国际航行船舶出口岸审批业务流程（精选合集）

第一篇：国际航行船舶出口岸审批业务流程

国际航行船舶出口岸审批业务流程

一、执法依据

（一）《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条

（二）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

（三）《中华人民共和国对外国籍船舶监督管理规则》第五条

（四）《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》

（五）《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》第二十条

（六）《中华人民共和国国际船舶保安规则》第四十八条、第四十九条

（七）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第十六条

（八）《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第二十六条

（九）《中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定》第五条

（十）《关于实施<国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法>有关问题的通知》

（十一）《关于启用国际航行船舶进出港检查单证新格式的通知》

（十二）《国际船舶和港口设施保安规则》第十九条

（十三）《2001年燃油污染损害民事责任国际公约》

二、岗位职责

受理人负责国际航行船舶出口岸审批受理、审核，负责有关材料的归档、台帐登记等工作，负责有关信息的传递。

三、工作流程

（一）受理

1、受理人收到国际航行船舶出口岸审批申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括：（1）总申报单；

（2）船舶概况表（与进口岸无变更者免）；（3）货物申报单（本港无装货者免）；（4）船员名单（与进口岸无变更者免）；（5）旅客名单（与进口岸无变更者免）；（6）危险货物舱单（无危险货物者免）；（7）适拖证书（必要时）

（8）落实护航措施的证明（必要时）；

（9）经其他查验单位签署的《船舶出口岸手续联系单》；（10）如果采取了禁止船舶航行的司法或者行政强制措施，则应提交该强制措施已经依法解除的通知；

（11）船旗国监督检查记录簿及复印件（中国籍船舶）。

2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理并审核；无法当场办结的，应向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》；受理情况要进行登记。

3、申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。

4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。

5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。

6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请人。

（二）审核

1、受理人审核同意后，制作加盖船舶进出口岸核准专用章的《国际航行船舶出口岸许可证》。

2、受理人审核不同意，制作加盖船舶进出口岸核准专用章的《不予海事行政许可决定书》。

3、需要现场核查的，受理人或核查部门组织核查。

（三）办理与告知

1、由受理人将《国际航行船舶出口岸许可证》或《不予海事行政许可决定书》送达申请人或通知申请人领取。

2、审核同意的，受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。

3、办理完毕后，受理人应登记。

（四）归档

受理人应及时将申请材料、现场核查材料或记录、《国际航行船舶出口岸许可证》存根或《不予海事行政许可决定书》复印件等材料进行归档。

四、参考执法标准

（一）相关申请材料内容填写完整、规范。

（二）审查要点：

1、船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；

2、船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格；

3、船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，必要时已按要求制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请；

4、载运危险货物的船舶,已办妥适装许可,载运情况符合船舶载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求；

5、船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采取有效的措施；

6、已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保；

7、违反海事行政管理的行为已经依法予以处理；

8、禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除；

9、核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定；

10、已经其他口岸查验单位同意；

11、船舶在离港前4小时内办理出口岸手续；

12、代理具备相应的资质。

（三）特殊情况掌握:

1、如证书即将到期，且在证书有效期内船舶不足以航行到下一港，应在本港换证后才能开航，如船舶登记机关或其他船舶检验部门出具相应证明的，可同意其出港；

2、船舶领取出口岸许可证后，情况发生变化或者24小时内未能驶离口岸的，应与其他检查机关协商决定是否重新办理出口岸手续；

3、如对其他查验单位意见的真实性有怀疑，应主动与相关单位核实；

4、过境国际航线船舶在本港暂时停留的，如有人员上下（除引航员外），必须办理进口岸申报和进出港查验手续。船员、旅客人数发生变化的，应了解变化的原因，并检查变化后的船员是否满足最低配员的要求；

5、定航线、定船员并在24小时内往返一个或者一个以上航次的船舶，可申请办理定期进出口岸手续。经各检查机关批准后，签发有效期不超过7天的定期出口岸许可证，在许可证有效期内对该船舶免办进口岸手续。《国际航行船舶出口岸许可证》驶离时间栏内应 注明定期期限。

6、外国籍船舶从事国内航线运输，应当报经交通运输部审核批准，并按国际航线船舶办理进口岸查验手续。

7、船舶试航证书不可作为法定证书或临时检验证书使用。

8、船舶在口岸停泊时间不足4小时的，在办理进口岸手续时，应同时办理出口岸手续。船舶在口岸停泊时间不足24小时的，经预先同意，可在办理进口岸手续时，同时办理出口岸手续。

（四）船舶出口岸审批及查验相关数据按规定及时录入相应的海事业务管理系统。

（五）受理人在接到船舶或其代理人关于变动事项的报告，应及时做好变更记录，并将情况及时发给现场监管部门/人员。

（六）船舶出口岸审批手续在1个工作日内办结，定期出口岸审批在3个工作日内办结。

（七）受理的材料齐全合格，许可的程序符合规范，受理情况登记清楚。

（八）印章使用正确、规范，台帐记录、档案收集完整。

五、执法文书和台帐

（一）《总申报单》（略）

（二）《货物申报单》（略）

（三）《船员名单》（略）

（四）《旅客名单》（略）

（五）《海事业务受理通知书》（略）

（六）《海事业务不予受理通知书》（略）

（七）《海事业务补正通知书》（略）

（八）《不予海事行政许可决定书》（略）

（九）《国际航行船舶出口岸许可证》

第二篇：航行船舶反走私汇报材料

文章标题：航行船舶反走私汇报材料

**县长发船务有限公司成立于2000年，为股份制有限公司，现有人员十三人，属下船舶209艘，（其中吸砂船117艘，散货船92艘）十三万载货吨，船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江下游各港间航线。

一、航行船舶走私问题

走私，是一种广泛的经济犯罪现象，只要有国家之间、区域之间的物价差存在，走私活动就会存在。不同省市之间，这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度上便利了不法分子从事走私犯罪活动，成为走私犯罪分子投机钻营的目标。

1.利益的作祟。

走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作用。综观历年来船舶走私案件，从珍稀、珍贵野生动物到电子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟取暴利。甚至因此起了邪念，一心走上“走私致富”的道路。

2.船员法律意识薄弱。

从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱，为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参与走私，据此收敛钱财。

船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等有了投机利用的机会，有的船上人员甚至公然挑战法律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟的限制，更是给打私带来了巨大的困难，成了反走私中不容忽视的一个大缺口。

3.监督力度的局限性。

由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜绝出现走私活动，难度相当大。

要切实做好反走私，监督力度不容轻视，从各级机关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有人员，应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。

二、企业反走私态势

反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级各机关的反走私的开展，航运企业在反走私中，起着极为重要的作用。作为一个航运企业，积极贯彻着上级领导机关的反走私精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面：

1.完善船舶管理机制。

对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理，必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决地执行。

在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害性”以及“反走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。

对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题与船东进行沟通并签订《反走私责任书》，明确船舶反走私的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法行为。

对船长，公司与船东达成共识，制定《船长权力说明书》，明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导，积极配合各项反走私的开展。

2.充分发挥船长在反走私中的积极作用。

各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理的难点，是反走私管理的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。船员的实时动态难以及时掌握，企业对船舶运作状况也难以及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私的责任人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地打击走私活动。

然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来，船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员而已。实际上，船长在反走私中的重要作用是不容忽视的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制走私活动的中坚力量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥船长的特殊作用。

3.

日常监督与专项打击。

打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的，反走私教育和需要坚持不懈下去。

由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。与此同时，公司积极配合相关部门的反走私的开展，对航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时刻不敢松懈。

三、反走私的一些困难

反走私是一项长期而且艰难的，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为更好的落实反走私政策，有力抵制、遏制属下船舶走私活动，取得良好的成果，公司反走私建设，需要更进一步的努力。

1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及指导。

公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数年来船舶管理中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往往事倍功半，因此，公司急需有专业的反走私队伍给予我们理论知识的支持，以及实际上的指导，以帮助公司快速有效地开展反走私，适时合理部署，重力打击，有效抵制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。

2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。

就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监督管理机制，促进公司的有利开展。

**县长发船务有限公司

二○○七年八月七日

《航行船舶反走私汇报材料》来源于网，欢迎阅读航行船舶反走私汇报材料。rgD

日常监督与专项打击。

打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的，反走私教育和需要坚持不懈下去。

由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。与此同时，公司积极配合相关部门的反走私的开展，对航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时刻不敢松懈。

三、反走私的一些困难

反走私是一项长期而且艰难的，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为更好的落实反走私政策，有力抵制、遏制属下船舶走私活动，取得良好的成果，公司反走私建设，需要更进一步的努力。

1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及指导。

公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数年来船舶管理中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往往事倍功半，因此，公司急需有专业的反走私队伍给予我们理论知识的支持，以及实际上的指导，以帮助公司快速有效地开展反走私，适时合理部署，重力打击，有效抵制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。

2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。

就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监督管理机制，促进公司的有利开展。

**县长发船务有限公司

二○○七年八月七日

《航行船舶反走私汇报材料》来源于网，欢迎阅读航行船舶反走私汇报材料。rgD

第三篇：航行船舶反走私汇报材料

航行船舶反走私汇报材料

文章标题：航行船舶反走私汇报材料

**县长发船务有限公司成立于2000年，为股份制有限公司，现有工作人员十三人，属下船舶209艘，（其中吸砂船117艘，散货船92艘）十三万载货吨，船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江下游各港间航线。

一、航行船舶走私问题

走私，是一种广泛的经济犯罪现

象，只要有国家之间、区域之间的物价差存在，走私活动就会存在。不同省市之间，这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度上便利了不法分子从事走

私犯罪活动，成为走私犯罪分子投机钻营的目标。

1.利益的作祟。

走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作用。综观历年来船舶走私案件，从珍稀、珍贵野生动物到电子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟取暴利。甚至因此起了邪念，一心走上“走私致富”的道路。

2.船员法律意识薄弱。

从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱，为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参与走私，据此收敛钱财。

船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等有了投机利用的机会，有的船上工作人员甚至公然挑战法

律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟的限制，更是给打私工作带来了巨大的困难，成了反走私工作中不容忽视的一个大缺口。

3.监督力度的局限性。

由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜绝出现走私活动，难度相当大。

要切实做好反走私工作，监督力度不容轻视，从各级机关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有工作人员，应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。

二、企业反走私态势

反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级各机关的反走私工作的开展，航运企业在反走私工作中，起着极为重要的作用。作为一个航运企业，积极贯彻着上级领导机关的反走私

精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私工作中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私工作，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面工作：

1.完善船舶管理机制。

对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理，必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决地执行。

在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害性”以及“反走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。

对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题与船东进行沟通并

签订《反走私责任书》，明确船舶反走私的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法行为。

对船长，公司与船东达成共识，制定《船长权力说明书》，明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导工作，积极配合各项反走私工作的开展。

2.充分发挥船长在反走私工作中的积极作用。

各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理工作的难点，是反走私管理工作的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。船员的实时动态难以及时掌握，企业对船舶运作状况也难以及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私工作的责任人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地打击走私活动。

然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来，船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员而已。实际上，船长在反走私工作中的重要作用是不容忽视的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制走私活动的中坚力量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥船长的特殊作用。

3.日12全文查看

第四篇：船舶航行安全承包合同

船舶航行安全承包合同

甲：

乙：

为了确保船舶安全，更好的发展本船经济，现经甲、双方友好协商，本着自觉自愿，相互坦诚互利的原则，特制订以下船舶安全航行合同：

一、甲方以每月：叁万柒仟伍佰元人民币的（其中包括伙食费）总费用将本船的开船、机舱、水手，司务伙食等全权承包给乙方，费用甲方每月付三万元给乙方，年底停航余款全部付清。乙方及乙方聘请人员与甲方不存在劳动合同关系或雇主雇工关系。人员安全乙方自己负全责与甲方无关。

二、乙方在合同期内必须无条件服从甲方的领导，全心全意服务好本船，绝对确保本船的航行安全，同时要爱护船舶及其机械等一切物体，定期不定期的保养本船机械等。

三、乙方安排在本船服务人员不得少于五人，其中开船最少两人，机舱最少一人，烧饭一人等，中途如有人休息需有人顶班。不得在船上酗酒赌博。

四、乙方要保证本船航次，不得怠工，每月平均跑满五个航次后，每多跑一个航次提取其纯利润的五分之一为乙方奖金。

五、乙方平时要自觉配合甲方留守人员做好平时船体等方面的维护保养。

六、乙方对本船的维护修理要做到勤俭节约，能修则修，实在不行提前报于甲方购买。

七、乙方在装卸货物和抛锚期间要绝对安排有人员值班，确保船舶安全，要绝对保证船上电话通讯等畅通，要做到24小时有人在驾驶室值班接听。

八、乙方如果不按规定造成本船损失，照价赔偿。平时要自觉接受甲方留守人员监督。乙方在船舶运行过程中不按规定所遭受的罚款等处罚，由乙方自行承担。

九、甲方在合同实施过程中如发现有乙方不合适人员，乙方要及时换员。甲方有权随时清退乙方不合适人员

十、甲方所付的年承包费用肆拾伍万圆人民币内含国家规定的所有劳保福利及保险在内，望承包人自己主动办理，一切后果与甲方本船船东无关。

以上规定甲乙双方要自觉遵守，严格执行，甲方保证每月按时支付乙方叁万元，乙方保证认真履行职责，否则经济制裁并自觉接受。本合同一式两份，甲乙双方各执一份，本合同自签订之日起生效。

甲方签字：乙方签字：

二○一二年月日

第五篇：国际航行船舶出入境边防检查报检知识

国际航行船舶出入境边防检查报检知识

一、代理报检工作程序及注意事项

（一）入境预检

是指边防检查站在入境船舶抵港前，依据船舶负责人或其代理人提交的申请和预报资料预先进行的检查。

工作程序：

（1）在国际航行船舶入境靠泊4小时之前，船舶负责人或其代理人通过因特网向边防检查站提出船舶入境预检申请。

（2）边防检查站根据船舶负责人或其代理人的申请以及提交的各类单证情况确定出入境正式检查方式。对确定可以办理预检手续的船舶，按规定办理船舶预检手续，并将不予受理的情况及时通知船方或其代理人。

提交单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（如无旅客不提供）、《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如在总申单中已注明则不需提供）。

注意事项：

（1）船舶代理公司人员通过因特网将有关电子文档传至边检站时，应注意进行电话确认辖区边检站是否收到了上述办理船舶入境申请的单证。

（2）在代理向边检站发送或送达预检名单时，应保证名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。如遇港、澳、台船员的尽量提供《港澳居民往来大陆通行证》、《台湾居民往来大陆通行证》的号码。

（3）有下列情形的，边防检查站不予办理预检手续： ①总申报单主要项目内容不齐全的；

②《船员名单》、《旅客名单》内容模糊不清或主要项目不全的； ③属于登轮办理手续范围的；

④边防检查站认为不适合办理预检手续的。

未办理预检手续的，船舶到港后不得开工作业，不得上下人员，监护队执勤民警实施梯口监护。如果预检资料出现重大失误的，边检站将按规定对代理资格采取相关措施。

（二）入境正式检查（窗口办理）又称正检，是指边防检查站在入境船舶抵港后依法对船舶及其人员进行的检查。

工作程序：入境船舶靠泊后，船舶代理人员应在4个小时内，按要求携带有相关单证到辖区边检站办理正式检查手续。边检站将根据船方或代理人提出的申请签发船员登陆证。

提交单证：《总申报单》、《船员物品申报单》、《船员名单》、若有旅客的提供《旅客名单》、船员和旅客有效国际旅行证件、船长签字盖章的《船员登陆申请表》，《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如船舶已在《总申报单》中注明，可不需填写此表）。

注意事项：（1）船舶抵达口岸后，船方或其代理人应向边防检查站申报办理船舶正式检查手续。在正式检查手续办妥前，边检机关对船舶进行监护管理。对已办妥预检手续的船舶，靠港后即可开工作业，港区作业工人可以上下外轮，待正式检查结束后，船员、其它登轮人员方可上下外轮。

（2）代理人员在向边检站提交正式检查的有关单证时，应确保名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对不如实申报的代理及船舶负责人边检站将按规定对其处以10000至30000元的罚款，同时对该单位的代理资格采取相关措施。

（3）外国籍船员登陆或住宿，凭船方申请，边检机关为其签发《船员登陆证》；外国籍船员因急病等特殊情况不能及时办理登陆证件的，经边检机关同意后，可先登陆后补办证件；与我国有《海员证》互免签证协议国家的船员，凭其有效《海员证》登陆免办《船员登陆证》；已办妥签证的船员由代理申请在其有效证件上加盖入境验讫章，然后凭其加盖入境验讫章的证件登陆；外国籍船员凭有效的证件和登陆证可在船舶所在城市登陆住宿（与我国有《海员证》互免签证协议国家的船员，凭其有效《海员证》登陆住宿）。

（4）中国籍船员直接凭有效海员证登陆；港澳船员凭有效《港澳居民来往大陆通行证》登陆；台湾船员除持加盖有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》外，均依申请签发《台湾船员登陆证》；美国船员凭有效护照和签证登陆，不签发登陆证，无我有效签证的美国籍船员禁止登陆。

（三）入境正式检查（登轮办理）

是指船舶靠泊后，边防检查人员直接登轮办理船舶入境正式检查手续。工作程序：对需要实施登轮检查的船舶，边防检查人员将提前告知船舶代理，并于船舶靠泊前15分钟到达码头。检查人员登轮后，船方负责人或代理人应到场协助检查。边防检查人员将询问船方或其代理人相关情况，并视情要求船方提供相关书面情况报告，外国籍船舶携带自备枪支弹药的，应填写《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（船舶已在《总申报单》中注明，不需填写此表），载明枪支弹药的品种、数量和存放地点。在对上述特殊情况进行处理后，边检机关对船方或代理人提供的相关单证进行检查，比对船舶资料、船员和旅客名单，必要时，对全部或部分船员进行人证对照检查。

提交单证：《总申报单》、《船员物品申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客的不需提供）、船员和旅客有效国际旅行证件、船长签字盖章的《船员登陆申请表》，《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如船舶已在《总申报单》中注明，可不需填写此表）。

注意事项：

（1）以下情况需登轮办理入境检查手续： ①不靠岸的海上作业船；

②载有偷渡人员或在控人员的船舶； ③有情报表明有违法犯罪嫌疑的船舶； ④携有枪支弹药的船舶； ⑤有严重违法犯罪记录的船舶；

⑥上级通知或边检站认为需登轮办理边防检查手续的船舶。

（2）登轮办理检查手续的船舶，在办理手续期间，由边检站进行监护，未经边检站允许，除口岸检查检验机关办理检查手续工作人员和引航员外，其他人员不得上下船舶、不得装卸货物和其他物品。

（3）船舶载有枪支弹药的，由边防检查人员登轮进行清点、核实后封存；船舶出境时，由出境港边防检查站予以启封。

（4）中国籍船员直接凭有效海员证登陆；港澳船员凭有效《港澳居民来往大陆通行证》登陆；台湾船员除持加盖有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》外，均依申请签发《台湾船员登陆证》；美国船员凭有效护照和签证登陆，不签发登陆证，无我有效签证的美国籍船员禁止登陆。

（四）入港检查

是指从国内其他港口开往上海的国际航行船舶靠泊后，边防检查站依法对船舶及人员实施的边防检查。

工作程序：入港(国内来)船舶靠泊后，船舶代理人员应在4小时内至辖区边检站检查队办理入港手续。

所需单证：《总申报单》，《船员名单》，经监护队执勤民警拆验并签名的《边封》（内含《船员名单》、《外国籍船舶船员检查情况登记表》）。注意事项：

（1）中国籍国际航行船舶在国内开放港口间进出的，无需办理边防检查手续。

（2）入港的国际航行船舶，船舶抵达口岸后，即可上下作业人员、开工作业。

（3）对入港国际航行船舶为其船员申请办理《船员登陆证》的，代理人员或船方出具情况说明，边检机关核实后视情予以补发。

（五）出境检查

是指国际航行船舶从我国境内驶往境外前，边防检查站依法对船舶及人员实行的检查。

工作程序：船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4小时内（船舶在口岸停泊不足4小时的，在抵达口岸时），向边防检查站申报办理船舶出境手续。所需单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客免交）和人员有效证件。中国籍船舶和全部船员为我外派船员的方便旗船舶，还应提交经船长签字盖章的《中华人民共和国航行国际航线船舶出境自查报告表》。

注意事项：

（1）船舶代理人员在向边检站提交出境检查的有关单证时，应保证名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对于未如实申报的代理及船舶负责人将处以10000至30000元的罚款。对该单位的代理资格也将采取相关措施。

（2）为了确保船舶检查质量，对于本航次非入境边检站办理入境手续的中国籍船舶出境检查时，船舶代理人员需要在网上报检的基础上，携带船员出入境证件和有关申报单据来边检站办理出境边检手续。

（3）对于船舶因故未能按时开航的，预报开航动态与原计划未超过24小时，在征得边检站的同意后，可免予重新办理出境手续；对于超过24小时、船员发生变动、开航方向变化等情况的都应重新办理出境手续。

（六）出港检查

是国际航行船舶从上海港驶离我国境内另一港口前，边防检查站依法对船舶及其人员进行的检查。

工作程序：船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4小时内（船舶在口岸停泊不足4小时的，在抵达口岸时），向边防检查站申报办理船舶出港手续。所需单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客免交）。注意事项：

（1）船舶代理人员在向边检站提交有关单证时，应确保名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对于不如实申报的代理及船舶负责人将处以10000至30000元的罚款。对该单位的代理资格也将采取相关措施进行处罚。

（2）对于出港的国际航行船舶，由边检站制作《边封》（内容包括《外国籍船舶、船员检查情况登记表》和加盖边防检查站业务专用章的《船员名单》），交由船方或其代理人转交或通过边检机关内部网络发送至下一港边防检查站。

（3）中国籍船舶出港、入港时，边检站可不进行检查，也不制作《边封》。（4）对于船舶因故未能按时开航的，预报开航动态与原计划未超过24小时，在征得边检站的同意后，可免予重新办理出港手续。对于超过24小时的、船员发生变动、开航方向变化等情况的都应重新办理出港手续。

（七）核查与抽查

核查，是指边防检查站对出入境交通运输工具申报情况、边防检查手续办理情况的准确性进行的核实。其主要目的是核对申报内容是否属实，是否准确申报航线、航程、航期、各类单证，是否有隐瞒未报事项等；核实代理人在申办边防检查手续过程中是否存在漏或差错。

抽查，是指边防检查站在出入境交通运输工具停留期间，对交通运输工具、上下交通运输工具人员及口岸限定区域进行检查。主要目的在于检查交通运输工具是否认真落实了自管措施，交通运输工具及其载运人员是否遵守中国法律法规，并注意发现各类违法违规案(事)件。

（八）新船交接

工作程序：代理人员应当在交船前24小时将计划交接的新造船交接申请向边检机关书面报告，其中应注明船舶名称、国籍、吨位、呼号等。

注意事项：

（1）由本厂新造的船舶一般在本厂办理交接手续，由外地造船厂新造的船舶计划安排在上海港办理交接手续的，应当安排在上海港内的具备造船资质的船厂进行交接。

（2）交接时，造船厂保卫处或生产科主管人员，船长、代理应在场，船方须提供船员证件和船员名单等材料。（3）新船交接后（即挂旗之后），如果是外轮，非船员的登轮人员须事先办妥《登轮许可证》方可登轮。

（4）在国内新造的外国军舰交接后一般由造船厂自管。交接手续同一般船舶。如有开航计划，代理或船厂负责人应当及时向边检机关报告。

（九）船舶换旗

工作程序：书面向边检机关报告船舶换旗的申请，换旗的申请应当注明该船舶的船名（中英文对照）、营运状态（内贸或外贸）、国籍（中国或外国）等船舶规范变更前后的对照内容以及船舶更改国籍的时间，并与辖区边检站检查队联系确认检查方式（登轮或窗口办理）。

注意事项：（1）船舶换旗后船东更换船舶管理公司和船员的，需办理船员调动手续。

（2）船舶更改国籍后（即挂旗之后），如果是外轮，非船员的登轮人员须事先办妥《登轮许可证》。

（十）船员调动

按照公安部有关要求，对于靠泊上海港船舶上服务员工的调换工作按照区域划分，分别由外高桥，金山、上海、吴淞、洋山等五个海港边检站负责管辖；各边检站辖区内的船舶管理由各站负责，不得跨站办理船员调动手续。

1、外国籍船员的调动。

（1）船员离船的。一般要求代理人员提交离船船员名单两份、办有我有效入（过）境签证的出入境证件(有乌克兰、波兰、罗马尼亚三个国家船员持《海员证》离船，免办签证，俄罗斯、立陶宛船员离船仍需办理签证)，到边检站办理船员离船入境边防检查手续。

（2）船员登船的。一般要求代理人员提交离船船员名单两份、外国籍船员入境我国时所持证件到其服务船舶所属边检站办理登船手续。

（3）美国籍船员持一次入境有效的签证乘飞机抵沪后，要求办理登轮手续的，边检站不加盖验讫章，可根据船员申请为其签发《船员登陆证》，允许登陆，待其随船出境时再加盖边检验讫章。

2、中国籍船员的调动。（1）船员离船的。

对于中国船员外国（含港澳台）籍船舶的，由代理人员制作好一式两份《船员名单》并携带好船员的《海员证》及《海员出境证明》，船员本人随代理人一起前往边检站办理登船手续。对中国籍船员登中国籍远洋船舶的，需在船舶出境港办理船员登轮手续。办理方式同上。

（2）船员登船的。

中国船员办理离船入境手续时，对服务于外国籍（含港、澳、台）船舶的中国船员，在该船停泊港所在边检站办理入境手续。对于在中国籍远洋船舶上服务的中国船员的离船手续由入境港负责办理，特殊情况下船员办妥入境手续后又决定离船的，代理人员可将该情况向边检机关报告，由边检机关视情处理。

3、港澳船员的调动。港澳船员的调动一般凭《港澳同胞回乡证》或《港澳居民来往内地通行证》由代理人员制作两份《船员名单》到辖区边检站办理。

4、中国台湾船员的调动。

要求代理提供两份《船员名单》和加盖有有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》与其本人一起，到登轮港边检站指定地点办理。

5、“船过船”的办理。

“船过船”是指外国籍船员在上海港内因服务不同船舶同时办理登、离船的调动手续。

（1）本站辖区内办理船员“船过船”手续。代理人员应制作一式两份（船厂三份）的离船船员名单和船员证件，到边检站办理手续。船员登陆证需重新申请。

（2）跨站办理船员“船过船”手续。代理人员应制作一式三份（船厂四份）的调动船员名单，到该名船员离船所属边检站先办理离船手续，后由代理人员持加盖有“准予离——船”和业务专用章字样的船员名单到该船员登轮所属的边检站办理登轮手续，重新申请《船员登陆证》。由代理人员负责将一份船员名单送交梯口执勤民警或护船队员，执勤民警或护船队员凭单放行。船员无须办理过境签证。

6、签证的办理。目前持普通护照的旅客、船员签证都由上海市公安局出入境管理局或浦东机场口岸签证处负责办理，对于持因公，公务、特殊、官员护照的旅客、船员的签证办理一般由上海市外事办牵头并出具函电，再到市公安局出入境管理局办理。边检检查机关不负责签证的办理。

二、网上报检

1、船舶网上报检概述 随着国际航运业务的不断扩大，对出入境船舶边防检查的任务量逐年上升，提高检查效率，不但是边防检查工作自身发展的需要，更是我国经济发展和口岸“大通关”的必要条件。目前，部分边防检查站已进行了有益的探索，上海、深圳、厦门、大连等地边防检查站均已初步建成网上办理船舶检查手续的工作机制，收到了良好的效果。从目前的实践看，网上办理船舶边防检查手续还只是起步阶段，主要集中在网上报检这一环节上，即船方负责人或代理人通过互联网向边防检查站进行申报或申请，边防检查站通过互联网进行信息反馈。2004年11月1日，上海边检总站在上海港推行了船舶网上报检制度，船方代理人在船舶抵港前通过互联网向辖区边检站提出报检申请，边检站通过船舶代理网上提供的报检单据对船舶进行预检，已通过预检的船舶，到港后即可装卸货物，大大缩短货物在港滞留时间，降低了企业经营成本，也避免了船舶代理人员在边检站和港区码头之间的往返奔波，有效提高了通关效率，得到了有关企业的一致好评。

2、船舶网上报检资格的取得

代理公司到上海边检总站业务处进行备案，填写申请表后即可开通网上报检功能。

3、船舶网上报检基本程序

各代理公司在船舶抵（离）港前4小时将该船舶本航次的《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（如无旅客不提供）、《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如在总申单中已注明则不需提供）发送至辖区边检站报检邮箱。边防检查站根据船舶负责人或其代理人的申请以及提交的各类单证情况确定出入境正式检查方式。对确定可以办理网上预检手续的船舶，按规定办理船舶预检手续。

对因不能提供《总申报单》、《船员名单》及《旅客名单》的船舶或者上述资料项目不齐的（船员名单中船员姓名、出生日期、证件号码不完整的），以及经检查属登轮办理范围的，不予办理相关手续。各边检站检查队及时通知相关代理公司。

4、特殊情况办理

（1）报检网络发生故障，导致不能正常申报的，可由代理到各辖区边检站办理入境预检及出境（港）手续。

（2）停泊在锚地的船舶，如减载后进上海港的，由代理向船舶辖区边检站办理网上入境预检手续，待船舶进港后到船舶辖区边检站办理正式手续；如减载后开国外或国内其他港口的，出境手续可按规定网上办理，出港手续由代理到辖区边检站办理。（3）对于本航次非本站办理入境手续的中国籍船舶，出境检查时，船舶代理人员应在网上报检的基础上，携带船员出入境证件和有关申报单据到边检站办理出境边检手续。

5、各边检站报检信箱

上海边检站： shbjshanghaizhan@vip.163.com 金山边检站： shbj-jsz@vip.163.com 吴淞边检站： shbjwsz@vip.163.com 外高桥边检站： waigaoqiao_bjz@vip.163.com 洋山边检站： yangshanbianjian@163.com

三、违法行为处理

（一）处以500至2000元罚款的四种情形

1、未持出入境证件的；

2、持用无效出入境证件的；

3、持用他人出入境证件的；

4、持用伪造或涂改的出入境证件的

（二）处以警告或500元罚款以下的三种情形

1、未经批准进入口岸限定区域或进入后不服从管理，扰乱口岸管理秩序的；

2、污辱边防检查人员的；

3、未经批准或未按规定登陆、住宿的。

（三）处罚10000至30000元以下的三种情形

1、离、抵口岸时未经边防检查站同意，擅自出入境的；

2、未按规定向边检站申报员工、旅客和货物情况的，或拒绝协助检查的；

3、交通运输工具在入境后到入境检查前，出境检查后到出境前，未经边检站许可，上下人员、装卸货物的。

（四）处以警告或500元以上5000元以下的罚款的三种情形

1、出入境交通运输工具在中国境内不按规定路线行驶的；

2、外国船舶未经许可停靠在非对外开放港口的；

3、中国船舶未批准擅自搭靠外国籍船舶的。

（五）非法居留的外国人处罚标准

警告或每非法居留一日，处500元罚款，最高不超过5000元，非法居留超过两个月的，处3日以上10日以下拘留，情节严重的并处限期出境。

四、代理企业、代理人员管理及违规处理

（一）总体规定

对登轮人员违反出入境边防检查法律法规和总站相关规定的行为，边检站根据本规定及时予以处理；对登轮单位实行“绿、黄、红”牌奖惩管理。

（二）船舶代理人员报检工作要求及违规处理

船舶代理人员除了应当遵守有关登轮规定，在报检工作中不得有下列行为：

1、办理入、出境（港）边检手续或船员调动时，向边检机关提供的各类单证不齐或项目不全、单证模糊不清或字迹难以准确辨认、单证格式不符合规定、提供材料与实际情况不相符；

2、填写各类申报单证时出现漏填、错填现象或填写不规范；

3、无正当理由，不配合边检人员检查或处理与其所代理业务相关事务；

4、出现下列情形，无正当理由未及时通知边检机关：

（1）入境预检名单与实际申报名单在姓名、性别、证件号码、出生年月等项目不相符；

（2）所代理船舶入出境（港）、移泊计划时间发生变化；（3）办妥船舶出境（港）边检手续后船员发生变动。

5、无正当理由，未能及时办理入境（港）手续或送有关单证；

6、让非专职人员代办登陆、登轮证件申请手续、船员调动手续及其它报检手续的；

7、谎报、隐瞒情况或因过失导致申报不符，造成不良影响；

8、其它严重违反出入境边防检查法律、法规和总站有关规定的行为。代理人员违反报检工作规定的，对代理人员年内发生3起未按规定报检或发生报检差错的，暂收其登轮证并组织培训，考核合格后重新发还登轮证；对代理公司年内合计发生4起（含）以上未按规定报检或发生报检差错的，按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》视情取消船舶代理公司的网上报检资格，一律实行窗口办理预检手续，由此影响船舶开工作业的由代理负责；对代理公司年内合计发生6起（含）以上未按规定报检或发生报检差错的，将暂停原为该单位人员签发的各类登轮证件的登轮许可效力，暂停为该单位人员办理各类登轮许可证件，情节严重的责令进行教育整顿，对经过整改仍未达到要求的，吊销原为该单位人员签发的各类登轮许可证件，禁办各类登轮许可证件。

对代理公司未及时向边检机关报告船舶变更情况信息，造成船舶未经边检机关核查提前靠泊或离港的给予警告；年内发生3起（含）以上的，视情取消船舶代理公司的网上报检资格，一律实行窗口办理预检手续。

代理人员变更工作后所属单位应在十天内上缴登轮证件，对未及时上缴的单位将给予警告，造成后果的将按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》给予相应处理。

对在报检过程中有隐瞒真实情况、弄虚作假等行为的代理人员，将吊销其登轮证件并建议所在单位按内部规定进行处理。

发现代理报检有其他违反出入境法律法规和相关规定嫌疑经调查属实的，将依法严肃处理

（三）代理人员须向边检站及时通报的情况

1、靠、抵、离等动态变更，应当在得到海事局批准后同时以书面形式向辖区边检站传真报告，并电话确认。

2、船舶变更，包括改船名、改国籍，书面向辖区边检站通报。

3、船员受伤情况，一般办理先入后补程序，即代理首先告知船方先行离船救治，再补办相关手续的做法，代理一方面及时向辖区边检站报告，一方面尽快安排船员入院救治。事后补办手续。

4、船员死亡情况。

5、遗失护照、证件，丢失物品，失火、爆炸等突发事件，代理人员也应及时向边检机关报告。

（四）船舶代理企业备案

1、新开业国际航行船舶代理企业应于开展报检业务前，携带下列文件到总站业务处进行登记备案并提出网上报检申请。

（1）《企业法人营业执照》（正本及复印件一份）；（2）《税务登记证》（正本及复印件一份）；

（3）《国际船舶代理经营资格登记证》（正本及复印件一份）；（4）《中华人民共和国组织机构代码证》（正本及复印件一份）；（5）单位情况说明及以单位名义出具的备案申请书；（6）《国际航行船舶边防检查网上报检申请表》。

2、总站业务处收到国际船舶代理企业的备案申请后即对有关材料进行审核，对于达到边检报检要求的国际船舶代理企业核发《国际航行船舶代理企业备案证明》，并于5个工作日内将备案情况书面通知各海港边检站。

3、《国际航行船舶代理企业备案证明》的有效期与《国际船舶代理经营资格登记证》有效期相同,《国际航行船舶代理企业备案证明》到期后，国际航行船舶代理企业应到总站业务处重新办理备案。

4、国际航行船舶代理企业首次到边检站办理业务，需出示《国际航行船舶代理企业备案证明》原件和单位介绍信，受理业务的边检站审核无误后，为其办理注册手续并办理有关业务。

（五）船舶代理人员考核

1、船舶代理培训考核工作由总站主管，总站业务处具体负责，总站业务处和各海港站有关人员组成的考核小组组织实施。

2、国际航行船舶代理人员培训工作分为自学与集中培训两种，原则上以自学为主，总站业务处和各海港站也可根据代理报检工作的实际情况，视情组织集中培训。培训材料和考核范围由总站考核小组统一制定，各代理企业自行印制。

3、考核工作于每年3月、9月、11月份分三次进行，11月份的考核为考核，均不设补考，考核效力如下：新增代理人员需根据时间就近参加3月或9月的考核，考核合格的，边检站可视情为其发放一个月有效的《登轮许可证》（一个月）和《登轮许可证》（本航次）；未通过考核的，不予发放登轮证件。新增船舶代理人员需办理次年《登轮许可证》（一年）的，均需参加并通过本11月份的考核。

（六）违规处理的管辖

对违法违规行为人的处理由事发地辖区边检站实施，对违法违规行为人所属单位的量化考核根据“各执勤点实施、全总站累积处理”的原则，由达到处理标准的最后一次违法违规行为发生地边检站处理，其他相关的边检站应予以配合、协助。

（七）处理决定的效力

根据本规定对个人和单位作出的处理的效力不受边检站辖区限制，在全总站各海港边检站辖区范围内统一有效。

五、报检常遇问题处理

（一）关于简化家属办理登轮证手续的问题

船员家属内第一次申办登轮许可证件时，需按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》规定提交申办材料；对于在上海边检总站所属任一海港边检站申办过登轮许可证件（边检机关有发证记录）的外国籍船舶（含挂方便旗全外派船舶）船员家属（以下简称船员家属），同内需再次登同一船舶会亲的，可凭本人身份证件和船方许可登轮的函件，向边检站申办登轮许可证件；若其能提供由船长签署的《船员家属登轮会亲确认书（长期）》，可直接凭本人身份证件向边检站申办登轮许可证件，免于提交其他证明材料。

（二）关于船员家属随外轮出入港问题

1、载有中国籍船员的外轮（含港、澳、台）在我境内港口间移泊时，中国籍船员直系亲属可随轮在我境内港口间航行，船舶出境时下船。

2、船员直系亲属登外轮，须由船方提出书面申请，并附船员直系亲属的有效身份证件，报边检站检查队（科）值班领导审批。边检站检查队审批同意（审批人数以不超过外轮核定载员总人数为宜）后签发《登轮许可证》并加注“可随船至下一港口，船舶出境时离船”，同时在《边封》中予以注明。

（三）关于外国人办理《登轮许可证》（一年）问题

1、外国籍和港澳台人员申请《登轮许可证》（一年）的，原则上从严掌握，对于在沪无固定工作需要的人员，一般不予办理。

2、外国籍人员申请《登轮许可证》（一年）的，应办妥有效就业类签证、任职或就业类《外国人居留许可》或《外国人永久居留许可》；港澳人员申请《登轮许可证》（一年）的，应持有有效来往内地通行证件；台湾人申请《登轮许可证》（一年）的应持有《台湾居民来往大陆通行证》和有效签注。边检站受理上述人员办证申请时，应核查其入境情况并留存上述材料的复印件。

3、外国籍和港澳台申请人的护照、《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》等出入境证件有效期较《登轮许可证》（一年）的有效期短的，原则上不予办理；外国籍申请人的签证或《外国人居留许可》、台湾申请人的签注有效期较《登轮许可证》（一年）的有效期短的，可予发证，但上述人员办理签证、《外国人居留许可》或签注延期手续后，需立即将有效居留材料报边检站备案。逾期不报的，吊销其长期登轮许可证件。

（四）已办妥出境（港）边检手续的船舶应按规定的航线驶离口岸，特殊情况下，船舶发生技术性临时停靠或回靠的情况处理。

1、经总站所属海港边检站办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，航行途中技术性临时停靠总站范围内其他海港站辖区锚地、浮筒，人员未发生变化，二十四小时内按原申报航线离港的，辖区边检站掌握船舶动态，禁止人员上下，并将船舶的实际离港情况通报原办理船舶出境（港）边检手续的边检站。已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在总站范围内其他海港边检站辖区锚地、浮筒技术性临时停靠超过二十四小时的，船舶应重新办理出境（港）边检手续。

2、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，人员未发生变化，计划于上次离港二十四小时内再次离港且再离港的出入类型、出境（港）人员、目的港不变的，边检站掌握船舶动态，禁止人员上下，加强船舶监管，不重新办理船舶检查手续。

3、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，人员发生变化或再离港的出入类型、出境（港）人员、目的港发生变化的，应重新办理相应边检手续。

4、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，需要上下人员或计划于上次离港二十四小时之后再次离港的，应重新办理相应边检手续。

5、已办妥出境边检手续后离开港口的船舶，驶入公海后又当日回靠码头的，按入境船舶办理。

6、船舶在技术性停靠和回靠过程中违反《出境入境边防检查条例》规定的，依法进行处罚。

7、入境（港）船舶靠泊码头（船舶动态中的停靠地点）前技术性临时停靠上海总站范围内其他海港边检站所辖锚地、浮筒的，锚地、浮筒所属边检站掌握船舶动态，不办理船舶边检手续，待船舶正式停靠原申报码头后，由辖区边检站办理船舶边检手续。

（五）居住在大陆的港澳船员的配偶、子女要求登轮的问题。

须由船方提出书面申请，持其所在单位或乡镇级以上人民政府出具的证明和其本人的身份证，到边防检查站办理《临时登轮证》。

（六）外派船员要求互登外轮的问题。

外派船员可凭盖有所在服务船舶印章的《海员证》互登外轮，但不准在非本人服务的外轮上住宿；我国远洋船员到外轮上看望外派海员时，应当持有船长开具的证明，到边检站办理《临时登轮证》登轮，但不准在船舶上住宿。

（七）与我国有海员证互免协议的国家有哪些，是否需发登陆证？ 与我国海员证有互免签证的国家共有五个，分别为：俄罗斯、乌克兰、立陶宛、罗马尼亚、波兰。有海员证互免协议的国家对其船员持海员证免发《船员登陆证》。如上述人员持护照申报时，仍需申请签发《船员登陆证》。

六、有关单位地址及联系方式

上海边检总站：虹桥路2540号，电话：51101888 上海边检站：黄浦区陆家浜路307号，电话：63787500 吴淞边检站：宝山区淞滨路361号，电话：56674471 金山边检站：金山区正源路111号，电话：67960887 外高桥边检站：浦东区港电路1号，电话：50412844 洋山边检站：洋山深水港环湖西三路555号，电话：68283001