武汉市火车站地区综合管理规定(武汉市人民政府令第193号)（优秀范文5篇）

第一篇：武汉市火车站地区综合管理规定(武汉市人民政府令第193号)

【发布单位】武汉市人民政府

【发布文号】武汉市人民政府令第193号 【发布日期】2008-12-31 【生效日期】2008-12-31 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办

武汉市火车站地区综合管理规定

(武汉市人民政府令第193号)

（2008年12月1日武汉市人民政府第56次常务会议审议通过 2008年12月31日武汉市人民政府令第193号公布 自公布之日起施行）

第一条第一条 为了加强对本市火车站地区的综合管理，维护公共秩序，根据有关法律、法规、规章和《省人民政府关于武汉市火车站地区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鄂政函[2008]336号）的规定，制定本规定。

第二条第二条 本市火车站地区的综合管理活动适用本规定。

本规定所称火车站，是指武昌火车站、汉口火车站和武汉火车站。

第三条第三条 火车站地区的具体范围，由所在地的区人民政府会同有关部门和单位划定，并报市人民政府批准。

火车站铁路辖区内的管理工作由铁路管理机构依照有关法律、法规、规章负责。

第四条第四条 火车站地区所在地的区人民政府负责统一组织实施火车站地区的综合管理和监督工作，其负责综合协调的工作机构具体承担火车站地区相关管理活动、行政执法的综合协调和区人民政府交办的其他事项。

第五条第五条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构，集中行使下列职权：

（一）行使《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（市人民政府第137号令）规定的行政处罚权；

（二）行使与火车站地区管理相关的道路运输、音像制品、出版物、商品与服务价格、烟草专卖、职业中介、食品卫生等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；

（三）市人民政府规定的其他职责。

市城管和市、区交通、文化、新闻出版、物价、烟草专卖、劳动、卫生等部门按照各自职责和分工，支持、指导和监督火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构做好火车站地区的管理工作。

第六条第六条 本市公安机关在火车站地区设立的机构依法对火车站地区的社会治安和道路交通实施管理。

第七条第七条 火车站地区内的资产所有人对其所有设施的养护、维修和管理应当符合火车站地区的统一要求，并接受火车站地区所在地的区人民政府负责综合协调工作机构的监督。

火车站地区的建筑物、构筑物以及路灯、路标牌、供水、排水、供气、电信、环卫、交通等公共设施，其所有人或者管理人应当经常维护，保持整洁、完好、美观。

第八条第八条 行政许可机关办理涉及市容环境、市政园林、道路交通等行政许可事项，可能影响火车站地区管理秩序的，应当在审核批准前征求火车站地区所在地的区人民政府负责综合协调工作机构的意见。

第九条第九条 火车站地区的公共服务设施设置应当科学合理，方便群众；各种指示标志应当清晰明确，整洁美观；损坏的设施、设备应当及时更换、维修，保障正常使用。

第十条第十条 火车站地区内的单位和个体经营者应当落实市容环境卫生责任制，做好责任区内的清扫保洁工作，并接受火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构的监督检查。

第十一条第十一条 火车站地区内的单位以及个体经营者的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合城市容貌标准和国家语言文字规范。

第十二条第十二条 禁止占用火车站广场和道路设置各类摊亭、摊点。需要在火车站其他地区设置摊亭、摊点的，应当依法办理许可并保持设施完好和周围环境整洁。

第十三条第十三条 火车站地区内车票代售点应当按火车站地区车票代售点设置规划集中设置。不符合设置规划要求的，有关部门不得予以批准。

第十四条第十四条 火车站地区禁止下列影响市容环境、园林绿化和道路运输等管理的行为：

（一）出店经营；

（二）散发广告宣传制品；

（三）随地吐痰、便溺，乱丢果皮、纸屑、纸盒、烟头等废弃物；

（四）在商业经营活动中使用高音喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客；

（五）损坏草坪、花坛和绿篱以及《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》规定的其他禁止行为；

（六）未取得出租汽车经营权和道路运输证从事出租汽车和道路旅客运营；

（七）出租汽车驾驶员强行拉客、故意绕道行驶、无正当理由拒绝运送乘客或者未经乘客允许另载他人；

（八）公交车辆和其他客运车辆不按站点停靠、滞站侯客或者不按规定线路营运；

（九）客运经营者、货运经营者强行招揽旅客、货物；

（十）不按规定明码标价或者不执行政府定价、政府指导价；

（十一）非法运输、销售烟草专卖品；

（十二）无卫生许可证、无健康证从事食品生产、经营和餐饮服务活动；

（十三）非法从事职业中介；

（十四）批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品；

（十五）托运、邮寄、运输或者储存国家法律、法规禁止经营的和不得经营的音像制品，或者为经营上述音像制品提供场所、代理等便利条件；

（十六）印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有《出版管理条例》（国务院第343号令）第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物或者其他非法出版物；

（十七）法律、法规、规章禁止的其他违反市容环境、园林绿化和道路运输管理的行为。

违反前款第（一）项至第（十六）项的，由火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构依法予以处罚。

第十五条第十五条 进入火车站地区的车辆和行人，应当严格遵守道路交通法律、法规和有关管理规定，自觉维护交通秩序。

第十六条第十六条 火车站地区禁止下列违反道路交通管理的行为：

（一）车辆和行人不按通行标志通行或者在明令禁止通行的路段内通行；

（二）机动车、非机动车不在规定地点停放；

（三）法律、法规、规章禁止的其他违反道路交通管理的行为。

违反前款规定的，由本市公安机关在火车站地区设立的公安交通管理机构依法予以处理。

第十七条第十七条 进入火车站地区的单位和个人，应当自觉维护火车站地区内的公共秩序、公共安全和社会管理秩序。

第十八条第十八条 火车站地区禁止下列扰乱公共秩序、妨害公共安全、妨害社会管理秩序以及侵犯公民人身、财产权利的行为：

（一）以强行介绍食宿、提供劳务等方式强迫他人接受服务；

（二）伪造、变造、倒卖火车票或者其他有价票证、凭证；

（三）反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨；

（四）卖淫嫖娼或者引诱、容留、介绍他人卖淫；

（五）从事看相算命等封建迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康；

（六）扰乱车站、广场或者其他公共场所秩序；

（七）故意散布谣言或者以其他方式煽动闹事；

（八）其他妨碍公共秩序、公共安全和社会管理秩序的行为。

违反前款规定的，由本市公安机关在火车站地区设立的公安派出机构依法予以处理。

第十九条第十九条 行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使已由火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定无效。

第二十条第二十条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当加强日常巡查，对发现的违法行为实施行政处罚。对行政处罚权限范围以外的违法行为，应当予以制止，并及时移送有关行政管理部门依法处理。

第二十一条第二十一条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当坚持以人为本、精简高效的原则，创新管理方式，提高管理水平，提供优质服务，不得收取或者变相收取任何费用。

第二十二条第二十二条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当建立违法行为举报受理制度，并为举报人保密。

对公民、法人或者其他组织举报的违法行为，属职责范围内的，火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当及时查处；属职责范围外的，应当及时移送有关管理部门处理，并将查处或者移送处理的情况告知举报人。

第二十三条第二十三条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构对违反本规定的行为实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规和规章规定的程序进行。

第二十四条第二十四条 阻碍火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条第二十五条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的执法人员应当秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依照有关法律、法规和《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定予以追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条第二十六条 当事人对火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条第二十七条 本规定自公布之日起施行。火车站地区所在地的区人民政府应当制订具体实施方案，报市人民政府批准后正式实施。

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第二篇：武汉市消防安全管理规定

武汉市消防安全管理规定

第一条

为加强消防管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众人身和财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》等法律、法规和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的消防管理适用本规定。

第三条

市人民政府领导全市消防工作，将消防工作纳入政府绩效考核体系，依法对下一级人民政府履行消防工作职责情况进行监督检查和考核，保障公共消防设施、消防装备和消防队伍的建设与经济建设、社会发展水平相适应。

区人民政府(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同)是本区域内消防工作的责任主体，将区内消防基础设施、消防装备和消防队伍建设等消防工作经费纳入财政预算，按照市人民政府的工作要求组织开展消防工作。

第四条

市、区(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区，下同)公安机关对本区域内消防工作实施监督管理，日常工作由其所属的公安机关消防机构负责实施。

国土规划、建设、房产管理、安全生产监督、工商、城管、文化、教育、财政等有关部门按照各自职责做好消防管理工作。

第五条

本市将消防安全管理纳入社会管理与服务网格化建设。

公安机关消防机构应当按照社会管理与服务网格化工作的要求，依托全市社会管理与服务信息系统建立消防基础信息库，提高消防管理工作效率和灭火救援能力。

街道办事处、乡镇人民政府应当组织网格管理员，在公安派出所的指导下开展消防基础信息采集、消防安全巡查、消防安全宣传等消防工作。

第六条

街道办事处应当依托社区警务室、保安室等场所设置社区消防室，建立社区志愿消防队，配备消防电瓶车、摩托车等公共消防装备器材，开展经常性消防工作。

街道办事处、社区居委会应当在流动性人口较多的区域利用宣传栏、视频广播等方式，开展消防宣传和提示用火用电安全及逃生自救知识。

乡镇人民政府应当加强村级志愿消防队伍建设，配备相应的公共消防设施，提高农村消防和灭火救援能力。

第七条

区公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本区域内的消防安全重点单位。

消防安全重点单位除履行法律、法规规定的消防安全职责外，还应当履行下列职责：

(一)确定或者变更消防安全责任人、消防安全管理人，报所在地区公安机关消防机构备案;

(二)消防安全责任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知识培训;

(三)制订并完善灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次演练。

第八条

市、区公安机关消防机构应当逐步建立城市消防远程监控网络平台，对消防安全重点单位实施实时监控。

设置火灾自动报警系统的消防安全重点单位应当与城市消防远程监控网络平台联网，不得擅自关闭或者拆除。

第九条

城市轨道交通运营单位除履行消防安全重点单位职责外，还应当遵守下列规定：

(一)设立消防工作机构，建立消防安全管理制度，配备与城市轨道交通发展相适应的消防器材装备和人员;

(二)保持出入口、疏散通道、消防车通道畅通，在站厅、站台不得擅自设置商铺或者临时摊点;

(三)劝阻和制止乘客携带易燃易爆危险品进入列车、车站等轨道交通设施或者在车站内存放易燃易爆危险品的行为;

(四)通过广播、电视、报刊、宣传手册等方式，向乘客宣传防火常识、消防设施(器材)的使用方法和避难、逃生方式等消防安全知识;

(五)定期检查通风、排烟等消防设施，保证其完好有效;

(六)轨道交通地下空间内的运营设施和广告设施应当采用不可燃材料。

第十条

按照国家和省有关规定确定为火灾高危单位的，应当定期进行消防安全评估。火灾高危单位消防安全评估应当由具备相应资质的机构开展，评估每年进行一次，评估结果向社会公开，并报所在地区公安机关消防机构备案。

火灾高危单位应当强化人防、物防、技防措施，实行严格的消防安全管理，并按照国家和省有关规定投保火灾公众责任保险。

公安机关消防机构应当针对火灾高危单位消防安全评估情况，督促其加强消防安全工作。

第十一条

物业服务企业应当根据法律、法规、规章的规定及物业服务合同的约定，履行下列消防安全职责：

(一)建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人和管理人;

(二)定期开展消防安全巡查，消除火灾隐患;

(三)制订灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练;

(四)定期开展消防安全宣传教育;

(五)划定停车泊位不得占用消防车通道;

(六)法律、法规规定的其他消防职责。

物业服务企业不履行消防安全职责的，由公安机关消防机构提供给房产管理部门记入其物业服务企业信用信息档案。

居民住宅区未实行物业服务的，街道办事处应当督促、指导居民委员会组织业主或者物业使用人进行自我管理，落实消防安全职责。

第十二条

学校、幼儿园应当加强消防安全管理，完善消防安全设施、设置消防安全标志和提示、有计划地开展消防安全教育，每学年开展一次避险自救、应急疏散演练。

公安机关消防机构应当指导辖区内的学校、幼儿园开展消防安全教育，协助开展消防安全演练。

第十三条

本市按照国家有关规定逐步推行建设工程消防设计审核技术审查、消防验收消防设施现场检测与行政审批分离制度。

建设工程消防设计审核技术审查、消防验收消防设施现场检测与行政审批分离的具体实施办法，由市公安机关消防机构按照公安部的要求会同市规划、建设、物价等有关部门制定，报市人民政府批准后实施。

第十四条

已依法办理消防行政许可的建设工程或者场所，使用性质发生变化或者扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的，该建设工程或者场所的业主单位应当重新办理消防行政许可。

公安机关消防机构应当加强监督检查，发现被许可对象地址、使用性质发生变化或者存在安全隐患，经整改仍不符合消防安全条件的，应当依法撤销其消防行政许可。

第十五条

建设工程施工单位应当按照消防安全规定存放、保管、使用施工材料，并按照国家规定设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。

建设工程和临时建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓励建设工程使用高于国家标准的外墙保温材料和内部装饰装修材料。

第十六条

设有消防控制室的新建建设工程，应当将消防控制室设置在建筑物首层靠外墙部位并符合相关技术要求。

新建公共建筑和高层建筑，应当按照国家相关技术标准设置供消防车作业的场地。禁止在消防车作业场地内停放车辆、摆摊设点等占用消防车作业场地的行为。

火灾扑救面无自然采光口的外墙应当按照国家相关技术标准设置灭火救援窗及提示标志。

在建筑物外墙或者顶部设置户外广告，不得封闭外墙门窗或者顶部烟道，影响建筑物排烟和灭火救援。

第十七条

不在现有消防站保护半径内的下列场所或者区域应当建立占地面积小、投资少、设备精良的消防站(以下称微型消防站)：

(一)公安机关消防机构确定的人员密集场所;

(二)建筑面积达到___万平方米的建设工程项目;

(三)易燃易爆危险品生产、储存、经营单位和工业园区。

微型消防站由市公安机关消防机构按照消防专项规划和建设标准统一建设，建设用地由市国土规划部门统筹安排，建设专项经费纳入市、区财政预算。

微型消防站的消防专项规划和建设标准由市公安机关消防机构会同市发展改革、国土规划部门制定，报市人民政府批准后实施。

第十八条

停车场管理单位应当加强对电动自行车用电安全管理，不得提供不符合安全标准的充电设备和充电场所，充电场所应当配备相应消防器材。

第十九条

本市行政区域内禁止销售、燃放孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物。

第二十条

市、区公安机关消防机构根据火灾预防工作需要，可以提请本级人民政府组织有关部门开展人员密集场所、易燃易爆场所、建筑工地等场所的专项治理。

第二十一条

公安机关消防机构进行消防监督检查发现有下列情形之一的，可以依照有关规定确定为区域性火灾隐患地区，并由同级公安机关书面报本级人民政府：

(一)普遍存在住宿与生产、储存、经营等几种用途混合设置在同一建筑物内的地区;

(二)建筑物密集、耐火等级低、公共消防设施不符合消防安全要求的城中村、老旧居民区。

第二十二条

区域性火灾隐患地区由所在区人民政府制订辖区内区域性火灾隐患综合整治工作规划，明确有关部门职责并组织实施。跨区的区域性火灾隐患地区由市公安机关制订综合整治工作规划报市人民政府批准，由有关区和市人民政府有关部门按照职责分工组织实施。

住宿与生产、储存、经营等几种用途混合设置在同一连通空间内的场所应当分开独立设置;确需设置在同一建筑物内时，应当分别设置疏散设施，配置乙级以上常闭式防火门，并进行完全防火分隔;按照国家标准不需要设置自动喷水灭火系统的，应当设置简易自动喷水灭火系统和独立火灾报警系统。

确定为区域性火灾隐患的城中村和老旧居民区，其街道办事处应当改善建筑防火及安全疏散条件、配置公共消防设施、规范用火用电管理、加强消防宣传。

第二十三条

公安机关消防机构应当与有关部门建立完善工作协作和信息共享机制。

工商、文化、教育、民政等部门依法开展行政许可工作时，按照规定需要征求公安机关消防机构意见的，公安机关消防机构应当按照并联审批的有关规定，及时将消防检查的有关情况函告相关部门。

第二十四条

公安机关消防机构应当定期公布辖区内火灾预警、重大火灾隐患、消防安全重点单位、消防安全不良行为、火灾高危单位评估结果等信息。

公安机关消防机构应当通过手机短信、户外广告、广播电视、报纸报刊、公共交通播报系统等媒介发送消防提示短信，播放消防公益广告片、提示语，宣传防火知识和消防法律、法规。

第二十五条

公安机关消防机构应当设立并公布举报电话、来信来访地址、电子邮箱、政务微博，依法受理公民的举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果。

公安机关消防机构应当对举报属实，为查处火灾隐患和违反消防法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

第二十六条

违反本规定，有下列情形之一的，由公安机关消防机构责令改正;逾期不改正的，处___万元以上___万元以下罚款：

(一)消防安全重点单位变更消防安全责任人、消防安全管理人未向公安机关消防机构备案的;

(二)建设工程和临时建筑使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;

(三)火灾高危单位未按照规定进行消防安全评估或者未委托具备相应资质的机构进行消防安全评估的。

第二十七条

违反本规定，在本市行政区域内无固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由城市管理执法部门责令改正，并处___元以上___元以下罚款。

在固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由工商行政管理部门责令改正，并处___元以上___元以下罚款。

在本市行政区域内燃放孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由公安机关予以警告，可以并处___元以上___元以下罚款。

第二十八条

本规定自___年___月___日起施行。

第三篇：武汉市防洪管理规定

武汉市防洪管理规定

第一条

为了防御、减轻洪水灾害，加强防洪管理工作，根据《中华人民共和国防洪法》、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域内的防洪管理工作。

第三条

市、区人民政府水行政主管部门，在本级人民政府的领导下，负责本行政区内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。武汉经济技术开发区范围内的防洪日常管理工作由该开发区管理委员会负责。

建设、交通、市政、规划、土地、公安等有关部门在本级人民政府的领导下，按照防洪责任制的分工，负责有关防汛抗洪工作。

第四条

市、区人民政府设立的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本行政区域内的防汛抗洪工作。

全市防汛抗洪必须严格按照武汉市防洪预案执行。防汛抗洪实行行政首长负责制。

第五条

全市防汛工作按以下水位级别进行部署：

(一)武汉关水位超过设防水位，但尚未达到警戒水位期间，市、区防汛的具体工作由市、区水行政主管部门负责;

(二)武汉关水位超过警戒水位时，全市防汛工作由市防汛指挥机构统一指挥;

(三)武汉关水位临近保证水位时，全市防汛工作进入全面紧急状态，实行紧急总动员。

第六条

防汛期期间，本市行政区域内任何组织或者个人均应服从市防汛指挥机构的统一指挥，承担防汛义务。

第七条

本市行政区域内河道、湖泊、水库，由市、区水行政主管部门按照各自职责和上级水行政主管部门划定的范围，负责做好排涝、调蓄、治理、防护等防洪工作。

第八条

有堤防的河道、湖泊的管理范围为两岸之间的水域、沙洲、行洪区、滩地、堤身、堤防禁脚地、堤防工程留用地、地下工程控制范围，并按以下规定划分：

(一)堤身包括前堤脚至后堤脚。

(二)堤防禁脚地为前堤脚五十至一百米，后堤脚五十米;滩地不足五十米的，以滩地为禁脚地;背水面有道路的，以靠近堤身的规划道路红线为界;

(三)堤防工程留用地为禁脚地外延二百米;

(四)地下工程控制范围为前堤脚一百米，后堤脚五百米。

险工险段禁脚地、险工险段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府另行确定。

堤防和水库大坝禁脚地范围内的土地，由市水行政主管部门提出划定意见，报市土地管理部门按照国家、省、市有关规定核定并登记。

第九条

无堤防的河道、湖泊的管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

第十条

本市行政区域内起防洪作用的自然高地及原有防洪围堤由市人民政府组织有关部门核定，作出明确标识，予以公告。

单位和个人因生产、生活需要使用自然高地的，应当采取保护措施，不得影响防洪安全。

任何单位和个人不得擅自废除原有防洪围堤;因城市建设确需废除的，须经市水行政主管部门审核后，报经市人民政府批准;按防洪要求必须修建替代工程的，建设单位应当按规定修建。

第十一条

禁止在河道、湖泊和水库管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。

在河道、湖泊和水库管理范围内修建符合防洪要求、城市总体规划的建筑物、构筑物，应当编制洪水影响评价报告，并须经市水行政主管部门和市城市规划行政主管部门审查同意(在港区范围内的，还须征得交通主管部门的同意)后，按照国家规定的审批权限报批。

对本规定施行前利用河道、湖泊滩地建成的建筑物、构筑物，由市防汛指挥机构责成有关部门进行调查清理，对妨碍行洪的，由市防汛指挥机构责令限期采取补救措施，排除妨碍;对严重影响防洪，又不能采取补救措施的，责令限期拆除;逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担。

单位使用的河道、湖泊滩地不得自行转让、租借或者改变用途;限期使用的，应当按期退出。

第十二条

禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂许可证的，应当按照规定的开采范围和作业方式进行采砂活动。

禁止在市人民政府不允许堆放黄砂等物料的河道、湖泊滩地堆放黄砂等物料;在其他河道、湖泊滩地堆放黄砂等物料的，须报经市水行政主管部门批准并按照规定的时间和指定的位置堆放。

第十三条

建设堤防、水库、大坝、涵闸、泵站等防洪工程设施，应当严格按照国家有关法律、法规和技术规范、规程、标准进行设计、施工、监督和验收，确保工程质量符合要求。防洪工程设施建设依法实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同制。项目法人对工程质量负全面责任，设计、施工、监理单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。

本市行政区域内重点防洪工程设施及跨区防洪工程设施保护范围，由市水行政主管部门提出划定意见，报市人民政府批准;其他防洪工程设施保护范围由各区水行政主管部门提出划定意见，报区人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。

在防洪工程设施保护范围内，禁止进行爆破、挖塘、打井、钻探、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动。

第十四条

经依法批准建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当按照水行政主管部门审批的位置、界限和有关保护河道、堤防的技术规范进行施工。

第十五条

在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目，依法应当编制洪水影响评价报告的，由市以上水行政主管部门认可的专业设计部门编制，并按规定报水行政主管部门审查批准。

第十六条

沿江河的通道闸口和下水道出口闸，由使用单位负责维修管理和汛期防守。

通道闸口和下水道出口闸，未达到抗洪要求的，由市水行政主管部门责令使用单位限期整治;影响堤防安全的，责令使用单位限期封闭。

堤防上的排水和引水涵闸、泵站，必须按照设计标准、规范要求运用。上述设施在汛期中的启闭，须经市防汛指挥机构批准。通道闸口和下水道出口闸，超过设防水位尚未达到警戒水位期间的启闭，由区防汛指挥机构批准，报市防汛指挥机构备案。

第十七条

公安交通管理部门应当会同水行政主管部门对允许车辆通行的堤面、堤腰道路和与防汛有关的道路作出明确标志及规范通行要求;防汛期间，公安交通管理部门可以根据防汛需要，禁止车辆和行人在上述道路通过。

车辆通过与堤防道路相连的排水和引水涵闸，不准超过规定的荷载。确需超重通行的，应当先报经涵闸管理单位同意，并采取安全措施;损坏涵闸的，应当负责赔偿。

第十八条

市水行政主管部门确定的专管堤防，由专防单位负责维修管理和汛期防守;专防单位从事生产、经营等活动不得影响河势稳定、堤防安全。

第十九条

水行政主管部门进行河道、湖泊整治和审查、审批工作，应当严格执行城市防洪规划、防洪标准和其他技术要求。

第二十条

水行政主管部门应当加强水政监察、法制宣传和防洪教育，依法建设、管理堤防、水库、涵闸、泵站等防洪工程设施，定期对防洪工程设施进行检查和监督管理，依法查处危害防洪工程设施的行为，确保防洪工程设施的安全与完好。

第二十一条

财政部门和水行政主管部门应当加强对水利建设基金的征收和管理工作。水利建设基金应当专项用于水利工程设施和防洪工程设施的建设和维护，不得挪作他用。审计部门应当定期对水利建设基金使用情况进行审计监督，确保专款专用。

第二十二条

违反本规定，有下列行为之一的，由市、区水行政主管部门予以处罚：

(一)因生产、生活需要使用起防洪作用的自然高地，不采取保护措施，影响防洪安全的，责令停止违法行为、恢复原状或者采取其他补救措施，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(二)违反规定堆放黄砂等物料，或者擅自在河道采砂的，责令停止违法行为或者限期清除，情节严重的，可以处以一万元以上二万元以下罚款;

(三)建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，建设单位未按照有关保护河道、堤防的技术规范进行施工的，责令限期改正，情节严重的，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(四)在防洪工程设施保护范围内进行爆破、挖塘、打井、钻探、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动，尚未造成危害后果的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(五)未经同意，车辆通过与堤防道路相连的排水和引水涵闸，超过规定荷载损坏涵闸的，除负责赔偿外，处以一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定的其他行为，依照《中华人民共和国防洪法》、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》及有关法律、法规予以处罚。

第二十三条

水行政主管部门和其他有关行政部门的工作人员在防洪管理工作中，不得滥用职权、违法审批、玩忽职守、徇私舞弊。

违反前款规定的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

本规定自公布之日起施行。

第四篇：武汉市日照管理规定

武汉市日照管理规定

一楼住宅日照不得低于___小时

这几年来，建筑高度超过___米的建筑较___年前有了大幅增加，建筑日照已成为居民们越来越关注的问题。而此前，我市对建筑工程规划管理沿用的是___年前的标准，对建筑日照尚未涉及。此次，有关部门在对建筑日照、采光、通风等方面进行综合模拟分析后，在新规定中明确要求，住宅建筑应当满足底层一楼至少有一间房在大寒日时，满窗日照不低于___小时。

如果新建建筑挡了您家的采光，今后将得到补偿。新规明确容积率超过5.0的建筑项目对周边建筑日照产生影响的住宅将实施补偿救济条款。市规划局相关负责人称，正在加紧完善《武汉日照管理办法》，进一步明确日照要求。

除了有最基本的日照标准外，为了确保用户“采光权”，新规还将以往要求居住建筑间距由___米调整为___米。市规划局有关人士指出：“这样更适应武汉夏热冬冷的气候，同时避免土地资源浪费。”

一环内新建住宅一户一车位

住宅里抢车位是许多上班族的烦心事，造成这一现状的一个重要原因是，目前武汉市普通住宅停车位配套建设标准执行的还是___年前的规定，这两年普通住宅每___平方米不少于0.7—___个停车位，这相当于几户家庭共用一个车位。

这一现象今后有望改观。新规定明确一环以内的住宅将按一户一个的标准，预留停车位。一环到二环之间的住宅区每百平方米有___个停车位，二环到三环每百平方米___个车位。

据介绍，建筑物配建停车位的标准应当由市规划行政主管部门会同市交通运输、公安交管部门每___年评估一次，并根据实际需要调整。

联排住宅不得设独立院落

___年产权的挑高loft常被开发商形容为不限购的商住两用房，可它真的适合住宅吗?针对目前市场上热销的“联排别墅”“不限购的住宅”“酒店式公寓”等各类性质模糊的建筑产品，新规定进行了进一步规范。

新规定明确，联排式住宅不得设置独立院落以及独户使用的地下室，且与相邻套型应有公用山墙;办公建筑应每层集中设计公共卫生间，且不得设计飘窗。办公、酒店等公共建筑如确需设计阳台，阳台面积将计入容积率。市规划局相关负责人称，这是督促建设单位禁止擅自改变建筑性质，损害业主利益。

建筑外观色彩也不能随心所欲，除邮局、消防等国家规定有统一标识色彩的建筑物以外，城市景观节点区域内的建筑外观不得大面积使用红、黄、蓝、绿等高彩度原色。空调、水管、管线这些“小物件”也不再探头探脑了，在设计之初就得隐秘化处理。

主干道旁百米建筑要离马路红线___米

新规定对非居住建筑的间距给予了放宽，规定建筑高度___米以上的建筑物之间最近点距离不少于___米，其他情况不少于___米。

市规划局相关负责人解释，这是秉持了“严居住、宽公建”的原则，引导居住用地内建筑更加疏朗，改善和优化人居生活环境;鼓励公共建筑集中规划，进一步提高土地利用效率，塑造较为集中的城市形象。

建筑退线以往未给予明确规定。市规划局相关负责人称，新规定中对建筑退线做出了具体的规划设计要求。比如，今后在建设大道这类城市主干道修建一座百米高的房子，需离马路红线___米远。

楼间距变为___米

或使超高层成主流

楼间距上限从___米变为___米，对买房人会有什么影响呢?记者昨天采访了解到，这意味着以后武汉的住宅楼将继续长高，___层以上的超高层将成主流。

听说以后规划的楼间距要变宽，准备在光谷买房的周小姐认为太有必要了。她看了光谷几个大楼盘，发现楼间距多在___多米间，有一家号称有___米的楼间距，但她实地看了后发现，其实楼栋间距离还是很近，到了中午房间里就没有阳光了。武汉一家排名前十的开发商有关人士表示，楼间距增大有利于房屋采光，但开发商开发楼盘的成本也很高，随之而来的问题是，要保证利润，要么调高容积率，要么在容积率不变的情况下将房子建高。

武汉市民用建筑设计研究院专家郑国庆表示，在容积率不变情况下，楼间距增大就意味着房子要“长高”。他说，目前武汉市中心城区新建商品房小区，很多是___米左右的高层，楼层一般在___层上下，楼间距增大___米的话，就意味着开发商要建___米以上的超高层，楼层要增高到___层以上。由此可见，未来武汉住宅楼，___层以上的超高层将逐渐成为主流。

住宅建筑应当满足底层一楼至少有一间房在大寒日时，满窗日照不低于___小时。

将以往要求居住建筑间距___米调整为___米。

一环内住宅将按一户一个停车位标准预留。一环到二环之间住宅每百平方米有___个停车位。二环到三环每百平方米___个车位。

城市景观节点区域内的建筑外观不得大面积使用红、黄、蓝、绿等高彩度原色。

今后在建设大道这类城市主干道修建一座百米高的房子，需离马路红线___米远。

联排式住宅不得设置独立院落以及独户使用的地下室，且与相邻套型应有公用山墙。

第五篇：武汉市人民政府令 第220号 《武汉市电动自行车管理暂行办法》已经

武汉市人民政府令

第220号

《武汉市电动自行车管理暂行办法》已经2011年5月23日市 人民政府第 138次常务会议审议通过，现予公布，自 2011年 6月 17日起施行。

市长

唐良智

二○一一年六月十四日

武汉市电动自行车管理暂行办法

第一条

为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内电动自行车的销售、登记上牌和通行管理。第三条

本办法所称电动自行车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能且符合国家相关标准的自行车。

第四条

公安机关交通管理部门负责电动自行车登记上牌和通行管理工作。质量技术监督部门负责组织编制、公布本市电动自行车登记上牌合格目录，对电动自行车质量实施监督管理。工商行政管理部门负责对电动自行车市场销售实施监督管理。环境保护、城市管理、财政、物价等有关部门按照各自职责做好电动自行车管理的相关工作。

第五条

本市实行电动自行车登记上牌合格目录管理制度。市质量技术监督部门应当会同工商行政管理、公安机关交通管理等部门根据国家标准编制本市电动自行车登记上牌合格目录，向社会公布并适时予以更新，实行动态管理。在本市销售电动自行车的生产者或者其授权的销售者持生产者营业执照、工业产品生产许可证、法定质检机构出具的车辆检验 报告、企业售后服务制度、电动自行车产品照片及相关技术数据等资料向市质量技术监督部门申请纳入电动自行车登记上牌合格目录。市质量技术监督部门应当组织工商行政管理、公安机关交通管理等部门和有关专家对申请材料进行审核，对符合国家标准的纳入合格目录，具体办法由市质量技术监督部门会同有关部门另行制定。

第六条

电动自行车管理的工作经费，按照电动自行车管理的有关规定，经财政部门审核纳入相关部门财政预算。

第七条

电动自行车销售者应当依法经工商行政管理部门注册登记，销售符合国家准的电动自行车，在销售场所醒目位置公示现行有效的本市电动自行车登记上牌合格目录，并向消费者说明其购买的电动自行车是否能够在本市登记上牌。消费者购买了不符合国家标准的电动自行车，或者因销售者未向消费者说明，导致消费者购买的电动自行车不能够在本市登记上牌的，消费者有权要求销售者退货或者更换纳入目录的电动自行车。销售者不退货或者不予更换的，消费者可以向工商行政管理部门举报投诉。

第八条

鼓励电动自行车生产者和销售者采取以旧换新等方式回收废旧电动自行车。铅酸蓄电池生产者、销售者应当采取以旧换新等方式回收电动自行车废铅酸蓄电池，回收的废铅酸蓄电池应当由具有危险废物经营许可证的单位处理。

第九条

本市实行电动自行车登记上牌制度。登记上牌的电动自行车应当是纳入本市电动自行车登记上牌合格目录的产品。未经公安机关交通管理部门登记并领取相关牌证的电动自行车，不得上道路行驶。领有外地牌证的电动自行车未经本市公安机关交通管理部门 登记不得在本市道路上行驶。电动自行车登记上牌的具体办法由市公安机关交通管理部门 另行制定。

第十条

公安机关交通管理部门应当将电动自行车登记上牌的条件、程序、收费标准、需提交的材料和申请表示范文本等向社会公布，并采取增设登记办理点、允许销售者先行代理预登记等措施，为市民办理电动自行车登记上牌提供便利服务。

第十一条

电动自行车车辆所有人应当自车辆购买之日起30日内，持下列材料向居住地所在辖区公安机关交通管理部门申请办理登记上牌手续，并现场交验车辆：

（一）车辆所有人合法身份证明；

（二）购车发票或者其他车辆合法来历证明；

（三）车辆整车出厂合格证明。

公安机关交通管理部门对申请材料齐全且纳入登记上牌合格目录的电动自行车，应当当日予以登记，核发登记证、行驶证和号牌；不予登记的，应当向申请人书面说明理由。

第十二条

电动自行车行驶证、号牌灭失、丢失、损毁的，车辆所有人应当持本人身份证明向原登记地公安机关交通管理部门申请补领或者换领。

第十三条

鼓励电动自行车生产者、销售者、所有人为电动自行车投保意外伤害和第三者责任保险。

第十四条

公安机关交通管理部门发放电动自行车号牌收取工本费，应当执行省人民政府财政、物价部门核定的项目和标准，并将收取的费用全额上缴国库。

第十五条 禁止改变电动自行车外形和已登记的结构、主要技术参数。禁止加装动力装置或者其他妨碍交通安全的装置。

第十六条

驾驶电动自行车上道路行驶，应当随车携带行驶证，按照规定悬挂电动自行车号牌，保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损。禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、登记证、行驶证；禁止使用其他电动自行车的号牌、登记证、行驶证。

第十七条

驾驶电动自行车应当依法遵守下列规定：

（一）驾驶人年满16周岁，只能搭载一名12周岁以下的儿童；

（二）按照交通信号灯、交通标志、交通标线的指示通行，服从交通警察的指挥，不得闯红灯；

（三）在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，靠车行道的右侧行驶，不得曲折竞驶、逆向行驶；行驶速度不得超过法律、法规规定的最高时速；

（四）在路段上横过机动车道，从人行横道或者行人过街设施推行通过；

（五）载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身 0.3米；

（六）法律、法规的其他规定。电动自行车应当在规定的非机动车停放点停放；未设停放地 点的，停放时不得妨碍其他车辆和行人通行。

第十八条

驾驶电动自行车禁止下列行为：

（一）在市区机动车禁鸣道路及其环线区域范围内鸣喇叭；

（二）载客营运；

（三）饮酒和醉酒驾驶；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十九条

新建、扩建的道路应当按照国家规定的标准设置非机动车道。任何单位和个人未经批准不得擅自占用非机动车道停放车辆、从事经营或者其他妨碍非机动车通行的行为。

第二十条

公安机关交通管理部门根据道路和交通流量情况，可以对电动自行车采取在特定的区域或者路段限制通行、禁止通行等措施。

第二十一条

公安机关交通管理部门应当加强电动自行车资料、档案管理和信息采集工作，建立电动自行车计算机信息网络，并向社会提供有关信息查询服务。公安机关交通管理部门应当加强道路交通安全法律、法规知识的宣传，引导电动自行车驾驶人安全驾驶，自觉维护道路交通秩序。

第二十二条

公安机关交通管理、质量技术监督、工商行政管理、物价、环境保护等部门应当在各自职责范围内加强对电动自行车的监督管理，建立举报投诉处理制度，公布举报投诉电话，及时处理有关举报投诉事项，维护和保障生产经营者和市民的合法权益。

第二十三条

有下列行为之一的，由相关部门按照下列分工依法处理：

（一）销售不符合国家标准的电动自行车的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》处理；

（二）销售者不依法按照消费者的要求退货、更换的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国消费者权益保障法》处理；

（三）回收的废铅酸蓄电池未交由具有危险废物经营许可证的单位处理的，由环境保护行政管理部门依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》处理；

（四）违反本办法第十七条第一款规定驾驶电动自行车的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院第 405号令）、《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》处理；

（五）违反本办法第十七条第二款规定停放电动自行车的，由公安机关交通管理部门和城市管理行政执法部门在各自职责范围内，分别依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院第405号令）、《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》和《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（市人民政府第137号令）处理；

（六）伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、登记证、行驶证的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处理。

第二十四条

有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门按照下列规定予以处理，必要时可以将违法行为人驾驶的电动自行车拖移至指定地点或者依法扣留：

（一）擅自改变电动自行车外形或者已登记的结构、主要技术参数，或者擅自加装动力装置以及其他妨碍交通安全装置的，责令改正，并处50元以上200元以下罚款；

（二）故意遮挡、污损号牌，或者使用其他电动自行车的号牌、登记证、行驶证的，处50元以上200元以下罚款；

（三）未经登记上牌的电动自行车上道路行驶，或者领有外地牌证的电动自行车未经本市公安机关交通管理部门登记在本市道路上行驶的，责令限期办理登记，并处50元罚款；

（四）未随车携带行驶证，或者在禁止鸣喇叭的区域、路段鸣喇叭的，处20元罚款；

（五）未按照规定安装电动自行车号牌的，责令改正，并处20元罚款；

（六）从事载客营运的，处3000元罚款；

（七）饮酒或者醉酒后驾驶电动自行车的，处20元罚款；

（八）违反公安机关交通管理部门有关电动自行车限制通行、禁止通行措施的，处50元罚款。

第二十五条

公安机关交通管理部门以及履行电动自行车管理工作职责的其他有关部门的工作人员，在电动自行车管理工作中滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条

本办法自2011年6月17日起施行。本办法实施之前购买（以开具发票时间为准）的电动自行车，车辆所有人应当自本办法实施之日起3个月内，向居住地所在辖区公安机关交通管理部门申请登记上牌；逾期不申请的，不予登记，不得上道路行驶。其中未纳入登记上牌合格目录的电动自行车，其登记和通行管理执行本办法的有关规定，核发临时号牌，有效期为3年，期满后不得上道路行驶。

主题词：交通

电动自行车△

管理

令

分送：省人民政府法制办公室。市委办公厅，武汉警备区，各人民团体，各民主党派。市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院、检察院。各新闻单位，各部属驻汉企业、事业单位。

武汉市人民政府办公厅2011年6月15日印发

共印530份