街道市民服务中心标准化建的实施方案[五篇材料]

第一篇：街道市民服务中心标准化建的实施方案

关于街道市民服务中心标准化建设 的实施方案

（征求意见稿）

为进一步提高服务水平和工作效率，强化街道办事处公共服务和社会管理职能，为群众搭建方便、优质、高效的行政审批和公共服务办事平台，根据xx市和xx社区服务工作会议精神和《中共xxx委办公室、xxx政府办公室关于规范建立街道市民服务中心的通知》（xx[20xx]xx号）文件要求，xx街道结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以让群众少跑路，方便快捷服务群众，逐步减轻社区居委会公共行政事物为目的，提高管理社区、服务居民的水平，依托现有资源建立专门机构、健全完善机制，集中受理、办理直接关系居民群众的行政审批事项和公共服务事项。

二、目标任务

1、在街道党工委领导下撤销街道各站办所，以街道

机关工作者为主要力量，建立“xxx街道市民服务 中心”；

2、成立向辖区居民延伸的行政事物工作组织，将现阶段街道和各社区的公益性岗位人员组建成XXX街道社会工作者队伍，承担各社区行政事务性工作；

3、建立健全中心的各项工作制度，建设适应新形势下城市发展的各项基础设施，开发专用软件，确定和调整服务项目与人员；

4、做好中心与社区居委会之间公共服务的衔接、规范和完善，进一步明确双方的工作职责，对公共服务工作人员开展业务培训。

三、组织实施（2011年元月5日——5月底）

1、办事处成立“街道市民服务中心建设工作领导小组”，（元月5日——2月10日）：组织人员召开会议，学习有关的文件精神，了解工作内容，讨论实施方案，对人员进行培训学习；

2、制定实施方案（2月10日——2月17日）

3、组织实施过程（2月17日——5月底）（1）选定办公场所（2）购置办公设备

（3）调配明确中心的工作人员

（4）成立社会工作者队伍（5）建立完善各项规章制度

（6）建立各项行政服务事物的工作流程（7）探索建立中心的公共服务网络

（8）开展中心的对外宣传工作，提高中心的知晓率

四、建设内容

1、标牌设置

（1）在长城路与三森家具会展中心西面规划路的交界处设置立体三面标识，高2.5米，宽1米，一面标识“XXXXXX街道办事处”，两面标识“XXXXXX街道市民服务中心”。

（2）在办公大楼入口处设置“XXXXXX街道市民服务中心”标牌，在1楼门厅内设置“XXXXXX街道办事处欢迎您”、“XXXXXX街道市民中心欢迎您”标语。

（3）在办公大楼5楼门厅设置“XXXXXX街道办事处”、“XXXXXX街道市民服务中心”标识及办公指示图。

（4）在服务中心大厅玻璃墙上设置“XXXXXX街道市民服务中心”标牌，标牌大小视场地面积确定，统一为蓝底红字，黑体字，中英文对照。

2、办公选址：在5楼西侧建设服务大厅，场地面积

172.8平方米，分为引导咨询区、综合受理区、后台协同区和休息等候区。

3、购置设备：办公区配备电话、电脑、传真、打印机、复印机、LED电子显示屏和监控等设备，休息等候区为服务对象提供便民写字台、休息长椅、便民饮水机、便民报架、橱窗、便民服务指南折页等设施。电子屏设置在5楼西面走廊墙上，长4.2米、宽2.2米。

4、建立前台受理区和后台协同办理区，人员配备到岗。

5、窗口设立：设立综合服务窗口（包括党务、政务、工会、共青团和妇联）、就业再就业及社会保障窗口、民政社会保障窗口、计生服务窗口、卫生服务窗口、安全管理服务窗口和文化教育服务窗口，共7个窗口。

6、人员配置

（1）前台受理人员系办事处原各口的正式在编干部，按A/B岗设置；

（2）后台协同办理人员可根据工作量和业务量配备相应的工作人员，原则上由公益性岗位人员担任。

7、流程和制度建设

（1）各窗口分别制定工作流程，并在5楼大厅公示；

（2）统一制定中心的各项工作制度，包括工作人员考情管理制度、统一的工作规范制度和各窗口受理人员与办理人员的岗位职责公示。

五、各窗口公共服务的内容及人员

（一）窗口的职责及人员

1、综合服务窗口（人员：XXX）

（1）政务服务：开具单身证明、夫妻关系证明、商品房统购的证明、亲属关系的证明（征兵审核）、档案查阅；

（2）党务服务：转接组织关系、党务工作咨询（12396）；

（3）工会、妇联服务：困难职工和妇女的帮扶、诉求受理、维权；

（4）助学贷款证明。

2、就业再就业服务及社会保障服务窗口（人员：XXX）（1）建立信息平台，利用电子屏发布就业信息，为下岗失业人员和零就业家庭登记工作；

（2）就业登记证的发放；（3）就业技能签定证书的发放；（4）就业扶助培训的申请受理；

（5）“公益性岗位”人员、灵活就业社保补贴的发放（养老医疗比例补助）；

（6）审核、受理就业困难人员资料的认定；（7）城镇居民医疗保险的受理、审核；（8）离退休人员的工资调整健康的认证；（9）接收离退休人员的登记；（10）居民死亡丧葬费的发放；（11）小额贷款的受理、审核；（12）审核上报灵活就业人员的情况；（13）受理政府性质的社会保险。

3、民政社会保障工作窗口（人员：XXX）（1）低保的办理；

（2）“三无”人员、五保老人补助金的发放；（3）高龄低收入老人津贴的发放；（4）临时生活救助的申请受理；（5）廉租房的审核受理；（6）额定房的审核受理；（7）教育助救的审核受理；（8）医疗的审核受理；（9）社区慈善捐赠接受办理；

（10）孤儿证明的审核发放；（11）残疾人证的换发；

（12）残疾人“阳光家园”补助的申领；（13）康复器材的发放；

（14）低保、残疾、生活困难政策的落实；（15）住房困难户低收入家庭住房补贴的受理、审核；

（16）低收入情况证明。

4、计生服务窗口（人员：XXX）

（1）生殖健康服务证的发放（育龄妇女一孩头胎）；（2）再生育证的受理审核发放；（3）残疾儿童的鉴定受理；（4）独生子女保健费的审核发放；（5）办理独生子女光荣证；（6）流动人口的婚育证明；（7）药具的发放管理；

（8）办理暂住人口婚育证明的验证；（9）流动人口信息的协查、互换；（10）计生特困户的优待奖励。

5、卫生服务窗口（人员：XXX）

（1）“病媒”生物的防治；（2）卫生健康知识的宣传教育；

（3）环境卫生的监管、整治、投诉受理；（4）犬类登记，植入芯片工作。

6、安全管理服务窗口（人员：XXX）（1）信访接待；（2）法律咨询服务；（3）维权服务；（4）公共安全管理。

7、文化教育服务窗口（人员：XXX）（1）非物质文化遗产的申请受理；

（2）外地文化文艺演出、展览的申请受理；（3）适龄儿童入学通知、转学；（4）学前儿童的入幼申请办理；

（5）辖区单位文化设施向居民开放的认定。

（二）后台综合协同人员及职责

（1）人员：XXX XXX XXX XXX XXX（2）职责：承担协助前台协调上级部门、到社区进一步核实资料及相关工作。从目前办事处的公益性岗位人员中选出X名为各社区配备代办员，协助孤、老、病、残等群体的代办服务工作。社区代办员名单： XXX：负责高台社区、迎宾社区、友爱社区

XXX：负责金南社区、民乐社区

XXX：负责景湖社区、丽景社区、丽水社区 XXX：负责八一社区、春园社区、福园社区（3）计生服务站作为街道市民服务中心的组成部分，配合社区计生服务窗口开展为民服务。

六、工作机制

1、建立办件制度（实行六件管理）。纳入市民服务中心的事项均按即办件、承诺件、联办件、补办件、退回件、代理件六类进行分类办理：即办件即收即办，当场办结；承诺件承诺时限，出具受理通知书；联办件主办窗口受理并牵头协同相关窗口联合办理；补办件一次性明确告知需补办材料；退回件及时答复，注明原因，出具退回通知书；代理件窗口受理，专人限时办结。

2、完善配套制度（实行六项制度）。建立健全市民服务中心各项工作制度，加强日常管理和考核，确保为民服务落到实处。

（1）施行首问责任制。群众咨询或办理业务时，第一个被接受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任

人职责范围内的事项，要按照有关规定及时办理，不能当场处理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理的事项、需补交或携带的材料以及如何办理等；不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人要负责引导办事群众到相关服务窗口咨询或办理业务。

（2）落实限时办结制。对不能当场办理的事项，窗口应作出明确承诺，并在承诺时限内办结。联办件、承诺件、补办件和退回件建立受理回执。

（3）制定完善配套制度。制定配套制度，规范运作流程追究制，各种制度上墙公开，并设有群众意见簿。要建立完善《政务公开制度》、《工作人员行为规范》、《工作人员考核考勤办法》、《责任追究制度》、《窗口工作人员考核奖励制度》等配套制度，确保市民服务中心廉洁、高效，有序运行。

3、实行一卡四上墙。即制作便民联系卡，将工作职权、人员分工、办事流程和服务制度上墙。

4、实行“八公开”服务。即服务项目、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准公开，切实做到行政权力公开透明、阳光操

作。

5、严格人员管理。在严格考核的同时，推行创先争优工作机制，建立奖惩激励制度，实行百分考核，每季度评选一次“红旗窗口”、“优质服务标兵”，不断提高窗口人员素质，不断增强市民服务中心凝聚力和向心力。

七、工作要求

（一）强化领导责任制。中心在街道党工委的领导下开展工作，建立街道党工委书记为第一责任人，办事处主任是直接责任人的领导责任制。党工委书记负责做好领导协调工作，办事处主任做好建设工作，分管副主任做好具体落实工作。实行例会报告制度，在党工委会议上进行工作汇报。

（二）按照勤俭节约、务实高效的原则购置各种设备设施。

（三）加强人员培训。对进驻中心人员加强培训学习，做到熟悉有关政策规定、业务内容、办件程序与要求，中心组织对工作人员的进行文明礼仪、业务知识、计算机操作能力培训。每周五下午召开政治思想理论学习及业务工作通报的例会制度，按时组织中心及窗口工作人员对有关文件资料进行学习，重点通报一周工作中 的“先进”和“问题”，安排下周工作，使中心人员在理论业务上有提高，在目标任务上有压力，形成“赶、学、比、超”的工作氛围。

（四）集中财力、物力，举全街之力建设市民服务中心，确保3月底之前初步建成，5月底之前实现正常运转。

第二篇：社区卫生服务中心三打两建实施方案

XX社区卫生服务中心“三打两建”实施方案

为贯彻落实市委市政府、镇街道办、XX市卫生局关于开展“三打两建”专项行动的精神和部署，确保“三打两建”行动在我中心取得切实成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委十届十一次全会和省、市、“三打两建”工作会议精神以及有关工作决策部署，围绕“三打两建”工作，以“三打”为中心，积极参加各专项行动小组开展的相关“三打”行动，开展医疗卫生、医院招标采购等相关领域“三打两建”工作，认真做好检查督导工作。

二、工作目标

通过开展“三打”行动，有效遏制欺行霸市、制假售假和商业贿赂等违法犯罪活动，在解决人民群众最关心、反映最强烈的健康相关问题上取得明显成效，为建立完善的社会信用体系和市场监管体系创造良好的法制环境，为促进经济社会发展、创造良好的社会环境。

三、组织机构

（一）领导小组

组长:00副组长:00

成员: 000000000000

（二）领导小组办公室

中心 “三打”专项行动领导小组下设办公室，办公室承担日常

工作,设在中心办公室。00任办公室主任。

四、工作任务

（一）根据“三打”行动总体方案要求，通过各种形式加强开展打

击查处医院商业贿赂行为。把治理医药购销领域商业贿赂专项工作与

各项业务管理工作结合起来，特别是要针对在治理专项工作中发现的管理和制度漏洞，健全相关规章制度，积极采取有效措施，切实贯彻

落实已经制定的各项规章制度，促进防控医药购销领域商业贿赂的长

效机制建设。

（二）医用设备严格执行政府采购政策，完善各项报批、审批、纪委

备案制度，加强对乙类大型医用设备的公开招标的监督管理。医用耗

材实行集中统一招标采购、统一配送。推进“阳光用药”和“阳光物

流”，完善药品网上阳光采购制度，医院使用药品必须全部上网采购。

（三）深化收受医药回扣专项治理，严肃查处医药购销中的不正之风。

深化纪律法制教育和警示宣传教育，提高廉洁从业的自觉性。各相关

科室建立定期会议分析制度，排查医药回扣问题。不断完善规范医生

用药行为、加强医药代表管理、重点岗位和人员定期轮岗交流制度等

方面的长效机制，严格统方管理，健全内部制衡机制，严格执行医药

购销领域商业贿赂不良记录制度。

（四）建立投诉举报快速处理机制，做到及时受理、依法查处、按时

办结、认真反馈。

（五）其他完成主管镇街道、市卫生局“三打办”交办的其他工作任

务。

五、职责分工

（一）中心“三打”工作。（办公室、人事科负责）。

（二）医药招标采购及行业不正之风“三打”。（人事科、药剂科负责）。

（三）相关专项行动。（人事科负责）。

（四）文秘宣传

制定“三打”相关工作方案与制度，相关文件收发、登记、传送、承

办和立卷及会议组织、记录、后勤保障。（人事科负责）。

（五）完成街道“三打”办和局“三打”领导小组及院领导小组交办的其他工作任务。（办公室、人事科负责）。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（2012年3-4月份）：动员部署“三打”工作，建立领导机制和工作机制，结合实际制定工作方案。

（二）排查摸底阶段（2012年4-5月份）：了解、分析、掌握存在问

题，确定打击重点。参与或配合相关专项行动，开展“三打”相关宣

传咨询活动。

（三）打击整治阶段（2012年3-11月份）：周密部署，开展严厉打击

医疗卫生行业中的违法犯罪行动，会同相关科室打击查处商业贿赂及

统方行为。深入重点领域和重点部门，认真分析商业贿赂的表现形式、行业特点和主要手段，全面掌握情况、找准症结，从工作和制度两个

层面提出有针对性的对策建议，增强工作实效。

（四）考核验收阶段（2012年12月）：总结“三打”成绩与经验，探索建立“三打”工作长效机制，巩固“三打”工作成果，健全监管

机制，规范行业管理，报送“三打”工作总结报告。

七、工作要求

（一）加强“三打”工作的组织领导。建立健全材料报送、工作制度，做好内部管理，落实工作责任。

（二）加强检查与监督。对全院各科室开展“三打”行动的检查督导，确保取得实效。

（三）加强沟通联系和信息报送。保持与市卫生局“三打办”的畅通

联络，按规定及时报告和通报工作情况，做到急事急报、特事特报、大事即报。

（四）加强宣传引导。宣传栏、等多渠道加强舆论宣传，营造“三打”的良好氛围。

二〇一二年五月三十日

第三篇：住建局入驻市民服务中心方案

县住房和城乡建设局

拟入驻市民服务中心审批和服务事项

一、许可审批事项

（一）行政许可事项（3项）

1、乡村建设规划许可

2、城市排水许可

3、燃气经营许可

（二）非行政许可审批事项（13项）

1、建筑工程施工许可

2、市政设施施工许可审批

3、特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批

4、挖掘道路、增开路口审批

5、挖掘、改动、迁移排水、照明等市政设施

6、城市桥梁上架设市政管线审批

7、室内装饰工程开工和验收核准

8、室内装饰工程环保安全审批

9、城市新建燃气企业审批

10、燃气设施改动审批

11、瓶装燃气供应站点设立审批

12、由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

13、改装、拆除、迁移城市公共供水设施的审批

（三）继续实施的备案事项（9项）

1、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

2、建设工程竣工档案备案登记

3、外来建筑业企业进入浠水市场备案

4、建设工程报建审批

5、中标通知书备案

6、建筑工程施工图审查备案

7、工程质量监督注册

8、建筑节能备案

9、建设工程施工合同备案

（四）服务性项目（9项）

1、城建档案整理综合服务

2、建设工程质量检测试验费收缴

3、地质勘探、建筑设计服务

4、安全技术服务费收缴

5、城市道路占用挖掘修复费

6、政设施损坏补偿费

7、污水处理费征收

8、散装水泥专项资金征收

9、新型墙体材料专项基金征收

10、自来水报装等

11、燃气报装等

（五）代上级受理许可审批项目（4项）

1、建筑业企业资质核准

2、市政企业资质核准

3、城市供水企业资质核准

4、建设工程施工企业安全生产证核准

二、受理窗口设置

为方便市民办事，提高行政效能，按照“应进必进”的总体要求，我局拟设置3个综合性服务窗口和1个综合审批机构。

1、许可审批窗口。主要负责受理建筑工程施工许可等相关许可审批事项。

2、备案管理窗口。主要负责受理各类备案事项。

3、便民服务窗口。主要负责受理供水报装、燃气报装、工程勘察设计、质量检测等服务事项。

4、综合审批机构。具体负责审核相关许可审批备案事项。

三、拟派驻人员

拟派驻局班子成员一名，专门负责协调审批行政许可等事项；综合审批监管人员3名；窗口工作人员10名。

2014年8月14日

房管局（许可2项，服务6项，收费3项）

许可事项：（1）经济适用住房资格申请审核；（2）廉租住房保障申请审核。

服务事项：（1）房屋权属登记核准（含初始、变更、转移、抵押、更正、异议、预告登记）；（2）商品房现售前备案；（3）房地产开发项目手册备案；（4）房屋安全鉴定；（5）房屋租赁证办理；（6）房屋专项维修资金使用审批。

收费事项：（1）房屋所有权登记费；（2）住房交易手续费；（3）房地产中介服务费。房地产开发企业、建筑企业、规划编制单位资质核准

（1）房地产开发企业资质核准；

（2）建筑业企业资质核准；

（3）城市规划编制单位资质认定。

物业服务企业资质核准，城市房屋拆迁许可证核准，城市房屋拆迁单位资格核准，商业房预售许可证核准，房地产开发企业二级资质核准，房地产估价机构三级资质核准，工程建设监理企业丙级资质事务所资质核准，

第四篇：社区卫生服务中心标准化

社区卫生服务中心

标准化、规范化建设、管理工作计划

为了更好的的满足人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，提高卫生服务中心的服务功能，增强服务能力，提高服务水平。根据卫生局下发的《扎鲁特旗苏木镇场卫生院（社区服务中心）标准化、规范化建设与管理年活动实施方案》的有关要求、制定如下计划：

一、完善组织管理，提高服务能力，进一步完善各种管理制度。执行《乡镇卫生基本建设标准》，从环境上做到安静、整洁、美化、净化。对配备的设施器械进行统一整理，专人负责造册登记。积极开展公共卫生服务项目，对承担的基本医疗服务、公共卫生管理、村卫生室建设及技术知道做详细规划安排，开展以预防、保健、医疗技术为核心的社区卫生服务体系。

二、进一步完善社区卫生服务的主要功能：认真落实——方行健的各项工作制度，掌握辖区内居民的总体健康状况，制定相应的健康促进规划和实施办法，有效开展各项公共卫生服务项目，实现城乡卫生服务均等化的要求。做好传染病防控、艾滋病宣传、结核病防治，做好免疫规划及地方病防治工作，妇幼卫生工作中加强孕产妇、儿童系统管理，有效开展叶酸增补工作。严格各种工作纪律，杜绝虚假、谎报数字的发生。开展全民禁烟活动宣传，做好卫生宣传专项主题活动。有效利用各种宣传日如“

4、17计划免疫宣传日”“

5、15碘缺乏病防治日”宣传等与社区街道办事处，同相关部门大力开展相关活动。

三、加强医疗质量管理，深入开展平安建设工作：继续坚持开展

“以病人为中心，以提高医疗服务质量为目的，以关洽民生，行业自

律，促进行风建设”为目标，依法执业，规范行医，保证医疗安全，维护患者的合法权益为根本，创建和谐的医患关系，创建“平安医院”。

学习相关的法律法规，杜绝和减少医疗差错和医疗事故的发生。

四、加强专业技术人员的队伍建设，深化卫生体制改革：严格执

行《职业医师法》、《护士条例》等相关的法律法规，与上级主管部门

积极配合。做好人员培养和技术人员队伍建设，执行国家基本药物制

度，实行药品零差额销售。

五、配合有关部门做好职工的继续教育工作。

六、积极开展党建设和创先争优活动：树立党的光辉形象，从我做起。从自身找缺点，创建“文明先锋岗”活动，评选优秀党员和优

秀医务工作者，充分发挥党员的先锋带头作用，推动我社区各项工作的发展。争取在标准化、规范化建设方面取得优异成绩。

第五篇：蚌埠市行政服务中心服务标准化建设实施方案

蚌埠市行政服务中心文件

蚌行字„2009‟4号

关于印发蚌埠市行政服务中心 服务标准化建设实施方案的通知

各科室、各窗口：

现将《蚌埠市行政服务中心服务标准化建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二00九年三月二日

抄送：市质量技术监督局

蚌埠市行政服务中心服务标准化建设实施方案

为深入实践科学发展观，进一步提高管理和运行质量，提升服务水平，实现行政审批服务标准化，市行政服务中心（以下简称中心）计划于2009年3月至2009年8月开展服务标准化建设活动。积极探索实施标准化管理运行的新模式，建立以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民亲商为目的的行政审批服务标准化体系，使“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”，实现从制度化管理向标准化管理的提升，充分发挥中心在深化行政审批制度改革、促进依法行政和优化经济发展环境中的平台作用，更好地满足投资者、企业和人民群众的服务需求。

一、目标任务

1、建立特色化的服务标准体系。根据行政审批服务发展的要求，建立健全适合中心工作需要、有中心特色的服务标准体系，将服务事项办理、服务窗口管理和日常事务处理规则纳入标准化管理，实现“有人就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准”，标准覆盖率达到90%以上。

2、促进审批服务质量大提升。全面贯彻执行法律法规、行业标准、地方标准，从服务设施、标志、环境到服务质量、管理等全过程标准贯彻实施率达到95%以上。全面组织实施服务标准体系，坚持公正公开，阳光操作，按标准理事，按标准管人，使服务意识进一步增强，服务态度进一步端正，服务行为进一步规范，服务效能进一步提升，服务质量进一步提高，服务纪律进一步加强。

3、争创省级优质服务名牌。通过实施行政审批服务标准体系新机制，规范服务行为，提升行政效能，优化审批环境，力争在加强中心自身建设、推进管理创新和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得明显成效，争创安徽省优质服务名牌。

二、标准体系内容

1、服务基础标准。主要是指中心标准化管理基本规定、方针目标管理制度及服务标准化编写要求等标准，包括行政审批服务术语、服务分类、服务标准的类型、文件编写要求以及标志、图形符号等方面的通用标准。

2、服务质量标准。主要是指窗口实施服务行为的依据和规范，包括窗口每一个行政审批事项名称、设定依据、申请材料、办理程序、承诺时限、收费项目和标准、公开方式以及审批流程图等具体质量标准。

3、服务管理标准。具体包括中心管理、项目管理、窗口管理、服务规范、人员管理、工作纪律、考评考核、政务公开、宣传报道、安全教育、环境卫生、网络管理、设备与基础设施管理、党风廉政建设等管理方面的标准。

4、服务工作标准。包括通用工作标准、领导工作标准及窗口人员工作标准和中心科室人员工作标准，做到“岗岗有标准规范，人人按标准履职”，使每个工作人员言行有规范、办事有程序、操作有原则、服务有方向。

三、时间安排和主要工作

(一)宣传发动阶段（2009年3月）

1、外出学习考察服务标准化建设成功做法和经验。

2、全员动员，宣传服务标准化建设的目的、意义和技术标准，统一思想，提高全员标准化意识；对服务标准化建设工作进行安

排部署；派员参加标准化业务培训，邀请专家授课、培训，加深全员对服务标准化的理解，牢固树立标准化服务理念。

3、成立服务标准化建设组织机构，制定实施方案，明确专（兼）职服务标准化工作人员及其职责和权限。

(二)制定标准阶段（2009年4月）

1、收集适用于中心服务标准化建设的国家标准、行业标准、地方标准，力争不遗漏。

2、收集上级机关针对中心的和中心正在实施的制度、规章，确保不遗漏。

3、对涉及中心所有需要制定标准的审批服务项目和环节进行清理，列出标准制定目录，并反复征求意见，对标准目录予以修订和完善，力争达到标准全覆盖。

4、根据服务标准制定目录，明确时间和进度，分解责任和任务制定标准。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制适合中心需要的服务标准体系，确保服务提供有据可依组织全员对基本成型的服务标准进行讨论，集思广益，进一步修改和完善。编写过程中，特别要对审批服务项目的办理规程全面优化，力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”。

5、按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，处理好标准化与特色化的关系，建立包括服务基础标准、服务质量标准、服务管理标准、服务工作标准的服务标准体系并审定发布。

(三)标准实施自评阶段（2009年5月-7月）

1、采取多种多样的形式，对发布的标准体系进行宣贯和培训。全员参训率达95％以上，使各岗位人员能掌握相关标准，具备一定标准化知识。

2、全面实施标准体系，加强标准实施管理。用标准规范服务，靠服务完善标准，培养良好的行为习惯，将标准化服务变为自觉行动，同时做好标准实施的相关记录。结合工作实践，对标准进行完善提高。

3、及时开展标准实施情况检查、指导、督导工作，开通内、外部监督渠道，接收反馈意见。做好标准实施检查记录和问题处理记录。

4、适时成立内审小组，开展内部审核。查明服务标准体系实施效果是否达到了要求，及时发现存在的问题，按照“我纠我错、我错我改”的要求，修改调整体系文件，采取纠正和预防措施，不断完善服务标准。

5、建立服务标准化工作持续改进的程序或制度，制定工作方案或计划，并做好检查、评审、纠错等持续改进的记录，进一步提高标准体系的符合性、充分性和有效性，真正发挥服务标准化的长效机制作用。

（四）确认申请阶段（2009年8月）

1、对标准化实施情况进行全面总结，确认成功经验和做法，查找和分析问题和不足，提出改进提高的方法措施。

2、对照《服务标准化试点评估计分表》自查，自查达标后，收集整理所有确认材料，按照先后顺序汇编成册，报市质监局初审。

3、通过初审后，按照要求填报《安徽省服务标准化试点单位确认申请表》，并准备好材料向省质监局提出确认申请。

四、组织保障

成立以市行政服务中心常务副主任为组长，副主任等为副组长,科室和各窗口首席代表为组员的服务标准化工作领导小组，领导小组下设办公室。

五、工作要求

1、提高认识。开展服务标准化建设工作是一项提高中心管理水平和服务水平的重要工作，各科室和窗口要提高认识，统一思想。各窗口要及时向后方单位汇报窗口标准化建设工作情况，积极争取重视和支持，形成单位和窗口联动的工作局面，推动中心服务标准化建设有效开展。

2、强化责任。各科室和窗口要根据中心服务标准化建设实施方案，认领任务，责任到人。做到中心上下人人都参与，人人有任务，人人有责任。

3、明确目标。各科室和窗口要从中心的工作性质和特点出发，紧密结合各自岗位特点，本着符合实际、方便简捷、科学严谨、易于操作的原则，起草、试验、修改、送审工作标准和管理标准，确保所涉工作范围标准全覆盖并有效运行。