“十二五”时期温州竞技体育可持续发展现状及对策研究

第一篇：“十二五”时期温州竞技体育可持续发展现状及对策研究

“十二五”时期温州竞技体育可持续发展现状及对策研究

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2015）07-000-02

摘要在“十二五”期间温州竞技体育捷报频传，在国内外赛事中获得了较为满意的表现，温州竞技体育以及相关体育产业获得了长足的发展，为我国经济和社会发展做出了积极的贡献。同时，温州竞技体育在发展过程中也凸显出了一定的问题，要求温州对竞技体育发展路径不断探索，在温州体育发展基础上实现竞技体育的可持续发展。因此，本文对“十二五”时期温州竞技体育可持续发展现状及对策进行研究，首先总结了“十二五”期间温州市竞技体育发展现状，并从政治、经济、文化、地理四方面入手探讨对温州竞技体育发展的影响，并探讨在后奥运时期推动温州竞技体育发展的宏观对策，以提升温州竞技体育的发展水平。

关键词温州竞技体育“十二五”可持续发展

通过温州市在竞技体育方面不断的投入和建设，使得温州市的竞技体育获得了较大的进步。体育作为教育的一部分，有效的推动了教育事业的发展，并且温州市在以竞技体育带动体育事业发展的政策引导下，有效的提升了温州体育发展的整体水平。在“十二五”期间，温州市坚持可持续发展观念，充分发挥各因素的积极影响作用，推动了温州竞技体育事业的进一步发展。

一、“十二五”时期温州市竞技体育发展现状

“十二五”期间，温州市的竞技体育发展水平不断提升，体育事业以及体育后备人才退伍不断壮大，在运动员输送优秀后备人才50多名，尤其是赵良洲、潘展乐等体育运动员的表现比较突出。在国内外重大比赛中的成绩优异，并且均有新的突破，在第十五届省运会中所获金牌、奖牌以及总分上保持浙江省第三位，获得金牌146枚，总分3864.50分，取得了2002年以来最好的成绩。温州在水上运动、重竞技、游泳、羽毛球、体操、自行车等方面表现突出。并创建了2个国家级高水平体育后备人才基地，3个省级高水平体育后备人才基地。在“十二五”期间温州市的竞技体育发展态势整体良好，有效地的推动了浙江省体育事业的发展。

二、政治因素对温州竞技体育发展的影响

（一）举国体制对温州竞技体育发展的影响

举国体制是指为了实现国家目的，调动和集中全国力量对经济活动实行高度统一管理的体制。我国在竞技体育方面实行的是举国体制，即体育项目由国家承办，社会基本不参与。举国体制是我国体育事业获得快速发展的法宝。对于温州竞技体育发展而言，其优势主要体现在游泳、体操和射击方面，而在田径和球类中的优势并不突出，甚至较为落后。如果温州想实现竞技体育方面的迅速发展，便可以依托举国体制，调动有利于体育经济发展的各种影响因素，实现体育水平的快速提升。但是同时也应该认识到举国体制存在的问题，例如不利于形成广泛的社会人力基础、不利于积极性和创造性的发挥，不利于资源的有效配置等，因此温州竞技体育在发展中应该注重充分调动社会有生力量，实现竞技运动的普及性，并实现竞技体育投资的多元化，将民间投资纳入进来，充分发挥市场经济体制。另外，还可以对一些观赏性较强的项目采取职业化管理体制，而对于市场能力较差、已经具有优势的传统项目加大政府投入。

（二）温州竞技体育后备人才培养对温州竞技体育发展的影响

温州自身的经济实力较强，经济发展迅速，在经济的带动下形成了经济、教育、人力资本之间的良性发展。尤其是在竞技体育发展方面，形成了独特的竞技体育后备人才培养的温州模式，并体现了鲜明的特征，主要表现在以下几个方面：第一，培养主体多元化、培养形式多样化；第二，投资主体多元化，投资形式多样化；第三，发挥体育特色，注重体教结合；第四，讲求效益，注重点到面的辐射发展；第五，发挥政府职能，共同促进人才培养。温州人才培养模式有效的扩大了竞技体育的人才基础，使得温州每年都得以出现较为优秀的运动员，有力推动了温州竞技体育的发展。对于温州竞技体育而言，仍有较大的发展空间，应该促进竞技体育的普及发展，扩大群众基础，促进民营的准入程度，促进温州体育的社会化；另外，深化培养机制改革，实现人才培养的双轨制，促进民办和俱乐部的共同发展；最后，应该突出优势项目人才培育，兼顾培养主体的多元化。

三、经济因素对温州竞技体育发展的影响

（一）经济因素对温州竞技体育发展的影响

温州竞技体育的发展得益于温州经济的发展，温州在浙江省经济发展排行中属于前列，并且在我国城市发展中也具有明显的优势，根据相关的数据分析可知，随着温州市经济发展水平的提升，温州竞技体育的成绩水平也呈整体上升趋势。例如在1986年温州的GDP为4.49亿元，当时的第八届省运会成绩为1447分，后至1994年温州GDP为29.67亿元，总成绩为2512分，而2014年十五届省运会期间GDP为4302.81亿元，温州的成绩总分为3864分。可见，随着温州市经济的发展，温州的竞技体育也获得了较为长足的发展，并处于浙江省先进水平，逐渐形成了自己的竞技体育发展特色。随着温州经济的发展，温州市优秀运动员的数量和质量不断提升，获得的金牌数量不断提升。可见，温州经济发展为其竞技体育的发展奠定了基础。

（二）体育产业对温州竞技体育发展影响

温州市不断推动体育产业的发展，完善体育设施建设，实现体育的普及，营造了运动氛围，为温州竞技体育发展提供了物质保障、人才基础以及社会舆论支持。在2014年温州体育产业增加值达到40亿元以上，实现了产业规模、效益和质量的同步提升，为体育健身、体育竞赛等提供了场地，形成了体育产业特色基地。温州体育产业的发展对于竞技体育的发展主要体现在以下几个方面：一是实现了运动项目的优化布局，促进了重点项目的优势发挥；二是为强化训练、备战和参赛奠定了基础；三是促进体育训练格局的形成，保证人才培养；四是拓展了运动员培养渠道。

四、文化因素对温州竞技体育发展的影响

（一）瓯越文化对温州竞技体育发展的影响

瓯越文化温州的特色地域文化，其创始人为郑伯熊、伯海等人，在形成中不断受各家文化，尤其是道家文化的思想，从而形成独属于温州的精神内涵。瓯越文化深深影响了温州人的性格和品行，其主要的思想代表学派“永嘉功利学派”，提倡功利和实用，反对空谈主义和利己主义，注重义利并重。在瓯越文化的影响下，温州人不仅形成了经商传统，还形成了求真务实、创新进取、博采众长的品格，以及不甘落后、敢为天下先的温州精神。在传统文化和思想的影响下，温州经济获得了较为快速的发展，尤其是各类教育事业，其中包括竞技体育的发展。温州体育在有志体育事业的温州人的投资下不断发展起来，温州体育立足于温州地域环境和文化基础，对传统文化、外来文化进行有效的吸收，从而形成具有温州发展模式和温州特色的体育文化，使得规模不断扩大，体育项目不断增加，形式日趋多样化。

（二）媒体对温州竞技体育发展的影响

随着互联网和计算机的发展，媒体在社会发展中发挥着重要的作用，尤其是新兴媒体，其对于温州竞技体育发展的影响也是深远和广泛的。媒体对于竞技体育的发展既有积极影响，同时也有消极影响。积极影响首先体现在推动温州竞技体育信息网络化发展，促进有关温州竞技体育信息的传播。例如在浙江省运会播出期间，浙江网络广播电台的点击量最终突破了1亿3千万。另外，促进温州竞技体育的交流。不同地区和不同国家的体育爱好者可以就温州竞技体育事业和文化发展进行及时交流，促进互动发展。另外，在观看和交流中还能够增强温州以及温州竞技体育的影响力，提升温州知名度，推动温州体育事业发展。另外，也会出现不实报道、追求刺激性报道等情况的存在，影响了事件的真实性和公正性。因此有效规制媒体的正确发展也是十分必要的。

五、地理因素对温州竞技体育发展的影响

温州处于水网地带，温州人善于游泳，并且具有“游泳之乡”之称。温州的游泳比赛成绩一直位列全省前列，在游泳方面获得的金牌总数最多，尤其是2014年省运会中创下了35金的壮举。而相对应的在田径方面，温州团队表现并不理想，成为温州竞技体育中较为弱势的方面。自从2013年温州实施了“振兴游泳”项目，增加训练基地，优化项目布局，扩大训练人数。另外，注重训练田径运动员，适用教体结合培养方法。温州团队在充分发挥优势的同时还不断弥补短板，不断提升竞技实力。

六、“后奥运时代”温州竞技体育可持续发展的宏观对策

（一）“后奥运时代”竞技体育举市体制的渐进式改革

在后奥运时代，促进温州举市体制的渐进式改革可以把发展体育事业作为突破口，加强对体育市场的有效开发和监控。根据温州市竞技体育的发展现状，立足发展目标，制定科学合理的商业化模式和发展程度，从而提升竞技体育的发展活力。另外，加强对比赛项目的研究，对现有的体育项目进行优化和合理布局，对训练的内容进行及时改进和更新，以适应比赛项目出现以及可能出现的变化，具有针对性的训练，从而在有限的时间之内，提升训练效果，提升体育水平。

（二）“后奥运时代”竞技体育后备人才培养应注重体教结合

目前，在人才培养中注重体教结合是竞技体育发展中的趋势之一，进行体教结合，首先应该首先资源的有效整合和配置，充分发挥现有资源的优势，制定并颁布体教结合的优惠政策，从而有效的促进学校培养机制的优化。其次，建立完善的体教结合的匹配制度。政府职能部门应该释放部分权利，并加强对学校之间的配合，促进学校教学项目的优化，提升对资源的利用程度。将学校生源优势、教学优势与体育系统的技术优势结合起来，形成在资源上开放共享，在责任上共同承担的人才共同教育模式，凸显温州的教育培养特色；另外，逐步减少行政化色彩，加强对相关制度和规定的完善，制定科学合理的比赛制度，调动运动员的积极性，有效的体现竞技体育中的经济取向。

（三）“后奥运时代”竞技体育与群众体育一体化方向发展

温州应该积极鼓励和支持各种社团体、民间组织以及个人兴办体育机构，尤其是开办群众性的体育俱乐部，并加快建立体育中介组织，形成全社会参与体育发展的氛围。政府应该及时出台相关的政策规定，以有效的规制群众体育的发展，颁布一定的优惠政策，促进其有序发展。另外，充分发挥行业协会的作用，完善发展机制和约束机制，加强行业之间的交流和互动，促进共同进步。

（四）“后奥运时代”温州应完善科训结合机制

将体育院校建设成为教学、科研以及训练功能齐全的基地，并推动院校办学体制、教育管理体制以及行政管理体制的改革，对现有的教学资源进行充分的利用和合理配置，对办学条件和办学质量进行改善。并根据竞技体育发展的具体情况和趋势对现有的专业结构和教学内容进行有效的调整，提高体育专业人才的培养。另外，促进师资队伍的素质的提升，队伍结构的优化，以提升教学质量。

七、结语

“十二五”时期即将结束，在整个规划时期内温州市在竞技体育发展方面采取了有效的措施，促进了竞技体育的可持续发展，并取得了较为满意的成绩。面临新的发展时期，温州应该加强对以往发展经验的总结，优化影响竞技体育发展的影响因素，并促进举市体制的渐进式改革、注重人才培养体教结合机制的优化、促进竞技体育与群众体育一体化方向发展、完善科训结合机制，从而实现温州竞技体育的长足发展。

★基金项目：课题名称：“十二五”时期温州竞技体育可持续发展现状及对策研究。课题编号：R20130013。

参考文献：

[1] 魏冰，李庶鸿，黄国龙，束景丹.竞技体育生态系统及可持续发展研究[J].山东农业大学学报.2013.01：142-149.[2] 汪蓉蓉，熊汉，高雪峰.改革开放三十年我国竞技体育研究回溯与展望[J].武汉体育学院学报.2013.04：11-16.[3] 邵桂华.中国竞技体育可持续发展研究综述[J].沈阳体育学院学报.2014.05：57-63.

第二篇：竞技体育“十二五”规划

竞技体育“十二五”规划

国家体育总局

2011年2月18日

“十二五”时期，我国经济和社会发展对竞技体育发展提出了更高要求，面对2008年北京奥运会后建设体育强国和竞技体育自身改革的艰巨任务，为保证我国竞技体育全面、协调和可持续发展，根据“十二五”体育事业发展总体部署，制定本规划。

一、“十二五”竞技体育发展面临的形势

(一)“十一五”期间竞技体育发展回顾

“十一五”期间我国竞技体育成绩显著，总体实力全面提升，圆满完成了奥运争光任务。5年间共获得世界冠军634个，创造世界纪录88次。中国体育代表团在第29届北京奥运会上获得51金21银28铜，共100枚奖牌，位列奥运会金牌榜第一位；在第20届都灵冬奥会稳中有升；在第21届温哥华冬奥会上获5金2银4铜，实现了历史性突破；在第15届多哈亚运会、第16届广州亚运会分别获得165枚、199枚金牌，第七次、第八次蝉联金牌榜第一位。同时，成功举办了第6届全国城市运动会和第11届全国运动会等国内综合性赛事。竞技体育体制改革与制度创新取得重要进展，创建了较完备的国际大赛备战与参赛组织体系；以全运会为龙头的竞赛体制改革取得了一定成效，竞赛活动丰富多样，职业体育和商业赛事不断发展；科教兴体和人才强体的推动作用明显，体教结合不断完善；竞技体育与群众体育，奥运会项目与非奥运会项目进一步协调发展。

但是，竞技体育发展过程中还面临着一些突出矛盾和问题。竞技体育综合实力和国际竞争力有待提升，在项目结构上，争金夺银的优势项目有限，基础项目及集体球类项目整体水平较低，运动训练和管理科学化水平有待进一步提高。竞技体育国内区域间发展不平衡问 题突出，人才培养体制和培养模式仍须进一步改革和完善。法制建设需要加强，赛风赛纪需要进一步净化。职业体育发展仍处在较低水平。新形势下，竞技体育举国体制建设需要不断完善等等，这些问题都严重影响和制约我国竞技体育的全面、协调和可持续发展。

(二)“十二五”时期面临的机遇与挑战

“十二五”时期，我国竞技体育发展面临着难得的重要历史机遇。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会成为两大历史任务，赋予了我国竞技体育发展新的时代要求。未来5年我国经济和社会持续快速发展，仍将为竞技体育改革和发展提供强大动力。同时，建国60年和改革开放30年竞技体育发展的辉煌成就，为我国竞技体育进一步发展奠定了坚实基础和积累了宝贵经验。尤其是2008年北京奥运会后，全面实施建设体育强国的战略将为竞技体育发展提供难得历史机遇和提出更高要求。

此外，我国竞技体育也面临严峻挑战。世界竞技体育多极化竞争日趋激烈，我国竞技体育薄弱环节明显，影响和制约我国竞技体育发展的矛盾和问题突出等等，对新时期我国竞技体育管理体制、运行机制改革和整体实力的提升都提出了新的要求和挑战，需要我们及时抓住历史发展机遇、积极应对各种困难与挑战，不断创新，努力开拓我国竞技体育发展新局面。

二、指导思想、发展目标和主要任务

(一)指导思想

——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设体育强国目标，坚持和实施奥运战略；

——不断完善举国体制，坚持制度创新、体制创新、机制创新、管理创新、方法创新，探索北京奥运会后我国竞技体育发展模式和改革路径；

——统筹兼顾、突出重点，全面规划、科学布局，优化项目结构，合理配置资源，实现我国竞技体育的均衡发展；

——坚持竞技体育与群众体育、奥运会项目与非奥运会项目协调发展，加强竞技体育人才队

伍建设，提高竞技运动科学训练水平，促进竞技体育全面、协调、可持续发展。

(二)发展目标

1总体目标：竞技体育优化项目结构，巩固和扩大优势项目，挖掘潜优势项目金牌增长点，不断提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目稳中有升；初步形成与世界竞技体育发展趋势相一致，适应我国经济和社会发展需要，符合竞技体育发展规律的管理体制与运行机制，进一步增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

2运动成绩目标：全面参与奥运会竞争，夏季项目保持亚洲领先和奥运会上金牌数和奖牌数排名前列地位。2012年夏季奥运会力争有22—26个大项160个左右小项具有进入前8名的实力，14—16个大项100个左右小项具有争夺奖牌的实力。2014年冬季奥运会在保持上届水平的基础上，实现稳中有升；亚运会上继续保持亚洲领先地位，其他国际综合性运动会和单项比赛，在保持水平的基础上有所提升。

(三)主要任务

1．重大国际比赛争取运动成绩和精神文明双丰收，为国争光。2012年夏季奥运会，力争保持金牌数和奖牌数

排名前列地位，巩固传统优势项目，拓展潜优势项目金牌增长点，基础大项和集体球类项目有所进步；2014年冬季奥运会，保持水平，努力实现奖牌数有所增加和奖牌榜有所提升。在2014年第17届亚运会等区域性运动会和世界锦标赛上，保持和巩固大部分项目的亚洲领先地位。

2．成功举办各类国际国内大赛。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2012年海阳第3届亚沙会、2013年第12届全运会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会和2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要单项赛事，继承和发扬我国举办2008年北京奥运会的成功经验，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能与作用，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。

3实现竞技体育统筹兼顾、突出重点，均衡协调的发展。对项目进行合理布局与结构调整，提高效益；统筹国内区域间竞技体育的协调发展、夏季奥运会项目与冬季奥运会项目的协调发展、奥运会项目与非奥运会项目的协调发展、优势、潜优势项目和基础、集体球类等簿弱项目的协调发展，一线优秀运动队建设与职业体育的协调发展，实现竞技体育内部各组成部分的均衡协调发展。

4推进竞技体育体制改革。进一步转变政府职能，充分调动社会各方面积极性，逐步形成国家办与社会办相结合的多元化竞技体育管理体制和投入评估体系；不断深化竞赛体制改革，建立科学、规范的国内竞赛管理制度；进一步加强统筹规划、组织协调、提供服务和检查监督，提高综合管理的效能。

5探索中国特色的职业体育发展道路。积极研究社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式，稳步推进竞技体育职业化改革；建设和不断完善具有中国特色的职业体育联赛制度，研究探索符合中国国情的职业体育运作机制和发展模式，初步形成政府主导、规划科学、管理规范、产权清晰、运转高效的中国特色的职业体育管理体制和运行机制。

6加强竞技体育人才队伍建设，加强优秀运动队文化教育与保障。不断提高优秀运动队伍的文化素质和职业道德，全面提升竞技体育队伍的人才综合素质；建立和完善高水平运动员、教练员、裁判员等各类竞技体育优秀人才的选拔、培训、培养制度，充分发挥运动员、教练员、管理人员、科研人员、医务人员等的积极性和创造性，为国家多做贡献。

三、政策措施

(一)立足于建设体育强国奋斗目标，坚持和完善举国体制，继续实施奥运战略

以建设体育强国为奋斗目标，统筹各方力量，巩固我国竞技体育优势，努力完成世界大

赛各项任务，为国争光；全面贯彻实施《201l一2020年奥运争光计划纲要》，坚持以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略，理顺奥运战略、全运战略和省运战略之间的关系，统筹兼顾、突出重点、均衡发展、全面提高。坚持和完善举国体制，调整和完善奥运会奖励政策、全运会竞赛政策、运动员和教练员人才交流管理政策、国际大赛的参赛运动员的选拔政策、训练基地建设管理政策、支持西部少数民族地区培养高水平运动员的政策、运动员就学就业和医疗保障体系等相关政策和法规，整合全国的竞技体育资源，发挥各地方在人才、科研、资金、政策、保障和管理经验方面的优势，调动全国备战奥运会积极性。

(二)继承北京奥运会备战工作成功经验，全面做好奥运会参赛工作

总结北京奥运会备战参赛工作成功经验，全面加强对备战工作的组织领导，继续实施奥运会备战领导小组与奥运备战办公室的常态化备战体制与机制。加强对备战工作的综合协调与组织管理；建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体制和工作制度，确保备战奥运会工作的有序进行。组织各项目成立奥运会备战领导小组，着力推动备战工作的训练、组织、管理机制创新，建设好复合型国家队训练管理团队，加强对训练、科研、体能、信息等现有资源的整合，制定并实施《奥运会备战工作组织与管理办法》，加强对各项目奥运会备战工作的督促与检查。

(三)突出重点，拓展优势项目，优化结构，实现基础项目和集体球类项目新突破

优化项目结构，合理配置资源。突出重点，保持和巩固优势项目地位，提高项目竞争力，加强优势项目理论研究，做好技战术创新、训练理念、训练方法、组织管理、人才培养模式等方面经验总结，为其他项目提供借鉴；重视挖掘潜优势项目，使之成为新的金牌增长点，成立专家团队，加强对训练竞赛规律的研究，促进潜优势项目向优势项目转化。

着力抓好田径、游泳等竞技体育基础项目的建设，组织攻关小组，加强专门研究，力争突破；加大对社会关注度高的足球、篮球、排球等集体球类项目的支持与保障力度，力争竞技水平有所提高。学习和借鉴国外先进经验，加大“走出去，请进来”的力度，努力提高教练员执教水平，促进各项目竞技水平不断提升。在政策、科技、人才、经费、场地、器材、信息、宣传和思想政治工作等方面对国家队备战训练重点保障。支持和鼓励各地方、行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成多种优势和地方特色。

(四)加强国家队建设，创新国家队管理体制与机制

进一步完善国家队竞争和激励机制，完善教练员选聘、运动员选拔、外籍教练员聘任等国家队的组建、选拔、训练、管理等管理制度和办法，形成科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队训练管理团队，充分发挥主(总)教练在训练和管理上的主导作用，组织训练、管理、竞赛专题研讨会，深入开展对各项目训练参赛规律的研究，抓好训练理念和方法手段的突破创新，提高国家队科学管理水平。

坚持和完善以国家队为重点、集中与分散相结合的训练体制，对运动项目科学合理布局。充分调动国家、地方和社会多个层面的积极性，理顺国家与地方的利益关系，鼓励和支持多渠道、多层次、多形式办高水平优秀运动队，引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队的训练和参赛任务。

(五)深入把握竞技体育特点和规律，提高训练质量和效益

进一步深化对竞技体育的发展规律、运动项目的训练规律、体育竞赛的参赛规律、运动队的管理规律认识。以人为本，坚持从难、从严、从实战出发，注重效益和质量的科学训练原则，不断深化与提高训练竞赛理念和认识，认真抓好运动训练方法和技、战术创新研究，加强训练监控，完善科学评估办法，强化训练过程中的科学计划与选材、科学营养与恢复、科学管理与监测；注重对世界竞技体育发展动向和趋势的信息收集分析，整合与建立国家队训练备战信息平台，加强对项目竞赛规则规程的研究；重视对国内、国际先进训练经验的总结和借鉴，加强对外交流合作，整合筹建国家队身体功能训练中心。试点与完善《国家队训

练质量管理评估办法》，提高训练质量和效益。进一步加强体育训练基地的建设，积极协调筹建国家级阶梯式高原综合训练基地，加强重点训练基地的扶持力度。

(六)继续完善以全运会为龙头的各项竞赛制度，充分发挥竞赛杠杆作用

充分发挥以全运会为龙头的各项竞赛的杠杆作用，进一步完善全运会项目设置和规模、注册和参赛办法、监管和计分办法等，调整完善元赛政策，引导地方优化项目结构，合理布局，进一步统筹协调好奥运战略与全运战略的关系，真正发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。全国城市运动会坚持以培养运动项目后备人才为主的宗旨，继续调动城市发现培养竞技体育后备人才的积极性。全国单项比赛以检验和提高竞技水平为目标，充分调动各地区培养高水平人才的积极性。通过举办联赛、系列赛、大奖赛、分站赛等形式多样的比赛，增加运动员参赛机会和实战检验，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代竞技体育运动规律、与国际接轨的现代竞赛制度。规范全运会、城运会等大型赛事的申办程序，充分调动体育部门和社会力量办赛积极性，大力倡导节俭、廉洁办赛，进一步提高竞赛管理水平，发挥竞赛的多元化功能，积极推进体育竞赛的社会化、制度化和多样化，逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的政府主导、社会参与、灵活多样的体育竞赛管理体制。

(七)探索建设有中国特色的职业体育道路，积极推进职业体育发展

按照管理有序、发展可控、服务奥运的原则，处理好运动项目职业化与提高竞技水平为国争光的关系，处理好联赛与国家队备战的关系，积极为奥运战略服务。制定相关的法律、法规，优化和规范我国职业体育发展环境，依法明确和理顺职业体育发展中各利益主体间的关系，切实维护各方合法权益，促进我国职业体育良性发展。根据不同项目不同特点，学习和借鉴国外经验，结合中国国情，依据锻炼队伍、提高水平、推动项目发展、服务社会的宗旨，各运动项目要大力开发竞赛市场，设计和推出精品赛事，培育和扩大具有品牌优势的中国职业体育赛事、职业体育联盟、职业体育俱乐部，将国内比赛、世界大赛与市场开拓紧密结合起来，重视职业体育赛事的品牌运营，不断改革和完善我国现有职业体育发展现状，探索和建立有中国特色的职业体育发展模式。

(八)狠抓赛风赛纪，加强反兴奋剂工作

净化赛场风气，加强以赛风赛纪和反兴奋剂为核心的体育行业作风建设，开展专项治理并使其常态化，不断完善体育竞赛制度，促进公平竞争。以全国综合性运动会为重点，对运动员注册和参赛年龄进行严格审查。建立健全体育竞赛仲裁制度，不断完善赛风赛纪和反兴奋剂工作教育监督检查机制和惩罚机制，加大对弄虚作假、徇私舞弊、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的处罚力度。认真贯彻落实《反兴奋剂条例》，坚决执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，通过与有关责任部门签订《反兴奋剂工作责任书》，建立反兴奋剂问责制度和准入制度，强化运动员、教练员和工作人员反兴奋剂意识和能力。加强我国部门间的协作，完善国家反兴奋剂综合治理协调机制，加大兴奋剂的检查力度，加强反兴奋剂的国际合作，提高反兴奋剂工作水平。

(九)坚持依法治体，加强竞技体育法规制度建设

坚持依法治体，加强竞技体育政策研究和法规建设，不断制度创新，多渠道、多层次、多形式发展竞技体育，促进竞技体育增长方式转变，形成以政府为主导，充分发挥社会各方面积极性，充满活力的竞技体育管理体制。坚持依法行政，进一步转变职能，管办分离，强化服务。加快完善运动项目协会管理方式，科学规范，逐步建立与国际接轨、适应社会主义市场经济要求的运动项目管理体制。完善竞技体育的综合评价、奖励机制，逐步建立起专家评价、社会评价和自我评价等多方结合的综合评价监督机制，加强预警监测，综合运用经济、法律、行政等多种手段强化管理。围绕实施“奥运战略”，加强政策研究，利用政策杠杆调整区域问竞技体育发展格局，使大城市、东部发达地区和中、西部及少数民族地区在管理、科研、保障、人才、区位等方面的特色和优势有机结合，提高竞技体育资源配置的整体效益，促进全国竞技体育的协调发展。

(十)加强竞技体育人才队伍建设，不断提高各类人才素质

不断采取措施，加强对竞技体育的运动员、教练员、裁判员、竞赛管理人员等各类人才队伍建设。形式多样，加强学习和培训，不断提高运动员文化素质和职业道德素质，修订和完善运动员注册交流管理法规，促进高水平运动员合理流动，加强运动员文化学习和退役安置保障。加强国家队教练员队伍建设，推行“双百”精英教练计划，建立和完善教练员任职资格、注册、交流、选拔、任用、述职、考核、奖罚制度；发挥国家教练员学院作用，加大优秀中青年教练员培养力度，完善教练员继续教育和培训制度，全面提升教练员素质。加强对外教的科学化管理，规范外教的选用，促进中外教练员的交流与合作，充分发挥外教技术优势，有效发挥思想政治工作优势。加强裁判员管理，提高裁判员专业水平，完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高水平裁判员队伍。加强竞赛管理人员的培训与培养。总结北京奥运会竞赛组织工作的成功经验，打造一支具有国际水平的竞赛组织专业人才队伍，促进我国竞技体育管理水平的全面提高。

(十一)调动社会力量，拓宽竞技体育投入渠道

在国家保持对竞技体育的投入主渠道的同时，充分调动社会办体育积极性，不断拓宽经费投入渠道。进一步改善训练、竞赛、科研、人才、基地等基础设施条件，保障各项目训练、科研、外事、器材、聘用外教和训练基地建设经费的需求；争取国家加大对奥运会项目国家队训练、科研等方面的投入，重点保障争夺金牌、奖牌项目的经费投入；多渠道、多形式调动社会各方面力量共同投资发展竞技体育事业，充分开发竞技体育的有形和无形资产，调动社会各方面力量，共同投资发展竞技体育事业，积极参与和开发竞技体育产业和市场，使社会资金在竞技体育事业中发挥更大作用，形成政府推动、市场驱动、社会互动的多元竞技体育投入方式。建立竞技体育资金使用效益评估体系，提高资金使用效益。

(十二)加强励志教育，充分发挥运动队思想政治工作优势

认真研究新形势下运动队思想政治工作的新特点和新方法，在思想政治教育的形式、内容和工作机制等方面积极探索，不断创新，切实增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。以运动员为主体，以国家利益为最高目标，以爱国主义为核心，加强励志教育，把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才相结合，使优秀运动队成为政治合格、作风顽强、技术过硬的优秀群体。加强备战奥运会思想发动，对运动员进行爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，大力弘扬奥林匹克精神和“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，深入持久地开展国家队理想信念教育，继承和发扬民族优良传统，牢固树立社会主义荣辱观，增强运动员民族自尊心和自豪感，在奥运会上创造辉煌的使命感和荣誉感。注重养成教育，将运动员精神、意志、心理和作风的锤炼融入日常的训练和生活中，培养运动员无私奉献的精神、坚忍不拨的意志、顽强拼搏的作风，最大限度地调动运动员的积极性和创造性，勇攀竞技体育的高峰。继续开展奥运冠军、世界冠军志愿服务活动，进一步增强运动员祖国培养意识，以实际行动为国争光，回报社会。

第三篇：江西省社区体育发展现状及对策研究

江西省社区体育发展现状及对策研究

随着我国社会、经济的不断发展和进步，社区体育伴随 着社区服务工作领域的扩大和社区工作重要性的提高而不 断增强。人们开始更多地认识到参加体育锻炼不仅可以保障 自身生理机能良好状态，还可以缓解社会快速发展、竞争日 益激烈所产生的心理疾患，社区体育成为了人们生活方式中 不可缺少的内容之一。为全面了解江西省社区体育发展现 状，使之健康快速发展，我们对江西省社区体育进行了为时 两年的系统调研，并提出发展对策。

一、研究对象和方法

(一)研究对象

南昌、九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣洲、宜春、上饶、吉安、抚洲等11个城市中33个社区的18岁以上不同性别、年龄、职业的群体。

(二)研究方法

查阅了近5^-10年来有关江西省社区经济、人口、文化 方面的统计资料30余册，及相关研究成果、论文40余篇。

根据研究需要，设计了两种调查问卷，分别对社区居民 和城市体育局群体科进行调查，调查前问卷请有关专家作了 效度检验，结果符合研究要求，问卷信度检验采用“再测法” 进行，相关系数为R},.=0.92,P<0.O1，呈高度相关水平。

二、研究结果和分析

(一)江西省社区体育人口及社区体育活动组织形式

关于体育人口，调查的要求是按照1997年国家体育总 局确定的标准，即每周参加体育活动不低于3次，每次的活 动时间不少于30 min，且具有中等或中等以上强度者(表1)0

统计结果显示，江西省社区体育人口为社区总人口的 28.60%。

根据调查，江西省社区体育组织的形式有4种:1J有专 人负责，有一定活动经费，有活动的街道办事处一级的社区 体育组织(办事处以下的社区体育指导员以兼职为主);2)分 布在社区各处的晨晚练习辅导站点(辅导员、组织者都以业余和自发为主);3)营业性健身场所(俱乐部、协会);4)无组

织的自发形式。在所调查的33个社区中，有4个社区是以第 一种形式为主，占调查社区的12.12%，有14个社区是以分 布于各处的晨晚练习辅导站点为主，占被调查社区的42.4200，以营业性体育健身场所(协会俱乐部)为主的有2个，占被调查的6.0600;无组织自发形式的13个，占被调查社区 的39.39。

表1江西省杜区体育人口调查统计一览表

(二)江西省社区体育人口的性别、年龄、职业分布情况

在调查的33个社区3 210名居民中，体育人口为918人 表2江西省杜区体，人口性别、年龄、职业分布情况一览裹(%)

从表z中看到，江西省社区体育人口的性别分布是男性 占体育人口的54.41 0 o.女性占45.59%;年龄分布为马鞍

型，即两头高，中间低，特别是60岁以上的居民，占社区体育 人C}的41.10 %.职业分布情况是企业职工为53.02环，自谋 职业者(这里指个体工商户、打工族等)为18.97 0 o，知识分子 为15.03 0 0，公务员为12.98%。随着社会经济的发展，个体 工商户和打工族在城市买房逐渐增多，这些人在城市社区中 的体育活动基本上处于自发和无组织状态，必须引起政府部 门重视。

(三)江西省社区居民的体育意识与体育锻炼目的

关于体育意识，选取了居民对体育报道比赛的关注程度和对 《全民健身计划纲要》的了解程度两个指标(表

3、表4)e

江西省社区居民对体育报道比赛的关注程度一览表 总体态度 不同年龄(岁)(%)不同职业 主动 被动 随意 不关注 35.64 15.25 41.15 7.97

表3

不同性别

男女

39.51 25.23 13.50 13.54 41.54 48.66 5.45 12.57 18^30 38.23 18.34 39.91

3.52 31^45 31.25 15.10 44.70

8.95 46^-60 28.80 13.76 46.18 11.25 60以上公务员知识分子企业职工自谋职业者

44.28

40.85

34.96

30.25

36.51 13.79

16.34

12.70

16.21

15.75 33.81

38.71

41.72

41.19

42.98

8.16

4.11

10.63

12.35

4.77 表4江西省杜区居民对《全民健身计划纲要》的了解程度一览表(%)总体态度 不同性别 不同年龄(岁)不同职业 男

18^30 31^-45 46^60 60以上会务员知识分子企业职工自谋职业者 5.03 28.99 42.58 23.43 62 33 2382 7.2835韶 10 56 2310 9.30 3129 78 47 2549 乐28 4223 69 67 2331 7.28 3726 全面了解 知遗 部分了解 不知道 8.25 30.60 35.30 25.85 10.32 34.25 37.23 18.20 26 10.30 32.50 9.23 32.67 31.52 26.58 11.25 34.52 32.16 22.07 女一80195 一一

从性别上来分析，男性的体育意识和对体育的关注程度 要高于女性，从年龄结构上体育意识呈现两头高，中间低的 情况。对于《全民健身计划纲要》的了解程度随着年龄的增 长，了解程度要差一些。从不同职业上来分析，体育意识:公 务员、自谋职业者较高，企业职工较差;对《全民健身计划纲 要》的了解程度知识分子最高，依次是公务员、企业职工和自 谋职业者。

关于江西省社区居民参加体育活动目的调查，我们采用 多项选择的方法进行(表5)0 表5江西省杜区居民参加体育钮炼目的多项选择统计一览表(%)

从调查统计的情况来看，江西省社区居民体育锻炼的目 的呈现多元化趋势，为了健康、消遣娱乐为主要动因，调整情 绪和社会交流等心理需要也占有较大比重。从不同性别来分 析，女性为了减肥美容的中选择频率也较高。不同年龄对健 康的重视程度也不一样，60岁以上的老年人对健康最重视，其次是青年人、中年人的健康意识较差。从职业上来分析.自 谋职业者对健康最重视。

(四)江西省社区居民参加体育锻炼的场地和项目选择

关于江西省社区居民参加体育锻炼的场所，分不同职业 进行统计，因调查的对象是18岁以上的社区居民，大学在校 生归人了知识分子一栏里(表6)0 表6江西省社区居民参加体育银炼场地选择情况统计一览表

从调查统计的情况来分析，江西省社区居民主要的体育 锻炼场所是非正规的公共活动场所，这对居民体育锻炼的科 学有效性是有影响的，特别是社区的体育设施和场地都比较 缺乏，必须引起有关部门重视。

关于体育锻炼项目选择，由于受到体育锻炼设施等客观因 素的影响，社区居民锻炼以徒手、简单易行的项目为主(表7)。

表7江西省杜区居民体，钮炼项目选择情况统计一览表

(五)江西省社区居民参加体育雄炼时间和活动形式

参加体育锻炼的时间从居民的年龄结构上来分析:各年 龄阶段都以每周固定时间锻炼和有空才锻炼没空不锻炼的 选择频率最高，江西省社区居民参加体育锻炼时间的不确定 性和无规律情况应引起重视，加以正确引导。从职业上来分 析，情况也基本吻合(表8)0

参加体育锻炼的形式选择无论从年龄结构和职业类别上来 分析，喜欢个人独自锻炼，跟朋友同事一起锻炼的选择频率都较 高，愿和家人一起锻炼也有较高的选择频率，参加社区协会俱乐 部活动的选择频率都较低，这在一定程度上反映江西省社区体

育活动的设施和组织都存在较大差距，有待改进。

(六)江西省社区体育活动经费投入及居民消费取向

1996-1999年，江西省对社区体育的总投人每年约320 万元，在全国排倒数第6位。2000-2003年，每年的总投人为 40。万元左右，纵向比较总经费投人有较大增长，但增长的幅 度和人均占有经费在全国只能排在倒数第3位。其差距仍然 较大，必须广开财源，增加投人，特别是要运作好体育彩票的 销售和管理工作。

关于社区居民的体育消费水平，总体水平和兄弟省(市)相比较低，以家庭为单位全年体育消费在10。元以下的占 11.88 %.100元~200元的占总数的58.25%.200^-300元 的占13.50% , 300元以上的占18.37。调查显示，对经营性 体育娱乐场(馆)门票，居民目前只能承受较低价格，能承受1 ^-3元的占44.35%,4^-5元的占26.6700,6^8元的占

15.4700,9^10元的占8.21%,10元以上的占5.30 0 o，居民 到经营性活动场所去参加活动的次数还十分有限。

三、影响江西省社区体育发展的主要因素及对策

(一)影响江西社区居民参加体育活动的主要因素

为了解江西省社区体育发展的影响因素，我们根据访谈 结果整理出意见较集中的8个影响因素进行了问卷调查(表 9)。

(二)江西省社区体育发展的主要对策

1.理顺管理体制

目前，江西省社区体育的管理体制存在政社不分的现 象，导致社区管理组织(居委会)和基层政府(街道办事处)在 社区体育织织上“都在管，都不管”的局面。社区体育要健康 运行，长足发展，必须明确界定政府与社区居民委员会在社 区体育管理中的职责，首先要从管理体制上的“政社分离”人 手，进行制度创新，转变街道办事处作为社区建设和管理主 体的观念，把社区体育的具体组织管理明确归由居委会，基 层政府发挥指导、协调作用。

街道社区体协要尽快解决体育干事的兼职过多问题，现 在70%以上的管理干部兼职3项以上.难以为社区体育投人 更多精力，必须尽快在街道办配专职干事，使他们有足够的 时间精力协调，服务于管区内的社区体育工作。

2.加强社区体育场地设施的投入和建设

目前，在住宅小区的建设中，虽然一些开发商为了提高 小区建设品位，建立了部分体育场地和设施，但政府没有明 确规定，开发商可建可不建，质量面积都不确定。政府必须尽 快地制订有关规定，按小区住宅面积和计划居住人数建设体 育活动场地和设施。各居委会可根据本地实际情况，动脑筋、想办法、挖掘潜力，对社区范围内的学校、企业及其他事业单 位的体育场(馆)设施进行登记造册，利用场(馆)设施的空闲 时间进行统一调配使用，多方协同养护.提高使用效率。

对社区投人建设的场地设施要注意经济实用。目前，一 些小区里有部分身体练习器械很漂亮，器械也有趣味性，但 实用性不强。许多器械好看却无健身实效，缺乏具有强化体 能、体质的体育器械。许多现代体育器械无须花多少钱，但锻 炼身体效果却非常好，如单杠、双杠、肋木、固定杠铃组等。另 外，还可以在住宅小区内部分道路上规划体育特色道路，画 上几条跑道，这样既可起到宣传作用，又可进行练习，开展社 区体育活动。

3.筹集管理好社区体育活动经费

在筹集社区体育活动经费上，一定要广开财源，争取多 方投人。就目前江西省社区体育的发展而言，经费短缺严重 制约着社区体育活动的开展，体彩的销售量也小，与东部沿 海及我国发达地区相比，社区体育发展的经济支持明显不 足，在一定程度上制约了社区体育的发展。

在现阶段，首先，政府在制订小区规划时，对体育场地设 施应有明确要求，开发商在卖房子前，一定要落实体育场地 设施的位置，必须和商品房一起建设，否则不许开盘出售。其 次，政府可作一些诱导性投人，借诱导性投人调动更大的社 区资源对体育的投人，形成社区成员积极参加，有钱出钱，有力 出力的良好氛围。同时，引人市场机制，依托体育产业，引导居民 有偿锻炼，将社区体育产业发展和社区经济建设结合起来，在为 社区体育创造外部环境的同时，也为社区体育更好地开展积累 资金，增加投人。

广开财源的另一个重要问题是要加强社区体育经费的 管理，例如体彩资金的使用管理等。把有限的资金用在刀刃 上，使社区体育的经费发挥最大效益。

4.加强宣传力度，提高社区居民的体育活动意识

加强社区体育宣传力度，基层政府和社区居委会可通过 体育咨询，讲座、橱窗、计算机网络等形式积极宣传国家的体 育法规文件，还可以作一些体育科学知识的宣传，把体育健 身的理论、方法介绍给社区居民，使社区居民了解体育活动 的重要性和必要性。要尽可能地使一些体育科普知识人人皆 知，家喻户晓，提高社区居民的体育科学水平与参与意识，正 确理解身体健康的概念，认清身体的亚健康状态，引导居民

(下转第82页)

'1A月，IV少嘴j 自觉抵制和克服不良生活习惯，提高人们对身体健康重要性 的认识，积极投人到科学、健康、有效的健身运动中去。

5.完善社区体育组织建设

目前，晨、晚练习点是社区体育活动的一大特色，社区晨 晚练习点的规模以30^-100人为主，占社区体育活动总人数 的50%以上，而参加的人群以离退休的老年人为主。如何组 织好现有社区体育自发团体，引导它们发展壮大，是各级政 府基层组织和社区居委会迫切需要解决的问题。要增加专职 和兼职管理人员，加强体育指导员的培养，满足社区体育活 动需要。在暂时不能一步到位的情况下，聘请社区内的一些 体育教师或有体育专长的居民担任指导员，或联系附近的体 育院校师生义务支援，解决目前社区体育人才短缺问题。地的欠缺，必须引起有关政府部门的重视。

3.社区居民的体育项目选择对场地器材要求不高，有利 于社区体育活动的开展，时间选择较固定，但锻炼的随意性 较大，锻炼的形式以个人、家庭与朋友同事在一起为主，对组 织工作提出很高要求，必须认真研究，妥善解决。

4.江西省社区体育的主要影响因素为:缺乏场地设施、经费及领导的重视程度。必须制订相关政策，广开财源，理顺 管理体制，促进社区体育发展。

四、结论

1.目前，江西省社区体育的组织有4种形式，即:1)基层 政府和居委会组织形式;2)分布在社区的人群协会和单项协 会组织;3)分布在社区各处自发的晨晚练习点;4)社区内、外 的营业性场所。社区体育人口为总人口的28.6000，人口年龄 分布情况为两头高、中间低的马鞍型。

2.社区居民参加体育活动的主要动机前3位是:为了健 康、消遣娱乐和调整情绪。主要锻炼地点是公园广场、公路、树林间及自家庭院阳台，这在一定程度上反映了社区体育场 主要参考文献: [1」国家统计局.2000年中国区域经济统计年鉴〔M].北京:北京海

洋出版社，2000.35-67.[1」张发强.中国社会体育现状调查结果报告「J].体育科学，lsss.19(1):4-8.[1」吕树庭，李志强，刘江南，等.广州市社区体育发展模式研究[J].体育科学，1997,17(6):16-20.[1〕刘宝仁，李长贵.试析我国东西部地区全民健身现状及发展对策

CJ].中国体育科技，2000,36(6):12-15.[1〕吴秋林，茹飞霞.华东区高校体育俱乐部的现状调查[J].中国体

育科技，2003,39(3):25-26.[1〕常乃军，王岗.山西省中型城市老年人开展健康活动的现状调查

CJ].中国体育科技，2000,36(6):16-20.

第四篇：食品安全现状及对策研究

南京财经大学2012年暑假学生主题征文

食品安全现状及对策研究

管理0901 陈凯荣

摘要：近年来食品安全事件频发，如双汇瘦肉精、老酸奶果冻事件以及毒胶囊事件等，造成了恶劣的影响，本文在收集了大量的食品安全事件的基础上，经过仔细分析，得出了这些安全事故产生的原因，并提出了解决这些问题的方案，期待本文对改善我国的食品安全环境贡献一份力量。关键字：食品安全

食品事故

加强监管

民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的基本物质基础，是人们生活中最基本最重要的必需品。但是随着我国经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占有重要的地位。

在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。然而我国食品安全现状堪忧，近几年来有影响力的食品安全事件就有如下几件：

奶粉的三聚氰胺事件 双汇瘦肉精事件 台湾塑化剂事件 牛肉膏事件

南京的鸭血黑作坊 老酸奶果冻事件 毒胶囊事件

这些食品安全事件几乎涵盖了整个行业，并且有从食品行业到药品行业扩大的趋势。

我认为这些食品安全问题出现的原因大致可以分为以下几类：

1、原料污染问题。前几年，食品容易在添加剂、农药残留、等方面出现问题，但随着我国对食品中农药残留和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。

2、小企业黑作坊违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣；另一方面，我国现有的食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，给食品安全造成重大隐患。

3、食品流通环节多而且经营秩序混乱且极度不规范。由于食品经营企业数目巨大而且规模较小，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。

南京财经大学2012年暑假学生主题征文

4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，其安全性又没有经过严格的检验，所以新技术新资源的使用已经成为亟待重视和研究的问题。

5、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又可分为卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。

6、食品质量检测水平较低，已不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，管理混乱且有交叉，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验，但在我国仍主要用于研究单位。

7、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍，科技成果和技术储备严重不足。

我认为要解决这些食品安全问题，我们可以采用如下对策：

1、加强食品安全法律法规建设和科学管理。积极开展对外交流与合作，加强对国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家成功的经验，建立起符合我国国情的食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等，探索和发展既和国际接轨，又符合我国国情的基本理论、方法和体系。

2、加快食品安全信用体系建设，建立食品行业生产企业准入制度。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制，并对行业内企业采取准入制度，严格管理食品生产企业的信用水平，确保食品安全质量。

3、推进食品质检部门的体制改革，将各部门进行整合，构建一个专门的食品监督机构。为了保证卫生监督的公正，加大食品卫生监督的力度，改革卫生监督体制，将原来分散的监管机构进行整合，考虑成了一个专业的食品监管机构，确保分工明确，监管职能清晰，以此来提高食品行业监管水平。

4、规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门严格执法，对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣食品，坑害消费者的不法生产经营者坚决查处，有力打击制售假冒伪劣食品活动，维护广大消费者的合法权益，保障广大人民群众的身体健康。

5、加强法律法规的惩罚力度，实施对食品安全的有效保护。各级食品监管部门在发现不法企业或个人生产或销售违反食品监管条例的行为时，应依法加大惩戒力度，将食品安全领域的食品安全犯罪成本提到最高，让不法分析望而却步。

我国食品卫生监督管理制度目前正日趋完善，但是食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们的相关机构必须切实担负起保障食品安全的责任，加大食品卫

南京财经大学2012年暑假学生主题征文

生法律法规的宣传力度，采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面，为老百姓吃上放心食品而努力工作。

（陈凯荣，男，管理科学与工程学院，管理科学专业，管理0901，联系电话***，邮箱1032155924@qq.com）

第五篇：竞技体育教育价值的研究

山西大学体育学院本科课程论文

学院（中心、所）：体育学院专业名称：体育教育课程名称：体育社会学论文题目：浅析竞技体育的教育价值授课 教师（职称）：

学生姓名：年级：学号：成绩：评阅日期：

山西大学

2012年12月9日

浅析竞技体育的教育价值

摘要：竞技体育的价值是指竞技体育这一主体的特殊活动形式，以其自身的属性和功能，在使主体的需要得到满足的过程中对于主体所产生的效应。竞技体育的价值体现了竞技体育这一客体以其本质属性和功能在满足主体需要的过程中而获得的主体对其内在本质属性和功能的认定。以现在学校体育的发展状况为切入点，对竞技体育的教育价值进行分析。得出研究竞技体育的教育价值对于指导竞技体育的实践活动有重要意义，避免竞技体育的异化为其教育价值带采负面影响。

关键词：竞技体育价值体育教育传统体育文化

1引言

竞技体育是指为了最大限度地发展和不断提高人们在体格、体能、生理和心理等方面的能力，并以取得优异的运动成绩而进行的科学的、系统的训练和竞赛。竞技体育的发展离不开学校体育这片沃土。学校体育是竞技体育的重要组成部分，具有培养学生的体育能力、运动兴趣及习惯，增强学生体质，促进学生身心全面健康发展等功能。我国高校的体育教学内容，目前仍然是以竞技运动项目为轴线的教材体系。所以从高校体育入手，探讨竞技体育的各种因素对校园体育文化的影响，将有助于我们更深刻的认识竞技体育的教育价值。同时，竞技体育作为城市公共文化生活的一种需求，弥补了人们精神需求上的缺陷，具有利社会性和利人性，这是无可非议的，但是随着社会的发展，竞技体育异化现象愈演愈烈。如何发挥竞技体育对人的正面影响、规避其负面影响，就有必要研究竞技体育的教育价值。2 竞技体育的起源和发展

现代竞技体育，源于英国的户外竞技活动，是欧洲资本主义市场经济的产物。资本主义在雇佣劳动、商品流通的同时出现了繁荣的市场经济，也产生了与之适应的竞争观念和行为。竞技体育是一种重要的社会文化现象，其诞生与发展都与社会对其需要密不可分。我国竞技体育运动与政治、经济、社会有着广泛的、密不可分的联系，其发展一直是伴随着经济社会的发展而大致同步进行。

辩证唯物主义认为，人有生存、享受和发展3种基本需求。当原始人完成维持生存所必要的活动后，便开始用具有想象力、创造力和规则的游戏来丰富他们的文化生活。随着社会发展和人类享受层次的提高，这种游戏活动进而演变为现代竞技体育的雏形。从竞技体育概念含义的发展演变可以看出竞技体育运动形式的发展与完善 竞技体育(sport)一词在古代法语中被标记为deportare，其含义是“情绪转移”、“使高兴”、“使愉快”、“玩”。在15世纪时竞技体育主要是描述人内心世界的变化，即从劳动、义务和拘束中解脱出去，转移自己的情绪，游玩开心，而并不意味着伴有激烈的身体活动。到了l6世纪，竞技体育概念中的身体活动逐渐开始占有一定的位置，即具有了通过户外的身体活动和游戏来转移情绪、消遣娱乐的含义。17世纪竞技体育被固定称为sport，同时与狩猎、钓鱼等以获得某种东西为目的的闲暇活动产生了密切联系。18世纪的sport具有了赌博、炫耀、比赛等含义，胜负开始在sport中占有了明显的地位。19世纪的sport已成为伴有竞争和剧烈运动的身体活动了。2O世纪初提出了“更快、更高、更强”的口号，强化了竞技体育的竞争性和组织性。2l世纪“更干净、更人性，更团结”新的奥林匹克口号的诞生，表达了全人类对竞技体育向人、向自然复归的渴望。

3竞技体育的价值特点

竞技体育的价值具有以下四个特点：1，主体性。竞技体育的价值具有明确的主体性。这种主体性表现在以下几个方面：首先，在竞技体育与主体所形成的价值关系中，竞技体育的属性和功能有无价值或价值的大小，取决于主体的需要。正是主体的需要对竞技体育的作用，才赋于竞技体育以属人的价值功能。2，客观性。竞技体育的价值是具有其客观性基础的。竞技体育的属性和功能是实际存在的；主体对于竞技体育的需要是实际存在的；并且竞技体育的属性和功能对于主体需要的作用和影响也是实际存在的；竞技体育以其可以为主体所感受而也表现出客观性；同时竞技体育的实践性证明了竞技体育的价值的客观性。3，社会性。竞技体育是人们的一种社会活动方式，本身就是社会的产物。竞技体育在满足主体各种需要的过程中体现出其价值的社会性特点。4，时效性。竞技体育价值的时效性表现为人们的社会价值水准不断地改变、更新、转移和提高。竞技体育价值的时效性取决于主体、人的不断发展和需要的不断变化；同时也取决于竞技体育的相应属性。

4竞技体育的教育价值

4.1 竞技体育培养学生的竞争意识

现代社会是一个到处充满竞争的社会，而竞争的意识又是与竞技体育息息相关。在体育运动中，不讲门第、不分尊卑。在竞赛活动中，不存在除个人身体、心理以外的任何不平等，学生在体育锻炼中、在运动中、在竞争中充分发挥自己的潜能，体现自己的力量，不能因暂时的落后而放弃比赛。特别是一些直接对抗性的运动项目，如足球、篮球、排球、羽毛球、网球等，从而渐渐增强了学生们的竞争意识和顽强毅力。

4.2 竞技体育可以培养学生的集体主义精神

竞技体育，尤其是高水平的国际性比赛，它往往被泛化为一种国家行为，并具有浓厚的国家象征。所以，竞技者的竞技行为，常常就已不再作为个人行为来看待，而是作为一种国家竞争力象征来看待。不仅观看竞技者竞技行为的观众这样看，而且直接参与竞技的竞争者，也是这样来看待自己的竞技行为。这种巨大的力量无形中很好地培养了学生的集体主义精神和爱国主义精神，丰富了校园体育精神文化的内容。

4.3 有助于培养学生良好的社会道德与合作精神

在竞技体育中，各项运动都必须遵守严格的规则，人们只能在规则允许的情况下努力创造成绩，任何违反规则的行为都会遭到谴责和惩罚，这样有利于学生培养遵纪守法的观念和

行为。竞技体育始终遵循着“机会均等、优胜劣汰”的基本原则，严格的规则和公正的裁判可以培养学生公平竞争的观念；通过竞技体育也可以学习和锻炼如何正确对待竞争中的失误和失败，磨练坚强的意志，增强抗挫折能力，使学生在激烈的社会中有顽强的生命力。因此，学生通过参与竞技体育运动，可以培养出良好的体育道德，进而养成优良的社会公德。

4.4 有助于提高学生对社会的适应能力

校园竞技体育实践表明，参加竞技性比赛，能扩大学生的兴趣，放开性情，增加与他人交流的机会。同时在激烈的对抗中，在努力拼搏的奋斗中，接受成功或失败、表扬或批评的心理锻炼。在与他人交往和冲突中，学生对社会环境的适应能力及心理承受能力受到很大磨练，使学生得以从学习压力、调理伤痛等方面解脱乃至超越出来，从而保持良好的精神状态、更充沛的精力迎接新的挑战。因此人们认为竞技体育运动能测试出个人对社会的适应能力。

4.5 竞技体育可以培养学生吃苦耐劳的精神

竞技体育作为一种挑战自我，超越自我，追求人类更快、更高、更强的生命活动，它本身就孕育着无穷的魅力和不竭的价值，无数的竞技者，在这种活动本身中赢得了愉快和幸福。运动员为了超越对手，实现自己的人生价值，对自己的付出无怨无悔，这种无私奉献的精神和所独特的意志品质对培养学生吃苦耐劳的精神是任何运动都无法比拟的。竞技体育可能造成的不良影响

任何事物的存在与发展都存在着两面性。竞技运动也不例外。它在对学校教育带来积极影响的同时，也可能产生一些负面影响，它可能导致错误的价值观的出现。高校体育教育的最根本目的是增强学生的体质，而后才是从中发现、培养高水平的体育人才。一些错误的价值观比易产生在那些运动员甚至存在于他们的崇拜者身上。荣誉、成就可能使他们更多地关心个人的得失，更多地关心能使他们获得荣誉的各种活动，进而引起他们对处世哲学的转变，不能正确面对社会、正确认识各种社会关系，从而导致产生与社会生活规范、道德观念相背离的错误价值观。另外，竞技体育还可能带来暴力行为的产生。因为攻击性是竞技体育的特点，由于青年好斗、好胜的心理，而竞技体育中的身体接触或对规则的理解不准确，就有可能在平常的争论中转化为暴力的行为。所以，在竞技体育的教学中还应当有道德规范的内容，以提高学生辨别、应付和化解暴力的能力。

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