材所提供的案例如果与学生的实际有距离，教师可以用学生身边的鲜活案例替换之，使教学内容与学生的生活实际、经历、阅历以及他们的心理发展相吻合。

3、采用多元性、发展性的评价

教师要根据儿童的心理特征、学习形式和学习特点的差异性，采用多种方式的评价，除选用书面形式的测验外，更应该采用“调查”、“试验”“探索”“讨论“服务”“辨别”“创造”“表现”等丰富多彩的评价形式要重视学生的自评和互评及教师，家长的综合评价等教师要充分关注学生行为方式的变化，将学生在本课程学习中所形成的情要注重学生参与活动的意识；感态度与价值观作为评价的重点评价要注重三方面的内容：一要注重学生参与活动的意识；二要注重学生参与活动的质量；三要注重学生参与活动的过程。

五、教学进度 本教材共有九个单元，总共32课，本期按教学时间21周计算，教学进度大致安排如下： 第一单元：生命在成长

1、生命只有一次

2、谁说女子不如男

3、冲动的代价

4、快乐度过青春期

第二单元：安全出行

5、家人酒驾要劝阻

6、安全带 保安全

7、快乐夏令营

第三单元：居家生活防意外

8、家庭防火很重要

9、冬季取暖防中毒

10、预防烫伤

11、割伤了，会处理

第四单元：防冰雪海啸 听防空警报

12、冰雪天里防摔跤

13、海啸来了怎么办？

14、防空警报我知道 第五单元：将安全才快乐

15、运动之前要热身

16、体育课上防误伤

17、安全登山快乐多

18、玩游戏不逞强

19、实验器材会伤人 第六单元：健康上网

20、个人信息慎透漏

21、电脑病毒药提防

22、“三手病”伤不起 第七单元：预防疾病

23、预防流行性感冒

24、科学预防禽流感

25、传染病早预防

26、血吸虫病危害大 第八单元：预防侵害

27、被人“擂肥”巧应对

28、防范恐怖袭击

29、危险时刻会求救 第九单元 ：防中暑 防中毒

30、炎炎夏日防中暑

31、药物中毒巧施救

32、山洞地窖慎进入 注：每周只有一节课，所以一节课上两节课的内容，大概二至三周完成一个单元。

第四篇：湖北省义务教育学生学籍管理暂行规定

湖北省九年义务教育阶段学生学籍管理规定（讨论搞）

第一章 总 则

第一条为全面贯彻国家教育方针，加强和规范义务教育阶段学生学籍管理，巩固和提高九年义务教育水平，根据《中华人民共和国义务教育法》及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于湖北省境内在义务教育阶段学校接受义务教育的中小学生。

第三条义务教育阶段学生学籍由省、市（州）、县（市、区）教育行政部门共同负责，以县（市、区）教育行政部门管理为主。

第四条义务教育阶段学生学籍实行网络管理，全省统一网络管理平台。

第二章入学和注册

第五条全省义务教育年限为九年。小学和初中均实行秋季招生入学。

第六条全省接受义务教育的起始年龄为六周岁，条件不具备的地区，可推迟到7周岁。残疾儿童、少年入学年龄可适当放宽。

第七条小学、初中新生实行免试入学。公办学校新生实行免试就近入学。任何学校不得以任何名义分重点班和非重点班，新生原则上使用学籍管理系统随机均衡分班。

第八条公办学校新生入学。

农村新生入学。乡镇政府或委托中心学校按照辖区内适龄儿童、少年名单，最迟在新学年开始前15天，向适龄儿童、少年法定监护人发放《义务教育入学通知书》（以下简称《入学通知书》），法定监护人持《入学通知书》在规定时间送适龄子女到指定学校就读。

城市新生入学。地方政府或委托教育行政部门根据法定监护人及其适龄子女的户籍、住房等情况，划定小学、初中的服务范围，并按照服务范围内适龄儿童、少年名单，最迟在新学年开始前15天，向适龄儿童、少年法定监护人发放《入学通知书》，法定监护人持《入学通知书》在规定时间送适龄子女到指定学校就读。

第九条适龄儿童、少年与法定监护人不在同一户籍，或户籍与常住地不符的，由教育行政部门根据实际情况统筹安排学校就读。

进城务工经商人员子女在流入地学校接受义务教育的，由法定监护人向暂住地教育行政部门提出申请，暂住地教育行政部门凭相关手续安排学校就读，给予 1

学籍。流入地教育行政部门在新学年9月15日前将学生名册通知学生户籍所在地教育行政部门备案。

符合下列条件之一的，适龄儿童、少年可以在其法定监护人户籍或常住地学校就读：⒈法定监护人中有现役军人（含武警）；⒉法定监护人中有公派出国工作的专家、技术人员；⒊烈士子女、孤残儿等。

第十一条民办学校招生在当地教育行政部门管理下进行。民办学校按照自己确定的招生范围、标准和方式招收小学、初中新生，具体招生参照公办学校的办法。新生名单需报当地县级教育行政部门备案，跨学区招收的新生，由学校在新学年9月15日前报学生户籍所在地县级教育行政部门备案。学生由当地县级教育行政部门统一纳入学籍管理系统。中途接收学生按转学办理。

第十二条适龄儿童、少年，因故未及时上学或在外地上学要求转回户籍所在地上学的，户籍所在地政府或教育行政部门应安排学校就读。

第十三条小学初中新生入学后学校即为其注册学籍，并在新学年9月底前将学生名单报县级教育行政部门。

第十四条新生入学后，学校采用全省统一的学籍网络管理软件建立学生档案。

学生在小学、初中阶段依法更改姓名，其原名作为曾用名予以保留。

第三章转学

第十五条转学是指法定监护人工作调动、户籍及家庭住址变动或其他正当理由，其子女需随法定监护人跨学区就读学习。

转学手续。法定监护人持工作调动证明、户籍迁移证明或暂住证等到迁入地县级教育行政部门办理接收证明（转入民办学校的由民办学校办理接受证明），县级教育行政部门按规定明确接收学校。法定监护人同时向迁出地学校提出书面转学申请，并附迁入地接收证明和户籍迁移证明，迁出地学校审核、县级教育行政部门批准后，学校出具转学证明。迁入地学校凭迁出地学校转学证明安排学生就读。迁出地县级教育行政部门通过学籍网络管理系统将学生学籍档案传递到迁入地县级教育行政部门，转学申请和转学证明存根一并存档。

跨省转学参照省内跨学区转学办理有关手续。

转学不得变更就读年级。

第十六条转入学校办理转入手续须接收转学证明并在网上查阅学生学籍档案。跨省转学的要及时发送和收取学生纸质《学生登记表》。外省转入我省的，学校所在地的县级教育行政部门须重新建立学生学籍档案。

第十七条对学生转学，学校不得组织入学考试。学生休学期间，学校不予转学。

第四章借读

第十八条借读是指因法定监护人从事野外或流动性工作、支援边疆、服现役等，其子女需随法定监护人到非户籍所在地学校临时就读学习。

第十九条要求借读的学生，其法定监护人需持本人所在单位和子女学籍所在学校证明，向借读学校提出书面借读申请，经借读学校审核、县级教育行政部门批准后，准予借读。借读学生将借读学校审核证明复印件交学籍所在学校保存备查。

第二十条借读学生的学籍保留在原校。学生在借读期间的成绩和表现，由借读学校考核并提供给学籍所在学校。初中借读生原则上回原学籍所在地参加毕业考试，学生《义务教育完成证书》由学籍所在地县级教育行政部门发放。第二十一条借读不得变更年级。

第五章休学和复学

第二十二条学生因伤病和本人不可抗拒的原因连续缺课超过3个月仍不能上学的，由法定监护人提出书面休学申请并提交相关材料，经学校审核、县级教育行政部门批准后，同意休学。因伤病提出休学的，需经县级以上医疗单位出具证明及相关材料。学生因不可抗拒的原因提出休学的，需出具公安、民政、劳动等有关部门的证明。

第二十三条学生中途到国外、境外就读的应办理休学手续。由法定监护人提出书面出国（出境）休学申请，出具出国签证、护照等相关材料，经学校审核、县级教育行政部门批准后，同意休学。

上述休学的相关材料应由学校保存备查。

第二十四条 休学时间从缺课开始计算。休学期限为一学年。

第二十五条休学期满，学生或法定监护人持休学证明到学校办理复学手续。复学时学校可根据学生实际情况并征求学生本人及其法定监护人的意见后编入相应年级就读。

休学期满不能复学的，法定监护人提出书面申请、提交相关材料，学校报经教育行政部门批准后，续办休学手续。

第二十六条学校不得涂改、伪造转学、休学、借读学生的有关信息和材料。

第六章考核和评价

第二十七条建立学生成绩及身心发展多元考核评价机制。目前主要从学业成绩和综合素质评价（小学低年级称操行评定）两个方面评价学生并将结果记入学籍档案。学生学业成绩及综合素质评价（含操行评定）实行等级制。

第二十八条小学每学期进行期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。学生学期成绩按平时学习成绩，期末考试、考查或考核成绩综合评定。

第二十九条初中每学期进行期中、期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。学生学期成绩按平时学习成绩，期中、期末考试、考查或考核成绩综合评定。

学生综合素质评价（含操行评定）按照省级教育行政部门规定的要求进行。第三十条学生的学业成绩和综合素质评价（含操行评定）结果记入学生学籍档案。学校根据学生的考试、考查、考核情况及综合素质评价结果填写《学生综合素质报告书》，向法定监护人报告。

学校和教师不得以任何形式根据考试成绩和综合素质评价（含操行评定）结果进行排队或公布名次。

第七章修业期满

第三十一条全省义务教育阶段实行不留级和不跳级制度。

第三十三条学生九年义务教育修业期满，县级教育行政部门发放《义务教育完成证书》。对未修满九年义务教育年限者，可视情况出具学业证明。

第三十四条学生死亡、因故丧失学习能力的，由学校向教育行政部门报告并注销其学籍。

第八章奖励和处分

第三十五条对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的学生，予以表彰、奖励。

第三十六条对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育，对极少数严重违反中小学生守则、日常行为规范和学校各项规章制度等有关规定的，可分别给予警告、严重警告和记过处分。对违法犯罪的，由司法部门依法处理。

义务教育阶段的学校不得开除或者劝退学生。

第三十七条 学生在受处分期间，表现积极，改正错误，由学生本人提出书面申请，学校批准，可以撤销处分。

第三十八条学校对有严重不良行为的学生，可按规定送工读学校进行矫治和接受教育。

第三十九条解除收容教养、劳动教养或者刑罚执行完毕，但未受完义务教育的未成年人，教育行政部门应为其安排接收学校，保证其接受完规定年限的义务教育。

第九章管理权限

第四十条全省义务教育阶段学生学籍管理由省、市、县三级教育行政部门负责。

省级教育行政部门负责制定义务教育学籍管理规定，提供网络管理平台。市级教育行政部门负责制定学籍管理实施细则，检查、指导、协调县（市、区）学籍管理工作。县级教育行政部门具体实施义务教育阶段学籍管理工作。乡镇和学校积极配合做好义务教育学籍管理工作。

第四十一条各级教育行政部门和学校要配备学籍管理专职人员和学籍管理专用设备。

第四十一条学校和教育行政部门如有违反本规定的，要追究相关人员的责任。

第十章附 则

第四十二条本规定由省教育厅负责解释。市州级教育行政部门可根据实际情况制定实施细则或补充规定。

第四十三条本规定自下发之日起施行。

二〇〇六年九月二十一日

第五篇：2010申请湖北省义务教育标准化学校建设的自查报告

申请“湖北省义务教育标准化建设学校”

自评报告

谷城县黄畈中心小学

2010年9月

谷城县黄畈中心小学申请“湖北省义务教育标准化学校”

自查报告

学校标准化建设工作是贯彻落实党和国家教育方针，实现教育均衡发展的重大举措，也是践行科学发展观、实施素质教育、落实国家中长期教育改革和发展规划纲要的重要途径，同时也是仓房初中实现全面提档升级、持续发展、办好人民满意教育的动力。

根据《湖北省教育厅关于开展“义务教育标准化学校”建设和评估的通知》，结合我校实际，对学校办学条件、学校管理、教育教学等方面进行了认真细致自查自评。现将我校自查自评情况报告如下：

一、学校基本情况

自1961年建校尤其是改革开放以来，在各级党政、校友乡亲的关心支持下，经过几代领导的励精图治和教职员工的勤勉奉献，学校从无到有，不断发展壮大。学校始终坚持全面贯彻国家教育方针，坚持德育首位、教学中心、后勤保障，积极推进素质教育，领导班子团结、勤奋、求实、开拓，逐步形成了“敬业、爱生、严谨、奉献”的良好教风和“笃学、尊师、勤奋、创新”的良好学风，各项工作走上规范化的管理轨道。教学质量不断提高，取得良好成绩。师生的思想道德水平、校园精神文明建设也跃上了新台阶，学校多次被评为“谷城县示范性学校”、“谷城县常规管理工作先进单位”、“谷城县文明学校”、“襄阳市先进单位”等荣誉称号，社会声誉良好。

二、改善办学条件 提升办学水平

学校现有校园面积78803平方米，生均187.6平方米；建筑面积11722平方米，生均27.9平方米；绿化面积占校园总面积的30.3%。学校设有教学楼、学生公寓、学生餐厅；校园内拥有标准的200米田径运动场、1个篮球场、4个乒乓球台；具有教学设备齐全的理、化、生实验室和图书室（图书藏量18965册）、阅览室、心理健康咨询室、1个多媒体教室；学生用计算机教室；新建了校园智能广播系统、校园监控系统。近两年来，学校基础设施得到了较大的改观，校园布局合理，环境优美。

三、加强队伍建设 促进学校发展

师资队伍的建设是教育工作的重中之重，它是推动我校发展的重要组织和保证。

多年来,谷城县黄畈中心小学在管理和发展的进程中，培养出了一支能引领学校发展、责任意识浓、管理水平较高、执行能力较强的干部队伍，培养出了一支政治素质高、率先垂范的党员队伍，培养出了一支师德高尚、师能高超、创新发展的教师队伍。

（一）领导班子建设

目前，我校领导班子成员有校长1人，支书1人，副校长1人；中层领导成员有教导主任1人，教导主任1人，政教处主任1人，总务处主任1人。领导班子成员的学历达到了有关规定的任职条件。

在学校管理中，领导班子进一步完善和落实了《领导干部值班制度》、《领导干部听课评课制度》、《领导干部兼课制度》、《领导干部包年级和教研组制度》、《领导干部周总结例会制度》、《领导干部工作目标考核制度》等。领导小组成员以落实创建目标为己任，在工作部署中务实际，在各项建设中保质量，在各种活动开展中重细节，在常规管理中求创新，在内涵建设中促发展。

近三年，学校领导干部的科学引领能力、综合管理能力和创新执行能力得到了明显提升，一支理念先进、素质精良、务实奋进、具有创新发展和奉献精神的领导干部队伍正在成长壮大。

多年来，黄畈中心小学党支部开展了一系列党员教育活动，如“党员先锋岗”、“用实际行动践行科学发展观”、“党员优质课”、“党员建校义务劳动”、“党员发展社会考察”、“党员理论学习研讨”，并开展了“校园优秀党员”评选活动，以此唤起全体师生在校园中发现感动、表达感动、传递感动、共享感动的热情。全体师生的凝聚力和创新发展的责任感、使命感不断增强，优秀党员感召的力量带动着教师队伍快速发展。

（二）教师队伍建设 1.师资队伍结构

目前，学校现有专任教师37人。管理人员及专业教师学历达标率100%，其中本科以上学历4人，专科学历37人；小学一级教师22人，市级骨干教师2人。

2.师资队伍管理

在教师队伍建设中，学校以《教师法》、《义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《中小学教师职业道德规范》为依据，制定了《黄畈中心小学教学常规管理细则》、《黄畈中心小学德育常规管理细则》、《仓房初中教师师德考核制度》、《仓房初中安全教育制度》、《仓房初中财务管理制度》、《黄畈中心小学领导干部管理细则》等制度，形成了《黄畈中心小学管理手册》，以全面提高教师职业道德水平和教育教学能力为核心，努力建设一支师德高尚、心理健康、理论扎实、实践能力强，具有较高教科研素养和掌握现代信息技术综合运用能力，适应教育改革和学校发展需求的师资队伍。学校的具体做法是：

①认真开展师德规范和教育法规宣传教育。学校始终坚持以教师发展为本，以师德、师能建设为两翼，每学期组织教职工进行“师德规范和教育法规”的培训和讨论；每年要开展一次“师德优秀”教师的评选活动。

②近两年，学校按计划组织了“班主任研讨会、教学经验交流会”等，目的在于逐步提高全员的有效教学能力和培养青年教师教育管理和教学水平。③充分发挥教研组、备课组的作用，使集体备课发挥应有的作用。④努力提高教师的现代教育教学理论水平。主要采取以上级培训为主和校本培训相结合的方式，并要求教师将培训结果运用到实际的教育教学之中。⑤完善并实施了学校各级各类人员目标考核体系。2010年，学校逐步完善了《黄畈中心小学领导干部考核细则》、《黄畈中心小学教师考核细则》、《黄畈中心小学班主任、教研组长考核细则》、《黄畈中心小学教学工作常规要求》等。

⑥重视抓好教学过程（备课,上课,教学反思)切实提高教学效益。在学校的教学常规工作中，我们坚持了下列常规工作：一是学期初检查教师制定教学计划的情况；二是定时与不定时检查教师备课、批改作业和考试、试卷分析；三是学校领导深入课堂，详细了解教师的教学情况；四是教导处坚持对课堂教学情况和教师的作业布置与批改情况进行跟踪量化考评；五是适时召开教师、学生、家长座谈会，收集各方面信息，并及时反馈给教师，促进教师改进教育、教学工作；六是注重教学工作的总结研讨，并将教师的教育、教学实绩与晋级、评优等挂钩。

⑦为进一步促进教师专业成长，提高教师队伍的专业素质，黄畈中心小学贯

彻实施谷城县“小学英语有效教学探究”课题的活动，并展开了一系列活动。

一是鼓励教师学会激发动机，具有培养学生学习兴趣的能力。二是鼓励教师学会启发思维，具有培养学生独立思考习惯的能力。三是鼓励教师学会激励情感，具有培养学生积极向上心态的能力；四是鼓励教师学会反思教学，具有不断改进教学实践的能力。在日常的教育教学管理中，学校要求教师以理论指导实践，以实践充实理论，全体教师经过不断学习、不继总结写出了自己的教学札记（如教学反思、教学案例等）。一年来，围绕“有效教学探究”，各段、教研组的教师结合自己的教学实践经验，积极展开讨论、交流和实践，在讨论交流中转变教育观念，在实践中提高教育教学水平。

（三）教学管理

教育工作是充满着创造性、艺术性的生命历程。学校管理不仅需要制度约束，更需要人文关怀，要为师生的发展营造紧张、和谐、愉悦的管理氛围。我校始终坚持“依法治校、以人为本、科学管理”的治校原则。

1、依法执教，规范管理。

多年来，我校认真贯彻和学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等国家一系列法律法规，还根据国家《基础教育课程改革纲要》、国家和省教育行政部门颁布的《课程方案》、《课程标准》组织和落实三级课程，按照要求开齐、开全、开足了国家、地方和校本课程。

2、加强教学管理，为提高教学质量夯实基础

多年来，我们本着“科学规范、求真务实、重点突破、分工协作”的原则，为规范教学环节，进一步激发内部活力、挖掘教师潜能，加强教学常规管理，教导处每月对老师的备课、听课、教案、批改作业、辅导学生进行常规检查。切实实施对课堂教学的有效监控，加大了领导干部观课、评课力度，一年来坚持每天推门听课制。每学期校级领导听课评课均达到30节以上。（1）创新教学流程，重过程求质量。

在实施素质教育，构建有效课堂的过程中，教师的教育观念发生了明显转变，在课堂教学中积极探索，勇于实践。加强了对教学流程的精心设计，构建了“教师初备、集体共研、课后反思”的备课流程；形成了“有效备课、有效教案、有效课堂、有效作业、有效批改、有效考试、有效教研”教学流程。探索了一课多讲、同课异构、三维目标落实课、新课标研讨课、有效教学复习课等课例。

（2）探索“一体”模式，强校本促发展

学校高度重视教育科研工作，积极探索教研、培训一体化研究模式，引领教师带着课题进入课堂，发现问题走出课堂，思考问题开展教研，围绕问题进行培训。在课堂教学中逐步实践、反思、总结，在校本研修中进行交流并得到收获，在课题研究中逐步探索、研究、运用。（3）完善评价机制，激励健康发展

学校为了使每一项教育教学活动健康发展，教导处、政教处实行周计划、周小结，月计划、月总结的跟踪问效管理机制，定期对学年组、教研组及不同层次教师群体进行专业测评并量化结果。通过加强考核评比的过程性管理，教学常规始终在高效、健康、有序的轨道上进行。

3、推进课程改革，启动课堂教学改革，努力提高教学质量。

教学是学校工作的中心。新课程的实施更突出了教学的中心地位。学校立足常规管理，教导处坚持对教师教学行为的日查制度、集中检查制度和不定期抽查制度，采取个别指导和集体培训相结合的办法，通过开展集体备课、课堂教学观摩研讨、主题研讨，教学反思、个案分析等活动，不断优化课堂结构，优化教学方法，促进教和学方式的转变，提高课堂教学效果。

四、突出办学特色 提高教育质量

结合黄畈中心小学发展的实际情况，我们进一步明确了“学校管理以教师发展为本、学校教育以学生发展为本”的办学思想，确立了我校整体发展思路、办学理念、管理方略和校风、领导作风、教风、学风。

我们的办学方向是：认真贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，关心爱护和尊重学生，不断促进学生品德、智力、体质等方面全面发展，为高一级学校输送合格人才。

我们的发展思路是：夯实基础、深化教改、精细管理、提高质量、创办特色。

我们的办学理念是：以学生发展为本，力求全面育人；以教师发展为本，提升师能水平；办人民满意的教育。

我们的管理方略是：依法治校、以德立校、质量强校、特色建校。

我们的校风是：“团结紧张，严肃活泼”。

我们的领导作风是：“廉洁奉公、以身作则”。

我们的教风是：“严谨求实，开拓创新”。

我们的学风是：“锐意进取，励志勤学”。我们的办学目标是：“育名人、创名校”。

几年来，黄畈中心小学将“办人民满意教育”的理念贯穿于教育教学工作之中，以新的视角重新审视和认识学校的教育，以新的方式重新组织和拓展教育活动，以新的工作业绩诠释学校教育内涵。

（一）校园文化建设

校园文化建设是学校内涵建设和人文管理的重要组成部分，是展现学校教育理念的精神殿堂，其内涵丰富，外延广阔，需要教育工作者长期不懈的探索与追求。

2010年初，学校对育人环境进行了初步规划，确定了以“以善为本”和“打造西游文化”为主题教育的校园文化建设。通过一系列校园文化建设活动的开展，全体师生的精神境界不断提高，审美情趣步入高雅，精神面貌焕然一新，师生群体出现了前所未有的团结、和谐、务实、奋进的新气象。内涵丰富的校园文化建设，为创建省标准化学校营造了柔性管理的良好氛围。

（二）创新德育工作思路，提高思想教育实效性

德育工作的核心和本质是培养、提高、优化师生的思想道德素质。多年来，我校始终坚持在素质教育中突出德育灵魂的作用。在教育工作中，我校以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为抓手，以爱国主义、集体主义、中华传统美德教育为主旋律，以校园文化建设为载体，以提升德育教育的实效性和促进学生健康成长为目的。（1）围绕系列化教育，构建德育模式。

我们根椐《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》中的内容，结合我校多年来的德育积淀和常规活动，构建起了主题教育系列化、典型表彰系列化等德育实施体系。形成了：“主题班会”——实施主题教育模式；“学生自律”——养成自我教育模式；“道德实践”——增强内心感悟模式；“家庭反馈”——构建沟通平台模式。将模糊无助的教育变成了清晰可见、有步骤、有章可循的教育，在我校形成了全员抓德育、全方位抓德育，学科渗透德育的工作氛围。

（2）围绕系列化教育，拓展德育活动内涵

一是开展优秀班集体创建活动。班集体是学生成长的重要园地，培养学生的集体观念和集体责任感、荣誉感，形成正确的舆论，树立良好的班风、学风，并逐步培养学生自我管理、自我教育的能力，使学生真正成为德育、智、体、美、劳全面发展的合格人才。有意识、有目的引导班主任抓班集体创建，让活动成为拉近师生之间的距离、消除同学之间生疏的有效载体，使一个个松散的群体在活动中逐渐融合为一个个充满活力的班集体。

二是根据国家要求开展阳光体育运动，把“我运动、我享受、我快乐”这一健康理念渗透到体育课和学生的业余活动中。通过开展丰富多彩的文体活动，进一步增强学生团队意识、竞争意识、协作意识和各项基本能力，也为学生全面发展提供了不断完善多元评价机制。

三是开展“三位一体教育”活动。我校常年坚持开展学校、家庭、村（居）三结合教育工作，通过每学期校级家长会、年段家长会、班级家长会，畅通育人渠道；通过警校共建，有效治理校园周边环境，确保师生的身心安全和良好的教育教学秩序。另外，学校还坚持执行教师访家制度，及时了解掌握学生家庭教育、经济状况等方面存在的问题，并给予解决。

黄畈中心小学始终坚持以学校主阵地、课堂主渠道的德育工作途径，寓德育于各学科教学中，加强和改进思想政治课教学，开展好综合实践活动。学校配备兼职心理健康教育教师1名，开设心理健康教育课程、开展心理咨询和辅导，通过心理团队训练和德育教育有机结合，利用多种形式和途径培养学生情感和意志品质，促进学生健全人格的养成。学校积极营造德育教育整体氛围，形成多维教育空间，丰富德育工作内涵。

五、坚持科学发展 强化学校管理

（一）学校行政管理

黄畈中心小学实行校长负责，党支部保证监督，教职工民主参与的学校管理体制。学校执行的是年段进行教育管理和教导处进行教学管理的“校长负责下的两线三级”管理。“两线”是指党支部和政教处主抓师生思想政治教育和德育工作一条线。教导处主抓教学工作和教科研活动一条线。“三级”就是三个年段。各行政管理工作人员按照制定的《岗位职责》，包年段，蹲班进行工作。

（二）强化安全管理，构建安全、文明、健康、和谐校园

我校高度重视和切实加强安全工作，建立健全各项安全规章制度，落实安全责任制，签订安全责任状，切实加强人防、技防和物防的有效结合，不但完善学校安全预警机制和防控救灾应急预案，并且注重师生的安全教育、应急演练培训，通过各种形式的安全教育、培训活动和安全文化建设，使全校师生自救和互救能力得到了很大提高。

1、学校每月定期对各部门安全隐患进行检查和整改。对电教室、实验室、食堂、宿舍等采取专人管理，制定《安全工作制度》、《安全工作预案》，设置安全标志和通道。建立健全门卫、值班制度和校外人员入校登记制度，及时消除隐患，预防事故发生。

2、加强校园饮食和卫生防病安全管理。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。高度重视食堂从业人员健康状况，严把食堂从业人员进口关。建立完善食堂加工食品定点采购和索证、登记制度，建立饭菜留验和记录制度，保证饮用水的安全可靠，保障师生饮食卫生安全。

3、适时对教学、实验、运动场所及设施安全情况进行查验。加强体育课、课间操的安全管理，防止发生意外伤害事故。

4、加强宿舍管理员队伍建设，严格宿舍管理制度落实，学校每天对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度、教师陪寝制度。

5、加大资金投入，完善消防设施。为确保消防安全，我校注意更新和完善各项消防安全设施，并注意日常维护，使消防设施经常处于良好状态。目前，学校现有灭火器10多个、监控摄像头3处。

6、聘请仓房镇派出所公安干警为我校法制副校长。

自2007年开始，我校每学期举行2次“安全紧急疏散演练”，每年进行“道路安全教育”、“珍爱生命教育”、“预防青少年犯罪教育”、“远离网络陷阱教育”、“远离毒品教育”、“安全自救教育”等一系列活动。

六、存在问题

1、办学条件上还有一些设施不达标，还需要加大力度，使学校办学条件尽快完全符合标准化学校的标准。

2、部分教师教育观念、教学方法不适应课程改革的要求还有待进一步提高。

3、还需进一步加强学校德育工作的实效性，充分体现学校德育工作的核心地位。

4、学校办学特色滞留在某些活动上，没有发展提升为特色学校。

七、未来展望：

当前，我校义务教育学校标准化建设创建工作正逐步走向深入。创建过程使我校管理水平得到了提升、认识水平进一步提高、办学条件日臻改善。我们坚信，在各级党政的正确领导下，仓房初中在今后的教育教学工作中，一定会努力探索具有本校特点的教育可持续发展之路，努力提升办学水平，努力提高教育质量。

谷城县黄畈中心小学

2010年9月