国家财政补贴“家政服务工程”（共5则）

第一篇：国家财政补贴“家政服务工程”

国家财政补贴“家政服务工程”

服务行业作为未来的产业发展方向，一直受到政府的重视。近几年，山东省大量发展家政服务业。聊城市地处经济发达的山东省，位于华东、华北、华中三大行政区交界处，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市。自2009年国家实施“家政服务工程”财政补贴政策以来，聊城市先后为市内几家家政服务中心及技能培训学校申请补贴，共获得国家补贴资金260万元，已培训规范的家政服务人员4000余人，促进了聊城家政服务业健康发展。

国家实施的“家政服务工程”财政补贴政策，不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业发展水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）按照培训计划进行家政服务人员培训，每培训一名家政服务人员并安排就业的，经商务、财政、工会验收合格后，按照1000元的标准予以补贴奖励，支持了城市分类开展月嫂、早教师、老年护理及家庭保洁等家庭服务工作的规范开展。

在徐州、福州等地也进一步落实了“家政服务工程”财政补贴政策，其执行标准与聊城市相同。这与国家商务部启动的“家政服务工程,通过实施财政补贴扶持家政服务技能培训,依托工会和大型家政服务企业进行培训”直接相关。

有了国家的大力支持，使得全国各大城市的家政服务行业更加规范地开展起来。在为规范我国家政行业发展奠定基础的同时，也解决了一部分就业问题，切实代表了人民的利益。授之以渔，创造更多的社会价值。相较于直接给无收入群体直接的经济援助，这样的方式更能够促进其长远发展。

第二篇：家政服务工程实施方案

安徽省家政服务工程实施方案

为贯彻落实《国务院关于做好当前形势下就业工作的通知》（国发〔2009〕4号）、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）和《安徽省政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见》（皖政办〔2009〕22号）等精神，进一步促进弱势群体就业、缓解当前就业压力，满足人民群众日益增长的生活服务需求，扩大家政服务消费，根据《商务部 财政部 全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发〔2009〕276号）要求，结合我省家政服务业发展实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照“培训与就业相结合、培训促进就业”的方针，坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与的工作原则，结合家政服务市场需求，综合运用家政服务工程促进政策，落实家政服务培训补贴，充分发挥工会、妇联等各类职业教育培训机构作用，广泛调动城镇下岗失业人员、农民工参加培训积极性，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系，更好满足人民群众日益增长的生活服务需求，扩大家政服务消费，推动家政拓展就业，实现社会和谐发展。

二、目标任务

（一）工作目标

从2009年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶持一批城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，逐步建立“财政政策引导、商务整合资源、工会妇联打造平台、社会多方参与”的工作机制，充分发挥政策效应，有效利用社会资源，使愿意从事家政服务的人员普遍得到培训，技能水平得到明显提高。2009年扶持6000名城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务。

（二）主要任务

1、依托工会妇联培训机构进行培训。对不具备自主培训能力的中小企业，将用工需求报所在市商务主管部门（或其委托的有关机构，下同）并签订承诺安排就业的相关协议后，委托所在市工会妇联组织进行人员招募，由符合条件的工会妇联培训机构按《家政服务员培训大纲》（见附件1）组织培训。学员考试合格并经所在市商务、财政、工会、妇联部门验收（具体验收标准另文发布，下同）后，由企业按承诺安排就业。

2、支持大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工，到所在市商务部门登记备案，依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。学员考试合格并经当地商务、财政、工会、妇联部门验收后，由企业优先安排就业。

三、培训机构认定

（一）家政服务培训实行定点培训。定点培训机构认定按以下程序进行：符合条件的职业教育培训机构向所在市商务主管部门提出申请，市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对培训机构进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联择优分批推荐培训机构。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐培训机构中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时报商务部、财政部、全国总工会备案并向社会公布。

（二）定点培训机构需具备的条件

1、承担培训任务的工会妇联培训机构：应具有较强实力，信誉好，家政服务培训体系健全。基本条件是：（1）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验；（2）有3名以上具有专业资格的教师，不少于1000m2的培训场地和培训所需的设备设施，年培训能力在500人以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

2、开展自主培训的大型家政服务企业：应具有较强实力，培训体系健全，培训经验丰富。基本条件是：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》，建立专门档案。

四、资金支持标准及支持方式

（一）培训补助。家政服务员按照国家培训大纲在指定机构完成培训并就业的，经当地商务、财政、工会、妇联部门验收合格，给予培训经费全额补助。培训经费标准由省家政服务工程推进小组依照我省有关家政服务人员培训标准分档确定，报财政部、商务部、全国总工会备案后将向社会公布。

（二）资金申报及下达程序

（1）资金的划拨。省财政厅根据各地家政服务培训进度按在财政部、商务部、全国总工会备案的补贴标准及时将补贴资金拨付到各市财政局。

（2）补贴资金的申报。工会、妇联培训机构、大型家政服务企业应于每季度结束后10日内持有关材料到所在市商务主管部门、财政局申报。申报材料包括：补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。

（3）补贴资金的审核及兑付。各市商务主管部门对补贴资金申请进行初审后报送市财政局，市财政局审核后下达补贴资金。市财政局在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与市商务主管部门或申请者沟通答复。

（4）补贴资金清算。2010年2月底前，各市财政局核实汇总本地区2009补贴资金使用情况，报省财政厅审核清算。

六、组织机构

成立安徽省家政服务工程推进小组，省商务厅分管领导任组长，省财政厅、省总工会、省妇联等部门分管领导为副组长，省商务厅、省财政厅、省总工会、省妇联业务处室负责人为成员（名单见附件2）。协调小组下设办公室，办公室设在省商务厅（商业改革发展处）。

各市也要成立相应的家政服务工程推进小组，负责推进“家政服务工程”的领导和组织协调工作。

七、任务分工

省家政服务工程推进小组：负责协调和解决家政服务工程推进中的重大问题，审定家政服务定点培训机构名单，拟定家政服务人员培训标准及相关重大事项，组织领导全省家政服务工程推进工作。

省商务厅：负责制定全省家政服务工程工作方案，加强与各相关方面的沟通与磋商，协调各市商务部门做好家政服务培训的组织工作，督促检查全省“家政服务工程”工作进度。

省财政厅：负责全省家政服务工程中央财政补贴资金的拨付、清算及监督管理。

省总工会：根据不具有自主培训能力的中小企业用工需求，通过各级工会困难职工帮扶中心，组织下岗失业人员、农民工等由指定的工会培训机构进行培训，并督促企业安排就业。

省妇联：发动全省妇联系统可承担培训任务的培训机构、可开展自主培训的大型家政服务企业积极参与家政服务工程。

八、实施进度安排

（一）宣传发动阶段。一是利用电视、报纸、网络等媒体进行大力宣传，营造舆论氛围；二是发放宣传单。在城市社区和农村发放宣传单，动员下岗失业人员、农民工从事家政服务。

（二）调查摸底阶段。由商务部门牵头，充分发挥财政、工会、妇联等各自优势，7月底前，对全省有法定办学资质的家政培训机构和从事家政服务的下岗失业人员、农民工进行调查，依托各市家政服务平台，建立家政服务培训师资信息库和劳动用工信息库。

（三）申报认定阶段。各市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对申请家政培训的企业资格进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联分批择优推荐（需报送定点培训机构申请报告、推荐表、营业执照或组织机构代码证、办学许可证、各项规章制度、签订的《劳动合同》或《劳务合同》样本、教师资格证等资料）。7月底前省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐企业中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时，报商务部、财政部、全国总工会备案和向社会公布。

（四）组织培训阶段。请各市于8月15日前将培训计划报省家政服务工程推进小组办公室。省家政服务工程推进小组将根据全省培训任务和各地上报的培训计划等确定各地培训任务，并于8月中下旬下达培训任务。请各地按照省家政服务工程推进小组下达的培训任务组织本地区的家政服务员培训，要求各市于11月底前完成2009年家政服务培训任务。省财政厅根据各地家政培训进度及时将补贴资金拨付到各市。

（五）总结验收阶段。2010年元月前组织召开全省组织家政服务业总结大会，总结和宣传工作中先进典型和成功经验。

（六）监督检查阶段。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联将配合商务部、财政部、全国总工会对各市组织实施情况进行不定期抽查；采取明察或暗访的形式，对定点培训机构每年进行至少一次专项检查。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，严禁骗取补贴资金的行为。对违反相关规定的，一经查实，财政部门将追回或停止拨付补贴资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。

附件：

1、家政服务员培训大纲

2、安徽省家政服务工程推进小组组成人员名单

3、安徽省家政服务定点培训机构推荐表

附件

1家政服务员培训大纲

随着我国经济社会发展和人民生活水平提高,家政服务业快速发展，成为改善民生、提高人民生活质量的重要行业之一。为加快推进家政服务体系建设，帮助下岗工人、进城农民工实现就业，提高社会就业率，规范家政服务行为，提高家政服务质量，现结合目前我国家政服务员的实际状况，制定本大纲。

一、培训任务

家政服务员培训旨在使没有家政服务知识的人通过培训，初步掌握家政服务基本理论知识和服务本领，较快胜任一般家庭的服务工作。

二、培训对象

男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的中国公民，可参加家政服务员培训。

三、培训方式与时数

采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式，集中培训与自学时数比例见表1。

表1： 家政服务员的培训方式与比例分配

集中培训自 学总学时

理论知识培训学时专业技能培训学时百分比学时百分比

245653.33%7046.67%150

备注：“理论知识培训”主要完成理论知识部分培训的任务；“专项技能培训”主要完成专项职业技术培训的任务。

四、师资队伍

由资深家政专业人士、优秀家政服务员或家政学及其相关专业（如烹饪学、营养学、护理学等专业）讲师以上职称（专职或兼职）人员组成。

五、考核要求

（一）考核内容和比例

满分为100分，其中：基础理论部分25分，采用笔试（选择题、正误题、论述题）方式考核；专业技能部分75分，考核方式按照考核标准设定，由2-3人组成考评小组进行技能操作考试，取平均分为最后得分。总分60分以上，且基础理论成绩不少于15分，专业技能成绩不少于45分为合格。

（二）考核标准

1.家政服务员培

训合格考核标准

（1）基础理论考核标准（根据试卷的答题标准给予评分）：

掌握家政服务的定义和主要内容；家政服务员的职业操守；了解家政服务相关法律常识；掌握相关安全和卫生常识。

（2）专业技能考核标准：

会使用日常礼貌用语；

会制作两种以上主食、五种以上的家常菜；

懂得家庭居室清洁卫生的基本要求和工作步骤，能使居室整齐清洁、厨房卫生间整洁无异味；

会鉴别服装面料，并科学合理地予以分类洗涤（按照衣物特性用洗衣机或手工洗涤）、晾晒、收藏。

会使用一般的家用电器（电视机、电冰箱、电风扇、电饭锅、吸尘器、电热水器）及燃气具（燃气热水器、煤气灶）；

懂得常见花卉养护、一般家庭宠物的饲养；

掌握有害生物防治的基本常识（如灭蟑螂、苍蝇、老鼠）；

掌握基本的护理产妇、新生儿的技能；

掌握婴幼儿生理心理特点，能安全看护婴幼儿；

能对老年人进行饮食起居护理。

能对病人进行简单的生活护理。

六、培训工作的原则与要求

（一）培训工作的基本原则

1、实用性原则。根据各级家政服务员的实际需要，解决学员应知应会的问题。

2、实效性原则。注重理论知识与实践相结合，加强能力培养，克服纯学术性教学的倾向。

3、灵活性原则。形式多样，方法灵活，除采用课堂讲授外，可适当采用参观考察、研讨等方式，使学员开阔思路和眼界。

表2 家政服务员岗前培训教学内容纲要、要求及时数

教 学 内 容 纲 要教学要求学

时

了

解掌

握应

用综

合基础理论知识——集中培训部分

第一章 家政服务概述

一、家政服务行业的定义

二、家政服务分类

三、发展家政服务的意义√

1第二章　家政服务员职业操守

一、家政服务员道德修养

二、家政服务员行为准则

三、家政服务员职业心态

四、家庭人际关系基本知识√

4第三章 家政服务相关法律常识

一、民法常识

二、劳动法常识

三、妇女权益保障法常识

四、未成年人保护法常识

四、消费者权益保护法常识

五、老年人权益保护法

六、食品卫生法常识√6

第四章 安全与卫生知识

一、人身安全与自我保护

二、家庭防火防盗防意外

三、交通安全知识

四、安全用电用气用水知识

五、家政服务员个人卫生

六、公共场所环境卫生准则

七、饮食卫生常识√ 7

基础理论知识——自学部分

1.家政服务员职业操守

2.《劳动法》、《消费者劳动权益保护法》等√30

专项技能——集中培训部分

第五章 礼仪习俗

一、家政服务员仪表仪容

二、家政服务员言谈举止

三、日常生活礼节

四、社会习俗简介

4第六章 家庭清洁卫生

一、家居常规保洁

1.常规保洁的质量要求

2.家居保洁的流程

二、专项保洁

1.打蜡流程

2.家具保洁

3.厨房保洁

4.卫生间保洁

三、日常消毒

1.餐具消毒

2．居室消毒

3.居室杀虫、灭鼠的流程√ 8

第七章 家庭烹饪

一、烹饪质量标准二、一般烹饪流程

三、原料选择与采购

四、日常采买记账

五、刀工和配菜

六、主食制作方法

七、家常菜烹制√ 1

2第八章 衣物洗涤收藏

一、洗涤织物的分类鉴别

二、洗涤的步骤和质量标准

三、洗涤的方法

四、服装的熨烫

五、衣物的收藏

六、高档衣物、皮草修补√ 8

第九章 家用电器使用常识

一、洗衣机的使用与维护

二、电冰箱的使用与维护

三、电视机的使用与维护

四、空调器的使用与维护

五、其他家用电器的使用√ 6

第十章 家庭宠物植物养护

一、家庭宠物饲养

二、花卉树木养护

三、家庭插花知识√ 6

第十一章 家庭护理

一、照料老人

一、婴幼儿护理

二、孕产妇护理

三、病人护理√2

2专项技能——自学部分

烹饪技巧√ 10

服装织物洗涤收藏√ 10

一般家用电器的使用√ 10

家庭宠物植物养护√ 10

学时总计150

八、其它

本培训大纲由商务部商贸服务管理司组织制定

附件

2安徽省家政服务工程推进小组组成人员名单

组 长：张光建 省商务厅副厅长

副组长：左 俊 省财政厅副厅长

牛和桂 省总工会巡视员

李素萍 省妇联副巡视员

成 员：鲁 伟 省商务厅商业改革发展处副处长

杨前炉 省财政厅企业处副处长

卞长虹 省总工会保障部部长

李维玲 省妇联发展部部长

省推进家政服务工程工作协调小组下设办公室，省商务厅商业改革发展处鲁伟副处长任办公室主任。

附件

3安徽省家政服务定点培训机构推荐表

培训机构名称（盖章）

培训机构地址　邮政编码

法人代表（姓名）组织机构代码

联系人、联系电话、Email

许可证核发部门及时间　许可证编号

许可培训项目

培训场地地址及面积（㎡）

培训设备设施

年培训能力　已培训人次

教职工总数　其中：专（兼）职教师　其中：管理人员

是否能为培训合格人员安排就业

市商务主管部门、财政局、工会、妇联推荐意见

年 月 日

省家政服务工程推进小组审定意见

年 月 日

第三篇：国家秸秆财政补贴)

财建[2008]735号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为加快推进秸秆能源化利用，培育秸秆能源产品应用市场，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）、《财政部关于印发〈可再生能源发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2006]237号），中央财政将安排资金支持秸秆产业化发展。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财 政 部

二○○八年十月三十日

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》(财建[2006]237号)，中央财政安排补助资金支持秸秆能源化利用。为规范资金管理，提高使用效益，特制定本办法。

第二条 本办法所指秸秆包括水稻、小麦、玉米、豆类、油料、棉花、薯类等农作物秸秆以及农产品初加工过程中产生的剩余物。

第三条 补助资金实行公开、透明原则，接受社会各方面监督。

第二章 支持对象和方式

第四条 支持对象为从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。

对企业秸秆能源化利用项目中属于并网发电的部分，按国家发展改革委《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）规定享受扶持政策，不再给予专项补助。

第五条 补助资金主要采取综合性补助方式，支持企业收集秸秆、生产秸秆能源产品并向市场推广。第三章 支持条件

第六条 申请补助资金的企业应满足以下条件：

（一）企业注册资本金在1000万元以上。

（二）企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划。

（三）企业年消耗秸秆量在1万吨以上（含1万吨）。

（四）企业秸秆能源产品已实现销售并拥有稳定的用户。

第四章 补助标准

第七条 对符合支持条件的企业，根据企业每年实际销售秸秆能源产品的种类、数量折算消耗的秸秆种类和数量，中央财政按一定标准给予综合性补助。

第五章 资金申报和下达

第八条 企业在申报时，应按要求填报秸秆能源化利用财政补助资金申请报告及申请表（格式见附件），并提供以下材料：

（一）秸秆收购情况，包括：收购秸秆的品种、数量、价格及水分含量等有关凭证。

（二）秸杆能源产品产销情况，包括：各类产品产量、销量及销售价格等，并提供销售发票等凭证。

（三）秸秆能源产品质量及检测报告。

（四）与用户签订的秸杆能源产品长期供应协议。

（五）单位产品能耗、环保、安全等有关材料。

第九条 申报企业按属地原则将资金申请报告及相关材料报所在地财政部门，省级财政部门组织检查、核实并汇总后，于每年3月31日前报财政部。

第十条 财政部组织相关专家对申报材料进行审查，核定补助金额，并按规定下达预算、拨付补助资金。

第六章监督管理

第十一条 财政部委托财政投资评审机构等单位对企业申报材料进行实地抽查，对弄虚作假、虚报冒领财政补助资金的企业，将扣回补助资金，并取消企业申请财政补助资金的资格；对申报材料问题较多、监督检查不力的地区，将暂停该地区申请财政补助资金的资格。

第十二条 补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定处理。

第七章附 则

第十三条 本办法由财政部负责解释。

第十四条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：家政服务工程培训合同书

家政服务工程培训合同书

甲方：府谷县总工会 乙方：榆林市北方职业学校

为了提高府谷县下岗职工、失业青年、女农民工、从事家政服务业的素质，提高家政服务的质量和水平，经甲乙双方共同协商，特委托乙方进行培训，现双方就家政服务培训事宜达成如下协议：

一、培训对象：府谷县从事家政服务行业的在职人员年龄在18—55周岁之间。

二、培训人数：60人

三、培训时间：2015年10月12日—10月18日

四、培训地点：府谷县电大

五、培训形式：全体学员全日制脱产在校学习

六、培训内容：外出务工常识、法律基础知识、基本礼仪、家庭护理、卫生常识、操持家务、居家安全常识、紧急救护等

七、双方的职责：

1、甲方的职责

（1）负责拟定培训的要求（2）负责组织参训员工

（3）配合乙方搞好参训学员的日常纪律管理

（4）负责按日常协议书约定按时向乙方支付培训费用

2、乙方的职责

（1）负责按甲方的要求设计培训方案（计划），并按双方确认的培训方案（计划）组织高水平，有经验的教师进行培训。

（2）保证授课教师按本协议书规定按时授课，未经甲方同意不得擅自调换授课教师，或变更培训内容。

（3）配合班主任对班级进行日常管理。（4）学员考试合格，发给岗前培训合格证书。

八、培训经费

1、培训费总额 元

2、学员的教材费按实际发生额另行支付给乙方。

3、甲方在培训班开始的第三个工作日内先支付乙方 元培训费，培训结束后，剩余款项一次性支付乙方，乙方提供行政事业单位正规发票给甲方。

九、本协议书未尽事宜，由双方协商解决。

十、本协议书一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字之日起生效。

甲方签字： 乙方签字：

2015年9月 日 2015年9月 日

第五篇：北京市“家政服务工程”实施细则

北京市“家政服务工程”实施细则

2009年09月11日 16时01分 639 主题分类: 商贸服务 财税审计 劳动人事

“家政服务”

北京市商务委员会、北京市财政局、北京市总工会关于印发《北京市“家政服务工程”实施细则》的通知

京商务交字[2009]99号

各区县商务局、财政局、总工会，北京家政服务协会，有关单位：

为贯彻落实《国务院关于做好当前形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）精神，根据《商务部、财政部、全国总工会关于实施“家政服务工程“的通知》（商商贸发[2009]276号）和《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》（京政发[2009]6号）要求，市商务委、市财政局、市总工会制定了《北京市“家政服务工程“实施细则》。现印发给你们，请认真执行。

联系人：市商务委 柏际平85163055；市财政局 查晓倩 88549654；市总工会 朱江敏 83520524，赵建军 65592821

附件：

1．北京市“家政服务工程“实施细则

2．北京市家政服务培训备案登记表（略）

3．北京市区县家政服务培训情况汇总表（略）

4．北京市家政服务培训补助资金申请表（略）

北京市商务委员会 北京市财政局 北京市总工会

二○○九年九月四日

附件1：

北京市“家政服务工程“实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步促进就业，扩大家政服务消费，根据《商务部财政部全国总工会关于实施“家政服务工程“的通知》（商商贸发[2009]276号）和《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》（京政发[2009]6号）要求，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称的家政服务员培训，是指对男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，从事家政服务工作的城镇下岗人员、农民工提供免费的技能培训。

第三条 家政服务培训工作目标是，力争用3-5年时间，使本市家政服务员的整体岗位技能和服务水平有显著提高。2009年启动家政服务员培训工作，年内计划培训1万-1.2万人；之后，在总结经验的基础上逐步扩大培训规模，稳步推进本市家政服务员培训工作。

第四条 为了更好地推动家政服务员职业技能培训工作，建立由市商务委牵头，市财政局、市总工会等有关部门参加的本市“家政服务工程“联席会议制度。职责分工是：

商务部门负责自主培训家政企业人员培训的备案；会同工会审核确定自主培训的家政企业资质，组织培训验收；对自主培训企业申请的补助资金进行初审。

财政部门负责会同商务、工会部门制定培训经费补助标准，按需求进度及时拨付补贴资金；核实汇总本市补助资金使用情况和审核清算；监督补助资金的使用与管理；配合商务、工会验收培训情况。

工会部门负责不具备自主培训能力的企业人员培训备案；会同商务部门审核确定专业培训机构资质，组织验收培训情况；对专业培训机构申请的补助资金进行审核。

第二章 培训单位的资质要求与确定程序

第五条 专业培训机构的资质要求

（一）实力较强，信誉好，家政服务培训体系健全。

（二）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验。

（三）有5名以上具有相关专业资格的教师，不少于1000平方米的培训场地，年培训能力在1000人次以上。

（四）有多媒体教学设备、自动化办公设备和家政培训所需的设备设施。

（五）能为学员建立培训档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

（六）具备安排学员食宿的条件。

第六条 自主培训家政企业的资质要求

（一）具有独立法人资格，能够自主招收员工。

（二）有实施培训的不少于3名相关专业的师资、500平方米以上的教室和实际操作模拟场地及相关的电化教学设备设施。

（三）培训体系健全，培训经验丰富，有不少于1000人次的培训经验。

（四）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力。

（五）与家政服务员签订《家政服务合同》，建立培训就业档案。

（六）具备安排学员食宿的条件。

第七条 培训单位的确定程序

（一）2009年9月13日前，拟承担家政服务员培训的专业培训机构可向市总工会提出书面申请，拟开展自主培训的家政企业可向市商务委提出书面申请。

（二）按照公平、公正的原则，市总工会、市商务委分别对申请的培训机构和自主培训的家政企业资格进行审查，并分别牵头组织专家对申请的培训机构和自主培训的家政企业进行综合考核评审。

（三）将拟认定的培训机构和自主培训的家政企业在市总工会、市商务委网站上进行为期7天的公示。

（四）公示期结束后，市总工会、市商务委、市财政局将公示无异议的培训单位统一向社会发布，并授予“北京市实施'家政服务工程'培训单位“证书。

第三章 培训与就业

第八条 依托专业培训机构进行培训。对不具备自主培训能力的家政企业，将《家政服务培训备案登记表》（附件2）报市总工会，并签订承诺安排就业的相关协议后，由符合条件的培训机构按《家政服务员培训大纲》组织培训。

第九条 支持基础较好、有培训能力的家政企业开展自主培训。家政企业按照市场需求自主招收员工，将《家政服务培训备案登记表》（附件2）报所在区县商务部门备案，并依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。

第十条 培训方式与学时

采取集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式，完成理论知识培训和专业技能培训，共150学时，其中：理论知识培训24学时、专业技能培训56学时、实操（含自学）70学时。经考核合格的，颁发《“家政服务工程“培训合格证》。

第十一条 就业

专业培训机构所培训的家政服务员由家政企业按承诺协议安排就业；自主培训家政企业所培训的家政服务员由本企业安排就业。家政企业需与培训合格的学员签订至少1年期的《家政服务合同》。

第四章 资金补助标准

第十二条 中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补助。

第十三条 补助经费的核定。根据培训合格率（以取得《“家政服务工程“培训合格证》为准）和就业率（以签订《家政服务合同》为准），确定补助经费数额。培训合格，按实际就业率给予补助。

第十四条 培训经费补助标准。按每培训一个学员补助培训经费标准1500元计算。

具体补助项目是：

（一）教材费用：每人60元，包括教材、笔、笔记本、讲义。

（二）教师授课费：每人550元，包括理论课、专业技能课、实操课。

（三）场地使用费：每人100元。

（四）实操耗材：每人220元，包括煤气、水、电、原材料及设备折旧与维修费。

（五）考核费用：每人40元，包括理论试卷费、实操考核成本费、证书费。

（六）食宿费用：按每人每天30元（住宿15元、饭费15元），共16天计算，折合每人480元。

（七）办公与管理费：每人50元，包括管理人员、值班人员、医务人员工资和办公经费等。

第五章 检查验收

第十五条 专业培训机构的培训由市总工会组织检查验收；自主培训企业的培训由区县商务、财政部门组织检查验收，市商务委、市财政局、市总工会对区县检查验收情况进行抽查。

第十六条 检查验收的主要内容

依据《商务部、财政部、中华全国总工会办公厅关于“家政服务工程“有关培训验收工作的通知》要求进行检查验收，对验收合格的专业培训机构和自主培训企业，出具《家政服务培训验收意见书》（具体检查验收要求另行下发）。

第六章 资金的申报、拨付与监督管理

第十七条 补助资金的申报。专业培训机构应于每月10日前持有关材料到市总工会申报。自主培训家政企业应于每月10日前持有关材料到所在区县商务部门申报。

申报材料包括：

（一）补助资金书面申请；

（二）培训资质证明；

（三）家政服务培训验收意见书；

（四）家政服务培训补助资金申请表（附件6）；

（五）开户银行名称、银行账户、开户名称等。

第十八条 补助资金的审核与拨付。市总工会将专业培训机构培训补助资金的审核情况报市财政局，市财政局将培训补助资金直接拨付到市总工会，由市总工会拨付给专业培训机构。区县商务部门对自主培训企业的补助资金申请按照资金补助标准进行初审后报送区县财政部门，区县财政部门复核后上报市财政局，市财政局审核后将资金拨到区县财政局，由区县财政局将培训补助资金拨付给自主培训的家政企业。

区县商务局每月15日前将上月培训情况、安排就业情况报市商务委（附件5）。

第十九条 对项目资金实行专款专用，任何单位不得以任何借口截留、挪用补助资金。

第二十条 使用本补助资金的培训机构和自主培训家政企业应接受财政、商务、工会组织的监督检查，并接受审计部门的审计检查。如出现采取虚报、冒领等手段骗取资金或出现截留、挤占资金违法行为的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处罚、处分。

第七章 附则

第二十一条 本实施细则由市商务委、市财政局、市总工会按照各自职责分工解释。本实施细则自发布之日起实施。