登封市兴旺养牛专业合作社基地建设及发展项目简介[样例5]

第一篇：登封市兴旺养牛专业合作社基地建设及发展项目简介

登封市兴旺养牛专业合作社 基地建设及发展项目简介

登封市兴旺养牛专业合作社 二00一一年十二月六日

项 目 简 介

项目名称：登封市兴旺养牛专业合作社基地建设及发展项目 项目承建单位：登封市兴旺养牛专业合作社

项目负责人：屈战军（登封市兴旺养牛专业合作社总经理联系电话*** 0371一67308820 邮箱：1192779739@qq.com 邮编：452478 项目建设地址： 登封市徐庄镇郑庄村

登封市兴旺养牛专业合作社于2008年3月成立，同年4月23日由河南省名优农产品安全工程发展中心[豫农安发（2008）]第006号文件确定以登封市兴旺养牛专业合作社为依托，发展名优农产品安全生产基地，组建名优养殖业、种植业培训基地，成立河南省名优农产品安全工程发展中心登封工作站，并任命登封市兴旺养牛专业合作社法人屈战军同志为该工作站站长。

登封市兴旺养牛专业合作社位于河南省登封市境内的徐庄镇郑庄村，距省会郑州90公里，东邻新密，西邻伊川，南与禹州、汝州相通，郑少许洛高速公路贯穿与此，交通十分方便。登封市兴旺养牛专业合作社是登封市境内唯一的一家养牛专业合作社，承担着河南省名优农产品安全工程的发展，肩负着发展养殖、种植业培训基地的建设重任。登封市兴旺养牛专业合作社基地建设项目占地情况，该项目总占地面积2743亩。【其中荒山坡地2200亩，非耕地463亩，耕地80亩】。

合作社在各级领导支持下，在广大社员的努力下，紧紧围绕特色优势产品发展，增强合作社养殖种植业发展体系的完善，有利于提高农民进入市场组织化程度。加快推进高效农业生产业经营，提高农业竟争力，明确发展形式目标和建设重点。目前合作社已全面普开发展网络建设工作，特色养殖项目东亚飞蝗（蚂蚱）已成功落脚在基地养殖厂，试养出的2088蚂蚱鸡、2086蚂蚱扁扁特色项目已获得国家专利，基地建设的办公大楼、培训大楼，标准化养牛基地工程项目正在建设之中。近两年来，合作社共发发展养殖户社员504户；其中养牛场98个，养牛户232户，养猪场96家，养鸡场78户，农业改造项目一个1000余亩。农田种植面积36000余亩。为了确保养殖业培训基地的快速发展，登封市兴旺养牛专业合作社，于2011年12月又申请备案规模化养殖项目，就基地建设及发展项目简介如下；

该项目总投资206936.66万元：【其中一是基地建设项目投资：122636.66万元，二是发展种植业项目投资48500万元，三是发展养殖业项目投资35800万元】。

笫一：基地建设项目总投资：122636.66万元

一、规模化养殖项目：总投资70545.66万元：

（一）万头肉牛养殖基地建设项目（1）三通一平：

供水系统一套（水塔一座、水泵、管路管道等）；供电系统（变压器、电缆、电线等设备）；场区道路12080米；场地平整硬化；场区围墙。

（2）圈舍修建: 修建双列式育肥复式牛舍44栋41086.56平方米；（3）配套设施建设: 饲料房、库房、门房、消毒池30000平方米；修建青贮池4个12000立方米；修建草料棚30000平方米；修建装畜台、销售展厅一座；修建粪污处理设施一套；水、电、路配套。

（4）绿化面积占总面积的百分之45。

（5）其宅工程。

（二）万头养猪场建设项目（1）三通一平：

供水系统一套（水塔一座、水泵、管路管道等）；供电系统（电缆、电线等设备）；场区道路13800米；场地平整硬化；场区围墙。

（2）圈舍修建: 修建双列式育肥复式猪舍44栋39300.44平方米；（3）配套设施建设: 饲料房、库房、门房、消毒池38000平方米；；修建装畜台、销售展厅一座；修建粪污处理设施一套；水、电、路配套。

（4）绿化面积占总面积的百分之45。（5）其宅工程。

二、行政大院总投资13280万元

1、投资3100万元，建合作社标准化办公楼一栋12层，建筑面积10368平方米及配套设施。

2、投资7980万元，建河南省名优农产品养殖业、种植业培训中心大楼一栋20层，建筑面积28800平方米及配套设施。

3、投资1000万元，建实验研究所大楼一栋三层960平方米及配套设施。

4、投资1200万元，完成其它配套等工程

三、投资16000万元，建1000立方的沼气保鲜蔬菜库，年屠宰肉牛20万头的生产线及50000吨牛肉深加工产品项目。

四、投资6000万元，建高科技配方饲料加工厂项目一个。

五、投资321.1万元，建特色养殖东亚飞蝗养殖厂一个。

六、投资860万元，建2088蚂蚱鸡和2086蚂蚱扁扁特色养殖项目一个。

七、投资6660万元，建玉皇庙院一座及景区开发工程项目。

八、投资360万元，建效污水、垃圾处理厂一个。

九、投资2600万元，建面粉厂及绿色粮食（食品）深加工项目一个。

十、投资1000万元，建兴旺美食山庄一个。

十一、投资4000万元，完成千亩荒山改造绿化工程一个。

十二、投资1000万元，完成建设秸杆青储工程项目。第二：发展种植业项目计划总投资48500万元

1、投资32500万元，力争在五年内发展专业种植户20万户，土地种植有面积达到72万亩。

2、投资10000万元，计划在5年内承租荒山面积发展到20万亩以上，对荒山进行绿化，栽种，以增加经济效益，改变大自然环境，造福子孙后代。

3、投资6000万元，完成市西千亩土地改造工程。第三：发展养殖业项目计划投资35800万元。

1、投资9000万元，在五年时间内逐步发展养殖专业户16万户，大小性畜肆千万头。

2、计划投资26800万元，完成控股[百分之五十一股份]养殖企业240家。

笫四：项目建设时间：

整体项目拟定规划建设时间为五年。笫五：基地建设项目主要技术经济参数：

1、基地建设总占地面积：543亩

2、建设用地面积：410亩【27.4万平方米】

3、建筑总面积：30万平方米

4、绿化道路面积：80亩【53280平方米】。

5、养鸡场占地：【山地】面积；200亩

6、养鸭场占地：【山地】面积50亩

9、东亚飞蝗养殖1个，占地面积50亩

10、建筑密度：0.24

11、容积率：0.825

占总投资25% 占总投资5% 占总投资1.2% 占总投资53.7 % 占总投资0.6% 占总投资7.5% 占总投资7%

第一阶段（6个月）：完成工程设计、资金筹措、工程招投标等项目前期工作；

第二阶段（20个月）：完成项目40％建设工程及部分设备安装；

第三阶段（14个月）：完成30％建设工程及部分设备安装； 第四阶段（14个月）：完成30％建设工程及部分设备安装； 第五阶段（6个月）：完成全部符助建设工程； 笫九：項目投资必要性分析

1、项目背景及概念

农民专业合作社是广大农民在家庭承包经营基础上同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是农村经营体制组织和制度创新，实现农村经济增长方式转变的有效形式，是新时期农民群众的创造和选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。

农民专业合作社的建立与发展有利于进一步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度；有利于进一步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争力，促进农民增收；有利于进一步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和

谐社会，建设社会主义新农村。实践证明，农民专业合作社是提高农民市场主体地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代农业，促进农民增收和新农村建设的重要手段。

2、指导思想

合作社发展的指导思想是：坚持以农业增效，农民增收为中心任务，按照发展与规划并重，“坚持条件，遵循原则”；市场运作，规范管理优先的方针，加快、加强培育、培训各种类型农民专业种植户和专业养殖户业务水平，提高农民的组织化养殖、种植化程度，以促进农业结构战略性调整和提高农产品质量安全水平为目标，以科学进步为动力，采取公司十农户运作为主，政府推动为辅的方法，依托生态和资源优势，加快实施产业化经营，发展一大批新型农民，建设一批有影响的养殖、种植生产基地；以基地为依托，搞好合作社的发展，扶持和壮大一批养殖、种植龙头专业户，打造一批有机食品品牌，提高农产品的市场竞争力，提高农业和农村经济健康快速发展，促进农村生态环境保护和社会经济的可持续发展。

3、基本原则

合作社的发展是以坚持民办、民管、民受益，以服务为宗旨，按产业优势办社会和市场运作的基本原则前提下，遵循如下原则。

一是以家庭承包经营为基础的原则，以土地为核心的家庭承包经营是党在农村的基本制度，必须长期稳定不断完善，农民加入合作社，坚持不改变农村土地家庭承包的关系 ,充分遵循农民的生产，经营自主权，依法维护农民家庭和个人的财产权。

二是依托主导产品和特色产品办社的原则。农民合作社主要以产业为基础，养殖为主导，并为产业发展服务，要充分体现其专业性和经济性，围绕主导产业，特色产品和重点区域培育，培训专业种植户、养殖户，并不断扩大规模，带动农户。

三是农民自愿互利的原则，农民专业合作社是农民自己的组织，必须坚持入社自愿，退社自由和民办、民管、民受益的原则，通过自愿入股.入社。无偿或低偿服务，市场价或定单收购盈余返还，让利社员等方式，使社员享受入社的好处，防止使用行政手段推动专业合作社的发展。

4发展的可行性和必要性

一是促进农民专业合作社的经济组织规范化建设，可以推动相关产业的发展，推进农业产业化经营，农民专业合作社组织利用服务互动，风险共担，利益共享三根纽带，把一家一户“单干”的农

户组织起来，引领农户走上了“抱团”与市场接轨和快车道，使广大农户由个体农户变为“组织化农民”，“集团化农民”。

二是可以降低生产成本，增加农民收入，合作社可以把从事同一产品的一家一户农民联合起来，形成小生产大经营的格局，变小规模零星生产为规模化，批量化生产，产品销售从分散销售变为批量销售，共同应对市场，减少中间环节，降低运输成本。

三是可以提高农民素质，培养一批新型农民。首先，农民专业合作社通过闯市场，接受市场经济千变万化的考验和锻炼，培育出一批能驾驳市场经济的农民；其次，农民专业合作社按市场要求组织农户进行标准化生产，农民逐步懂得标准化生产的重要性，渐渐成为现代化科学技术的接受者和实践者；第三是农民专业合作社是一所民主的学校，入社自愿，退社自由，合作社领导大家选，事情大家定，风险大家担，利益大家享。

四是可以促进合作社经济组织生产基地及规模的发展壮大，在合作社发展过程中，可以通过内抓规范，使合作社自身素质有较大提高，内部的治理结构更加完善，健全、运作机制更加规范有序，这些为合作社的壮大发展奠定了良好条件。同时注重加强基地建设，扩大覆盖面，以生产基地建设，集聚起各种生产要素，尤其是使用新科技，新材料，新设施，从而使合作社广大社员在种养品种，生产规模，生产水平等不同程度的改善和提高。

笫十：市场分析

登封市兴旺养牛专业合作社建设以科学发展观为统领，以现代信息技术为支点，以新的流通方式为手段，高起点、高标准规划，采取现代运营和管理方式，利用信息技术，配套电子商务中心，能够很好的把一盘散沙的农民、养殖.种植专业户凝聚起来，形成一个崭新的市场主体，使登封市兴旺养牛专业合作社形成规范标准化的农民专业合作社,将成为登封市发展规模农业、品牌农业、绿色农业和效益农业的主导力量。

合作社发展方面

1、统一标准，保证合作社健康发展。生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化是合作社健康发展提出的新要求，也是合作社自身增加市场竞争力、提高运行质量的内在需要。

2、规范合作社会计核算与统计报送。合作社会计核算规范与否，是关系到合作社是否有凝聚力，有否生命力的重要保证。实施该项目，针对合作社会计核算不规范的问题，加强会计核算培训，同时逐步完善统计报表制度，以利于及时掌握各会员动态。并做好与政府资源交换，更好地为各个社员服务，为社会做出贡献。

3、构建合作社交流平台。信息流通在当今经济活动中的位置日趋前移。合作社要在市场竞争中发展壮大，信息畅通是关键。实施该项目，构建合作社与外界、合作社与会员、会员与会员之间的信息交流平台，促进各会员信息共享、资源整合、优势互补、互惠互助，共同发展。

4、汲取外地先进经验。除通过网络、会议等手段汲取外地先进经验外，实施该项目后，计划邀请相关专家、外地成功的农民专业合作社，及合作社模范带头人等来我社传授知识、介绍经验，同时将分批组织社员赴外地参观学习，交流经验，开拓视野。、实现企业和合作社合作事业的发展。随着农产品信息服务平台建设的深入，促进相关企业的发展和合作社经济实力的增强。

合作社的发展模式

合作社的发展模式是：以合作社为龙头，以各县（市）级为单位，成立合作社（分社）分枝机构，合作社分社以乡（镇）级为单位，组建各乡（镇）管理站，以各乡（镇）管理站为核心，发展到各行政村，以行政村为单位成立服务站，然后以村服务站

为单位发展到每个养殖、种植户。整个模式从上到下形成一个金字塔型的发展模式。

笫十一：项目发展目标

一是围绕农业产业化经营延伸产业链，解决产业链脱节、利益连接关系松散问题，增强农民专业合作社的凝聚力。二是围绕优势农业和特色产品建立优势农业产业带，大力发展名特优新农产品，组织农民开展标准化生产，提高农产品质量，增强农民专业合作社的市场竞争力。三是围绕科技兴农积极推广农业新技术、新品种，帮助农民专业合作社发展现代农业，提高农产品附加值。四是围绕农产品流通完善农产品市场体系，引导农民建立农产品生产销售一体化的农民专业合作社，疏通和扩大农产品销售渠道。采取切实有效的办法和措施加快合作社的发展，推“一乡一业，一村一品”产业组织格局的形成，实现“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的目标。

笫十二：效益分析

登封市兴旺养牛专业合作社建设以科学发展观为统领，以现代信息技术为支点，以新的流通方式为手段，高起点、高标准规划，采取现代运营和管理方式，利用信息技术，配套电子商务中心，能够很好的把一盘散沙的农民、养殖.种植专业户凝聚起来，形成一个崭新的市场主体，使登封市兴旺养牛专业合作社形成规

范标准化的农民专业合作社,将成为登封市发展规模农业、品牌农业、绿色农业和效益农业的主导力量。

笫十三：结论

本项目建设定位为社会化、服务化、试验化、培训化的管理中心，在区域内具有领先地位和较强的市场吸引力。建成后可以满足各经销商的需求，满足农户销售需要，能够加快登封市商贸流通业的发展，带动相关服务业的发展，促进当地经济的发展。

项目拟定选址在登封市徐庄镇郑庄村北部山岭上，符合城建总体规划，项目外部环境和建设条件良好，能够满足项目运营需要。项目建设得到了登封市政府和有关部门的认可与支持。因此，项目建设是可行的。

登封市兴旺养牛专业合作社

2011年12月6日

第二篇：扶贫专业合作社养牛基地协议书

扶贫专业合作社养牛基地协议书

编号：_____________

高坪村扶贫专业合作社养牛基地协议书

甲

方：________________________________________________

乙

方：___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

丙

方：___________________________

第一条

为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本协议。

第二条

成员及入股资金

1、本社成员包括合作社发起人乐光华及高坪村贫困户***户，姓名如下：（、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、）

2、入股资金：入股资金包括两部分，一部分为乐光华现有犇乐牧业有限公司资产及扶贫贷款资金；第二部分为***户贫困户产业扶贫资金（9**元/户，合计198**元）。乐光华占养牛基地股份额度为**%，***户贫困户占养牛基地股份额度为**%.第三条

成员职责

1、甲方权利及义务

（1）负责本合作社扶贫种养基地中肉牛养殖的一切技术性工作及销售工作。

（2）本次从银行扶贫贷款以甲方为借贷主体，贷款总额在***万元以内，所贷款项只能用于合作社养牛工作。

（3）合作社日常劳动力雇佣中应优先考虑有劳动能力的高坪村贫困户。

（4）甲方应配合好丙方做好财务监管工作。

（5）养牛场的经营管理必须符合环保等各类国家管理规定。

（6）养牛场如因各种原因经营不善导致解散，甲方必须将***户贫困户每户9**元的扶贫资金归还乙方。同时，甲方以养牛场现有固定设施作为***户贫困户每户9**元扶贫资金的抵押物。

2、乙方权利及义务

（1）必须配合甲方完成合作社的注册等各类手续的办理。

（2）必须配合完成产业扶贫资金的申报、领取和入股工作。

（3）乙方只参与本合作社的分红，无权直接参与合作社的经营管理。

（4）乙方如有正常劳动能力，可向甲方申请就业。

3、丙方权利及义务

（1）指导配合甲乙双方共同成立合作社。

（2）配合甲方做好合作社贴息贷款工作。

（3）配合甲方做好经营管理工作。

（4）做好合作社的财务监管工作和合作社经营风险管控工作。

（5）监督执行好分红工作。

第四条

分红约定

1、分红原则：合作社对入股贫困户的分红包括两方面，一是合作社贴息贷款利息率差的利息分红，二是产业扶贫资金入股分红。

2、分红比例：2019年合作社用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元；2020年合作社用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元；2020年之后如合作社继续经营，每年用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元。该分红金由丙方负责监督实施，其中一半由合作社直接分红给入社的***户贫困户，另一半入村集体经济账后用于村扶贫公益岗、小型扶贫公益事业、对贫困户的奖励及其他未入社贫困户的分红等。

3、分红时间：每年分红时间共两次，第一次在每年6月30日之前，第二次在每年12月30日之前。

第五条

违约责任

甲乙双方不得违约，如有违约，丙方应先行协调或者追讨。追讨未果，起诉至法院进行追讨。

第六条

未尽事宜甲、乙、丙三方可再行协议并做补充条款。

甲方：

乙方：

丙方：

订日期：2018年06

月30日

本合同签订地点为金溪县陈坊积乡。

第三篇：核桃基地建设示范项目简介

玉田县核桃基地建设示范项目

简 介

一、项目名称：玉田县核桃基地建设示范项目

二、项目建设规模：玉田县现有核桃基地1.6万亩，新筹划发展1.4万亩，计划建设核桃基地总面积达到3万亩。

三、项目建设内容：新筹建的1.4万亩分7年完成，从2012年至2018年每年完成2000亩。筹划新建的1.4万亩基地集中分布在四个乡镇，郭家屯乡计划扩建5000亩，林头屯乡计划扩建5000亩，唐自头镇计划扩建2000亩，大安镇计划扩建2000亩。

四、项目建设投资：项目新发展面积1.4万亩，投资3234万元，争取贷款1940.4万元，占资金总额的60%；争取中央配套资金323.4万元，占资金总额的10%；贷款和中央配套资金，主要用于水电基础设施建设及项目苗木补贴。县级配套和实施单位自筹970.2万元，占资金总额的30%，主要用于项目栽植幼树管理等用工的补贴，这部分资金可由群众自己出工作为自筹。

五、效益分析

目前种植的优质核桃，2～3年可产果，4～5年进入盛果期，盛果树亩产量可达250～400公斤，核桃现在市场价在25元/公斤--50元/公斤，如果以亩250公斤计算，每公斤25元/公斤，3万亩产核桃7500吨，年可收入产值18750万元，去除生产各项投资费用6250万元，年经济效益12500万元，盛果期一年就可以收回投资成本，还清银行贷款。核桃寿命长，可达50年以上，可创效益值后劲十足。

第四篇：中药材基地建设示范项目简介[推荐]

玉田县中药材基地建设项目

简 介

一、项目名称：玉田县中药材基地建设项目

二、项目建设规模：玉田县现有中药材基地1.4万亩，新筹划发展0.6万亩，计划中药材基地总面积达到2万亩。

三、项目建设内容：新筹建的0.6万亩分4年完成，从2012年至2015年每年完成1500亩。种植药材的12个重点乡镇都有分布。

四、项目建设投资：项目新发展面积0.6万亩，共需项目资金2350万元。其中农民自筹1450万元，占资金总额的62%，主要用于基地租地费用、肥料费用、农药费用和栽植管理等用工的费用；申请各级财政补助900万元，占资金总额的38%，主要用于水电基础设施建设及基地种子补贴。

五、效益分析：我县中药材种植每亩地产量为250～400公斤，市场收购价为10～20元/公斤，每亩地产值为2500～8000元左右，2万亩基地建成后，当年产值为5000～16000万元，建设基地资金投入为2350万元，2万亩中药材基地一年纯收入在2650万元以上，经济效益显著。本项目涉及我县12个乡镇，面积2万亩，涉及农户3000多户，对促进当地经济全面快速发展具有十分重要的意义，社会效益显著。

第五篇：农机专业合作社的建设与发展

农机专业合作社的建设与发展

《农民专业合作社法》颁布以来，特别是十七届三中全会后，农机专业合作社得到快速发展。菏泽市2007年在工商部门注册的农机专业合作社仅3个，2008年发展到43个，2009年更是迅猛发展，尤其是在全省农机专业合作社会议以后，农民建设农机专业合作社的热情日益高涨。截止到目前，全市农机专业合作社达到114个。为加快农机专业合作社健康快速发展，发挥农机专业合作社在建设社会主义新农村和现代农业中的作用，应充分认识发展农机专业合作社的重要意义，把握建设农机专业合作社的发展方向、总体要求，促进农机专业合作社又好又快发展。

一、发展农机专业合作社的重要意义

党的十七届三中全会对建设现代农业构建适应现代农业发展的生产经营体制作出了全面部署。扶持农民专业合作社发展，是建设现代农业的重要组成部分。当前，发展农机专业合作社，对于深入贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进农业机械化，促进农村改革发展，推进社会主义新农村建设，实现中国特色农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局都具有十分重要的意义。

（一）发展农机专业合作社，是促进农机化事业快速发展的客观要求。近几年由于农村经济的快速发展，购机补贴政策的实施和市场需求的拉动，农民购机、用机的热情日益高涨，农机化事业得到快速发展，全市大型农业机械数量迅速增加，各类农机大户如雨后春笋脱颖而出，农机服务产业化也逐步形成。据不完全统计，截止到目前，全市农机专业户达12.5万个，其中农机大户达1.2万户。随着农业机械的快速增长，农机作业市场竞争日趋激烈，单个机械的分散式、流动式作业方式，已不能满足农业发展的需求。随着农机化水平的提高，农机作

业市场的成熟，客观上要求农机大户必须联合起来，形成统一的服务实体，提高其服务功能和服务质量，增强其对作业市场的适应性。发展农机专业合作社，可以有效整合和优化农机、人才、技术等农村资源，提高农机服务的组织化程度，扩大农机作业规模，提高机械利用率，提高农机经营效益。在农机大户的基础上，形成的制度健全，功能完善，服务齐全的农机专业合作社将成为农机化发展的主要组织形式。

（二）发展农机专业合作社，是推进农机化水平由中级阶段向高级阶段跨越的重要措施。目前，我市粮食耕种收综合机械化水平达85%，农作物综合机械化水平达69.8%，农机化发展已进入高级阶段的边沿。进入农机化高级阶段全面提高农机化水平，必须推进粮食生产全过程机械化和经济作物机械化水平。粮食作物各个生产环节及经济作物的机械化作业，不是靠单户单机能够完成的。而农机专业合作社组织化程度高、服务功能全、规模化作业水平高、服务质量好和信誉度高，在激烈的作业市场竞争中呈现出越来越明显的优势，成为农机社会化服务的主要承担者，不仅能满足耕种收作业的服务，也可提供浇水、植保和农产品初加工全过程作业服务，不仅能提高耕种收机械化水平，而且能推动全过程机械化，是农机化中级阶段向高级阶段迈进的必然选择。目前，我市114个农机专业合作社承担了全市作业面积的30%，实行规模化作业面积达50余万亩，开展机械植保、浇水灌溉和田间管理作业面积达10万余亩，有效地促进了全过程机械化水平的提高。

（三）发展农机专业合作社，是建设社会主义新农村和现代农业的迫切需要。农机专业合作社能够在不改变生产责任制的情况下，为家庭经营提供产前、产中、产后系列化服务，通过合同订单作业、代耕代种作业，实行土地托管、土

地租赁承包等，达到区域化种植、规模化作业、集约化经营的目的，促进土地有偿流转，实现规模化作业效益。农机专业合作社既能吸纳大批农村富余劳动力，又能促进更多的农村劳动力向非农产业转移，多渠道增加农民收入，改善农民生产生活条件，还可以大幅度提高农机装备水平和使用效率，加快农业机械化的发展，增强农业物质技术基础，提升农业生产集约化水平和组织化程度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，进一步推进建设社会主义新农村和现代农业进程。

二、发展农机专业合作社，要正确把握农机专业合作社的发展方向和总体要求

农机专业合作社发展适合当前中国农机化发展的新形势，但实现农机专业合作社的健康快速发展，必须正确把握农机专业合作社建设的发展方向和总体要求。

（一）农机专业合作社建设的发展方向。要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入地贯彻落实科学发展观，全面实施《农民专业合作社法》。坚持把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式。坚持推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的发展方向。农机专业合作社的发展要在推进土地集约化经营，规模化作业方面下功夫。通过订单作业、合同作业、土地托管、土地租赁实现土地流转，促进农业向规模化、集约化、标准化发展。完善配套政策措施，加大扶持力度，加强工作指导，切实搞好服务，推动农机专业合作社又好又快发展。

（二）发展农机专业合作社要坚持“五化”要求和实现三个转变。一是建设标准化：依法经工商行政管理部门注册登记，具有一定的注册资本。农机大户

10户以上，大中型机械10台套以上，各类作业机具齐全，能承担耕种收、植保、浇水等农业全过程机械化服务。农机专业合作社建设标准场地在2.5亩以上，能存放大型机械的标准化库房不少于7间，办公室及办公、维修车间、配件仓库等设施齐全，库房为砖混结构或铁制钢架结构、铁制大门。二是管理规范化：健全组织机构和合作社章程，人员、机务、财务、安全生产等各项管理制度健全，并能严格遵守运行规范。实行民主决策、民主管理和民主监督，实行社长负责制，职责清晰，责任明确。三是经营企业化：按照现代企业管理制度，根据市场需求组织农机经营，做到产权关系明晰，责任、权利、义务明确。四是作业规模化：统一签订作业订单或合同，推广区域化种植、规模化作业，集约化经营，达到作业效益最大化。五是生产科技化：推广使用先进、适用、安全、环保、可靠的农机化新机具新技术，提高作业科技含量和科技生产水平，最大限度的促进农业增产、增效，增强农民用机积极性。通过实行“五化”要求，使农机专业合作社建设进一步趋于管理规范，程序完善，有效提高农业机械的作业效率和农机专业合作社的经营效益，为建设现代化农业做出贡献。

当前，建设规范标准有序的农机专业合作社要努力实现三个转变：一是从农机大户流动式、即时性作业向固定式作业转变。目前开展的农机跨区作业多数采取流动式即时性地头作业交易。这种方式在前几年，大型机械数量较少的情况下，对提高机械利用率和作业效率，促进全国农机化水平的提高，起到了极大的推动作用。但目前，大型农业机械发展速度较快，作业市场由供不应求到供大于求，再无计划无目的的流动式作业，农机利用率和作业效率就会大幅度降低。也会使农民盲目地购买机械，造成资源浪费。通过农机专业合作社把机械组织起来，先签作业订单、作业合同，再有计划地组织作业，由流动式作业变为固定式作业

形式，减少机械盲目外出作业和转移费用以及农民盲目购机，有效地配置农机资源。二是从分散、零星作业向规模化作业转变。目前，机械作业地块分散零星，是造成作业效率不高，作业效益低的主要原因。通过农机专业合作社统一对农民签订作业合同和订单，积少成多，达到规模化作业。农机专业合作社也可积极推广土地托管和土地承包等方式，参与土地经营权流转，使土地形成规模，达到土地规模化作业和集约化经营，以提高机械作业效率，降低作业成本，提高农机专业合作社和社员的经济效益。三是从农作物主要环节生产机械化向农作物全过程机械化转变。农机大户作业由于服务功能不全，只能进行耕种收作业服务。而农机专业合作社可集合各种资源，极大地提高其服务功能，在耕种收服务的基础上，向植保、灌溉、田间管理、农产品初加工拓展。一方面拓展了服务，增加了效益；另一方面促进了全过程机械化水平的提高，也使多数农民从土地上彻底转移到非农产业，推动社会主义新农村建设。

三、强化措施，促进农机专业合作社的快速发展

（一）领导推动。快速发展农机专业合作社，是当前及今后一个时期农机部门的一项重要任务，是农机化快速发展的产物，它符合农村生产力发展的要求，是新时期农民群众的创造和选择。尽管目前尚处于起步阶段，但凭借独特的组织优势、灵活的机制和广泛的适应性，显示出具有旺盛的生命力和广阔的发展前景，成为农机化服务体系中主要力量。因此，农机部门要把合作社建设列入工作重点，明确目标，落实责任，加大力度，切实抓出成效。积极给党委、政府做好参谋，把农机专业合作社建设纳入新农村建设的总体规划，作为建设现代农业的重要措施来抓，整合农村各项政策，全力推进农机专业合作社的快速发展。

(二)政策促动。农机专业合作社的建立离不开财政、土地、工商、税务、物价、金融等部门的支持，菏泽市农机部门积极争取各有关部门的支持，在资金、场地、登记、税收、贷款等方面争取优惠政策，形成扶持和促进农机专业合作社发展的合力。农机购置补贴资金优先向合作社倾斜，在补贴机械种类上，根据全市农机化发展实际与合作社开展作业需求，放宽补贴类型。农业项目和上级农机科技创新项目优先安排合作社承担。对达到“五化”要求的合作社，采取以奖代补的方式对库房建设或作业费进行补贴。为合作社提供及时、准确的服务信息，并在技术指导、跨区作业及挂牌办证等方面提供优惠便捷服务，调动了农民组建或加入合作社的积极性。

(三)市场驱动。在推进农机专业合作社发展时，要遵循市场经济规律，引导市场主体以市场需求为出发点，以经济效益为中心，围绕市场求发展，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理的利益联结方式，创新有效益的可持续发展模式，给社员带来实实在在的效益。要提高农机专业合作社的装备水平和作业水平，不断拓宽服务领域和范围，从粮食作物的耕、种、收等环节向经济作物、农产品加工等环节延伸，从农机作业服务向土地流转经营和生资、技术、信息服务延伸，从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展，不断提高农机专业合作社的组织经营能力和市场竞争力，增强其自身发展的活力，带动社员共同致富的能力，推动农机服务组织又好又快发展。

(四）典型带动。在发展农机专业合作社工作中，要不断改进工作方法，走典型带动的路子。要选择一批基础条件好、管理科学、运作规范的农机专业合作社典型，给予重点扶持培育，并认真总结他们的好经验、好做法、进行及时推广。为实施典型带动，菏泽市农机局积极培养典型，扶持典型，宣传典型，极大

地发挥典型的带动作用。2008年，菏泽市农机局下发了《关于建设示范性典型农机专业合作社的通知》。今年，又举办了两期示范性农机专业合作社社长培训班，并对示范性农机专业合作社制定了标准，达到标准要求的给予1.5至2万元的奖励。组织全市注册农机专业合作社参观农机专业合作社典型。促进了农机专业合作社的发展。目前，全市示范性明星农机专业合作社达到37个，有力地带动了我市农机专业合作社的发展。