第一篇：成都武侯区企业扶持政策
附件：
《武侯区关于支持企业稳增长促发展的政策措施》
工业经济及科技部分实施细则
一、申报条件及对象
凡符合《武侯区关于支持企业稳增长促发展的政策措施》（成武府发〔2012〕66号）中工业经济及科技部分第9条到第17条条件的税收解缴关系在我区，且已纳入我区统计体系的规模以上工业企业。
二、申报流程
按照属地申报原则，符合条件的企业，向税收关系所属街道办事处或武侯新城管委会提出书面申请，并附相关证明材料，经主管部门初审后送区经科局会同区财政局审查，审查通过后报区政府审批实施。
三、申报材料
（一）新增流动资金贷款贴息
1.《武侯区工业企业新增流动资金贷款贴息资金申请表》；
2.经审计的上年度企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件（验原件）；
3.2012年或2013年1-9月企业新增贷款合同、贷款拨付单、结息清单等复印件（验原件）；
4.2012年1-9月或2012年末企业贷款余额银行证明复印件（验原件）； 5.企业营业执照、组织机构代码证、国税及地税税务登记证复印件；
6.政策咨询：区经科局工业经济科
联系电话：85089130。
（二）承兑汇票贴息
1.《武侯区工业企业新增承兑汇票补贴资金申请表》； 2.经审计的上年度企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件（验原件）；
3.2012年或2013年1-9月企业新增承兑汇票拨付单、结息清单等复印件（验原件）；
4.2012年1-9月或2012年末企业承兑汇票余额银行证明复印件（验原件）；
5.企业营业执照、组织机构代码证、国税及地税税务登记证复印件；
6.政策咨询：区经科局工业经济科
联系电话：85089130。
（三）中小企业无息贷款
1.《武侯区工业企业无息贷款申请表》；
2.经审计的上年度企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件（验原件）；
3.当期订单合同复印件（验原件）； 4.银行给企业签订的贷款合同（验原件）； 5.企业未享受市中小企业应急贷款资金的承诺书； 6.需出具的具有法律效力的相关证明文件； 7.政策咨询：武侯中小担保公司 联系电话：85566190。
（四）融资担保补贴
1.《武侯区工业企业新增贷款担保补贴资金申请表》； 2.企业和担保公司签订的委托保证合同（验原件）； 3.银行和担保公司签订的保证合同（验原件）； 4.银行给企业签订的借款合同（验原件）； 5.银行给企业的放款及还款凭证（验原件）； 6.企业营业执照、组织机构代码证、国税及地税税务登记证复印件；
7.政策咨询：区经科局中小企业科
联系电话：85082236。
（五）开拓产品市场
1.《武侯区工业企业展位费补贴资金申请表》； 2.展会组织单位出具的展位确认书复印件（验原件）； 3.展会组织单位出具的展位费发票复印件（验原件）；4.企业营业执照、组织机构代码证、国税及地税税务登记证复印件；
5.政策咨询：区经科局工业经济科
联系电话：85089130。
（六）推广使用地方名优产品
1.采购名优产品生产企业增值税抵扣发票复印件（验原件）；
2.采购产品清单（含产品名称、生产企业名称、数量、金额、发票张数等）；
3.项目立项或承建单位与产品生产企业的供货合同复 印件（验原件）；
4.单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（验原件）；
5.政策咨询：区经科局中小企业科
联系电话：85082236。
（七）奖励市场拓展成效显著的企业家
1、《武侯区工业企业经营者奖励资金申请表》；
2、企业营业执照、组织机构代码、税务登记证（含税务证代码）和法定代表人身份证复印件（验原件）；
3、经统计部门确认的2011年9月到2012年8月以及2012年9月到2013年8月的统计报表；
4、政策咨询：区经科局工业经济科
联系电话：85089130。
（八）支持企业稳定发展
1、《武侯区工业企业上台阶奖励资金申请表》；
2、企业的工商营业执照、组织机构代码证和国税、地税的税务登记证；
3、经税务部门确认的2011、2012年度以及2013年1-8月的“四税”纳税凭证；
4、政策咨询：区经科局工业经济科
联系电话：85089130。
（九）提升自主创新能力
1、武侯区科技计划区级项目
（1）填写《成都市武侯区科技计划区级项目申请表》。（2）按要求准备相关附件，包括： 必备的附件： ＊可行性研究报告；
＊企业法人营业执照（复印件）；
＊国税、地税登记证书、机构代码证（复印件）； ＊高新技术企业、软件企业证书；
＊企业上年度和本年度最近一个月的财务报表（资产负债表、损益表）；
注：当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表（资产负债表、损益表）。
＊能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、合作开发技术合同、科技成果鉴定证书等）；
＊国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
＊项目经费预算报表；
＊经归口单位审核确认、并签字盖章的企业上年度及本年度纳税证明；
辅助附件：
＊可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、检测报告、用户使用报告等）。
＊与项目和企业有关的其它参考材料(如：列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。
（3）政策咨询：区经科局科技产业科 联系电话：85082741。
2、武侯区科技计划匹配资金
（1）填写《成都市武侯区科技计划匹配资金申请表》。（2）按要求准备相关附件，包括：
＊上级科技部门立项证明或验收报告、资金到位证明等（复印件）；
＊企业法人营业执照（复印件）；
＊国税、地税登记证书、机构代码证及近期纳税凭证各一份（复印件）；
＊高新技术企业、建设创新型企业、软件企业证书（复印件）；
＊企业上年度和本年度最近一个月的财务报表（资产负债表、损益表）；
＊经归口单位审核确认、并签字盖章的企业上年度及本年度纳税证明；
（3）政策咨询：区经科局科技管理科
联系电话：85082792。
3、武侯区软件与信息服务业项目
（1）填写《成都市武侯区软件与信息服务业项目（事项）申请表》。
（2）按要求准备相关附件，包括： 必备的附件： ＊可行性研究报告；
＊企业法人营业执照（复印件）；
＊国税、地税登记证书、机构代码证（复印件）； ＊高新技术企业、软件企业证书；
＊企业上年度和本年度最近一个月的财务报表（资产负债表、损益表）；
注：当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表（资产负债表、损益表）；
＊能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、合作开发技术合同、科技成果鉴定证书等）；
＊国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
＊项目经费预算报表；
＊经归口单位审核确认并签字盖章的上年度和本年度截止最近一个月企业入库税费分月统计表；
＊企业本年度近三个月的纳税凭证（复印件）； 辅助附件：
＊可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、检测报告、用户使用报告等）。
＊与项目和企业有关的其它参考材料(如：列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。
（3）政策咨询：区经科局信息产业科
联系电话：85444309。
4、软科学研究项目
（1）填写《成都市武侯区软科学研究项目申请表》（除 封面以外的各页请按正反双面打印）。
（2）按要求准备相关附件，包括：
＊可行性研究报告；营业执照或事业单位资质证明（复印件）、研究成果鉴定证书、获奖证书、查新报告、已有研究基础证明材料等；
＊与项目和企业有关的其它参考材料(如：列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明等)；
（3）政策咨询：区经科局科技产业科
联系电话：85082741。
5、专利成果转化补助资金
（1）《成都市武侯区专利成果转化补助资金申请表》；（2）企业法人营业执照、税务登记证、机构代码证（复印件）；
（3）有效专利证书、能说明该专利权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件；专利申请说明书、摘要、权利要求书、专利检索报告;国家知识产权局出具的当年缴纳年费的收据（复印件）；
（4）产品生产许可证明材料和产品的质量检测报告（复印件）；
（5）企业上年度和本年度最近一个月的财务报表（资产负债表、损益表），当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的财务报表；
（6）可行性研究报告；
（7）《成都市武侯区专利成果转化经费预算表》；（8）政策咨询：区经科局知识产权科 联系电话：85092430。
四、申报要求
（一）企业申报补贴和奖励资金时，应提交资料的原件及复印件，相关资料原件审查后退还。
（二）申报材料以及有关证明文件的复印件应真实、完整、清晰并加盖项目业主公司鲜章。
（三）申报材料用A4纸张（凭证、报表则按A4大小折叠），按照需提供材料顺序装订成册，申报材料一式3份。
（四）所申报的补贴和奖励不得与国家、省、市类似扶持资金重复。
（五）区经济与科技信息化局地址：武侯区高升桥东路16号10楼；成都武侯中小企业融资担保有限公司地址：武侯区武兴二路5号。
（六）本实施细则及相关申报表格在“武侯区经济与科技信息化局网站”下载
（http://）。
成都市武侯区经济与科技信息化局
2012年9月27日
第二篇：物流企业政策扶持
物流企业政策扶持
2013年，交通运输业全面实行“营改增”，从各方调查来看，“营改增”确实让不少小规模纳税人资质的企业受惠。但对于年营业额在500万元以上的一般纳税人，由于进项抵扣的不足，让“营改增”的美丽初衷大打折扣，多数企业的税负并没有明显变化，部分企业的税负甚至有所增加，而交通运输业则是税负增加的重灾区。让多数运输企业尝到了营改增之痛。
运输的进项抵扣几乎全数来源于油费，极少其他进项，并且由于油企在开票制度上设定的种种变化无常的限制，使得唯一的进项来源也不能全数开出增票，致使可抵扣的税额减少；同时，因优惠油价无法开出增票，员工的工作积极性受到打击，企业也因为多变的开票规定而疲于奔命。近期，国内很多交通运输企业集体到天津武清区运输服务基地注册新公司，因为当地政府出台了力度很大扶持政策，一位来自江西的企业老总说：原来的地区是有扶持政策的，但“营改增”之后，地方返还力度减小或者控制开票量，导致大多数业务无法继续做下去，听说天津武清运输服务基地的优惠政策力度大，过来碰碰运气。就目前的情况看，这边注册手续简便，而且优惠政策不错，确实解决了企业的大问题，你要知道一年的扶持款可能比我的净利润还多，这位老总如是说。也反映出企业的无奈。
进项抵扣“老大难” 油票和修理费发票取得更难
以前营业税时，只需要汽油发票就可以了，而现在要增票，必须要人去油企才能开出。今年‘营改增’以来，油企内部的开票政策，一直在变动。”
“现在去买油卡。以前规定买多少没限制，现在要限制了，一次充值不能超过3万。过了两个月，又出规定了，一家企业一个月不能充值超过20万，超过部分必须要向油企打申请报告，不然不给开增票。这个月又来一个通知，一个月一个单位只能开一次增票。
运输企业业务是全国性的，并不仅局限于上海市内。虽然公司会购买一定的修理修配的零配件，但是运输工具行驶在全国各地的道路上，一旦快没有燃料了，马上要就近寻找加油站。而运输过程中，若运输工具有了故障或者发生了事故需要维修，也只能就地寻找修理厂修理，因此能用到公司采购的零配件的机会极少。这里还有几个问题需要考虑，首先当地的加油站和修理厂是否有资格开具增值税专用发票，即便加油站和修理厂是一般纳税人，可以开具增值税专用发票，按照我国增值税专用发票管理办法，采购方要取得增值税专用发票需要向销售方（必须是一般纳税人）提供采购方的营业执照复印件，国税税务登记证复印件，增值税一般纳税人资格认定书复印件，组织机构代码证复印件，提供开票信息资料（包。而一旦增值税发票开错了，即便拿到了发票也不能抵扣和报销，因此很多驾驶员为了减少麻烦，不愿意去开具增值税专用发票。
交通运输企业苦苦支撑，各显神通求突破
很多运输企业税收减免名额，在营业税制度下可免去营业税，而在“营改增”制度下，实行即征即退的方式。，但是税务局有的时候返还速度太慢，企业的资金压力反而比营业税时期加大。”
也有很多企业集体逃离注册地，将注册地点选择了有财政扶持的地区，笔者也了解了一下天津武清地区的政策，希望对大家有所帮助。
天津武清区面向全国物流企业招商！只需挂靠一台车辆即可给予企业办理《道理运输许可证》。免费提供注册地址，无需实办公。企业通过享受扶持政策，税负可降低60%，平均税负约1.2%，与其他地区3%~4%的税负相比较，政策确实很不错，已有近百家物流企业入驻！政府招商，咨询方式：张先生188,2243,9857
综上所述，要降低营改增后交通运输业的税负，可以采取降低税率和扩大抵扣范围的方式，同时要充分考虑交通运输业全国运输过程中取得增值税专用发票的现实问题，真正实现纳税人税改前后税负水平持平或略低的改革目的。
第三篇：武侯区资助政策
成都市武侯区专利资助管理办法（试行）
第一章
总
则
第一条 目的依据
为全面推进国家知识产权发展战略，深入贯彻国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发„2015‟71号）,进一步鼓励武侯区自主创新，支持知识产权创造、运用、管理、保护及专利成果转化，优化专利结构，提高专利质量,特制定本办法。
第二条 经费来源
专利资助及奖励资金纳入武侯区应用技术研究与开发资金管理范围。
第三条 资助原则
专利资助遵循“自愿申请、择优资助、不重复资助”的原则。第四条 资助对象
（一）武侯区内注册，纳税关系在武侯区，具有独立法人资格的企事业单位。
（二）户籍所在地在武侯区的居民；所持居住证在武侯区的
— 1 — 非本区居民（专利申请提交且授权日均在居住证有效期内）；就读于武侯辖区内的院（学）校而户籍地不在武侯区的学生（专利申请提交且授权日均在校就读期内）。
（三）申请资助的单位和个人是第一专利申请人或第一专利权人。
（四）以上专利申请地点在武侯区辖区内。
第二章
专利申请及授权资助
第五条 申请专利阶段资助条件
（一）企事业单位申请中国发明专利，且向国家知识产权局提交的发明专利申请进入实质审查阶段。
（二）申请的发明专利具有良好的市场前景，企业经营状况良好，符合武侯区产业发展规划。
（三）同一单位当年申请发明专利超过10件时，需在申请专利前向区经济和科技信息化局（区知识产权局）申报、备案，否则不予资助。
（四）企事业单位发明专利申请自实审通知日起6个月内提出申请资助，逾期不予受理。
（五）经当年在区经济和科技信息化局（区知识产权局）申 — 2 — 请、备案后，服务武侯区发明专利申请300件以上的知识产权服务机构，可申请资助。
第六条 发明专利申请阶段资助标准：1200元/件。第七条 授权专利资助条件
（一）经过专利合作条约（PCT）途径和巴黎公约途径获得外国国家（地区）授权的专利。
（二）正常申请获得国家知识产权局或港、澳、台地区专利管理部门授权的专利，企业专利原则上要具有产业化条件。
（三）授权专利在授权公告日起6个月内提交申请资助，逾期不予受理。
第八条 授权专利资助标准 1.国外授权专利：20000元/件。2.国家（港澳台）授权专利： 职务发明专利：3000元/件； 非职务发明专利：3000元/件； 职务实用新型专利：800元/件； 非职务实用新型专利：700元/件； 职务外观专利：600元/件； 非职务外观专利：500元/件。
3.同一人当年申请非职务专利资助累计不超过3万元。
— 3 — 第九条 申请资助程序和要求
（一）提交申请。
申请资助的单位或个人填写申请资助表及相关材料并报送至区经济和科技信息化局（区知识产权局）知识产权科。
需提交的材料包括：
1.《成都市武侯区专利资助资金申请表》（在区经济和科技信息化局网站下载）。
2.专利证书公告第一、二页（说明、摘要部分）复印件，涉外授权专利提供专利证书中文译本。
3.发明专利申请阶段的资助需提交发明专利申请受理通知书、发明专利申请实审通知书，国家知识产权局出具的对应缴费收据。
4.授权国家（地区）知识产权管理部门局出具的专利收费收据。
5.企事业专利申请资助需提供企业营业执照、税务登记证、事业法人登记证、组织机构代码证或社团登记证等；企业提供近三个月税务部门出具的纳税证明，事业单位和社团提供开展正常经营活动或其他相关证明。
6.其他相关证明材料，如企业更名后需提供工商注册变更等相关材料。
— 4 — 7.个人专利申请资助需提供专利权人身份证，外地居民提供身份证和居住证或就读学校证明等。
以上材料复印件按顺序一式一份装订，并出示对应的有效原件以供审查。
（二）审核批准
区经济和科技信息化局（区知识产权局）常年受理、审核专利资助申请，按照《成都市武侯区应用技术研究与开发资金管理办法》（成武府„2012‟47号）相关规定，经初审合格集中报区政府分管领导审批。
（三）资金拨付
1.经审核获批的专利资助资金, 由区经济和科技信息化局（区知识产权局）按财务规定进行集中拨付。
2.企事业单位的专利资助资金以转账支票支付（单位须先提供账户名称、开户银行、账号和合法收据），个人的专利资助资金以现金方式支付。
第三章
专利成果转化资助
第十条 资助条件
（一）申请资助的专利成果转化实施应是科技含量高的发明
— 5 — 专利或实用新型专利，已获得国家授权、有效且无专利纠纷。
（二）专利成果转化实施单位应重视专利工作，有相应的专利制度措施，具备一定的技术创新、开发能力和产业化条件。
（三）专利成果转化实施单位每年按比例进行新技术、新产品开发资金投入，并在区内进行专利成果转化实施。
第十一条 资助标准
根据具有资质的专业评审机构评审后的综合评价结果，按照优秀、优良、良好档次，分别给予30万元、20万元、10万元的资助。
第十二条 申请程序和要求
（一）专利成果转化资助资金的申报原则上为每年一次。
（二）申报单位提供以下材料报区经济和科技信息化局（区知识产权局）：
1.《成都市武侯区专利成果转化资助资金申请表》（在区经济和科技信息化局网站下载）。
2.企业法人营业执照、税务登记证、机构代码证（复印件）。3.专利证书、能说明该专利权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件；专利申请说明书、摘要、权利要求书、专利检索报告;国家知识产权局出具的当年缴纳年费的收据（复印件）。
4.企业上和本的财务报表（资产负债表、损益表）。
— 6 — 5.项目可行性研究报告。
6.《成都市武侯区专利成果转化经费预算表》。以上材料除《成都市武侯区专利成果转化资助资金申请表》一式五份外，其他均一式一份按顺序以A4纸张尺寸装订成册。提供材料为复印件的，同时出示相应的有效原件以供核对。
第十三条 审核批准
按照《成都市武侯区应用技术研究与开发资金管理办法》（成武府„2012‟47号）第十条至第十七条及《成都市武侯区科技计划项目申报审批管理工作议事规则》（成武科领办„2014‟7号）之项目审批程序规定立项，再集中报区政府分管领导审批。
第十四条 资金拨付
获得专利成果转化资助资金的企业，与区经济和科技信息化局（区知识产权局）签订《成都市武侯区专利成果转化补助资金使用合同书》，并出具企业的账户名称、开户银行、账号和收款收据，由区经济和科技信息化局（区知识产权局）按照相关规定办理资金拨付。
第四章
奖
励
第十五条 奖励对象
— 7 — 根据国家、省、市知识产权局关于开展知识产权试点示范工作相关管理办法和开展知识产权试点示范工作方案，获批成为国家、省市级知识产权试点示范企事业的单位；获得国家专利奖的企事业单位；获得国家、省知识产权局授予的荣誉称号及试点示范等奖励的武侯辖区内知识产权服务机构。
第十六条 奖励标准
（一）对国家知识产权局评定的“国家知识产权试点企业”和“国家知识产权示范企业”，分别一次性给予10万元奖励。
（二）对四川省知识产权局评定的“四川省知识产权试点企业”和“四川省知识产权示范企业”，分别一次性给予8万元奖励。
（三）对成都市知识产权局评定的“成都市知识产权试点企业”和“成都市知识产权示范企业”，分别一次性给予5万元奖励。
（四）对获得国家专利金奖和优秀奖的企事业单位分别给予10万元、5万元的奖励。
（五）对国家知识产权局评定的“全国知识产权服务品牌机构”、“全国专利运营试点企业”、“国家知识产权分析评议服务示范创建单位”分别一次性给予10万元奖励。
（六）对四川省知识产权局评定的“四川省专利代理先进机 — 8 — 构”、“四川省诚信建设代理机构” 分别一次性给予8万元奖励。
第十七条 申请奖励的程序和要求
（一）区经济和科技信息化局（区知识产权局）受理当年成为知识产权试点示范单位或当年获得国家专利奖的奖励申请，按照《成都市武侯区应用技术研究与开发资金管理办法》（成武府„2012‟47号）第十条至第十七条及《成都市武侯区科技计划项目申报审批管理工作议事规则》（成武科领办„2014‟7号）之项目审批程序规定立项，再集中报区政府分管领导审批。
（二）在同一年内，同时获批多级知识产权试点示范的企业，按最高资助标准资助一次。
（三）申请奖励资金需提交以下材料：
1.《成都市武侯区知识产权试点示范奖励资金申请表》、《成都市武侯区国家专利奖奖励资金申请表》《成都市武侯区知识产权服务机构奖励资金申请表》（在区经济和科技信息化局网站下载）。
2.国家、省、市知识产权管理部门关于评定国家、省、市知识产权试点示范单位的文件（原件和复印件）。
3.国家颁发专利奖的文件通知及相关佐证材料（原件和复印件）。
4.国家、省知识产权管理部门关于授予知识产权服务机构荣誉称号及试点示范的文件及相关佐证材料（原件和复印件）。
— 9 — 5.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件和复印件），企业委托个人办理委托书，被委托人身份证（原件和复印件）。
第十八条 资金拨付
获得奖励资金的知识产权服务机构出具单位的账户名称、开户银行、账号和收款收据，由区经济和科技信息化局（区知识产权局）按照相关规定办理资金拨付。
第五章
附
则
第十九条
申请各项专利资助和奖励资金的企事业单位和个人及知识产权服务机构，须提供真实的材料和凭证，并接受区经济和科技信息化局（区知识产权局）的监督和动态管理，若弄虚作假或套取资助资金的，一经查实，全额追回并追究其责任，并不再受理以后申请。
第二十条
本办法自2016年5月20日起施行，有效期两年。自本办法施行之日起，原《成都市武侯区专利扶持资金使用办法》（成武府办发„2014‟148号）同时废止。
第二十一条 本办法由区经济和科技信息化局（区知识产权局）负责解释。
第四篇：关于成都武侯区财政预算执行情况[范文]
关于成都市武侯区2016年财政预算执行情况
和2017年财政预算草案的报告
各位代表：
受区人民政府的委托，我向大会报告武侯区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予以审议。
一、关于2016年财政预算执行情况
2016年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们主动适应经济发展新常态，按照区六届人大第五次全会的决议，坚持“稳中求进、统筹发展”的主基调，坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难、创新突破，全区经济平稳运行，改革不断深化，社会和谐稳定。同时，区财税部门紧紧围绕区六届人大第五次会议确定的财政预算目标任务，狠抓落实，圆满完成了财政收支任务，全区预算收支计划完成情况良好。
经区六届人大第五次会议批准的我区2016年财政预算报告，全区（含街道，以下同）财政总收入预算为2400000万元，一般公共预算收入568500万元，在执行过程中，由于财政部对政府预算收支体系进行了完善调整，结合中央、省、市专项补助追加和各项重点工作专项追加等，影响了我区一般公共预算收入和一般公共预算支出。因此，我区对2016年财政收支进行了相应调整。
经区六届人大常委会第三十五次会议批准的我区2016年财政预算调整报告，全区财政总收入调整为2400000万元，预计完成2400000万元，为调整预算的100 %，比上年增长17.34%；全区一般公共预算收入调整为568500万元，预计完成568500万元，为调整预算的100%，比上年增长8.9%；地方税收收入调整为357797万元，预计完成357797万元，为调整预算的100%，比上年增长6.8%；非税收入调整为210703万元，预计完成210703万元，为调整预算的100%，比上年增长4.1%。
经区六届人大常委会第三十五次会议批准的我区2016年财政预算调整报告，全区财政预算支出748142万元，其中一般公共预算支出730475万元，基金预算支出17667万元。（其分项目支出见附件1）。
按现行财政体制算账，全区财政收支情况是：2016年一般公共预算收入预计完成568500万元，加预计的税收返还收入62059万元，上级一般性转移支付收入20009万元，市专项转移支付收入82881万元（其中一般公共预算专项转移支付收入75823万元、基金专项转移支付收入7058万元），上年结余收入28973万元（其中一般公共预算上年结余18364万元、基金上年结余10609万元），调入预算稳定调节基金39031万元，收入总额为801453万元（其中一般公共预算收入总额完成783786万元、基金收入总额完成17667万元）；上解支出53311万元，2016年财政支出预计完成721630万元，比上年增长5.55%（其中一般公共预算支出完成714650万元、基金支出完成6980万元），支出总额为774941万元。收支相抵后，滚存结余26512万元（其中一般公共预算滚存结余15825万元、基金滚存结余10687万元），其中一般公共预算结转下年结余15825万元。实现全区财政收支平衡。
按照《预算法》有关规定，地方政府债务纳入财政预算管理。其中：一般债务纳入一般公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理。2016年市对我区下达地方政府债券置换存量债务额度84829万元，相应安排地方政府一般债券还本支出84829万元；新增地方政府债券转贷资金15000万元，相应安排政府性基金支出预算15000万元。
以上财政收支情况是我区编报的2016年财政收支预计完成情况，待决算正式形成后报请市财政局审核批复后，届时再向区人大常委会报告。
二、过去五年的财政工作
五年来，我区财政工作始终牢牢把握科学发展这个主题和加快经济发展方式这条主线，紧紧围绕区委“一二三四”发展思路和工作目标，千方百计组织财政收入，科学合理安排财政支出，主动深化财政体制改革和加强财政财务监管，财政收支规模不断扩大，收支结构更加优化，财政保障能力显著增强，财政管理更加精细，连年确保了财政收支平衡，财政工作实现了持续、快速、稳定、健康发展。
（一）强化收入征管，财政实力显著增强
五年来，区委、区政府始终坚持以发展为第一要务，充分调动全区发展经济、培植财源的积极性，通过加大财政投入和政策引导，确保了经济平稳增长和良好运行态势，为我区财政收入增长奠定了坚实的基础。区财税部门密切配合，加强财税联动，狠抓收入征管，做到了应收尽收，努力把经济发展转化为财政收入的增长。财政部门坚持培植财源与组织收入两手抓，在培植财源方面，充分发挥财政资金杠杆作用和用好用活财政政策，招大引强，培育、涵养已有财源，精细地为企业发展做好财税服务保障工作，促进企业快速稳定发展，努力形成多元化后续财源结构。在组织收入方面，强化目标责任，充分调动各执收部门工作的积极性和主动性，定期分析收入形势，主动深入一线调研并及时协调解决组织收入工作中的困难问题，保证了各项收入及时、足额收缴入库。到2016年底，全区财政总收入预计完成240亿元，比上年增长17.6%，比2011年增长了2.02倍；一般公共预算收入预计完成56.85亿元，比上年增长18.1%，比2011年增长了1.38倍；地方税收收入预计完成35.78亿元，比上年增长6.8%，比2011年增长了1.26倍。五年来，财政收入的总量和增幅连年名列五城区前茅。
（二）优化支出结构，提高财政保障能力 五年来，区财政部门坚持围绕中心、服务大局，不断调整优化支出结构，加强资金统筹整合力度，全面落实稳增长、促发展各项政策措施，有力地保障了全区经济发展和社会建设各类资金需要。坚持以收定支，量入为出，科学合理安排预算支出。五年共安排预算支出327亿元，比上个五年多148亿元，同比增长82.7%。一是严格落实中央和省、市、区厉行节约各项规定，严格控制一般性支出，大力压缩“三公”经费支出，“三公”经费支出比2011年下降72.8%。二是以“三大区域”建设、优化“3主导+1特色”产业体系和开展“四改六治理”为重点，五年来投入资金50.03亿元，加大城市基础设施建设和城乡环境综合治理投入，全力支持转型升级发展，不断提升我区宜人、宜业、宜居水平。三是以增强经济发展后劲为目标，五年来共计安排各项财政扶持资金17.73亿元，扶持重点优势企业、支柱行业和成长型中小企业，引导企业科技成果转化，支持企业做大做强和良性发展，（三）真切改善民生，全面提升民生福祉
五年来，区财政部门在服务全区经济发展的同时，坚持以人为本，民生为重，坚定不移地按照公共财政取向的要求，把财政支出与构建和谐社会有机结合起来，着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的切身利益问题。足额安排、及时拨付和跟踪监管教育、文化、卫生、科技、社保、就业、社会救助和公共安全等涉及民生领域的资金，确保了民生资金在保证人民群众居有其所、老有所养、病有所医等方面发挥了最大效益。我区涉及民生的财政投入逐年加大，共计安排民生资金216.64亿元，占五年财政支出总额的66.25%，年均安排民生支出比2011年增加13.02亿元，其中：教育投入59.78亿元，卫生18.3亿元，科技文化5.28亿元，社保34.2亿元，公共安全20.39亿元，确保了各项民生工程如期完成和各项惠民政策全面兑现。
（四）深化改革监管，提升财政管理水平
五年来，区财政部门在强化增收节支的同时，按照科学化、精细化的要求，加强制度机制改革创新和财政财务监督管理，促进了全区财政财务管理规范化。一是深化国库集中支付制度改革，将全区各预算单位的预算支出全部纳入“金财工程”大平台集中支付，规范预算资金的拨付流程，提高了预算资金的拨付效率和安全性。目前，国库集中支付已延伸到全区各二级预算单位。二是严格执行公务卡结算制度，实行公务卡强制结算目录，逐步扩大公务卡结算的范围和数额，到2016年底，公务卡已覆盖至全区各预算单位。预计到2016年底，已开通公务卡近2120张，结算资金近12000笔，涉及资金近2700万元。三是加强政府采购监督管理，努力降价格、提质效。预计到2016年底，全区政府采购共计1584笔，采购资金3.6亿元，共计节约资金0.27亿元。四是规范政府债务管理，通过政府存量债务清理，明确了债务主体，有效地严控了新增债务。五是扎实做好盘活财政存量资金工作，使沉淀资金“活”起来。预计到2016年底，全区共收回存量资金
2.8亿元，并将资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。六是积极推进政府预决算公开，进一步规范了公开的范围和内容，让公共资金置于公众监督之下。七是稳步推进支出绩效评价管理工作，逐步扩大评价范围和规模，进一步提高了财政资金使用效益。八是深化《预算法》的贯彻落实。结合预算编制、执行工作，围绕财政信息公开、地方政府性债务管理、全口径预算等方面加以重点贯彻落实，切实提高财政预算管理水平。九是完善了制度机制，结合全区财政财务管理实际，相继制定完善并下发了《成都市武侯区机关差旅费管理办法》、《成都市武侯区机关培训费管理办法》、《成都市武侯区党政机关会议定点实施细则》，从制度层面对各类经费管理使用进行了了约束和规范。十是加强监督检查，相继开展乱发津贴补贴及钱物，收受红包礼金、过年过节严肃财经纪律等专项检查，努力营造风清气正的政务环境。
各位代表，尽管五年来我区财政工作取得了较好成绩，但也存在一些困难和不容忽视的问题，一是税源结构不尽合理，财政增收压力较大，稳定的财税支撑体系尚需进一步加强；二是受经济下行和“营改增”的影响，财政收入低速增长已成为常态化趋势；三是财政财务管理需进一步精细，财政资金使用效益有待进一步提高；四是财政干部队伍的综合能力素质有待进一步提高，加强干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设任重道远。针对上述问题，我们将按照财政管理科学化、精细化的要求，认真研究，认真总结，着力解决，切实提高依法理财和服务全区经济社会发展的能力。
三、未来五年财政工作的指导思想、奋斗目标
未来五年我区财政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕 “七区战略”和“五个翻一番、五个过千亿”的发展目标，加快公共财政体系建设，优化财政支出结构，促进经济发展和民生改善，不断提高公共服务水平和资金使用效益，为争当全面建成小康社会示范区、争做全面创新改革发展先行区、争创宜业宜居美丽幸福典范区提供坚实的财力保障。
未来五年我区财政工作的主要目标是：一般公共预算收入要确保实现90亿元，力争翻一番达到120亿元。
四、关于2017年财政预算草案
2017年，全区财政工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行“五大发展理念”，紧紧围绕 “七区战略”和“五个翻一番、五个过千亿”的发展目标，千方百计组织财政收入，科学合理安排财政支出，为开创争当全面建成小康社会示范区、争做全面创新改革发展先行区、争创宜业宜居美丽幸福典范区提供坚实的财力保障。
按照以上工作总体要求，根据《预算法》的规定，结合我区2017年国民经济和社会发展计划，2017年全区财政收支预算初步安排情况如下：
收入预算。2017年，全区一般公共预算收入安排为613980万元，比上年增长8%。
支出预算。按照现行财政体制算账：当年一般公共预算收入613980万元，加预计的返还性收入62560万元、一般性转移支付收入19321万元，专项转移支付收入26000万元，动用预算稳定调节基金31000万元，减上解上级支出54520万元，2017年全区一般公共预算收入可安排财力为698341万元，按收支平衡原则，相应安排全区一般公共预算支出698341万元，比上年年初预算支出增加36456万元，增长5.51%。按照2017年财政部政府收支分类科目的规定，全区一般公共预算支出安排如下（见附件3）：
一般公共服务支出120219万元，比上年年初预算增加4224万元，增长3.64%；
国防支出850万元，比上年年初预算增加14万元，增长1.67%；
公共安全支出45400万元，比上年年初预算增加2405万元，增长5.59%；
教育支出139500万元，比上年年初预算增加6896万元，增长5.2%；
科学技术支出7200万元，比上年年初预算增加518万元，增长7.75% 文化体育与传媒支出4300万元，比上年年初预算增加285万元，增长7.1%；
社会保障和就业支出85350万元，比上年年初预算增加4757万元，增长5.9%；
医疗卫生与计划生育支出44300万元，比上年年初预算增加2360万元，增长5.63%；
节能环保支出2900万元，比上年年初预算增加137万元，增长4.96%；
城乡社区支出148656万元，比上年年初预算增加6590万元，增长4.64%；
农林水支出6500万元，比上年年初预算增加468万元，增长 7.76%；
交通运输支出2900万元，比上年年初预算增加186万元，增长6.85%；
资源勘探信息等支出41036万元，比上年年初预算增加1879万元，增长4.8%；
商业服务业等支出450万元，比上年年初预算增加30万元，增长7.14%；
金融支出2000万元，比上年年初预算增加46万元，增长2.35%；
援助其他地区支出2842万元，比上年年初预算增加51万元，增长1.83%；
国土资源气象等支出2500万元，比上年年初预算增加147万元，增长6.25%；
住房保障支出8500万元，比上年年初预算增加173万元，增长2.08%；
粮油物资储备支出850万元，比上年年初预算增加31万元，增长3.79%；
预备费20900万元，比上年年初预算增加1100万元，占可安排财力的3%；
其他支出2900万元，比上年年初预算增加188万元，增长6.93%；
债务付息支出8288万元，比上年年初预算增加3971万元，增长91.99%。
以上财政支出中用于教育、科技等方面的支出增长安排均高于财政经常性收入增长的水平，达到了法定增长的要求。
五、2017年财政工作
各位代表，2017是本届政府的开局之年，也是落实“十三五”规划非常重要的一年，财政工作面临着新的机遇和更大的挑战。宏观经济形势和经济下行压力持续，财政收入在高基数基础上继续保持高速增长的难度加大。为确保2017年财政工作任务的圆满完成，要扎实做好以下几方面的工作：
（一）狠抓财源建设，强化收入征管，确保收入持续增长 我们要准确把握宏观经济形势对全区财政收入的影响，认真分析研究经济运行中面临的困难和问题，制定切实可行的对策措施，确保财政收入稳定增长。一是要狠抓财源建设，努力构建稳定的财税支撑体系。一方面要全力支持“招大引强”，吸引更多的企业总部及分支机构、大型企业集团投资落户我区，不断培育新的税收增长点；另一方面要努力巩固、壮大已有税源，全力支持民营经济和中小企业发展，支持企业产业转型升级，夯实财政增收基础。二是依法加强财税征管，做到应收尽收。要加大组织收入力度，强化财税收入目标责任，充分发挥各执收部门在组织收入工作中的责任感和主动性，加强财税联动，精准掌握收入动态，积极主动协调解决组织财政收入工作中的困难和问题，确保应收尽收。三是加强收入形势研判。密切跟踪宏观经济形势变化和政策走向，加强与上级财政部门的沟通协调，深入分析组织财政收入工作中存在的问题并及时调整政策措施，挖掘增收潜力，确保财政收入持续稳定增长。四是加强非税收入征管。要进一步规范行政性收费和罚没收入等非税收入，加强征管力度，确保非税收入及时、足额收缴入库。
（二）优化支出结构，严格支出管控，确保重点支出需要 2017年，区财政部门要紧紧围绕区委、区政府的工作目标和主要任务，继续贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风和厉行勤俭节约各项规定，严格控制一般性支出和“三公”经费，腾挪出资金用于我区促进区域经济发展和民生改善。一是从严从紧编制预算并强化预算管理约束，制订完善一般性开支标准，实现“公务接待、因公出国、公务用车购置和运行维护费”等“三公”经费以及会议费、差旅费等公务费用零增长，努力降低行政运行成本。二是加大资金整合力度，集中财力保障好重点支出需要，促进区域经济发展。要充分发挥财政资金在促进产业发展和支持产业转型升级中的导向作用，积极引导金融机构、产业基金和社会民间资本积极参与我区基础设施建设，为区域发展筹集更多资金。三是优化支出结构，集中财力办大事。围绕产业提升，加大项目投资力度，促进产业转型升级，做大做强科技金融集群、都市工业集群，加快形成音乐产业集群、都市文化旅游集群、大健康产业集群，切实筑牢经济稳中向好、提质增效的支撑。
（三）坚持惠民为民，加大民生投入，切实保障改善民生 区财政部门要把保障改善民生同加快经济社会发展有机地结合起来，加强各项民生资金统筹，顺应群众期待，突出重点，着力办好发展急需、群众急盼的民生实事，努力为全区人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面不断取得新进展提供坚实的财力保障。一是要突出保障和改善民生优先的基本原则，不断加大教育、科技、文化体育、医疗卫生、社会保障等领域的投入力度，新增财力要优先用于民生，确保民生支出增幅高于财政经常性收入的增幅。二是民生保障要以深入实施惠民工程、着力强化社会保障、领先发展社会事业、精准实施扶贫帮困为重点，大力办好民生实事，让群众拥有更多获得感、幸福感。三是对各项民生支出要做到及早安排、快速拨付、高效使用，要加大对民生资金的监督管理，将民生资金作为财政支出绩效评价的重点，严肃查处挤占、挪用、浪费民生资金的行为。
（四）推进体制创新，加强监督检查，提高财政管理水平要以建设更加科学、透明、精细的公共财政为目标，大力推进财政改革，创新管理方式，加大监管力度，着力建设与经济社会发展相适应的现代财政管理体系，进一步提高科学化、精细化管理水平。一是严格贯彻落实《预算法》。要结合2017年预算编制、执行工作，围绕财政信息公开、地方政府性债务管理、全口径预算等方面，加以重点贯彻落实，切实提高财政预算管理水平。二是进一步完善国库集中支付制度。在全区全部预算单位纳入国库集中制度的基础上，继续加强教育、培训和管理，进一步规范国库集中支付流程，提高预算资金拨付效率。三是加强政府采购监督管理。要充分发挥政府采购电子化平台的作用，规范供应商、采购人的采购行为，进一步提高政府采购质效。四是稳步推进支出绩效评价管理工作。要逐步扩大评价范围和规模，进一步提高财政资金使用效益。五是要严格执行公务卡强制结算目录。预算单位要加大公务卡开卡量和刷卡消费金额，进一步提高公务卡的使用率，扩大公务卡结算数额和范围。六是进一步丰富投融资渠道。要深化产融对接和银企合作，健全以产业引导基金、以奖代补等方式为主的财政支持体系，加强部门协作联动，做好PPP和“拨改租”等项目的储备、遴选、实施。各位代表，当前宏观经济形势复杂多变，经济下行的压力依然较大，抗下行、稳增长仍然是当前经济工作的重中之重。做好2017年的财政工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们将在区委的坚强领导下，自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，攻坚克难，凝心聚力，把本次会议所作出的决定、决议真正转化为加快发展的强大动力，为奋力跻身国家中心城市城区第一方阵而努力奋斗！
谢谢大家！
第五篇：微型企业的扶持政策
一、微型企业的定义微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单
一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。我市扶持发展的微型企业主要是指雇工（含投资者）20人以下、创业者投资金额10万元及以下的企业。
二、微型企业创业扶持对象
微型企业创业扶持对象为国家政策聚集帮扶的 “九类人群”，具体包括：
（一）大中专毕业生。指毕业未就业的全日制中专、高职、大专、本科、研究生等学历层次的毕业生，以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生（含本市集体户口）。
（二）下岗失业人员。指持有“下岗证”或“职工失业证”的本市国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、城镇集体企业下岗失业人员等三类人员；持有“城镇失业人员失业证”和“最低生活保障证明”的已享受城镇居民最低生活保障且失业的本市城镇其他登记失业人员。
（三）返乡农民工。指在国家规定的劳动年龄内，在户籍所在地之外从事务工经商1年以上，并持有相关外出务工经商证明的本市农村户籍人员。
（四）“农转非”人员。指因农村集体土地被政府依法征收（用）进行了城镇居民身份登记的本市居民。征地时已作就业安置、户籍关系已迁出本市的人员除外。
（五）三峡库区移民。指在本市行政区划内安置的长江三峡工程重庆库区水淹移民和占地移民。
（六）残疾人。指持有《中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾军人证》，并具备创业能力的本市居民。
（七）城乡退役士兵。指在本市行政区划内，所有城镇户籍和农村户籍的退役士官和义务兵。符合退役士兵安置条件，已安置工作的除外。
（八）文化创意人员。指从事文化艺术、动漫游戏、教育培训、咨询策划及产品、广告、时装设计等的本市居民。
（九）信息技术人员。指从事互联网服务、软件开发、信息技术服务外包服务的本市居民。
三、申请享受微型企业创业扶持需具备的条件
申请享受微型企业创业扶持政策的创业者应具备下列条件：
（一）具有本市户籍（含集体户口）；
（二）属于 “九类人群”；
（三）具有创业能力；
（四）无在办企业；
（五）属于 “九类人群”的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50%；
（六）其他应当具备的条件。
四、申请人需提交的材料申请微型企业创业扶持的创业者，应当向居住地乡镇人民政府、街道办事处提交以下材料：
（一）微型企业创业申请书；
（二）身份证明；
（三）户口簿；
（四）居住证明；
（五）属于“九类人群”的证明材料；
（六）其他需要提交的材料。
居住地与身份证明或户口簿载明的住址一致的，申请人可不提交居住证明。
五、申请人是否必须进行创业培训各区县（自治县）微企办收到工商所报送的申请审批资料后，应当对申请人组织开展微型企业创业培训，已经接受创业培训或具有相关创业知识的申请人可不参加。申请人有创业培训经历的，应在向工商行政管理机关提交申请书的同时，提交人力社保部门培训证书等相关证明材料。
六、创业培训的主要内容微型企业创业培训是政府提供的免费培训。微型企业创业培训以提高申请人创业能力为目的，开展政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险的规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作及答辩等培训内容。培训结束后培训机构将出具结业鉴定意见。
七、创业审核的流程及时限创业审核按照尽职审查和集中会审相结合的原则进行。申请人向拟创业所在区县（自治县）微企办提交创业投资计划书后，微企办审核人员应在3个工作日内完成初审，并将初审意见提交由工商、财政、税务、教育、人力社保、科技、金融、承贷银行、担保机构等部门和单位组成的审核小组集中会审。审核小组原则上10个工作日内会审1次，并审定财政资本金补助比例。
八、通过审核后，微型企业注册登记的流程
（一）申请人通过企业名称预先核准后，应在拟创业所在地的重庆农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行等银行中选择一家开户银行以预先核准的企业名称开设帐户，并将投资资金存入该帐户。
（二）申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由区县（自治县）微企办向同级财政部门申请资本金补助。财政部门按照微企办审定的补助比例在5个工
作日内将资本金补助资金转入申请人开设的帐户。
（三）创业者投资资金和财政补助资金到位后，区县（自治县）微企办应当按照企业登记的相关规定，将相关资料转到企业注册登记办理机构，5个工作日内办完营业执照。
九、对微型企业有哪些扶持政策
（一）财政扶持政策。市级财政部门每年根据市微企办确定的各区县（自治县）微型企业发展计划，安排扶持微型企业发展资金预算，将补助资金切块下达给各区县（自治县）财政部门。区县（自治县）财政部门对市级财政资金、区县（自治县）配套资金实行集中管理、统筹安排，并向申请人拨付资本金补助资金，补助比例控制在注册资本金的50%以内。
（二）税收扶持政策。从微型企业成立次年起，财政部门按企业上年实际缴纳企业所得税、营业税、增值税地方留存部分计算税收优惠财政补贴，补贴总额以微型企业获得的资本金补助资金等额为限。微型企业凭纳税证明和营业执照，向当地财政部门申请享受税收扶持政策。
（三）融资担保扶持政策。微型企业可在开户银行申请微型企业创业扶持贷款，用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置，贷款额度不超过投资者投资金额的50%，贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率基准利率执行。微型企业创业扶持贷款期限为1—2年，并按有关规定享受财政贴息。微型企业申请创业扶持贷款，可由三峡担保公司或各区县（自治县）政府指定的当地专业担保公司提供担保。
（四）行政规费减免政策。微型企业办理证照、年检、年审等手续，三年内免收行政性收费。
十、违反本《管理办法》的有哪些惩处措施
有下列行为之一的，由区县（自治县）微企办责令改正；情节严重的，由
区县（自治县）微企办撤销申请人扶持资格，并由相关部门依法追究责任：
（一）不按投资计划书使用资本金补助资金的；
（二）采用欺骗手段取得被扶持资格的；
（三）出租、出借被扶持资格的；
（四）虚假出资、虚报注册资本、抽逃注册资本的；
（五）其他违法违规行为。工商、财政、税务、人力社保、金融等部门和单位在各自职责范围内依法对微型企业资金用途、开业状况、关闭注销、雇工情况等实行全过程监管，严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。申请人恶意骗取、套取、挪用资本金补助资金等违法行为记入企业征信系统或个人征信系统。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施。
十一、公众关注的热点问题解答
1． 从外地来重庆读书的大中专毕业生可不可以享受微型企业扶持政策？答：从外地来重庆读书的大中专毕业生，只要其户口（包括集体户口）还在重庆，就可以申请享受微型企业创业扶持政策。从重庆到外地读书的大中专毕业生，只要户口迁回重庆，也可以申请享受微型企业创业扶持政策。
2． 创业者要经过哪些环节才能享受到扶持政策？
答：创业者要经过4个主要环节：一是创业申请环节。主要由乡镇或街道、工商所对申请者条件进行审查。二是创业培训环节。由培训机构对申请人进行创业知识的培训，提高创业者的创业能力。三是创业审核环节。由相关市级部门组成的审核小组对申请人的创业投资计划书进行集中会审。四是注册登记环
节。申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由微企办向财政部门申请资本金补助。资本金补助资金到位后，企业就可以完成注册登记，享受税收和融资担保等相关扶持政策。
3． 创业审核主要审查哪些内容？答：创业审核主要审查以下内容：培训机构结业鉴定意见；拟创办企业及申请创业者自身基本情况；拟生产产品或提供服务情况；拟创办企业的人员及组织结构；市场预测、营销策略；拟生产产品或提供服务的生产管理计划；资本金补助资金使用计划等财务规划；注册登记应当提交的相关材料；创业投融资计划等相关内容。
4． 不具备抵押或担保条件的微型企业，可否申请享受微型企业贷款的扶持政
策？答：不具备抵押或担保条件的微型企业，可由三峡担保公司为微型企业贷款提供担保。各区县（自治县）政府指定当地专业担保公司为微型企业提供担保的，由三峡担保公司为其提供再担保。担保公司按现行担保贷款管理办法的最低标准且不高于担保额的2%收取担保费。
5． 已有的微型企业能不能享受扶持政策？答：微型企业创业扶持政策主要是鼓励创业，因此，已有的微型企业不能
享受相关扶持政策，而且新创业的申请人也只能享受一次微型企业扶持政策。
十二、相关政策的查阅途径可以登录“重庆红盾网查询微型企业创业扶持相关政策。如有问题和疑问，可拨打当地工商部门公开咨询电话，也可向市微型企业发展工作领导小组办公室咨询
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