南宁市殡葬管理条例(2005修正)(1999年12月1日南宁市第十届人民代

第一篇：南宁市殡葬管理条例(2005修正)(1999年12月1日南宁市第十届人民代

【发布单位】广西壮族自治区南宁市 【发布文号】

【发布日期】2005-07-29 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

南宁市殡葬管理条例（2005修正）

（1999年12月1日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2000年7月29日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 根据2005年7月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市殡葬管理条例〉的决定》的决定修正）

第一章 总则

第一条第一条 为加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护环境资源，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《 殡葬管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本条例。

第三条第三条 南宁市民政部门主管全市殡葬管理工作。县、区民政部门按照各自权限负责本辖区的殡葬管理工作。乡、镇人民政府及街道办事处协助县、区民政部门做好本辖区的殡葬管理工作。各级民政部门的殡葬管理机构负责殡葬活动的具体管理工作。

公安、工商、城管、卫生、环保、土地、规划、交通、林业、侨务、宗教等部门应按各自职责参与殡葬管理工作。

第四条第四条 依法设立的殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂是殡葬服务单位，为社会提供殡葬服务。未经批准，其他单位和个人不得以营利为目的擅自设立殡葬服务场所和从事殡葬服务。

第五条第五条 在本市行政区域内除交通不便的地区外，均属实行火葬的区域（以下简称火葬区），具体划分由南宁市人民政府提出并按规定程序报自治区人民政府批准。

第二章 火葬和土葬管理

第六条第六条 火葬区内除死者本人生前或其亲属自愿将遗体捐献供科学研究、教学使用外，应当就地实行火化，禁止土葬。法律法规另有规定的除外。

第七条第七条 正常死亡的遗体火化，应提交医疗机构出具的死亡医学证明或者公安、审判机关的死亡证明。

在农村可以凭死者生前所在村民委员会出具的正常死亡证明，殡仪馆方可将遗体火化。

第八条第八条 火葬区内，死亡人员的遗体应由当地殡葬服务单位收运，其他单位和个人不得从事经营性的遗体收运活动。

在医疗单位死亡的人员，除特殊情况外，医疗单位或死者家属应在12小时内通知殡葬服务单位收运遗体。

户籍属外地在本市死亡人员的遗体应就地火化，有特殊情况需将遗体运往户籍所在地殡葬的，须经户籍所在地县以上民政部门同意，并经本市殡葬管理机构批准。运送遗体须用殡葬专用车。

侨居国外的中国公民和香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞以及外国人在本市死亡，其亲属要求将遗体运往本市行政区域外的，按国家有关规定办理。

第九条第九条 非正常死亡的遗体，经公安机关允许火化的，殡葬服务单位应及时火化。死者单位或亲属借故不办火化手续的，由殡葬服务单位向死者单位或亲属发出火化通知，通知送达满7日仍不办理火化手续的，经殡葬管理机构批准即可火化。

无名尸体经公安机关允许火化的，殡葬服务单位应及时火化。

无名尸体或依法强制火化的尸体的骨灰，超过六个月无人认领或拒绝认领的，由殡葬服务单位处理。

第十条第十条 因患传染病死亡的，依照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处理。

第十一条第十一条 火葬区的医疗单位应建立在本医院死亡人员遗体管理制度，防止遗体被偷运。对偷运和强抢遗体的行为，医疗单位应予制止并通知民政部门或当地公安机关处理。

第十二条第十二条 遗体需作防腐处理的，死者生前所在单位或亲属应与殡葬服务单位商定防腐期限。防腐期满，殡葬服务单位依据协议有权将遗体火化，一切费用由死者生前所在单位或亲属承担。

第十三条第十三条 国家规定允许土葬的少数民族公民和宗教教职人员死亡后，应当在政府划定的区域内土葬。办理丧事举行宗教仪式的，按照国家有关宗教活动的规定执行。自愿实行火化的，他人不得干涉。凡患传染病死亡的人员，依照本条例第十条规定处理。

第十四条第十四条 土葬区的公民死亡后，可实行土葬。对自愿实行火葬的，应予以支持，他人不得干涉。

已建立公墓的，应将遗体埋入公墓。未建立公墓的，遗体应在县、区人民政府规划的荒山、瘠地埋葬，不得在耕地埋葬。

第十五条第十五条 严格控制殡葬用地。埋葬遗体，墓穴占地面积不得超过3平方米；埋葬骨灰，墓穴占地面积不得超过1平方米。

第十六条第十六条 火葬区内的坟墓因建设需要迁移的，用地单位或个人应会同当地殡葬管理机构按下列规定处理：

（一）在当地媒体刊登迁坟启事并在建设用地张贴迁坟通告；通知墓主在两个月内认领起葬；

（二）对逾期不办理迁坟手续的，由殡葬服务单位绘图编号入册后起葬，对遗体土葬的予以火化，骨灰保留两年；期满后墓主仍不认领的，由殡葬服务单位处理；

（三）无墓碑又无人认领的坟墓，由用地单位按无主坟予以处理；

（四）坟墓迁移、绘图编号入册、起葬火化、骨灰保存所需费用由用地单位或个人支付。

第十七条第十七条 本条例实施前，在耕地、林地、城市公园、街道两旁、风景名胜区、文物保护区、水库河流堤坝附近、水源保护区和铁路、公路主干线两侧已有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的墓地予以保留外，当地人民政府和有关部门应当有计划、有步骤地进行清理。

第三章 丧事活动管理

第十八条第十八条 办理丧事活动，不得损害公共卫生、侵犯他人合法权益，不得宣扬封建迷信、妨碍公共秩序、危害公共安全。

第十九条第十九条 火化后的骨灰可采取平地深埋、树葬、播撒、寄存或进公墓安葬等方式处理。禁止乱埋乱葬。

第二十条第二十条 禁止生产、经营封建迷信用品。火葬区内，禁止生产和销售棺木。禁止将棺木运入火葬区。

第四章 公墓管理

第二十一条第二十一条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰或遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。

公益性公墓是为当地村民提供骨灰或遗体安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地。

第二十二条第二十二条 严格控制公墓的建立。确需建立公墓的，按照国家、自治区有关规定办理。

火葬区内禁止建立公益性公墓。

经营性公墓由殡葬管理机构建立和管理，公益性公墓由村民委员会经办。

公益性公墓不得占用耕地、林地，不得与辖区外的单位或个人合作经办，不得对外出售墓穴。

禁止建立和恢复宗教墓地。

第二十三条第二十三条 未经土地管理部门和民政部门批准，禁止占用耕地、林地、荒山瘠地等其它土地及个人承包的其它土地开墓穴做墓地出租、出售。

第二十四条第二十四条 公墓的建设必须符合城市总体规划和城乡建设发展总体规划，墓区建设应布局合理、道路畅通、美化绿化、环境卫生、节约用地。

第五章 殡葬服务

第二十五条第二十五条 殡葬服务单位在接到遗体收运的通知后，应及时收运，因特殊情况不能及时收运的，最迟不超过24小时。

第二十六条第二十六条 殡葬服务单位应加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。

第二十七条第二十七条 殡葬服务单位应当制定规范化的服务制度，并向社会公布。

提供殡葬服务收取的运尸费、火化费、骨灰寄存费等费用应当根据实际服务项目收取，并按市、县物价行政主管部门核定的标准执行。收费标准应当公布。

殡葬服务单位工作人员应当遵守操作规程和职业道德，文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第二十八条第二十八条 死者亲属因特殊困难，向殡葬服务单位申请并经殡葬管理机构批准，可以减少部分殡仪服务项目的收费。

第二十九条第二十九条 殡葬服务项目收费和公墓设施价格由物价主管部门核定。

第六章 法律责任

第三十条第三十条 有下列情形之一的，由民政部门予以处罚：

（一）在火葬区内将应火化的尸体土葬的，责令死者家属限期起尸火化，拒不执行的，可强制执行，所需费用由死者家属承担；死者遗属不得享受国家规定的丧葬补助；

（二）偷运、抢运遗体的，可处以一千元以上三千元以下罚款，并强制收运遗体火化，一切费用由死者家属承担；

（三）医疗单位不履行职责，致使尸体被擅自运走的，每具可处以一千元以上三千元以下罚款；

（四）违反本条例规定在耕地、林地埋葬的，给予警告，责令限期改正；拒不改正的，可以强行起葬，所需费用由墓主承担；

（五）在禁止占用的土地开墓穴做墓地出租、出售或利用公益性公墓谋利的，责令其纠正，可以并处一千元以上三千元以下的罚款；

（六）在火葬区内，生产、出售棺木等用品的，责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以生产、销售棺木等用品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；

（七）将棺木运入火葬区内的，予以没收，并处五百元以上三千元以下罚款；

（八）单位或个人在火葬区内从事土葬活动或为土葬服务的，给予警告，责令其停止活动，没收非法所得，对个人可以并处一千元以上五千元以下罚款，对单位可以并处五千元以上一万元以下罚款；

（九）单位或个人使用交通工具违反规定非法收运尸体的，给予警告、责令其停止活动，并处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十一条第三十一条 在火葬区内单位领导或者主管人员批准使用交通工具为土葬提供服务的，由其主管部门给予行政处分。

第三十二条第三十二条 单位或个人办理丧葬宣扬封建迷信的，由公安机关没收其封建迷信用品和非法所得，并处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十三条第三十三条 国家法律、行政法规和广西壮族自治区地方性法规对殡葬管理另有规定的，从其规定。

第三十四条第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关依法执行或申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十五条第三十五条 本条例自2000年9月1日施行。1985年3月14日发布的《南宁市殡葬管理暂行规定》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：南宁市施工现场管理若干规定

南宁市人民政府令（第14号）

《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》已经2007年12月5日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。

市 长：陈向群

二〇〇八年三月二十八日

南宁市建设工程施工现场管理若干规定

第一章 总则

第一条 为加强本市建设工程施工现场管理，营造优美的城市市容环境，提高工程质量、安全生产和文明施工管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内建设工程施工现场的管理，适用本规定。

本规定所称建设工程施工现场，包括房屋建筑、构筑物及其附属设施工程、市政基础设施及其配套工程、装修工程，建（构）筑物拆除、设备安装、管线敷设、园林绿化等施工活动和临时建设占用的场地。

第三条 市、县（区）建设行政主管部门按照职责对本辖区范围内的建设工程施工现场管理实施统一的监督协调。建设行政主管部门具体负责房屋建筑、构筑物及其附属设施工程、装修工程、市政基础设施及其配套工程、建（构）筑物拆除、设备安装等建设工程施工现场的监督管理，建设工程质量、安全监督管理机构负责前述工作的具体实施。

城市管理行政主管部门对在已交付使用的城市道路上进行挖掘、临时施工占用等工程施工现场实施监督管理。

园林绿化行政主管部门对园林绿化工程施工现场实施监督管理。

水利、安全监督、劳动保障、卫生、质量技术监督、环保、公安等部门根据各自职责，做好与建设工程施工现场相关的管理工作。

第四条 临时建设工程施工现场由建设行政主管部门实施监督管理。

规划行政主管部门应当在发放临时建设工程规划许可文件之日起三日内，将临时建设的建设单位、临时用地的地点和范围等相关事项书面告知市或县建设行政主管部门。

第五条 建设行政主管部门适时组织城市管理、园林、安全监督、劳动保障、卫生、质量与技术监督、环保等部门对建设工程施工现场进行联合执法检查和专项执法检查。

第六条 市建设行政主管部门应当建立以信用档案为基础的建筑业诚信评价信息系统。

市建设行政主管部门应当定期组织相关部门对建设、施工、监理等单位及有关从业人员实施建设工程施工现场管理的工作进行评价，并将评价结果纳入信用档案。

建设、施工、监理等单位违反法律、法规和规章及本规定有关建设工程施工现场的规定，被有关部门认定有违法行为或被处以行政处罚的，有关部门应当及时通报市建设行政主管部门，市建设行政主管部门应当将不良行为记入信用档案，定期向社会公布。

第二章 一般规定

第七条 建设工程施工现场不得超出经批准的建设工程用地、临时占用道路、临时用地范围。

第八条 建设工程施工现场的安全、环境和卫生等管理工作由施工单位负责。

建设、监理单位依各自职责对建设工程施工现场进行管理。

第九条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位负责建设工程施工现场的统一协调管理，监督检查分包单位的施工现场活动。

分包单位应当在总承包单位的统一管理下，在其分包范围内建立建设工程施工现场管理责任制。

建设工程实行专业分包的，建设单位应当统一协调管理，各施工单位按照承包范围分别负责相应建设工程施工现场的管理。

第十条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全防护、文明施工措施费用。该费用应当用于建设工程安全防护用具和设施购置，安全生产条件改善，安全文明施工、环境保护措施及其他与建设工程施工现场相关的开支。

建设工程需招标投标的，应当将前款规定之费用单列为不可竞争费用。第十一条 建设行政主管部门通过招标等方式确定资金监控银行，对建设工程安全防护、文明施工措施费用实行监控。

建设单位应当与建设行政主管部门、资金监控银行签订三方监控协议，并按照协议约定将建设工程安全防护、文明施工措施费用存入资金监控银行设立的专项账户，确保专款专用。

第十二条 建设单位申请领取施工许可证或开工报告前，应当依法办理安全施工措施备案、建设工程质量监督手续和安全监督手续。

第十三条 办理建设工程安全监督手续应当提供以下资料：

（一）安全施工措施方案；

（二）建设工程安全防护、文明施工措施费用存入专项账户的有效凭证；

（三）建设单位依法确定的施工单位依有关规定为职工办理工伤保险、建筑意外伤害保险的有效凭证；

（四）根据法律、法规、规章及有关规定确定的施工现场负责人的名单；

（五）其他依法应当提供的资料。

第十四条 建设工程施工现场管理逐步推广和应用现代信息技术，实施远程视频监控。市建设行政主管部门负责本市建设工程施工现场远程视频监控系统的建设工作。施工单位安装使用该系统所需的费用，从建设工程安全防护、文明施工措施费用中开支。

政府重点建设工程、十层以上高层建筑或单体工程建筑面积在1万平方米以上的工程项目，应当安装使用建设工程施工现场远程视频监控系统。

第十五条 建设单位应当依据有关法律、法规、规章及有关规定，在相关合同中明确勘察、设计、施工、监理等单位对安全生产、文明施工、工程质量和施工现场管理的责任及责任人。

施工过程中不得更换施工现场负责人。确需更换的，应当自更换之日起三日内报原办理工程安全监督手续的部门备案。

第十六条 监理单位应当将建设工程施工现场管理纳入监理范围。发现不符合国家、自治区及本市有关建设工程施工现场管理要求的，应当要求施工单位及时整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关行政主管部门报告。

第十七条 建设工程项目总监理工程师是对施工质量、安全生产及文明施工实施监理的第一责任人，其职责包括：

（一）及时组织深基坑、桩基础、地基基础、高大模板、主体结构、重要结构部位等分项、分部工程的验收并履行相关质量安全监理职责；

（二）对工程中使用不合格建筑材料、构配件和设备以及违反工程建设强制性标准的行为，应当及时发出整改通知书，并负责督促整改；

（三）对施工单位、检测机构等在工程建设参建过程中的违法行为及时上报有关行政主管部门和建设工程质量、安全监督机构；

（四）按要求签署相关质量、安全等验收文件；

（五）其他依法应当履行的职责。

第十八条 项目经理是代表施工单位全面负责工程项目施工质量、安全生产及文明施工的第一责任人，其职责包括：

（一）依据备案的施工图设计文件和工程建设强制性标准组织施工；

（二）在深基坑、桩基础、地基基础、高大模板、主体结构、重要结构部位等分项、分部工程验收及竣工验收时到场并履行相关质量安全监督管理职责；

（三）按要求签署相关质量、安全等验收文件；

（四）其他依法应当履行的职责。

第十九条 施工单位应当及时收集整理技术档案和施工管理资料，资料收集应当与施工进度同步。施工、监理等单位各级技术管理人员应当对前述资料按照有关要求填写、校核、审定、整理，并签字确认。

第二十条 施工单位应当按有关规定配备专职安全生产管理人员。主要负责监督检查建设工程施工现场安全防护措施的落实以及作业人员遵守安全生产制度的情况。发现安全事故隐患的，应当及时向项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，及时消除安全隐患。

每个施工班组应当配备安全巡查员，负责班组内安全生产的巡视，及时制止作业人员违章作业的行为。

第二十一条 生产设备操作人员应当按国家和自治区有关规定取得职业资格证书方可上岗作业。

第三章 施工现场管理规范

第二十二条 建设工程施工现场安全生产保障措施必须符合国家有关规范及有关行业管理的要求：

（一）脚手架架体必须采取严密的封闭措施，架体拉结应当符合规定要求，落地式外脚手架基础应当进行硬化，并设置符合要求的垫木和底座；

（二）现场使用的钢管、扣件应当按规定检测合格；

（三）卸料平台、临边、洞口的防护设施应当做到定型化、工具化、标准化；

（四）对危险性较大的分部、分项工程，施工单位应当编制专项安全施工方案，达到一定条件的，还应当组织专家对方案进行论证，施工中应当严格按照监理单位审查批准的方案施工；

（五）施工机具应当具备完好的安全防护装置；

（六）塔式起重机、物料提升机和施工电梯安全保险装置应配置齐全并能保证正常使用；

（七）临时用电必须符合三级配电系统、TN-S接零保护系统及二级漏电保护系统，每台用电设备应当有专用的开关箱，实行“一机一闸一漏一箱”；

（八）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入建设工程施工现场前，应当经查验合格才能投入使用；

（九）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施经验收合格才能使用；

（十）施工单位应当委托具有相应资质的单位承担施工现场施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、拆卸工作；

（十一）采取有效措施保护建设工程施工现场周边绿化，供电、照明等公共设施，地下管线及地下设施的安全；

（十二）建筑物外脚手架应当使用符合国家和有关部门规定的密目式安全网，安全网必须定期冲洗，保持清洁。安全网使用前必须进行检验，不符合要求的不得使用；

（十三）施工现场作业人员应当按要求正确佩戴安全帽和使用安全带；

（十四）电梯井移交电梯安装单位进场施工前，建设单位应当组织监理、施工及安装单位对电梯井口防护设施及作业面进行验收，并办理相关移交手续。

第二十三条 城市市区内的施工单位应当对建设工程施工现场实行封闭围挡。

房屋建筑及其附属设施工程、装修工程、建（构）筑物工程、临时建设及拆除、设备安装工程的施工现场应当设置围挡。

市政基础设施及其配套工程、管线敷设和园林绿化工程的施工现场，可以连续设置围挡，也可以按工程进度分段设置围挡。开挖区域和因特殊情况不能进行围挡的，应当设置警示标志及夜间警示灯，在工程险要处还应当采取有效防护措施。

第二十四条 围挡应当坚固安全，内外保持整洁，市区主要街道的建设工程施工现场围挡应当按照城市容貌标准要求美化，定期更新。

房屋建筑及其附属设施工程、装饰装修工程、建（构）筑物工程、临时建设及拆除、设备安装工程施工现场的围挡材料应当采用整洁、美观、牢固、形式统一的装配式活动板材，不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、纺织布、竹串片板、安全网等易变形材料，不得采用警示带代替围挡。

围挡设置的标准由市建设行政主管部门会同城市管理、园林等相关部门制定并向社会公布。

第二十五条 房屋建筑工程施工现场出入口应当设置大门。在场地许可的情况下，市政基础设施工程应当设置出入口大门。

大门设置的标准由市建设行政主管部门制定并向社会公布。

第二十六条 建设工程施工现场应当在明显位置设置工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、劳务工工资监控制度牌等公示牌和施工现场平面图。单体工程建筑面积1万平方米以上的，应当设置建筑立面效果图。

在城市道路上进行挖掘和临时施工占用的，应当在施工现场设立公示牌，公示项目名称、建设单位、监理单位、施工单位、联系电话、开工和承诺修复完工日期以及临时占用（挖掘）许可文件。

第二十七条 建设工程施工现场应当遵守以下卫生和防止环境污染的规定：

（一）保持良好的排水系统，控制污水排放。

1．施工现场周边应当埋设合理管径的排水管，采用砖砌排水明沟的，沟顶应当设置盖板；

2．地下室、生活区、办公区、作业区等场地不得积水；

3．工地出入口应当设置混凝土冲洗平台、沉淀池和冲洗设备；

4．施工废水和泥浆需排入城市排水管网及其附属设施的，必须按照规定办理审批手续，并经沉淀处理后方可排出工地，不得污染街道。

（二）采取有效防尘措施，控制扬尘作业。

1．散体材料堆放应当封闭或覆盖，土方施工应当洒水湿润，搅拌场应当采取有效防尘措施；

2．建筑垃圾清理应当采取有效防尘措施，严禁从高处向下抛撒；

3．场内裸露地面应当采取绿化措施或采用防尘网覆盖；

4．场内运输道路应当定期冲洗，驶出工地的机动车辆必须在冲洗平台清扫冲洗干净，运输散体材料、流体材料或清运垃圾的，应当密封后，方可上路。

（三）施工现场场内应当设置主要运输通道。

（四）施工现场场内应当按以下要求硬化：

1．主要运输通道应用C20以上混凝土进行硬化处理；

2．材料堆放场、仓库、加工场等必须用C15以上混凝土进行硬化处理（厚度≥100 mm）；

3．办公区及生活区场地在合理绿化的基础上进行全面混凝土硬化处理。

（五）办公区、生活区应当与作业区分开设置，施工现场场内的临时建筑物及设施必须使用符合规定的装配式活动板房或砖砌房，办公室必须使用活动板房，且必须按照相关技术要求建造，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用围挡墙搭建临时建筑物或设施。

（六）出入口、大门、围挡及外脚手架立面保持清洁卫生，禁止乱贴乱挂广告，办公、生活区垃圾应当及时清理，保证场地干净整洁，符合城市容貌标准的要求。

（七）施工现场场内应当设置建筑废料、建筑垃圾集中堆放点，建筑材料、构件、料具应当分类堆放在施工总平面图划定的区域，并悬挂定型化的标识牌。

（八）设置集体食堂的，应当按规定取得卫生许可，并遵守食品安全法律、法规及规章规定。

（九）施工现场场内不得焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

（十）工程施工应当使用低噪声设备，对产生噪声、振动的施工设备和机械，应当采取消声、减振、降噪措施，符合职业病防治要求，保证施工噪声和振动符合城市环境噪声排放标准。

第二十八条 建（构）筑物拆除作业应当由具备拆除作业资质和安全生产许可证的施工单位承担，采取符合要求的作业方式，拆除、清运时要求采取喷淋等防尘措施。

第四章 法律责任

第二十九条 建设、城市管理、园林绿化等行政主管部门根据法律、法规、规章及本规定，对违反建设工程施工现场管理规定的行为予以处理。

第三十条 有下列行为之一的，由实施建设工程施工现场管理的行政主管部门对违法单位予以警告，责令限期改正，并可以处以下罚款：

（一）违反本规定第十五条第二款，施工过程中更换施工现场负责人，未按规定备案的，可以处1000元罚款；

（二）违反本规定第二十三条第三款、第二十四第一款和第二款规定，围挡设置不符合标准或市政基础设施等工程的施工现场未按要求设置围挡或警示标志的，可以处1000元至10000元罚款；

（三）违反本规定第二十五条，未按规定设置大门的，可以处500元至5000元罚款；

（四）违反本规定第二十六条，未规定设置牌、图或悬挂相关许可证件的，可以处200元至2000元罚款；

（五）不符合本规定第二十七条第（一）项第1至3目、第（二）、（三）、（四）、（六）、（七）项有关建设工程施工现场卫生和环境保护管理规范的，可以处以500元至5000元。第三十一条 施工、监理等各级技术管理人员违反本规定第十九条规定，未及时收集整理技术档案和施工管理资料或未按要求填写、校核、审定、整理质量安全控制资料，并签字确认的，建设行政主管部门应当责令其改正，并可以对责任人员处以500元罚款。

第三十二条 违反本规定第二十二条下列规定，安全生产保证措施不符合有关标准和要求的，由实施建设工程施工现场管理的行政主管部门对违法单位予以警告，责令限期改正，并可以处以下罚款：

（一）违反第（一）至

（六）项规定，可以处1000至10000元罚款；

（二）违反第（十二）、（十三）项规定，可以处500元至5000元罚款。

（三）违反第（十四）项规定，可以处以1000元罚款。

第三十三条 单位或个人违反以下规定的，根据有关法律、法规、规章予以处理：

（一）违反第十条第一款、第十六、十七、十八、二十条、第二十三条第一款、第二十八条、第二十二条第（七）至

（十一）项规定的，由建设行政主管部门根据《建设工程安全生产管理条例》等规定予以处理；

（二）违反第二十七条第（一）项第4目规定的，由城市排水管理部门根据《城市排水许可管理办法》予以处理；

（三）违反第二十七条第（八）、（九）、（十）项规定的，由环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等规定予以处理。

第五章 附则

第三十四条 县级人民政府可以依据法律、法规及本规定制定适用本辖区建设工程施工现场的场内环境卫生规范和围挡、大门的设置标准。

市区内临时建设工程施工现场的环境和卫生管理、围挡等设施设置标准和规范由市建设行政主管部门制定并予公布。

第三十五条 作为房屋建筑等土木工程、装饰装修工程组成部分的城市道路挖掘工程和园林绿化工程的施工现场，由建设行政主管部门一并负责监督管理。

第三十六条 本规定自2008年5月1日起施行。

发布部门：南宁市政府 发布日期：2008年03月28日01日(地方法规)

实施日期：2008年05月

第三篇：南宁市城市规划管理规定

【发布单位】82005

【发布文号】南宁市人民政府令第10号 【发布日期】1996-12-02 【生效日期】1996-12-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南宁市城市规划管理规定

（南宁市人民政府令第10号1996年12月2日）

第一章 总则

第一条 第一条 为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《 中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本规定。

南宁市城市规划区是指城市市区、近郊区以及南宁市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。南宁市城市规划区的具体范围，在南宁市人民政府编制的《南宁市城市总体规划》中划定，南宁市城市规划区范围内的建制镇不另划城市规划区。

第三条 第三条 在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。

城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。

第四条 第四条 城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，提高城市环境质量，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。

第五条 第五条 城市规划和建设，必须保护文物古迹，风景名胜和代表城市传统风貌的街区。

第六条 第六条 南宁市规划管理局（以下称市规划管理部门）是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市规划工作。

武鸣、邕宁两县城市规划管理部门（以下称县规划管理部门）主管本县城市规划工作，业务上受市规划管理部门领导。

第七条 第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。

第二章 城市规划的编制和审批

第八条 第八条 南宁市城市规划的编制，分总体规划、分区规划和详细规划三个阶段，其余建制镇的规划分总体规划、详细规划两个阶段。

详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划（含城市设计）。

第九条 第九条 南宁市城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意，报自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

专业规划由有关主管部门负责编制，经市规划管理部门综合平衡后，纳入城市总体规划。

县人民政府所在地镇以及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划，在市规划管理部门指导下，由县人民政府组织编制，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并报自治区人民政府规划行政主管部门备案。

市区和县域内其他建制镇的总体规划，在市、县规划管理部门指导下，由镇人民政府组织编制，报市规划管理部门或县人民政府审批，县域内其他建制镇的总体规划同时报市规划管理部门备案。

第十条 第十条 南宁市城市市区内重要地段、重要道路两侧、对城市布局有重大影响的建设项目以及没有编制分区规划的详细规划，由市规划管理部门组织编制，报市人民政府审批。自治区人民政府指定的重要地段的详细规划，由市规划管理部门组织编制，经市人民政府审查同意后，报自治区人民政府审批。

二十公顷以内的修建性详细规划经市、县规划管理部门同意，可由建设单位委托有城市规划设计资质的单位，依据市、县规划管理部门提供的设计条件编制，报市、县规划管理部门审批。

第十一条 第十一条 城市规划区内开辟的各类开发区，必须编制分区规划和详细规划，纳入城市总体规划，由市、县规划管理部门实施统一的城市规划管理。

根据城市社会经济发展的需要对已批准的城市总体规划进行局部调整的，必须报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，按照本规定第九条的规定进行。

城市分区规划、详细规划的变更，必须报原批准机关审批。

第十二条 第十二条 编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。编制城市规划时，有关单位有义务向市、县规划管理部门无偿提供规划基础资料。

城市勘察、规划设计费应当列入各级财政计划。

第十三条 第十三条 制定城市规划，应当有组织地听取专家、市民及相关方面的意见。

第十四条 第十四条 市、县城市总体规划经批准后，由市、县人民政府公布。

第十五条 第十五条 外省、市或境外在本市从事城市规划的设计单位应当持有相应等级的城市规划设计证书，并经市规划管理部门登记注册。

第三章 建设用地规划管理

第十六条 第十六条 各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

第十七条 第十七条 各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要，又无有效措施的地区安排新建、迁建项目；禁止在公路沿线分散安排建设项目。

第十八条 第十八条 建设单位或者个人在使用土地时，未经市、县规划管理部门同意，不得改变建设用地规划许可证核定的位置、界限。确需改变的，必须经市、县规划管理部门同意，并办理变更手续。

市、县规划管理部门应当参与国有土地使用权出让计划的制定。国有土地使用权出让合同必须有市、县规划管理部门根据批准的详细规划提供的出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场等各项规划要求及附图。

国有土地使用权转让合同必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。

国有土地使用权受让者在开发和经营土地的活动中，未经原审批的市、县规划管理部门同意，不得变更出让合同中的各项规划要求。

第十九条 第十九条 城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动和学校用地等专用土地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。

禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线或者依附防洪堤（墙）建造建筑物、构筑物。

第二十条 第二十条 任何单位和个人必须服从市、县人民政府根据城市规划作出的调整用地决定。必需迁建的，由市、县规划管理部门按实际需要另行安排。

第二十一条 第二十一条 建设单位在城市规划道路、绿化带和河道等公共用地两侧使用土地进行建设时，应按规定同时负责一定面积的公共用地的征地拆迁费用。此项公共用地经征用并拆除其地面建（构）筑物后，无偿移交市政府有关部门，用于道路、绿化或其他公共设施建设。

第二十二条 第二十二条 城市规划区内的江河、湖泊，未经市、县规划管理部门批准，任何单位和个人不得填土侵占；在城市规划区内进行采矿、采沙、取土等活动须经有关行政主管部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。有关部门在批准前，应征得市、县规划管理部门的同意。

第二十三条 第二十三条 在城市规划区内需要临时使用土地的，使用者应当按照规定申请临时建设用地规划许可证。

临时用地必须按照市、县规划管理部门批准的用途使用，不得改作他用或者转让，不得建造永久性建筑物、构筑物。临时建设用地使用期限不得超过两年，确需延长使用的，必须在期满前两个月，办理延期手续。使用期满或国家建设需要时由使用者无条件拆除一切临时设施，清理现场；退还原土地所有者或使用者。

第二十四条 第二十四条 建设项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：

（一）新建、迁建单位或个人需要使用土地的；

（二）原址扩建需要使用本单位以外的土地的；

（三）需要改变原有土地使用性质的；

（四）依法应当申请的其他情形。

第二十五条 第二十五条 根据国家基本建设程序的规定，需编制可行性研究报告的项目，可行性研究报告报批时应附有市、县规划管理部门的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的，计划行政主管部门在建设项目列入固定资产投资计划前，应当征求市、县规划管理部门对建设项目的选址意见。

第二十六条 第二十六条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按以下程序办理建设用地规划审批手续：

（一）建设单位或个人持国家批准建设项目的有关文件、资料，向市、县规划管理部门提出建设用地规划定点申请；

（二）市、县规划管理部门在建设单位或个人提供的文件资料齐全后，根据建设项目性质、规模等，按照城市规划要求，在法定工作日20天内作出批复，核定建设项目的具体位置和界限，提供规划设计条件；

（三）建设单位或个人根据规划设计条件，在六个月内按规定报送建设用地的规划平面布置图。建设用地规划平面布置图经批准后，市、县规划管理部门在法定工作日20天内核发建设用地规划许可证，建设单位或个人逾期未报送建设用地的规划平面布置图，而又未申请延期的，原定点申请自行失效；

（四）建设单位或个人凭建设用地规划许可证向土地管理部门申请用地。一年内未申请用地，又未申请延期的，已取得的建设用地规划许可证自行失效。

第二十七条 第二十七条 参加市、县人民政府依法组织的土地使用权出让招标、拍卖活动取得土地使用权的，凭土地使用出让合同到市、县规划管理部门办理建设用地规划许可证。

第二十八条 第二十八条 在城市规划区内的乡（镇）村集体企业、事业单位的建设用地按本规定第二十六条规定办理建设用地规划许可证。

在城市规划区内的村镇建设，由市、县规划管理部门根据批准的村镇规划核发建设用地规划许可证。农民个人建房必须在批准的村镇建设用地范围内安排建设。

第四章 建设工程规划管理

第二十九条 第二十九条 各项建设工程必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设工程规划许可证。

第三十条 第三十条 沿城市道路两侧新建、改建的建（构）筑物，应根据建筑总体布局要求，建（构）筑物的使用性质和具体条件，适当向道路规划红线外后退，留出必要的场地，供绿化和敷设管线等使用。建（构）筑物（以阳台、雨蓬、踏步等突出部分为准）后退道路规划红线的距离如下：

（一）道路规划红线60米以上（含60米）后退一般不少于5米；

（二）道路规划红线40－－60米（含40米）一般后退3－－5米；

（三）道路规划红线20－－40米（含20米）一般后退1－－3米；

（四）城市规划确定的其它特定道路规划控制的建筑红线；

（五）高层建筑、大型民用建筑、大型公共设施以及有大量人流集散的和使用性质有特殊要求的建筑，还须留有人流集散地和停车场地。

现有建筑不符合上述规定的，在改建时按上述规定后退。

第三十一条 第三十一条 建筑物之间的间距，除符合消防要求外，还应考虑日照、通风、绿化、视线等要求。

居住建筑的日照距离为：在旧城区，间距与建筑物地面至檐口高度的比例应在1：0．7以上；在新区，间距与建筑物地面至檐口高度的比例应在1：0．9以上。

居住建筑的山墙间距，应能满足消防、卫生、交通、绿化的要求，一般控制在4．5－6米。

高层建筑，沿街建筑以及其它公共设施的日照间距，山墙间距，视具体情况而定。

第三十二条 第三十二条 新建、改建、扩建建设工程，应当按照规划要求配置绿地、机动车和非机动车停车场（库）、公共厕所等公共配套设施。配套设施与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用。

第三十三条 第三十三条 新建、改建、扩建公共建筑和城市道路，应当按规划要求设置无障碍设施。

第三十四条 第三十四条 下列建设工程，应当按照规定申请建设工程规划许可证：

（一）新建、改建、扩建的建筑工程；

（二）新建、改建城市道路、公路、桥梁、管线、隧道及其他市政工程；

（三）文物保护单位的大修工程及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面布局的装修工程；

（四）需要变动主体承重结构的建筑大修工程；

（五）沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程；

（六）沿城市道路的房屋外立面装修工程；

（七）户外广告设施的设置；

（八）依法应当申请的其他情形。

第三十五条 第三十五条 建设工程规划许可证按下列程序申领：

（一）建设单位或个人持有关批准文件向市、县规划管理部门提出申请，市、县规划管理部门根据城市规划提出规划设计要求；

（二）建设单位或个人委托有相应资质的设计单位，根据规划设计要求编制设计方案，征求有关部门意见，并经市、县规划管理部门审定后，进行初步设计和施工图设计；

（三）施工图设计完成后，经市、县规划管理部门审核其中有关城市规划内容，确认符合城市规划要求，并已依法取得建设用地使用权的，核发建设工程规划许可证。

第三十六条 第三十六条 申领建设工程规划许可证时建设单位或个人应报送下列图件：

（一）填妥的建设工程申请表；

（二）当年有效的建设工程项目计划文件；

（三）建设用地使用权证及原有建筑物产权证；

（四）市、县规划管理部门批准的建筑红线图；

（五）环保、防疫、消防等有关部门的意见；

（六）全套工程施工图；

（七）其它文件材料。

第三十七条 第三十七条 市、县规划管理部门在收到前条规定的申领建设工程规划许可证时应报送的资料后，应在法定工作日20天内提出审核意见或发放建设工程规划许可证。

第三十八条 第三十八条 建设单位或个人凭建设工程规划许可证向有关部门申请开工，批准后，应在现场放好灰线，经市、县规划管理部门检验，符合建设工程规划许可证要求的方可破土动工。

第三十九条 第三十九条 建设单位或者个人在领取建设工程规划许可证后，应当在一年内开工。逾期未开工又未申请延期或者申请延期未经批准的，建设工程规划许可证自行失效。

属特殊抢险工程的，应向市、县规划管理部门申明理由，经同意后可先动工，并在动工后5天内补办各项手续。

第四十条 第四十条 建设工程竣工并拆除建设基地内的临时设施后，建设单位或者个人必须向市、县规划管理部门申请规划验收，经验收合格的，发给建设工程规划验收合格证，凭规划验收合格证方可向房产管理部门申请办理房屋产权登记。

住宅小区的竣工验收，由市、县建设行政主管部门会同规划、园林、房产等有关部门共同进行。

第四十一条 第四十一条 建设工程竣工验收后六个月内，建设单位或者个人应当向市、县城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。

第四十二条 第四十二条 建（构）筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。需要变更建（构）筑物使用性质的，必须报原审批的市、县规划管理部门批准。

第四十三条 第四十三条 进行临时建设，应按规定申请临时建设工程规划许可证。

临时建筑不得超过两层，使用期不得超过两年，确需延期的，必须报原审批的市、县规划管理部门批准。临时建筑不得改变用途或者买卖、转让；使用期满或城市建设需要时，建设单位或者个人必须无条件拆除。

第四十四条 第四十四条 在新区进行建设的单位或个人，不得修建封闭式围墙，确实需要的，经批准可设置通透式围墙或者以绿篱代替围墙。旧区范围内原有封闭式围墙应逐步改造或拆除。

第四十五条 第四十五条 设计、施工单位及有关管理部门必须按以下规定查验规划图件：

（一）设计单位承担建筑设计任务时，必须查验市、县规划管理部门批准的规划设计条件和规划要求等有关图件；

（二）施工单位在承包建设工程业务时，必须查验建设工程规划许可证等批准的图件；

（三）建筑管理部门在批准施工时，必须查验建设工程规划许可证。

第四十六条 第四十六条 严格控制旧区范围内的私房建设。旧区改造范围内一般不再批准私房的新建、扩建、改建，确属危房的，由房产管理部门出具危房鉴定书，经市、县规划管理部门批准后，可以进行维修，但应当在排水、通风、采光等方面处理好与相邻建筑的关系，不得扩大原有占地面积及建设规模，不得妨碍交通、消防安全。

第四十七条 第四十七条 农村个人住房建设应当根据城市规划要求，统一规划，相对集中，与村镇建设相结合。

第四十八条 第四十八条 在城市规划区内应当建立国家统一规定的平面和高程控制测量系统，使用统一的城市地形图。

第五章 城市规划实施的监督检查

第四十九条 第四十九条 市、县规划管理部门及其规划管理监督检查机构，负责城市规划实施的监督检查，并依法制止和处理违法建设活动。

规划管理监督检查人员执行公务时，必须出示证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

第五十条 第五十条 城市规划监督检查的内容如下：

（一）未经规划许可的建设用地和建设工程；

（二）建设用地规划许可证的合法性及其执行情况；

（三）建设工程规划许可证的合法性及其执行情况；

（四）按照规划建成和保留地区的规划控制情况；

（五）建设工程放线；

（六）建设工程竣工规划验收；

（七）建筑物、构筑物的规划使用性质；

（八）按照本条例规定应当监督检查的其他内容。

第五十一条 第五十一条 对按照本条例规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人，市、县规划管理部门应当立案调查，查勘取证，作出行政处罚决定，送达当事人。

第六章 罚则

第五十二条 第五十二条 未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县人民政府责令退回。

第五十三条 第五十三条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位或者个人，市、县规划管理部门应当责令其停止施工，并视违法建设工程对城市规划的影响程度，按照下列规定给予处罚：

（一）严重影响城市规划的，按《 中华人民共和国城市规划法》第四十条的规定责令限期拆除，或者予以没收；

（二）有影响尚可采取措施消除的，责令限期改正，并按建筑面积处以下罚款：属商业用房的每平米200－－1000元；属非商业用房的每平米100－－500元；无法计算建筑面积的按土建总造价的5－－20％；

（三）尚无不良影响的，除责令其按规定补办建设工程规划许可证外，并按前项规定罚款额的50％处以罚款。

第五十四条 第五十四条 违反本规定第十九条、第三十条

（一）至

（四）项规定的建设工程，责令限期拆除。违反本规定第三十条第（五）项规定的按前条规定处罚。

第五十五条 第五十五条 违反本规定第四十三条第二款规定逾期不拆的临时建筑，由市、县规划管理部门责令其限期拆除，逾期不拆除的，将依法强制拆除。

第五十六条 第五十六条 对违反本规定第三十六条规定未申请验线的，处以1000－－10000元的罚款。

第五十七条 第五十七条 对违反本规定造成违法建设的设计单位，由市、县规划管理部门处以设计费的五倍的罚款。

对违反本规定造成违法建设的施工单位，由市、县规划管理部门处以违法所得的五倍的罚款。

第五十八条 第五十八条 对违反本规定第四十二条规定擅自变更建筑物使用性质的，由市、县规划管理部门责令限期改正，并处以当年重置价的2－－20％的罚款。

第五十九条 第五十九条 对违反本规定第四十一条规定逾期未报送建设工程竣工档案的，由市、县规划管理部门责令其限期报送并处以土建总造价0．5％的罚款。

第六十条 第六十条 越权编制或者违法编制城市规划的，审批机关不予审批。

违法审批或者违法变更城市规划的，由上级人民政府或者市规划管理部门予以撤销。

对违反本规定造成违法建设的审批责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第六十一条 第六十一条 对违反本规定造成违法建设的建设单位责任人，由其上级机关或者所在单位给予行政处分并处以1000－－3000元罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十二条 第六十二条 城市规划管理检查人员依法进行检查时，被检查者拒绝或者不如实提供有关情况资料的，由市、县规划管理部门视其情节轻重处以200－－1000元的罚款。

第六十三条 第六十三条 单位或个人买卖、转让建设用地规划许可证的，处以非法所得五倍的罚款，占用的土地由市、县人民政府责令退回。

第六十四条 第六十四条 违反本规定第二十二条规定的，由市、县规划管理部门责令其停止违法活动，限期整理或恢复原貌，并可处以5000－－10000元罚款。

第六十五条 第六十五条 违反本规定第四十六条规定擅自扩大原有宅基地面积的，按本规定第五十三条规定处理。

第六十六条 第六十六条 市、县规划管理部门违反本规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者作出其他错误决定的，由市、县人民政府责令其纠正，或者予以撤销，并对违法建设工程作出处理，造成直接经济损失的，由原发证部门依法赔偿。

第六十七条 第六十七条 本规定的第五十三条、第五十四条、第五十七条、第五十八条、第六十三条规定的罚款数额最高不超过5万元。

第六十八条 第六十八条 违反本规定被处以罚款的单位和个人必须依时缴纳罚款。

第六十九条 第六十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人在申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

当事人逾期既不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第七十条 第七十条 本规定应用中的问题，由市规划管理部门负责解释。

第七十一条 第七十一条 本规定自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2013-2014年南宁市定点施工单位

受南宁市本级预算单位，南宁市政府集中采购中心对2013-2014南宁市政府投资工程20万元-200万元（含本数）项目定点施工单位进行了公开招标采购，现将中标/成交结果公告如下：

一、项目编号：nnzc2013-2031a

项目名称：2013-2014南宁市政府投资工程20万元-200万元（含本数）项目定点施工单位采购

二、采购信息公告日期：2013年04月2日

定标日期：2013年04月24日

三、中标/成交供应商名称：

房屋建筑 下浮11.14%a分标：

1、福建七建集团有限公司；

2、广西建大建设工程有限公司；

3、广西老区建筑集团有限公司；

4、南宁市建筑安装工程有限责任公司；

5、南宁市三建建筑安装工程有限责任公司；

6、南宁市华园建筑安装工程有限责任公司；

7、广西恒辉建设集团有限公司；

8、广西三和建设工程有限责任公司；

9、广西旺盛建筑工程有限公司；

10、广西华利达建筑有限公司。

1、厦门聚雄建设发展集团有限公司；

2、玉林市市政建筑工程公司；

3、南宁市建筑安装工程有限责任公司；

4、福建七建集团有限公司；

5、汕头市潮阳建筑工程总公司；

6、南宁市三建建筑安装工程有限责任公司；

7、广西建大建设工程有限公司；

8、广西老区建设集团有限公司；

9、南宁市华园建筑安装工程有限责任公司；

10、广西津牛建筑工程有限公司。城市园林绿化下浮6.96%c分标：

1、南宁市城景园林绿化工程有限公司；

2、广西三祥园林有限公司；

3、江西中煤建设集团有限公司；

4、南宁市鹭湖风景园林有限公司；

5、广西华蓝建筑装饰工程有限公司；

6、南宁思科达园林绿化有限公司；

7、深圳市艺园园林绿化有限公司；

8、南宁青秀山园林建设工程有限责任公司；

9、南宁市景丽达园林绿化工程有限公司；

10、广西中进建设工程有限公司。

1、广西荣华建设工程有限公司；

2、江西中煤建设集团有限公司；

3、广西现代路桥工程有限责任公司；

4、广西展鸿建设有限公司；

5、广西恒辉建设集团有限公司.。

水利水电下浮9.58%e分标：

1、广西长河建设发展有限公司；

2、广西鑫达强建设发展有限公司；

3、广西荣华建设工程有限公司；

4、广西广立连邦建设工程有限公司；

5、广西展鸿建设有限公司。

第五篇：南宁市安全专家组管理暂行办法

南宁市安全生产专家组管理暂行暂行办法

（征求意见稿）第一章 总则

第一条 为保证南宁市安全生产专家组（以下简称专家组）有效地开展工作，切实提高全市安全生产管理水平，结合我市实际，参照国家、自治区有关规定制定本暂行暂行办法。

第二条 专家组是南宁市安全生产委员会（以下简称市安委会）组织的一支多专业、跨部门的高级安全技术队伍，其成员从大专院校、科研院（所）、安全评价机构、检验检测单位和企事业单位在职及退休（含内退）专业的技术人员中聘任。

第三条 专家组是市安委会领导的非政务性组织，其主要任务是参加市安委会组织的安全生产检查及相关伤亡事故的调查；对重大事故隐患进行评估；参与安全生产应急预案的编制、评审和演练工作；开展安全技术咨询和建设项目（工程）“三同时”的审查、竣工验收以及安全生产条件论证工作；为制定我市有关安全生产政策、发展规划和进行安全生产形势分析提供技术支持和专业服务；为安全生产事故的抢险救援工作提供技术支持；为重大安全生产问题献计献策。

第四条 专家必须遵守本暂行办法，接受市安委办的派遣，为南宁市安全生产工作提供技术支持。

第五条 各有关部门和单位要积极支持专家参加专家组的各项活动。

第六条 专家必须严格执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规和技术标准，实事求是地开展安全生产活动，并对其作出的技术结论或提供的结果的科学性和公正性负责。

第七条 专家必须遵守职业道德，维护社会公德，崇尚安全科学，倡导安全文化，积极、主动地开展技术交流和合作。

第八条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出突出贡献的专家，给予表彰或奖励；对违反本暂行办法的专家组成员，将视情节轻重给予批评教育和取消其专家组成员资格。

第二章 组织管理

第九条 南宁市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）负责专家组的日常管理工作，其主要职责：

（一）建立专家数据库和专家工作档案，记录专家的主要活动、完成任务情况和主要工作业绩等；

（二）负责承办专家组成员的聘任、发证、考核和调整等各项具体工作；

（三）制定专家管理暂行办法和专家工作制度，并对其执行情况进行监督检查；

（四）安排专家执行任务或参加有关活动；

（五）组织专家进行学术交流、技术培训、规划研讨等业务活动，并负责向专家提供有关文件、资料和国内外有关信息；

（六）及时向市政府和市安委会反映专家对重大安全生产问题的意见和建议；

（七）有关安全生产工作的其它事项。

第十条 专家组由矿山、化工、烟花爆竹、建筑、消防、机电、安全工程、特种设备、交通运输、安全生产应急救援等方面的专家组成，专家组成员按行业分为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、水上运输、建筑施工、消防、综合九个小组。专业组在执行政府及其有关部门指派的任务时，由市安委办临时任命组长，组长对市安委办和指派的工作任务负责。

第十一条 专家组成员采用聘任制，聘期为三年，聘期满后根据工作需要可续聘。

第十二条 专家聘任的条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）有加入专家组的愿望，热爱安全生产事业，工作认真负责，坚持科学态度，作风正派，公正廉洁，愿意履行本暂行办法的各项规定；

（二）熟悉安全生产的方针政策、法律、法规和有关技术标准，熟练掌握所从事专业的技术理论，一般具有副高级以上专业技术职称（特殊专业或特别优秀的，条件可适当放宽；同等条件下，具有国家注册安全工程师资格的优先聘任），具有较高的业务水平和工作能力，实践经验丰富，从事安全技术工作五年以上的人员；

（四）年龄原则上60周岁以下（资深专家除外），身体健康，能从事现场检查、事故抢险救援和调查等有关活动；

（五）没有犯罪记录，具有完全民事行为能力。

第十三条 专家组成员聘任程序：

（一）个人提出申请；

（二）有关部门和单位推荐；

（三）市安委办负责组织审核并提出拟聘专家名单；

（四）市安委会复核同意后批准任命；

（五）市安委会颁发专家聘任证书和专家证。第十四条 专家组成员的解聘：

（一）因身体、工作变动、退休或其他不再适合担任专家组成员等原因，经本人申请，市安委会可作出解聘决定。

（二）一年内无正当理由，不参加专家组正常活动的专家组成员，可视为自动解聘。违犯国家法律、法规、不遵守本暂行办法规定或因擅自以专家组名义从事不正当活动的，市安委会可随时解聘。

（三）被解聘的专家组成员名单由市安委办行文公布。

（四）专家组成员被解聘后，其专家聘书和专家证应交回市安委办，并当作废处理，不得再以南宁市安全生产专家的名义从事任何活动。

第三章 专家组职责

第十五条 专家组成员工作原则：

（一）服从市安委会管理，根据市安委办的指派参加有关活动，完成交办的工作任务；

（二）执行公务时，要模范遵守国家法律法规和工作纪律，如实传达、贯彻上级有关指示，如实反映情况，坚持原则，排除各种干扰，抵制不正之风；

（三）坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，虚心接受群众监督，做到客观公正；

（四）遵守国家保密制度，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，保守被调查单位的商业和技术秘密。

（五）坚持学习和掌握国家、自治区和本市安全生产方面的法律、法规、规章、行业标准和相关政策，充分了解本行业领域的安全生产动态和发展趋势，及时更新知识。

第十六条 专家组成员工作职责：

（一）参与制定我市中长期安全生产发展规划、计划并对规划和计划进行论证和审查；

（二）参与我市安全生产立法调研，参加安全生产地方性法规、规章、规范或标准的草拟和论证工作；

（三）为我市安全生产监督管理决策提供技术咨询；

（四）参加安全生产督查和检查；

（五）参加生产性建设项目（工程）的安全评价报告评审及“三同时”审查；

（六）参与新技术、新工艺、新材料、新产品安全性能评价，使用中的安全设备、安全器材、安全装置的技术鉴定，以及企业安全状况评估等活动，并提出审查结论；

（七）根据需要参加较大以上事故的抢险救援和事故调查工作；

（八）参与重大、特大事故隐患的评估和验收；

（九）参与安全生产应急预案和应急演练的评审和指导；

（十）参加重大安全技术科研课题的攻关活动；

（十一）完成市安委会、市安委办交办的其它工作。

第四章 工作程序

第十七条 市安委会指派专家组成员执行任务时，一般由市安委办通知有关部门、单位和专家本人。遇任务紧急时，也可以直接通知专家本人。专家接到通知后，应携带专家证及有关文件、资料按时抵达指定地点。

第十八条 专家组成员执行公务时，应当出示市安委会核发的专家证；进入有关现场进行工作，调阅与工作任务有关的文件和技术资料。了解与工作任务有关的情况时，应由政府有关部门的工作人员陪同。

第十九条 专家组成员执行公务，应执行回避制度。

第二十条 有关部门和单位聘请市安全生产专家组专家成员执行任务时，需征得市安委办同意。

第二十一条 专家组完成任务后，根据任务的性质和目的，及时向指派单位出具专家工作报告或审查结论、鉴定意见，同时报市安委办备案。

第五章 会议制度

第二十二条 专家组全体会议由市安委办负责组织召开。

第二十三条 市安委办根据具体情况，不定期召开专题工作会议，研究有关生产安全方面的问题；对专家提出的重大安全生产问题和建议，应当及时研究解决或专题报告市人民政府。

第六章 经费管理

第二十四条 专家组的工作经费列入市安委办全年经费预算。专项经费用于专家组开展安全生产有关调查、科研、学术交流、检查、抢险救援等履职活动（不包含企业安全生产项目和预案的评审）。

第二十五条 专家组成员在完成市安委办指派的任务期间，按有关规定给予适当的工作津贴。

第二十六条 专家组工作经费由市安委办负责管理，专款专用。

第七章 附 则

第二十七条 本暂行办法由市安委办负责解释，自2010年1月1日起施行。