加强法制财政标准化建（汇编）

第一篇：加强法制财政标准化建

加强法制财政标准化建，设推进依法科学理财

一、抓好建章立制，实现有章可循

加强制度建设是推进财政工作管理规范化的根本措施。近年来，我县财政局十分重视制度建设，结合财政工作实际，建立健全了包括预算管理、国库集中支付、资产管理、政府采购、投资评审、财政监督等一系列管理办法和制度，并将相关法规制度汇编成《工作手册》，做到人手一册，方便干部职工学习、使用。

二、严格行政执法，推进依法理财

一是清理行政审批事项，根据各级政府审核确认的结果，及时调整和取消行政审批事项，简化审批环节，公开审批程序，进一步完善行政审批工作的各项配套制度和措施，加强行政审批管理制度执行情况的监督检查。二是规范财政执法行为，进一步健全财政执法主体资格制度，没有取得执法资格的人不得从事财政执法工作。三是成立了我县财政局制度廉洁性评估工作领导小组，指定专门人员，认真对规范性文件进行审核、评估。三、采取多种形式，开展普法宣传

制定了相应的规章制度，明确各科长、财政所长为本股室、所财政法制宣传教育责任人，要求各科室（所）积极参加县局举办的财政法制宣传教育培训，每年都安排一定的经费，保证财政法制宣传教育活动正常开展，并将法制宣传教育纳入年度工作考核之中，年终对各乡镇财政所、局机关各科室进行考核。县局今年组织了一次年度普法考试，以此推动全体干部职工学法、懂法、守法、执法的自觉性，确保不出现违法犯罪案件。每年的12.4法制宣传日，都由局领导亲自带队，组织相关股室，就群众关心的、涉及到群众切身利益的财政法规，上街进行财政法律知识宣传。

四、加大学习力度，提高队伍素质

抓好财政法制学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了《行政强制法》、《公务员法》、《企业所得税法》、《预算法》、《政府采购法》、《行政复议法》、《会计法》、《车船税法》等法律法规，积极参加省、市、县组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班，既提高了自身法律素质，又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，促进了我局依法理财，科学理财水平的提高

第二篇：财政标准化建设实施方案

财政所标准化建设实施方案

为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政〔2011﹞76号），更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。

二、总体规划

从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是，洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成第二批完成8个，分别是，三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。

三、建设标准

标准化财政所建设达到以下“五个规范” ：

1、组织机构规范按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基

本岗位。

2、财政业务及基础工作规范，预算管理方面，每年9月底前开始编制下

预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求结合本乡镇具体情况编制政府预算实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制预算时，按照乡镇政府支出责任，根据收入计划测算财力，结合主要任务和工作规划，统筹安排支出，自求平衡，独立编制本级政府预算和功能预算。实行综合预算、零基预算和标准定额预算的编制方法，统一使用省厅开发的预算编报软件，编制内容完整、结构科学、格式规范统一的部门预算文本。严格执行经人代会批准的预算，确需调整的，按法定程序批准后执行。逐季度撰写预算执行分析报告，每季度末3日内报送县财政局。逐月编制总预算会计月报表，于月度终了1日内报送县财政局。年终编制财政总决算，并按规定时间及时上报。建立债务管理和防控机制，及时统计、上报乡镇债务状况，主动化解旧债，严禁新债发生。“统收统支”乡镇的所有财政性支出到乡镇支付中心办理。惠农资金管理方面，各项直接补贴农民的惠农资金按县局统一规定采取 “一折通”方式发放，做到及时、准确。严格执行县财政局统一制定的惠农资金发放和管理工作流程对各项惠农资金的申报、审核、公示、发放等实行“流程式”管理。将惠农服务事项全部整合到办公室，服务大厅，提供集事项受理、审核上报、答复办结于一体的“一站式”服务。财政资金监管方面，对本级预算安排或县财政直接下达的各种资金，在“事前、事中、事后”对资金进行全过程监督。对非县局直接下达到财政所的资金，根据县财政局的要求，对资金的使用主动进行监督同时，要及时向本级政府和县财政局报告，确保上级政策落。村财乡管方面，将上级下达的财政资金、村自有资金、自筹资金等村级收支全部纳入监管范围，做到全面入账、专户管理。报账票据使用正规发票，不能取得正规票据的，使用统一制发的票据。报账票据要经村支部书记、村主任签字，村民理财小组盖章，“村

财乡管”办公室，农经中心，审核会计审核。每季度分村编制会计报表，作为财务公开内容的依据。基础工作方面，各种账簿设置齐全，凭证装订整齐。部门预算文本、人代会财政预决算报告、决算和各种会计报表齐全。政策文件、基础数据、税源情况、债务情况等基础资料分别设置台账。

3、制度体系规范财政所岗位设置、岗位职责明晰，工作人员从业规范

内容具体、工作制度齐全，人事管理、公文办理、印鉴管理信访接待等政务管理制度健全财政资金、现金管理、支票管理、票据管理等业务管理制度规范。

4、队伍建设规范到2012年底，财政所工作人员达到专业对口、专科

以上学历，到2013年底，全体工作人员中必须有20%具有本科以上学历，局机关建立干部培训制度，全部人员每三年必须轮训一便，所有工作人员必须具有会计从业资格省财政系统网络学习培训年人均达到96课时以上，做到“五心服务”热心诚恳对待群众，虚心礼貌沟通交流耐心和蔼解答问题，精心调研掌握情况，用心高效反馈意见，做到“五个不让”，不让工作在自己这里延误，不让文件在自己这里积压，不让纰漏和错误在自己这里发生，不让群众在自己这里冷落，不让财政所形象在自己这里受到影响，廉政目标责任制落实到位，廉政教育工作到位，财政文化理念有本乡镇特色，当地财政干部和群众高度认可；严格恪守工作人员行为规范，营造和谐、文明的工作氛围，创造一流的工作业绩，干部职工按时正常交流，严格用人标准和选拔程序选拔任用干部，年终主动接受乡镇政府和县局双重考核，分值分别为30%和70%。

5、基础设施规范办公场所方面，有独立办公场所，在楼房办公的全部

安排在一楼，平房办公的有独立院落，办公用房独立设置所长室、档案室、财务室、便民服务大厅。便民服务大厅，或集中办公室，一律实行“柜台式”开放办公。工作职责、办事流程、岗位责任、服务承诺等全部制图上墙。大厅内放置服务宣传手册，办公桌摆放人员职责明示牌，各种标牌制式统一。档案室按照县档案局和县局统一制度规定整理保存档案，配备档案柜、保险柜、装订机、消防器材。办公场所外观整齐、风格统一，室内外、走廊等机关办公区域内设置规范的宣传栏、宣传牌，悬挂财政文化理念的标语。办公设施方面，按人员数量统一配

备电脑、打印机、传真机、复印机、电子触摸屏，惠农资金管理信息查询系统、办公桌椅、电话、文件柜、便民排椅、饮水机等办公设备。办公设施布局合理摆放整齐。信息化建设方面实现省市县乡联网互通和即时监控，各级财政间数据、资料传输快捷高效，实行会计电算化，能够应用省财政厅研发的各项业务管理软件，实现办公自动化和管理信息化目标，构建乡镇财政资金动态监管体系确保财政资金安全提高财政资金使用效益。

四、工作步骤

全县标准化财政所建设工作从2011年8月开始，到2012年8月结束，分

五个阶段实施

1、部署阶段(8月 1日---9月15日)。局机关制定标准化财政所创建

总体规划，上报市财政局、省财政厅。召开财政所标准化建设工作会议，印发《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》讨论稿，征求各所

意见建议，对相关工作进行部署。修改定稿后汇编成册，统一印发各所。

2、试点阶段(9月16日---10月20日)。第一批9个财政所按照《财政

所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》对标规范，狠抓工作落实。局机关派驻工作组对洒河、汉儿庄财政所进行业务工作指导，帮助2个财政所在10月10日前完成规定动作。县局为17个财政所统一配备办公设备，统一制作标牌、楼道文化展板、岗位职责和工作流程，统一政务公开栏制式，在10月20日前完成外围环境、基础设施等方面的建设任务达到省厅规范标准。

3、推进阶段(10月21日---11月20日)。县局组织其余16个乡镇财政所

对洒河财政所标准化建设情况观摩学习，对存在问题进行整改。观摩结束后，汉儿庄、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、上营乡、兴城镇、新集镇、新庄子乡8个财政所参照洒河财政所模式加快标准化建设步伐，在11月20日前完成规定动作。

4、总结阶段(11月21日---11月31日)。第一批9个财政所将各项工作

与《河北省财政厅关于推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》、《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》等文件规定逐项对标，查找存在问题，及时完善整改，等候验收。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请经局务会审批后上报省财政厅。

5、全面实施阶段(2012年2月20日---7月31日)。对三屯营镇、尹庄

乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡8个财政所全面实施标准化建设在2012年7月31日结束。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请，上报省财政厅，等候验收。

五、保障措施

(一)加强领导统一认识。此项工作实行“县局统一规划、指导，各所具

体负责”机制，县局成立财政所标准化建设工作领导小组，局长任组长，其他副局长任副组长，各科室、各财政所为成员单位。各财政所是具体建设单位，乡镇财政主要负责人是“标准化财政所”建设第一责任人，要增强做好此项工作的紧迫感和责任感，认真部署落实各项工作，确保如期完成工作任务。

(二)强化落实狠抓推进。各乡镇财政所要紧密联系实际，把县局总体部

署和本地实际情况相结合，把理清思路和解决具体问题相结合，制订科学合理、符合实际、便于操作的工作推进方案，明确工作任务和人员分工，瞄准时间节点，全力攻坚。局班子成员要根据年初的分工，及时对所包乡镇标准化财政所建设工

作进行督导检查，确保措施落实到位，工作完成到位，高质量完成创建任务。

(三)主动工作创先争优。各乡镇财政所要在县局统一要求的前提下，充

分发挥主观能动性，积极推进管理和服务创新，不仅要达到统一要求，还要积极创建出自身特色。各所之间要加强沟通，取长补短、比学赶超，硬件建设上比规范化程度，软件建设上比精细化水平，形成浓厚的创建氛围。

(四)加强督查确保实效。县局要组成联合检查组，适时对各财政所创建

情况进行检查督导。各科室要根据本方案，分别制订乡镇财政工作量化考评标准和评分办法，组织对17个乡镇财政所标准化建设工作进行考核。县局将把考核结果作为财政所评先选优的重要指标，对措施得力、成效显著的，给予表彰奖励，对行动迟缓、消极应付的，予以严肃处理。

第三篇：企业科法制财政建设小结

XXXX年法治财政建设情况小结

XXXX年是 “十二五”规划的开局之年，是江苏开始把加快转变发展方式作为工作主线的重要之年，是XX全面达小康的决胜之年。为深入扎实地开展法治财政建设工作，根据《XX县财政局法治财政建设工作责任分解意见》，现将XXXX年企业科法制财政建设情况总结如下：

一、加大教育力度，提高财政队伍法律素质。积极参加局机关举办的《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等知识讲座，有效提高了自身学法的系统性。

二、积极开展财政普法活动。局机关每年五月份组织开展法制宣传下乡活动，企业科明确专门人员下乡进行宣传，根据相关激励定报企业技改和扶持重点产业发展的出台的一些政策要求，积极向企业宣传加大设备投入、加快规模扩张、增加财政贡献、实施资产重组、加强科技创新、落实发展经费等六个方面激励政策，扶持重点产业发展。根据《江苏省家电下乡工作实施意见》和省财政厅的各项具体指示精神，积极的向广大农村老百姓宣传家电下乡，汽车摩托车下乡等惠农政策，真正让农民得实惠，改善现有生活。做新做亮“财政宣传月”品牌，树立公共财政良好形象。

三、严格财政执法，全面推进依法理财。加强财政执法监督是推进依法行政，依法理财，保证财政法规正确执行的重要手段。

一是严格预算编制和执行。二是依法实施财政监督。积极开展日常财务检查和财政专项资金检查，对存在问题的单位督促整改。严格依照省级专项资金管理办法，加强对重大农业项目的立项管理、财务监督及跟踪检查，节约财政资金，确保支出效益。在法制财政工作中虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题，主要表现在：一是对法制工作不够重视，对单位组织的法律学习存在着应付心理，业余时间也未能做到自学，学法和用法未能做到有机结合，利用法律法规解决问题、执行政策的能力有待提升。二是普法活动形式有待进一步创新，缺乏法制演讲和知识竞赛、文艺演出、实案录像等多形式、生动活泼、喜闻乐见的教育形式，宣传形式单一，创新性不足，导致宣传的广度和深度不足。

因此在新的一年里，一方面要加强学习，着力提高自身的依法理财水平。要将学习财政法律法规纳入科室工作计划中，创新学法方式，注重学法效果。进一步增强自身社会主义法治理念，提高依法行政、依法理财的能力和水平；另一方面，要加强宣传，加大对社会公众宣传财政法律法规的力度。采取多种形式广泛开展财政普法活动，增强全社会的财政法律意识和法制观念，推动全社会财政法制的进步。

二0XX年XX月XX日

第四篇：公司财政法制工作建设情况汇报

财政法制工作建设情况汇报

构建和谐社会，法制建设是基础。近年来，在省财政局省委省政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧密围绕全市财政工作任务和财政改革重点，从建立长效工作机制入手，加强财政法制基础建设，不断增强全体财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法行政水平，全局法制宣传教育工作有序进行，成效明显。我们多次召开由有关科室参加的会议，专门研究部署法制宣传教育考核工作。现将我局法制宣传教育工作总结如下：

（一）加强制度建设，确保宣传教育有章可循。

为建立长效的工作机制，提高依法理财、依法行政水平，我市着力加强相关的工作和管理制度，为落实好工作任务提供了有力保证。

1、建立健全执法责任制，并在全市范围内建立行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各股室，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，及时发现问题，提出整改措施，减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。

２、建立健全法制宣传教育工作的监督检查制度。为了

保证财政法制的贯彻落实，围绕普法工作目标及时组织检查，针对工作落实情况，及时总结财政法制宣传教育工作经验，查找存在的问题，提出改进意见和措施。

3、建立了干部、职工定期学习制度。市党组在每年年初制定局党组学习计划时，把法制学习宣传列为重要的学习内容，结合工作需要，及时对财政法制工作和法制宣传教育工作做出新的安排，规定每周三下午为干部、职工学习时间，长期坚持。

（二）制定措施，法制宣传教育工作落到实处。

按照我市法制宣传教育工作的具体要求，依据财政工作实际，深入广泛地开展了财政法制宣传教育工作，尤其是加强职工法制教育，并利用宣传周、宣传月、纪念日等时机，开展有计划、有组织、形式多样的宣传教育活动，同时紧密结合财政工作重点和法律变化状况，确定不同时期财政法制宣传教育主题，采取，确保宣传教育活动收到实效多种生动有效的宣传形式，围绕市内、市外两个层次同时展开。从而使我市的法律宣传工作既丰富法制宣传的内容，又突出法制宣传重点，进而为财政改革实施创造良好的社会环境。为财政改革与发展营造了一个良好的法制环境，为不断提高理财水平和社会经济的稳定协调发展提供法律保障

（三）强化法制宣传教育，确保宣传教育活动收到实效。为提高法制宣传工作的效率，我市把财政法制宣传教育

工作，根据学习对象的特点，制定了不同学习任务。其中财政干部和财政领导干部，主要学习专业法律法规和与本职工作密切相关的其他法律法规，不断提高财政干部法制意识和依法行政的水平；而对会计人员实施继续教育、专业知识和会计法规培训，这样不仅增强了各部门工作人员的法律意识和职业道德，完善了行业自律机制，而且使得我市依法行政、依法理财的水平进一步提高，依法行政、依法理财的进程也进一步加快。

通过法制宣传工作的开展，相关措施的落实，以及制度的建设。我市财政干部法律素质不断增强。特别是财经法律、法规等有关知识的宣传教育，全局广大干部职工的法律意识、法制观念明显增强，财政依法管理力度也明显加大。财政秩序明显好转。财政执法环境得到了极大的优化，从而为进一步财政改革和财政发展创造了良好的条件。

虽然全市法制宣传教育工作有序进行，成效明显。但同时我们也清醒地认识到在法制宣传教育工作中还存在着一些问题，一是领导干部要努力加强理论学习和法律知识学习，增强依法理财、科学理财、民主理财和驾驭财政工作的能力；二是要不断地完善法制宣传教育制度，使宣传教育工作规范化、制度化，常抓不懈；三是要强化对财政干部法律知识的教育培训，建设好学习型、法制型、廉洁型的干部队伍，提高财政部门依法行政、依法理财水平和能力。

可以说，深入开展财政法治宣传教育，全面推进财政部门依法行政、依法理财，构建法制财政，是落实依法治国方略,实现社会主义民主法制的重要基础。只要我们积极努力，坚持不懈地开展法制宣传教育活动，必将开创财政部门依法行政、依法理财的新局面。一是财政干部法律素质不断增强。通过开展法制宣传教育，特别是财经法律、法规等有关知识的宣传教育，全局广大干部职工的法律意识、法制观念明显增强，依法行政、依法理财的水平得到提高；二是财政依法管理力度不断加大。通过对会计信息质量检查、财政监督等方式，不断强化依法监管力度，在财政监督工作上实现新突破，有效的维护了财经法律法规的权威，收到了良好的效果；三是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，全局干部学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力。四是财政秩序明显好转。近年来，通过大量宣传教育和严格执法的实践工作，各单位自觉遵守财经法律法规的人多了，按规定使用财政资金、规范会计管理、落实财经规章制度等方面取得了很大的进步。近五年来，全市财政部门没有发生一例违法违纪案件，优化了财政执法环境，为财政改革和财政发展创造了良好的条件。

第五篇：法制维权之我建

近年来，随着我国法律制度的日益健全，各种维权法律相继颁布，为我国的部分弱势群体起到了实质性的帮助，同时也促进了民营经济健康有序发展，推动了和谐社会服务的构建。

我认为为了使法制维权得到更好地开展和实施，以及取得更好地效果，相关的地方政府应建立完善的组织和机构，鼓励私个维权协会和机构的建立。健全制度，夯实法律维权基础。

首先 相关的维权组织和机构应增强法律维权实力。壮大律师人员队伍，积蓄法律维权工作发展后劲，真正弥补协会自身法律维权功能、资源、知识、手段的匮乏。

二是 完善法律维权相关组织和机构的规范化建设。加强相关法律维权中心规范化建设，制定、修改、完善相关法律维权组织和机构的章程、工作人员职责、工作流程、业务范围等。整合资源，搭建平台，拓宽维权渠道。

三是 广泛宣传，开展法律法规宣传活动。为了让广大群众进一步了解法律维权服务工作，应从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，加大宣传力度，以围绕中心，服务大局，充分利用各种形式宣传法律、普及法律知识，组织形式多样的消费维权活动，帮助群众、企业充分利用法律武器维护了自身的合法权益，提高相关法律维权组织和机构在群众心中的影响力。

四是 相关组织与机构要加大走访、深入调查、了解需求，维权服务有的放矢。在法律维权服务工作中，各地相关组织和机构应从当地实际、从群众实际出发，群众需要什么样的服务，就提供什么样的服务，不拘泥于形式，涉及到企业生产经营诸多法律事务，服务的对象广、领域宽，因时、因地、因企制宜，不断创新服务的载体、手段和模式，提高法律服务民营企业的针对性和实效性，法律维权服务工作收到实实在在的效果。

五是 各级政府和商会作为法制维权的坚强后盾，应做好相关工作，因为政府关心与支持是工作顺利开展的保障；地区商会与地区司法所紧密合作是工作取得成果的关键所在；地区商会与司法所合作，工作内容上互为补充，工作力度上相互加强，资源共享，维权工作的效率与质量才能得到大大提高。

总之 各级相关法律维权组织和机构要不断提高法律维权服务工作的使命感和自觉性，把维护好、实现好、发展好广大个体工商户和私营企业利益作为构建和谐社会的切入点，作为维权工作的出发点和落脚点。统一思想，提高认识，把维权工作作为协会全局性工作，摆上日程，统筹安排，把团结、教育、引导广大群众和为他们办实事、解难题结合起来，认真履行职责，为促进民营经济健康有序发展和构建和谐社会服务做出贡献。