第一篇:学习提纲
学习提纲
今天,由我来与大家共同学习,主要学习二方面内容:一是学习省政府“关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的若干意见”和县政府下发的两个管理办法(即:孙吴县政府性投资项目管理办法和孙吴县政府采购管理办法)。
首先,学习一下省政府“关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的若干意见”。
近年来,省委、省政府高度重视经济发展环境建设工作,制定出台了一系列服务保障企业发展的政策性文件,并采取措施,转变工作作风,提高办事效率和服务质量,经济环境得到了改善。但还存在比较突出的问题,一些政府部门服务意识差,工作效率低,政策“中梗阻”,承诺不践诺,推诿扯皮,作风粗暴,刁难勒卡,向企业乱收费、乱摊派、乱罚款和司法不公等现象时有发生。因此,省委、省政府提出如下八个方面意见。
第一方面:提高政府的行政效率。一是进一步加强各级行政服务中心建设。要求各市(地)、县政府要加快推进并严格规范行政服务中心建设,做到凡能纳入到中心的涉企服务项目必须全部纳入,集中办理。加大政府办事公开力度,加强对政府规章和规范性文件清理。进一步精简审批手续,严格实行“六项制度”提升行政服务中心一个窗口办理、一站式服务的整体效能。我县行政服务中心还没有建立,前几年运作了,但现在还没有理顺,一站式服务还做不到。二是实行重点产业项目绿色通道服务。一是把重点产业项目建设纳入绿色通道,实行全程领办、代办服务,并主动提供政策法规等服务。对前置审批条件较多的,审批牵头部门要与协办部门主动协调,集中办理,提高审批效率。三是加快推进行政权力电子监察系统建设。省监察厅已建立电子监察系统,建设工程招标、土地招拍挂、政府采购等纳入了电 子监察范围。要求各市、县加强行政审批大厅电子监察系统建设。建设电子监察系统需要财力支持,咱县什么时候能建立,那就看发展了。
第二个方面:规范政府部门行政执法行为。一是严格规范涉企收费行为。要求对涉企收费项目进行清理审核,进一步减少行政事业性收费项目。积极探索涉企收费定期统一征收试点工作,未经批准的统一征收以外的收费行为,一律视为违规收费。坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款,并严格实行执法与收费分离制度。二是进一步规范涉企检查行为。积极推行涉企检查备案制,除食品卫生、药品安全、安全生产、环境保护等涉及公共安全的执法检查可先检查后备案外,其他检查必须事先将检查依据、内容、方式、时限、人员等向环境办备案后方可检查。三是规范涉企处罚自由裁量权。要细化自由裁量权基准,面向社会公开处罚依据、处罚标准和处罚结果。坚决克服“以罚代管”的执政行为(只罚不纠)。
第三个方面:拓展政府为企业服务的渠道。一是积极扶持企业提高市场竞争力。政府要围绕特色产业、优势产业和发展潜力大的产业,适时举办专业性强的洽谈会、展销会等,帮助企业培育市场,扩大产品影响力。二是以政府为主导,为企业吸引人才和培养人才创造条件。三是建立中小企业公共报务平台。针对中小企业发展中面临的问题多、困难多的实际,抓紧建立中小企业公共服务平台,整合中小企业服务机构、服务资源,为中小企业提供专业技术服务。四是加强行业商会协会建设。充分发挥行业商会协会在反映企业诉求、维护企业利益、处理企业纠纷、制定行业规范和标准等方面的作用,及时了解和解决企业遇到的问题。
第四个方面:加大政府对企业的政策扶持力度。一是政府资金可对本地企业产品给予扶持。同等条件下政府采购特别是政府补贴项目可优先采购省内企业产品。二是落实好引进人才配套政策。落实高端人才落户资金补贴、住房、配偶就业、子女入学等优惠政策。三是招 商引资可实行“异地落户”。把招商引资来的项目尽可能落到本行政区域内最具有比较优势的专业化特色产业园区。
第五个方面:提高公务人员服务企业的能力。一是加强对各级领导干部和公务人员的业务培训。提高领导干部和公务人员为企业服务的能力和水平。二是学习借鉴发达地区成功经验。以学习考察、挂职锻炼、短期培训等方式定期组织领导干部和承担监管、审批等职能的公务人员到发达地区学习,充分借鉴发达地区政府部门服务企业的理念和方法,提高为企业服务的层次和水平。
第六个方面:强化对政府涉企服务事项的考核。一是把涉企服务纳入政府绩效和目标责任制考核。二是开展经济发展环境满意度测评和企业评议政府活动。
第七个方面:加强优化经济发展环境的效能监察。一是加大行政问责力度。要在强化对故意刁难、以权谋私、乱作为等恶劣行为问责的基础上,以慵懒散、办事拖拉等不作为、慢作为行为也要加大问责力度,并采取责令限期整改、作出局面检查、公开道歉、通报批评、诫勉谈话等方式严肃处理。二是严肃查处破坏经济发展环境的案件。要进一步加强行政效能投诉工作,利用“963777”效能投诉电话开展优化经济发展环境专项效能监察,对存在问题较多的地方和部门集中开展网上投诉、专项检查和明查暗访。按照《黑龙江省损害发展环境行政行为责任追究办法》及有关法律法规,加大对恶意拖欠企业资金、政策不兑现、刁难勒卡、滥用自由裁量权等行为查处力度。
第八个方面:形成优化经济发展环境的深厚氛围。一是切实加强对优化发展环境工作的组织指导。二是强化舆论宣传。开展为企业报务“好窗口”和“标兵窗口”创建活动,利用新闻媒介,宣传好经验、好做法,曝光不作为、乱作为的行政行为和责任人。努力形成人人关心环境、重视环境、维护环境的全力。
下面,学习一下县政府出台的《孙吴县政府性投资项目管理办法》 和《孙吴县政府采购管理办法》。
最近几年来,我县不断加大政府性投资工作力度,随着财政性投资项目增多,管理上确出现了很多薄弱环节。为了加强我县项目资金管理、严格执行政府采购政策,县政府出台了两个管理办法。《孙吴县政府性投资项目管理办法》共六章,十九条。《孙吴县政府采购管理办法》共七章,三十条。由于时间关系我就主要内容进行一下解析。
一、“两个办法”适用的法律依据
政府性投资项目资金管理办法和政府采购管理办法,所适用的法律包括:《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《财政部关于加强非税收入管理的通知》、《黑龙江省政府采购合同监督管理办法》、《黑龙江省政府采购管理暂行办法》、《基本建设财务管理规定》等相关法律、法规及规章制度。
二、政府性投资项目管理
1、政府性投资项目含义。
政府性投资项目是指使用政府性投资的所有项目(含修缮、购置项目),包括垂直管理部门的建设项目。主要包括各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路铺设、装饰装修、公路建设、农林工程、水利工程、土地整理等固定资产的新建、扩建、改建及技改等建设项目。
2、项目报建管理。
凡是在我县境内投资兴建的政府性工程建设项目,都必须实行审批报建制度,接受发改、财政、审计、监察部门的监督管理。
建设单位认真填报报建表报县政府,经主管县长、县长签字同意后,编制工程设计及预算,报财政部门进行批复。然后到审计部门审计资金来源情况,到国土资源部门办理土地使用正式手续,到建设部 门办理规划许可手续,到环保部门办理环境影响评价报告,然后到发改委办理立项批复。建设单位办理相关手续后,按要求进行招投标。
3、项目预决算管理。
政府性投资项目预算由项目建设单位提供,必须向财政部门提交设计的批准文件和项目预算等相关文件,财政部门评审确认后,作为安排项目年度预算的依据,同时报送审计部门进行审计。
项目建设单位直接编制或委托其他单位编制的项目竣工决算,一次性报送财政部门,由财政部门评审,评审内容包括对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况,项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用情况、财务管理及会计核算情况、预算执行情况和竣工财务决算报表的评审。
4、项目的招投标管理。
凡是在我县境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目;使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目;房屋建筑、市政基础设施、道桥建设工程、农林工程、水利工程、土地整理、办公楼修缮等项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,都依法必须进行招投标。施工单项合同估算价在200万元以上,重要设备、材料等贷物的采购,单项合同估算价在100万元以上的,或者勘察、设计、监理单项估价在50万元以上项目必须进行公开招标。不得签订阴阳合同或一口价合同。符合政府集中采购目录的政府性投资项目实行政府采购。
5、项目建设管理。
县财政部门配合各业务主管部门参与项目的报建、预算审查;项目招投标前,负责对其标底或投标上限控制价进行审查批准;负责下达项目资金指标,并按照规定的项目资金拨付程序及时拨付项目资金;负责项目资金财务监管,跟踪检查项目资金的使用情况;向县政府汇 报重点项目资金的到位及拨付使用情况;配合相关部门对完工项目进行检查验收,负责项目预算、竣工决算批复和项目评审工作。
6、资金管理
(1)资金管理的范围。包括:财政部门直接或间接参与监督管理的,有指定用途,能够形成实物量的财政性资金、其他资金和社会事业发展资金,其他资金包括垂直部门的建设资金。但不包括综合整治、普查调查等专项资金和低保、粮食直补等个人及家庭补助的民生项目资金。
(2)资金来源渠道。主要包括:上级财政部门下达拨付的项目资金;上级业务主管部门直接下达拨付县直各部门的项目资金;县本级财政预算安排的项目建设资金;非税收入资金;建设单位或主管部门自筹项目资金(包括以政府名义筹集的募捐、馈赠收入);按照一事一议规定自筹的以资代劳配套资金;财政担保的金融部门项目贷款资金;垂直部门上级主管部门安排的资金。
(3)项目资金拨付审批程序。财政部门把项目资金归集到指定专户(含其他各渠道筹集的资金),项目建设单位根据批复的预算提出资金申请,报送主管县长和县长审批,财政部门核对后按照程序拨付总投资额10%预付款。
在项目前期工作完成后,县财政局按拨款程序审核后,拨付总投资额20%预付工程款。
工程开工后,县财政局按工程形象进度在工程完工前拨付总投资额的40%。在工程项目评审结束后,按照评审后总投资额拨付项目资金的25%。预留结算金额5%以上的工程质量保证金,待工程竣工验收完成且交付使用一年后再结清。
7、建设项目竣工验收
建设项目竣工验收工作由发展改革局牵头组织住房和城乡建设局、财政局、审计局、环保局、国土资源局等各职能部门行使相关职 责,进行多方验收合格后正式投入使用。
8、监督检查
县财政、发改、审计、监察和主管部门对资金使用、项目建设负有监管职责,对项目进行全程监管。
三、政府采购管理
县政府财政部门是政府采购的主管部门。负责同级政府的集中采购业务。政府采购办负责下达采购计划,政府采购中心执行具体的采购业务。
1、政府采购的含义。
政府采购,是指中、省、市直有关单位、县所属机关、事业和团体组织作为采购单位,使用财政性资金办理的以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
2、政府采购资金的含义。
政府采购资金,是指财政预算内资金、专项资金、非税收入、以政府信誉或财产担保的借贷资金及其他资金,(不包括综合整治、普查调查等专项资金和低保、退耕还林、粮食直补等个人及家庭补助的民生项目资金)。
3、采购方式及限额。
采购方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
货物类和同类品目采购计划达到100万元的(含100万元),建设类工程采购项目单项合同估算价格在200万元以上(含200万元),服务类的印刷、信息技术、信息软件开发等项目采购计划达到50万元的(含50万元),采取公开招标或邀请招标方式采购。采购限额以下的可以采取邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
4、政府采购的实施。
对纳入集中采购目录的实行集中采购,由采购单位详细填报《政 府采购计划申报表》(在表中注明资金来源)。交财政分管业务科室审批(用非税收入返还资金采购的项目同时提交非税收入返还资金用款申请书)。所有建设类项目的还得把填报的《政府采购计划申请表》等表格,交财政经建股和财政投资评审中心评审。
财政相关业务科室对政府采购资金计划进行严格审核、签字、盖章,由政府采购办下达采购资金计划到政府采购中心,由政府采购中心执行集中采购。执行中需追加采购计划的,同样按照上述程序办理。
采购结束后,政府采购中心和采购单位应本着对国有资产负责的态度,按照政府采购合同的约定,认真履行验收,并共同出具验收报告。验收采取采购单位自行组织验收、政府采购中心抽检验收、委托国家认定的专业检测机构验收等方式。采购金额较大的政府采购项目,应当组织验收小组,邀请国家认可的专业质量检测机构共同参加验收。
5、政府采购资金管理。
政府采购资金实行统一管理、统一支付的办法,采购中心在完成采购行为后,根据采购单位提供的采购合同原件、验收报告原件、发票复印件等文件开具《政府采购付款通知书》,通知业务科室划拨采购资金,其资金的具体支付程序按照孙吴县国库集中支付相关流程办理。
6、政府采购的监督管理。
为加强对政府采购活动的监督管理,政府采购单项金额在50万元以上至100万元(不含100万元)以下的采购项目,由采购办进行现场监督;政府采购单项金额在100万元以上的采购项目,由采购办和县监察局联合进行现场监督。
在现场监督过程中,监察局、采购办按照法律、法规有关要求实施监督,不得参与谈判等直接采购活动。
政府采购活动结束后的相关政府采购文件报送政府采购办、监察局(100万元以上的采购项目)备案。
四、法律责任
对未报建的工程建设项目,相关部门不得办理任何审批手续。如有私自为建设单位办理手续的,县政府有关部门将追究相关人员的责任。
对出现下列情形之一的,财政可以暂缓或停止拨付项目资金:违反国家法规、财经纪律和基本建设程序的;未经县政府批准,擅自开工建设的;对未经批复擅自变更及调整项目预决算的;财务机构、内控制度不健全,会计核算不规范的;出现工程质量问题,造成经济损失和社会影响的;擅自变更项目建设内容,提高建设标准的;不按规定要求报送会计报表及相关资料或信息资料严重失真的等等。
采购单位对应当实行集中采购的政府采购项目,不委托集中采购机构实行集中采购的,由政府采购监督管理部门责令改正,拒不改正的,财政部门停拨一切资金,由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
对弄虚作假、骗取、套取、挤占挪用财政项目资金和政府采购资金的,县财政局立即停止一切资金的拨付,并追回已拨付的资金。根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等法律、法规的有关规定,由有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第二篇:学习提纲-
学习提纲
本着走出去学回来的精神加强自身生产 管理等综合能力,在本厂“生产中存在的问题”与“安全管理”两方面找到他厂具体的解决办法。提纲如下:
一、知道本厂的存在的问题学习他厂处理办法
1、磁选机介质回收达不到要求问题(尾矿堆积煤泥严重,翻花跑介)
2、解决中损偏高煤量带不上来问题
3、原煤仓嘭仓问题
4、粗煤泥回收及洗水闭路循环问题
5、浮选工艺及煤泥脱水问题
二、班组安全管理方面
目前班组建设流与形式没有把安全管理和安全培训真正植根与班组中来、对强化安全管理和提高职工素质收效很小,班组建设与现场安全管理“两层皮”现象,健全班组安全制度班组危险源辨识缺乏针对性,针对上述问题进行学习。
三、学习他厂的班组管理制度、岗位制度 卫生管理制度。取其优点弥补自己的不足。
四、通过学习汲取好的经验,改进自己的工作方法完善工作中的不足。
第三篇:学习提纲
龙凤分局2011年法律知识学习笔记提纲
(一)时间:2012年3月27日上午8时40分
地点:分局五楼会议室
参加人员:分局领导、全体干部执法人员
学习内容:
市局邀请市法院、检察院、法制局领导对全系统工商执法人员开展 “防范执法风险 规范执法行为”视频讲座
一、市法院法学博士刘宏博讲解—规范行政执法减少行政纠纷
1、行政行为的分类
2、行政强制执行的种类
3、工商行政管理中的行政处罚与行政许可的审查标准
4、工商行政执法中贯彻《行政强制法》应注意的事项
二、市检察院法学硕士聂树平讲解—行政执法机关移送涉嫌犯罪案件机制问题
1、行政机关移送涉嫌犯罪案件机制的定义和由来
2、行政执法与刑事司法衔接机制的理论基础及实践必要性
3、行政执法与刑事司法衔接现状及存在的问题
4、行政执法机关在收集固定证据方面需要注意的事项
三、市司法局法学学士李晓京讲解—防范执法风险,加强行政执法监督
1、工商行政管理执法风险的主要情形
2、工商行政管理主要执法风险的易发部位和环节
3、规范政府共同行为的几个重要法律--《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》及实施条例、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》
4、规范行政执法行为
龙凤分局2011年法律知识学习笔记提纲
(二)时间:2012年2月20日上午9时
地点:分局二楼会议室
参加人员:分局领导、干部执法人员
内容:2011企业年检、个体工商户验照工作会议
一、登记科李志华科长宣读《分局2011年企业个体年检验照方案》
二、田明军局长组织学习《企业检验办法》和《个体工商户验照办法》
《企业检验办法》2006年3月1日起施行
(一)、适用范围:适用于领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、以及其他经营单位。
(二)、年检机关: 企业检验,是企业登记机关依法按根据企业提交的年检材料,对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的监督管理制度。
(三)、年检时间: 每年3月1日至6月30日,有正当理由的可以在6月30日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请,经企业登记机关批准可以延期30日。
(四)、年检要求:
1、当年设立登记的企业,自下一年起参加年检。
2、企业应当向企业登记机关提交年检材料。企业应当对其提交的年检材料的真实性负责。
(五)、企业年检程序:
(六)、企业申报年检应当提交下列材料:
(七)、企业年检报告书内容:
(八)、年检受理:
(九)、审查的内容:
(十)、企业不按照规定接受检验的处罚:
(十一)、企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的处罚。
《个体工商户验照办法》2008年10月1日起施行
(一)、验照机关:市、县工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局负责其核准登记的个体工商户的验照工作,也可以委托工商所进行申请验照。
(二)、验照时间: 每年1月1日至5月31日。
(三)、验照要求:依法对上一个体工商户的登记事项及经营情况进行监督管理。
(四)、验照程序:
(五)、验照需提交材料:
(六)、审查的内容:
(七)、验照中违法情形的处罚:
三、周志刚局长最后强调年检验照的重要性。
龙凤分局2011年法律知识学习笔记提纲
(三)时间:2012年3月13日下午9时00分
地点:分局五楼会议室
参加人员:分局领导及执法人员、消协基层组织负责人、企业、事业单位负责人
内容:
纪念3.15国际消费者权益日
一、消保科周玉玲科长宣读2012年“消费与安全”年主题宣传提纲
1、“消费与安全”年主题的涵义
2、确定“消费与安全”年主题的依据
3、开展“消费与安全”年主题活动的目标
4、消费者协会要开展的主要工作
二、张居彦局长宣读《龙凤区消费者协会纪念2012年“3.15”国际消费者权益日活动方案》
三、张居彦局长组织学习《消费者权益保护法》
为了保护消费者的合法权益,在1993年10月31日国家颁布了《消费者权益保护法》,1994年1月1日起实施,它的制定与实施开启了我国专项保护消费者权益的新局面。
1、消费者享有的权利:
(一)、消费者的安全权
(二)、消费者的知悉权
(三)、消费者的选择权
(四)、消费者的公平交易权
(五)、消费者的求偿权
(六)、消费者的结社权
(七)、消费者的受教育权
(八)、消费者受尊重权
(九)、消费者的监督权
2、消费者维权的途径:
(一)是与经营者协商和解;
(二)是请求消费者协会调解;
(三)是向有关行政部门申诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
四、周志刚局长强调要高度重视,精心组织,全面做好3.1
5活动的宣传。
龙凤分局2011年法律知识学习笔记提纲
(四)时间:2012年4月5日下午15时30分
地点:分局五楼会议室
参加人员:分局领导,全体干部执法人员
学习内容:
国家工商总局邀请高院副院长 二级法官江必新对全系统工商执法人员开展程序法治视频讲座
一、江必新对行政程序法律制度有着深入的研究和丰富的实践经验,结合实际围绕以下意识进行了深入浅出的讲解:
1、程序重要性意识
2、程序合法性意识
3、程序公正意识
4、程序民主意识
5、程序公开意识
6、程序制约与监督意识
7、程序权利意识
8、程序义务意识
9、程序合目的性意识
10、程序合理意识
11、程序效率意识
12、程序便民意识
二、国家总局副局长付双建要求全国各级工商机关认真学习此次讲座的内容,进一步增强程序法治意识,进一步完善行政程序,加强对违反程序行为的监督,紧密联系实际不断提高依法行政的能力和水平。
龙凤分局2011年法律知识学习笔记提纲
(五)时间:2012年4月12日下午13时50分
地点:分局五楼会议室
参加人员:分局领导,全体干部执法人员
学习内容:
省局法制处牛钢英开展《行政强制法》视频讲座
一、行政强制法的基本原则:
1、法定原则
2、人权保障原则
3、最小损害原则
4、救济和责任原则。
二、行政强制法对工商部门行政强制实践可能产生的影响
行政强制主要包括行政强制措施和行政强制执行两个方面。
(一)在行政强制措施方面:四个方面
1、程序要求更加严密。
2、对长期查封扣押说不。
3、要求教育与强制相结合。
4.行政强制措施乏力的问题更加突出。
(二)在行政强制执行方面
1、规定加处罚款或滞纳金不得超过原罚款数额。
2、推行执行协议以化解社会矛盾。
3、推出执行催告制度以提高执法效果。
4、免除行政机关申请执行费用。
三、目前,工商行政管理机关在实施行政强制措施过程中存在下面几个突出问题:
1、未按法律、法规规定查封、扣押。
2、查封、扣押法定范围之外的财物。
3、超期扣押。
4、实施先行登记保存措施错误。
5、查封、扣押行为在先,立案行为在后。
6.违法处置扣押财物。
第四篇:学习提纲
党员学习提纲一、十八大修改后的《党章》
二、党的基本知识
包括党的历史、党的基本理论、党的政策方针
三、入党程序
四、党员的培养时间
申请入党到确定入党积极分子时间不能少于三个月;确定入党积极分子到被接收为预备党员至少要一年以上;入党积极分子的考察写实,一般三个月一次。从发展预备党员到转正还需要一年的预备期考察。
预备党员的预备期,从党支部大会通过他为预备党员之日算起,预备期为1年。
党龄从预备期满
转为正式党员之日算起。
五、培养联系人职责
党支部应指定一至二名党员作入党积极分子的培养联系人,及时开展培养联系工作。培养联系人应当由经过一定时间党内生活锻炼,能够用党员标准严格要求自己,先锋模范作用发挥的比较好的党员担任。培养联系人应切实履行以下职责:
1.经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题,鼓励和帮助他们发扬优点,克
服缺点,积极上进,端正入党动机;
2.对入党积极分子的表现情况进行写实性考察,至少每六个月一次。列为发展对象后至少每三个月
进行一次。考察的主要内容是:入党积极分子的政治素质、思想品德、入党动机、工作学习及其他表现等情况。特别要注意从动态的角度,考察入党积极分子在上述这些方面的变化和进步。考察的方法可以多种多样,例如直接听取入党积极分子汇报、听取群众意见和反映等;
3.每次考察后,培养联系人都要及时将考察结果(包括存在的缺点和不足)形成文字,填入《入党
积极分子培养考察写实表》相关栏目内,并向党小组、党支部汇报入党积极分子的相关情况,提出加强培养、教育的意见和建议;
4.在入党积极分子符合入党条件时,向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。
六、入党介绍人职责
1.向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党冬季、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。
2.指导别介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见,向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
3.被介绍人批准为预备党员后,继续对其进行教育和帮助
七、多长时间与被培养人进行一次谈话、多长时间写实一次?
一般三个月进行一次
八、支部的成立条件
有正式党员3人的单位可以成立党支部,10人以上的支部建立,支委会由3名委员组成,并由支部党员大会选举产生。
九、入党誓词内容
《中国共产党章程》第一章第六条规定:“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”
十、党章规定申请入党人员的基本条件
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
十一、哈尔滨师范大学预备党员具备的条件
预备党员必须达到《党章》基本条件,同时结合我校实际,还应具备以下条件:
1.政治立场坚定。入党目的明确,动机端正,树立共产主义的理想和信念;自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的基本理论和基本知识;坚决拥护并贯彻执行党的基本路线和基本纲领,言行上与党中央保持一致;本人的政治历史清白,家庭的政治历史清楚,对本人、家庭成员和社会关系中存在的问题认识清楚,态度明确。
2.工作成绩显著。教职工要在教学、科研、管理和后勤等工作岗位作出贡献,做到“三育人”,为人师表,治学、治教严谨;学生要在学校学风、校风建设、创先争优、青年志愿者行动、社会实践等各项活动中表现出色;学生干部工作认真负责,有明显业绩。
3.模范作用突出。有强烈的事业心和责任感,在强校建设中发挥骨干作用;有高度的组织纪律性,被列为入党积极分子后,模范遵守国家法律法规和校规校纪,未受到警告以上(含警告)纪律处分。
4.思想品质优秀。为人正派,维护团结,助人为乐,有奉献精神,积极开展批评与自我批评,敢于同不良现象作斗争,在师生中有较高威信,民主测评同意率在80%以上。
5.学生要学习目的明确,态度端正,刻苦努力。学习成绩或综合测评成绩一般不能低于本年级、本专业的50%;对于工作业绩显著、表现突出或因见义勇为受到表彰或在重大事件中有特殊贡献的发展对象,学习成绩可适当放宽,但不能低于70%。
十二、入党积极分子的基本条件
向党组织郑重提出入党申请的即为申请入党人。申请入党人经过一段时间(一般为三个月以上)考察、培养,具备入党积极分子条件的,可确定为入党积极分子。入党积极分子的基本条件:
1.拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放;
2.具有全心全意为人民服务的思想和奉献精神,能认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,工作、学习及各项集体活动表现好;
3.对党有比较明确的认识,积极要求入党,入党动机端正,决心为共产主义事业奋斗终身;
4.品德修养好,作风正派,团结同志,在群众中有较好的影响和威信。
十三、对发展对象实行公示制。
1.公示的组织及范围。分党委(党总支)在本单位范围内同步公示。
2.公示的时间。公示期一般不少于7天。
3.公示的内容及方式。公示方式一般采用网络发布公告、张榜公示、书写板报等方式进行。
十四、接收预备党员支部大会程序
召开支部大会讨论接收预备党员。参加支部大会的党员人数超过应到会党员总数的2/3,有表决权党员超过应到会有表决权党员半数才能召开支部大会。支部大会讨论接收预备党员的具体程序如下:
1.发展对象宣读《入党志愿书》本人应填写部分的全部内容。
2.两名入党介绍人分别向大会介绍发展对象的主要情况,并对其能否入党提出明确意见。
3.支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及征求党内外群众意见的情况。
4.与会党员对发展对象能否入党发表意见,进行充分讨论。
5.支部大会有表决权的正式党员进行表决【无记名投票表决】。
6.宣布表决结果和支部大会决议。
7.发展对象对支部大会讨论的情况和表决结果表明自己的态度。
支部大会讨论两个以上发展对象入党时,必须按规定逐个讨论和表决。
十五、支部大会接收预备党员表决实行票决制。
1.票决制采取无记名投票的方式。支部大会在表决前,会议主持人必须向党员宣布投票表决时需注意的事项,明确表决票填写要求,并从到会的有表决权的正式党员中推选一名监票人和两名计票人。与会有表决权的正式党员以无记名方式填写表决票、投票。
2.由计票人当场计票(因故不能到会的有表决权的党员,正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内),填写表决结果报告单,并报会议主持人。
3.票决结果由会议主持人当场公布,发展对象得到同意票数超过到会有表决权的正式党员的半数的,则通过接收发展对象为预备党员的决议。
4.表决票和表决结果报告单原件由党支部保留一年备查。
十六、预备党员的培养和管理
各分党委(党总支)应及时将经上级批准的预备党员编入党支部和党小组,并安排专人找其谈话,说明党内生活的有关规定,提出预备期的进一步要求。党支部要加强对预备党员预备期的教育和考察。对预备党员的教育和考察的有关要求:
1.党支部要认真填写《预备党员考察写实表》并交给入党介绍人对预备党员定期考察写实;
2.党组织要适时举行入党宣誓仪式;
3.预备党员在预备期间要积极参加党组织的各项活动,至少每三个月要向党支部作一次书面思想汇报,每半年要向党支部提交一份个人总结,预备期满要向党支部提交整个预备期的全面总结;
4.入党介绍人每三个月对预备党员进行一次考察,及时将考察结果形成文字材料填写到《预备党员考察写实表》相应栏内;
5.党支部每半年要召开支部大会对预备党员进行评议,并将评议结果填写到《预备党员考察写实表》的相应栏内,同时把好预备党员转正关。
十七、预备党员转正问题
预备党员预备期满前,本人应提前半个月向党支部提交转正申请,总结个人在预备期中的表现和认识的提高情况及今后的努力方向。党支部要按时讨论其能否转为正式党员,无特殊情况不得拖延。党支部事先听取党外群众的意见,对预备党员的情况进行审查分析,然后召开支部党员大会进行讨论、表决。表决的结果分为三种:具备转正条件的应按期转正;不完全具备转正条件、需进一步教育、考察的,可延长一次预备期,延长时间最短不得少于半年,最长不得超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。预备党员延长预备期、取消预备党员资格,必须报学校党委审批。预备党员不能提前转正。
十八、发展党员工作中实行责任追究制
在发展党员工作中实行责任追究制度,对在发展党员工作中不坚持标准、不按程序办事、弄虚作假发展不合格党员,被接收的预备党员因各种问题延长预备期或取消预备党员资格的,要对有直接责任的党组织及其负责人和培养联系人、入党介绍人、专兼职组织员、支部书记等追究培养教育、考察谈话、核实问题、讨论审批等环节的领导或工作责任。具体要求如下:
1.培养联系人不负责任,没有准确掌握培养对象的入党动机、政治觉悟、思想品质和工作表现,搞突击写实或写实不认真,发现培养对象的某些问题未能如实向党组织汇报,要追究培养联系人的责任。
2.入党介绍人工作不认真,没有向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;没有认真指导被介绍人填写《入党志愿书》;填写培养意见不真实,未能负责地向支部大会介绍被介绍人的情况;被介绍人被批准为预备党员后,未能继续做好教育帮助工作,要追究入党介绍人的责任。
3.没有坚持每六个月对入党积极分子进行一次考察写实,每三个月对发展对象进行一次考察写实,未对发展对象进行政治审查或审查不认真的,要追究党支部书记的责任。
4.对组织发展工作不负责任,发展的新党员没有经过一年以上的培养教育或未经集体讨论;讨论发展新党员之前没有广泛听取党内外群众意见,没有严格按规定的程序办事或填报材料弄虚作假的,要追究党支部书记的责任。
十九、共青团推优制度
分党委(党总支)、党支部要积极指导分团委(团总支)、团支部认真做好推荐优秀团员作为党的发展对象的工作。“共青团组织推优”工作的主要程序如下:
1.团支部召开团员会议,介绍申请入党团员的表现情况,经团员民主评议后,提出推荐对象,填写《共青团员入党推荐表》,并报分团委(团总支)审核。
2.分团委(团总支)在认真考察、审核和集体讨论的基础上,签署意见,报所在党支部。
3.党支部要重视共青团组织的“推荐”意见,及时讨论研究,根据成熟情况可以确定为党的发展对象,并将讨论结果通报共青团组织。
4.团支部书记的“推优”,由分团委(团总支)在认真听取团员意见的基础上,直接向其所在单位党组织推荐。
二十、民主测评
党支部在确定党的发展对象前必须进行民主测评。对本(专)科学生入党积极分子的民主测评,要在其所在班级的全体学生中进行;对研究生入党积极分子的民主测评,要在本年级、本专业全体学生中进行。民主测评采取无记名投票方式,学生入党积极分子的民主测评由所在党支部组织。参加测评人员要填写《确定党的发展对象民主测评票》。民主测评同意率达到80%以上才能列被为党的发展对象。
二十一、预备党员与正式党员的区别
党章规定,预备党员的权利,除了没有表决权,选举权,和被选举权以外,同正式党员一样。预备党员的义务也同正式党员一样。因此,预备党员在参加党的组织生活方面,除了没有表决权、选举权和被选举权之外,和正式党员没有什么区别。预备党员和正式党员一样,积极参加党的组织生活,坚决贯彻党的决议,用共产党员的八条义务严格要求自己,并按时交纳党费。预备党员虽然没有选举权和被选举权,但在酝酿候选人的时候,也应该以认真负责的态度,提出自己对候选人的意见。二
十二、党的纪律处分
党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
二十三、《党章》中关于退党的规定
党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党。劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。
党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。二
十四、想申请入党,写好了入党申请书应该交给谁?
入党申请书应交给所在年级(班级)或系的党支部。如所在班级或年级暂未设立党支部,则可以直接交给所在院系的党委(党总支)。
第五篇:学习提纲
学习提纲
一、市委提出“五大工程”工作
一是产业增量提质工程,确保经济规模、财政收入、居民收入有较大幅度增长;二是城乡新貌新风工程,严格依法依规,强力打击违章违法占地建筑行为,力求城镇建管有新貌;三是民生保障提升工程,要善用各项惠民政策,确保人民得到更好保障,促进社会和谐稳定;四是开发扶贫攻坚工程,开展新十年扶贫攻坚行动,加快改变贫困地区落后面貌;五是干部执行力提升工程,推动践行“六戒”(戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢),确保各项部署落到实处。
二、县委提出“抓好六大建设,实现六个提升”工作
一是抓好革命老区建设,努力提升东兰对外形象;二是抓好重大项目建设,努力提升基础设施水平;三是抓好城乡规划建设,努力提升城镇化水平;四是抓好特色产业建设,努力提升产业发展水平;五是抓好生态环境建设,努力提升生态文明水平;六是抓好社会事业建设,努力提升人民生活水平。
三、镇党委提出:提升执行力,抓好五项任务
一是突出项目抓基础。全力配合做好纪念韦国清诞辰100周年活动项目征地拆迁和项目建设工作;抓好明代韦虎臣墓地遗址维修、红水河第一湾生态旅游、神仙山自然景区等旅游项目前期规划和基础开发工作。二是突出特色抓产业。强化农民专业合作社建设,推动桑蚕、甘蔗、核桃、油茶、山羊、香猪等特色产业规模化发展,促进农民增收。三是突出扶贫抓民生。学用新一轮扶贫开发政策,巩固已有扶贫项目成果,做好村屯道路、石山区人饮工程、农村文化教育等设施建设,加大巴王、巴造、纳腊、公平、弄英等五个村农业综合开发基础项目建设。四是突出管理抓作风。探索科学的量化考核评价机制,严格奖勤罚懒;实行干部管理“一岗双责”责任制,扭转懈怠、推诿、扯皮之风。五是突出主题抓党建。抓好创先争优活动、基层组织建设年活动和解放思想大讨论活动,深化联系服务群众创先争优工作机制,创新活动主题载体,拓展活动方式,全面推进党建工作与经济社会事业深度融合。
四、相关数据
三石地处东兰南部,俗称东兰南大门,距县城22公里。全镇面积308.4平方公里,耕地面积2.1万亩,其中:水田8000亩,旱地1.3万亩。下辖13个行政村,354个村民小组、477个自然屯,人口2.5万人,居住壮、汉、瑶、毛南等民族。全镇有4个党总支部,28个党支部,888名党员。2011年农民人均纯收入3100元。贫困人口12287人,贫困人口比例49.1%。