第一篇：南京大学行政管理专业行政管理学试卷_含答案
2006年
一、解释以下概念或问题(5×8=40)1分权制行政体制 2国家行政机关的立法性职能 3世界银行在其1997年的“世界发展报告”中提出的“每一个政府的核心使命”，包括哪些内容？ 4行政决策的主要特点 5行政机关内部的一般监督 6行政监察 7行政效能 8行政功能测量法
二、简要回答和分析下列问题（10×8=80）
1.行政行为中的政治责任、法律责任、道德责任及其相互关系 2.行政职能的政治性、社会性及相互关系 3.经验决策、科学决策的联系与区别 4.什么是理性决策模式？它有哪些特点？ 5.行政效率的政治价值评价和社会效益评价。6.当前我国政府的机构改革应遵循哪些主要原则？ 7.分税制的涵义及原则
8.行政领导决策职能的科学性、民主性主要体现在哪些方面？
三、论述题
1.试述当代西方发达国家行政机构与管理方式变革的趋向，并举例分析之。2.联系我国经济体制和行政体制改革的实际，分析行政职能的发展趋势。
2005
一、解释以下概念或问题
1、行政权力
2、行政责任
3、非程序化决策
4、渐进决策模式
5、人事行政体制
6、财务行政
7、我国司法监督
8、行政要素评分法
二、简答
1、霍桑实验所总结的人际关系原理包括？
2、我国行政职能转变的目标？
3、简述马克思和恩格斯的行政组织理论
4、简述我国公务员职务分类制度的基本内容
5、简述行政组织的构成要素
6、简析我国公务员考核制度的主要特点
7、什么是审计？审计的主要任务？
8、我国国家权力机关对政府机关的工作监督范围及内容
三、论述
1、联系我国实际，论述行政领导的主要方法
2、结合我国行政管理实际，阐述人事行政的重要地位和作用 2004 一
名词解释 1行政管理的基本要素 2行政管理的行为主义研究方法 3组织的含义
4简析西蒙提出的两种决策前提
5不确定型决策的悲观分析法 6行政机关内部的监督形式 二 简答
1、行政管理中的人主原理及其基本精神是什么？
2、行政组织设计应注意哪些原则和问题？
3、简述我国古代科举制度的一般情况
4、为什么行政管理必须要运用法律手段？
5、简析手续性程序和决定性程序的含义及基本内容
6、简析组织效率、管理效率、机械效率及相互关系。
三、论述
1、如何全面正确认识行政管理的功能
2、论述行政管理的两重性
3、结合我国行政管理实际，分析影响行政效率的因素与提高行政效率的确途径。
4、结合我国改革开放以来的五次机构改革的有关部门情况，分析总结我国机构改革的主要经验教训。
2003 一 名词解释: 行政学的静态研究方法 page21 2 行政管理的社会属性 page29 3 心态的组织意识page82 4 九品中正制 page268 5 巴纳德的组织平衡理论 page534 6 风险型决策 page151 二 简答题 简析利克特的支持关系理论的主要内容page63 2 行政效率衡量的主要困难在那些方面? page494 3 威廉.H.纽曼为代表的第二代管理过程学派的主要贡献在那些方面?page 538 4 西方权变理论学派的基本思想包括那些内容? page551 5 简述我国社会主义行政管理的主要特点page32 6 简析行政领导的基本职责page 186 三 论述题 阐述行政计划失败的主要原因 page135 2 在行政管理中怎样正确认识和运用行政方法? page443 3 结合我国行政管理实践,阐述行政决策在行政管理中的重要地位和作用 page138 4 联系我国改革开放以来机构改革的有关情况,论述转变职能是政府机构改革的关键 page514
2002
一、名词解释:
1“霍桑试验”及基本结论page 92 2 整分合原理 page66 3 安德森的公共决策论 page142 4 中国的行政区划 5 一长制与委员会制 行政管理中的经济方法page327
二、简答题 简析行政组织结构中职位,权力,责任的涵义及相互关系page99 2 行政计划一般包括那些层次于形式?page129 3 行政管理学的行为主义研究方法主要有那些特征? page 22 4 简述美国最早的三本著名的行政学教材page 524 5 行政效率的社会性评价应着重分析与评价那几方面内容 page496
三、论述题 行政组织设计应主要考虑的问题和因素 page97 2 简述我国行政领导制度及其完善 page213
2001 一名词解释
⒈西蒙的决策程序理论page 140 ⒉不确定型决策page 154 ⒊授权立法page 410 ⒋分离制
⒌巴纳德的权威接收理论page 537 ⒍经验主义学派page 559 二简答题
⒈行政管理中运用能级原理应注意把握哪些要求 page 60 ⒉在我国，人民管理国家的主要形式有哪些 page 49 ⒊行政管理的组织功能主要包括哪些内容 page 44 ⒋我国国家权力机关对行政机关实行监督有哪些主要形式 page 423 ⒌选择和确定我国行政管理类型应把握哪几个基本要求 page 37 三论述题
⒈行政管理中人主原理的基本精神及其运用 page 55 ⒉我国国家机关同其他国家机关的相互关系
2000 一 名词解释:
1“双因素模式理论” page63 2“杜拉克的”有效决策理论“page141 3 完整制 page203 4 职权立法 page 409 5 行为主义研究方法 page22 6 新公共政策学派 page559 二.简答题 行政组织运行中的控制主要含义是什么? 2 行政组织内部环境包括那些主要因素? 3 行政监督的客体包括那些内容? 4行政管理工作程序化的必要性体现在那些方面? 5 城市行政管理具有那些特性? 三.论述题 行政管理活动中行政计划的功能与作用? 2 马克思,恩格斯关于无产阶级国家管理的重要原则? 1999 一名词解释 ⒈权变原理 ⒉官僚组织 ⒊常规型决策 ⒋行政法规 ⒌计划评审技术 二简答题
⒈行政管理的程序功能体系
⒉什么是行政组织的纵向结构和横向结构以及它们之间的关系 ⒊什么是职位分类制度
⒋对行政效率的社会性评价应着重分析哪些问题 ⒌巴纳德的非正式组织理论的内涵及主要内容 ⒍公共关系在行政决策中的作用主要表现在哪几个方面 三论述题
⒈联系有关实际阐述行政决策在行政管理中的重要地位和作用 ⒉分析行政组织内部环境的主要因素及其对行政组织的影响
1998 一名词解释 ⒈能级原理 ⒉政府公共关系 ⒊财务行政 ⒋城市行政管理 ⒌社会系统学派 二简答题
⒈行政组织设计的任务与程序 ⒉卡斯特与罗森茨韦克的系统组织理论 ⒊计划与控制在行政组织运行中的作用 ⒋科学领导方式与领导艺术 ⒌人事培训制度的主要内容 三论述题
⒈如何在公共行政中完善民主监督制度 ⒉中国公务员制度的特点及公务员制度推行的现状与对策
1997 一 名词解释 ⒈人主原理 ⒉察举 ⒊职位分类 ⒋行政程序 ⒌行政发展 ⒍新公共行政学派 二简答题
⒈简述行政计划失败的原因 ⒉简述西方文官制度的特点 ⒊简述安德森的公共决策理论 ⒋简述行政程序的必要性 三论述题
⒈试论西方国家的委任立法 ⒉试论我国政治机构的改革
1996 一 名词解释 ⒈行政组织环境 ⒉行政组织目标 ⒊经济行政 ⒋行政机关类型 ⒌职位分类 二简答题
⒈行政管理效益原理 ⒉政府管理经济的方法 ⒊优化行政程序的技术方法 ⒋人事行政的适才适用原则 ⒌制定行政计划的程序与原则 三论述题
⒈在市场经济条件下，如何做到为政清廉 ⒉怎样加强科技行政管理
南京大学2005年硕士研究生入学考试政治学原理
一、名词比较
1、洛克与卢梭
2、三权分立与议行合一
3、二元君主制和议会君主制
4、政治选举与政治投票
5、国家与社会
二、简答
1、利益分析在政治生活中的作用
2、政府活动与市场活动的区别与联系
3、大众媒体在政治社会化过程中的作用（？）
4、怎么理解现代化进程中的政治稳定（大意）
5、现代政治管理的典型特征/传统政治管理和现代政治管理的典型特征
三、论述
1、在中国当前推行现代化进程中，关于效率与公正优先性的问题（大意）
2、在宪法和民主框架下，怎么解决政治冲突和政治合作（大意）
2、在宪政民主制框架下，怎样看待和处理政治冲突和政治合作的关系，为什么？
南京大学2004年硕士研究生入学考试政治学原理回忆版 一 名词比较 <利维坦>与<政府论> 2 政治文化与政治意识 政治心理与政治思想 /总统制与联邦制 4 激进改革与渐进改革魅力型权威与法理型权威 简答
政治介入的动因
国家政权的组织形式
政治发展的目标和内容
政治民主的走向
政治参与的要素 论述
论宪政
有人说”政治是获得政治权威的必要手段",结合政治学有关知识 , 进行阐述 2003 年政治学
一、名词解释 1.政治统治与政治管理 2.政治文化与政治社会化 3.政党与压力集团 4.单一制与复合制 5.自由主义与社群主义
二、简答
1.在于外部环境的互动关系中，政治系统的功能有何表现？ 2.政治权力通常以哪种方式发挥作用？
3.现代政治决策的技术过程包含那些主要环节？
4.你怎样理解俄“现代性带来稳定，现代化滋生动荡”这一命题。
三、论述
1.论民主在现代化政治文明中的地位和作用？ 2.结合中国实际，谈谈你对社会分层状况及其政治效应的看法。南京大学2002年硕士研究生入学考试政治学原理 2002 一名词解释 ⒈《理想国》 ⒉自由主义 ⒊政治共同体 ⒋.二元君主制 ⒌公民 ⒍乡政村治 二简答题
⒈扼要说明政治学研究中的角色理论 ⒉如何理解政治文化结构与功能 ⒊实行政治监督的主要依据是什么 三论述题
⒈以现代化进程为背景，谈谈你对政治秩序合政治民主关系问题的看法。⒉试论经济全球化的政治效应 2001 一 名词解释
⒈洛克⒉政治角色⒊公共舆论⒋国家元首⒌代议制⒍《变化社会中的政治秩序》 二简答题
⒈简要说明政治系统与内外部生态环境的互动关系。⒉如何看待政治同志的目标与手段？ ⒊简要分析国家权力资源的结构 三论述题 ⒈法治辩
⒉论现代化背景下的廉政建设 2000 一名词解释
⒈直接民主与间接民主 ⒉政治权利与政治权力 ⒊政治输入与政治输出 ⒋三权分立与议行合一 ⒌公共领域与私人领域 二简答题
⒈如何理解“人是天生的政治动物”这一命题 ⒉怎样看待利益关系对政治生活的影响 ⒊简述政治社会化及其基本实现方式 三论述题
⒈试论公共舆论的政治效能
⒉结合实际，对激进改革和渐进改革两种改革模式进行比较分析 1999 一名词解释 ⒈政治共同体 ⒉公民权利 ⒊利益聚合 ⒋民族主义 ⒌政党联盟 ⒍国家主权 二简答题
⒈政治系统的基本特征 ⒉政治文化的功能作用 ⒊政治权力的运行结构 ⒋政治参与的重要意义 三论述题
⒈论法制建设在我国社会主义现代化进程中的地位和作用 ⒉论政治决策的科学化和民主化及其相互关系 1998 一 名词解释
⒈自然法学说 ⒉地缘政治学 ⒊政治资源 ⒋压力集团 ⒌政治社会化 ⒍政治系统分析 二简答题
⒈简述政治形态的结构要素和基本特征 ⒉扼要评述精英政治理论的基本观点 ⒊如何理解政治统治的合法性 ⒋现代政治决策应遵循哪些基本原则 三论述题
⒈论民主监督在五国政治体制改革进程中的地位，作用和意义 ⒉从现代化的社会政治效应应看第三世界国家的政治发展道路 1997 一 名词解释 ⒈契约论国家起源说 ⒉政治分析科学 ⒊政治形态 ⒋政治价值观 ⒌君主制和共和制 二简答题
⒈简述我国的民族区域自治制度 ⒉简述一国两制的基本特征 ⒊简述国家机构组织原则 ⒋简述政治意识发展的基本途径 ⒌简述我国人民政治参与的主要形式 三论述题
⒈论述资本主义国家主要政治决策机构
⒉怎样提高社会主义国家人民的政治素质（结合社会主义精神文明建设）1996 一名词解释
⒈主权⒉结构功能主义⒊《五权宪法》⒋政治参与⒌国家元首 二简答题
⒈简述“中产阶级理论”的基本观点和主要错误 ⒉简述地理环境对政治形态的影响作用 ⒊简述政治统治的实质
⒋简述我国国家结构形式和政权组织形式及其特点 ⒌简述政治意识传承的基本意义 三论述题
⒈论述我国国家机构的组织原则及其现实意义 ⒉举例说明政治决策的政治意义和社会意义 南京大学2002年行政法考研试题 一名词解释
⒈相对人⒉行政补偿⒊再审⒋判例法⒌证据保全 ⒍申诉⒎行政责任⒏义务⒐行政主体⒑行政复议 二简述题
⒈简述公务员的双重身份关系 ⒉简述行政法的特殊性
⒊为什么行政处罚实行“不能和解原则” 三案例分析题
现年51岁的马绊银是巫溪县通城区通城乡清池村农科社农民。1997年下半年，马绊银7岁的儿子邓胜利捡了堆报纸回家，打算折飞机。马绊银不经意在这堆报纸中看到当年4月1日的《人民日报》，其头条头版刊登的是中共中央、国务院“关于切实减轻农民负担工作的决定”。第二天，他把这个消息告诉了好朋友-----通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银。一传十，十传百，附近的农民很快知道了这份中央文件。农民纷纷来到马家来看报。关心文件的人实在太多，于是村民共同出钱，由马绊银和胡绍银将报纸将报纸拿到巫县城去把自豪打大，复印8份拿回来给大家，每人分摊费用6.8元。
2000年6月，巫溪县通城区政法书记乔宁听说此事，找到兰英乡高阳村的村民曹兵，强迫他把文件交出来。看了这批复制件后，顿时大怒：“你这文件是假的，是黑传单！”围观的群众纷纷反问：原来是有这样一份文件吗？乔书记答道：这份文件只发到市里。随即拂袖而去。几天后，村民李长志手中的复印件被副乡长收缴。当月，巫溪县文化局执法队在通城区政法书记乔宁、当地派出所所长带领下，来到马绊银家，将马带进派出所，文化局执法队员对马盘问数小时。下午，乔书记又带领4人来到胡绍银家，对胡一番训斥。称胡复制文件是“断章取义”。
2000年6月28日，巫溪县文化局发出2000年001号《文化行政处罚决定书》，称“通城区通城乡清池村农科社马绊银、通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银未经批准，擅自从事出版社的复制、销售活动，违反有关规定，决定对其处以1500元罚款，并没收其所有非法出版物。”后来，县法制局认为引用法律法规不当，遂作出终止执行的决定，至今未对此案进行执行。但马、胡二人对此却并不服气，“我们至今没有收到过终止执行的通知，当地干部仍把我们称为‘刁民’”。请问：第一，县文化局的行为是否合法？ 第二，县法制局的行为是否合法？ 第三，当事人是否可申请国家赔偿？ 四论述题
⒈论“徒法不能自行” ⒉论行政立法的合法性
南京大学2001年行政法考研试题 一名词解释
⒈自由裁量权⒉行政法律关系主体⒊行政司法⒋起诉⒌实体法 ⒍行政许可⒎行政强制执行⒏行政责任⒐行政处分⒑撤诉 二简述题
⒈简述“平衡论”的主要内容 ⒉何为“一事不再罚”的实质 ⒊简述书证与物证的区别与联系 ⒋在中国为什么要大力发展私法 四论述题
《中华人民共和国行政复议法》第七条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以进一步向行政复议机关提出对该规定的审查申请： ㈠国务院部门的规定；
㈡县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； ㈢乡镇人民政府的规定。
前款所列规定不含国务院部、委规章和地方人民政府规定。规章的审查依照法律、行政法规办理。请您谈谈对该条规定的看法。
南京大学2000年行政法考研试题 一名词解释
⒈行政主体⒉行政法律关系的客体⒊行政处罚⒋程序法⒌行政关系 ⒍法律事实⒎证据保全⒏二审⒐举证责任⒑行政赔偿 二辨析正确与错误，并说明理由 ⒈行政法律规范的简称是行政法规
⒉行政主体对行政人的一切行为都承担连带责任。三简述题
⒈简述非法源性文件的法律效力 ⒉简述中国行政法渊源体系的效力等级 四论述题
⒈试比较《行政复议条例》与《行政复议法》的异同
南京大学1999年行政法考研试题 一比较下列名词的联系与区别
⒈行政法主体、行政主体、行政机关 ⒉单轨制与双轨制 ⒊行政处罚与行政处分 ⒋行政法规与行政规章 ⒌法治与法制 二简述题
⒈为什么行政复议的受案范围大于行政诉讼的受案范围 ⒉简述近年来“民告官”案件下降的成因 ⒊举例说明如何鉴别公务员的双重身份 ⒋简析依法行政的理论基础 三论述题
论法律监督机关的职能及完善
南京大学1998年行政法考研试题 一 判断是非、说明理由
⒈行政主体对行政人的所有行为都承担责任 ⒉行政法规是行政法律规范的简称
⒊行政复议的申请人必须是行政处理决定的直接对象人 ⒋行政诉讼必须以行政机关为被告 ⒌行政行为属于行政诉讼的受案范围 二简述题
⒈简述行政合法与合理原则的辨证关系 ⒉简述中国行政法渊源体系 ⒊如何理解“法”的范围 ⒋简述行政诉讼证据规则的特殊性 ⒌“参照依据”和“适用依据”有何不同 ⒍行政赔偿诉讼有何特征 三论述题
试述行政权与司法权的关系。
南京大学1997年行政法考研试题 一 比较下列名词的联系与区别
⒈羁束行政行为与自由裁量行政行为⒉作为与不作为
⒊行政复议与行政诉讼⒋行政处罚与行政强制执行⒌主管与管辖 二简述题
⒈简述“一事不再罚”原则的内容及意义 ⒉行政规章由几级主体制定？其效力等级如何？ ⒊在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？ ⒋简述回避制度的主要内容 三论述题
试述行政立法的历史必然性 南京大学1996年行政法考研试题 一 名词解释
⒈英美法系行政法⒉物证⒊代执行⒋人身罚⒌行政法规 ⒍法定代理人⒎被告⒏上诉审⒐司法强制措施⒑委任立法 二问答题
⒈为什么说“宪法是静态的行政法，行政法是动态的宪法”？ ⒉再审的实质是什么？
⒊羁束行为与自由裁量行为的关系如何？
⒋在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？ 三论述题
⒈如何完善我国行政规章制定体系？ ⒉试论行政法律关系的特性.
第二篇：2004年燕山大学行政管理专业行政管理学试卷(含答案)
作者：孙明，QQ：535661811，邮箱：sunming1110@yahoo.com.cn，欢迎大家进行交流！！
2004年燕山大学行政管理专业行政管理学试卷及答案
行政管理学
一、名词解释（30分）⒈首长制 ⒉行政沟通 ⒊行政命令
⒋诱导性行政方法 ⒌财务行政 ⒍行政裁量权
二、简答（60分）
⒈现代行政精神主要在哪些方面？ ⒉行政领导的权力源于何处？ ⒊行政行为具有哪些主要特性？ ⒋影响行政实施的主要因素有哪些？ ⒌行政责任的构成要件有哪些？
三、论述（60分，每题30分）
⒈如何认识现代行政权力的特点及其新发展？如何实现我国行政权力的现代化？
⒉党的十六大报告明确指出“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社意民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制......” 请结合实际回答：⑴这段话针对的是行政决策中存在的哪些问题？
⑵我国现阶段行政决策机制改革和完善的重要性和紧迫性何在？ ⑶如何才能实现行政决策的科学化和民主化？
答案
一、名词解释
首长制：又称部长制、独任制，是指行政权力交由行政首长一人负责，并同时承担全部领导责任的组织体制。
行政沟通：是国家行政组织内外的相关人员或团体之间在观念、意见、信息、感情方面相互了解和认同的活动和过程。行政命令：是指国家行政机关在执行公务、行使权力的时候，所做的具有强制力的规定。
诱导性行政方法：是以人为中心的人本主义管理方法，它通过利用非强制手段使机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事政府所鼓励的工作或活动。
财务行政：是指政府财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。对财务行政还有一种狭义的理解，它表示国家行政机关为行使其职能，为行政费用进行合理的组织、调节、监督等管理活动。这是一种预算计划指导下的资金运动的管理。
行政裁量权：又称自由裁量权，是行政机关和政府官员在一定的法律规范之下从事行政管理活动所享有的自由酌量完成任务的方式方法和解决问题的权力，即有条件的行为选择权。
二、简答
⒈现代行政精神主要在哪些方面？
⑴主动进取；⑵追求卓越；⑶创新发展。⒉行政领导的权力源于何处？ ⑴合法的权力（法定的权力）； ⑵奖赏权（奖励权）； ⑶强制权（惩罚权）； ⑷专业知识权（专家权）； ⑸归属权（关系的权力）。
⒊行政行为具有哪些主要特性？
⑴组织性；⑵互动性；⑶开放性；⑷妥协性；⑸强制性；⑹适应性 ⒋影响行政实施的主要因素有哪些？ ⑴行政任务方面的影响因素； ⑵行政实施主体方面的影响因素； ⑶行政实施客体的影响因素； ⑷行政环境方面的影响因素。⒌行政责任的构成要件有哪些？
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⑴须是国家行政机关或行政公务人员的行政行为；
⑵须有国家宪法和宪法相一致的法律、法规的确认； ⑶须有特定的行为后果；
⑷国家全部承担或部分承担损害责任。
三、论述
⒈如何认识现代行政权力的特点及其新发展？如何实现我国行政权力的现代化？
现代行政权力的特点：
⑴现代行政权力的社会管理职能突出，行政权力的自主性明显，表现在现代行政管理已经成为专门的职业领域； ⑵现代行政权力不仅实现同外部权力的分离，其内部的功能分化也渐趋发达； ⑶现代行政权力是一种法理型的权力。
行政国家——20世纪行政权力发展的独特现象
行政国家是指19世纪末20世纪初，与垄断的进程相一致，尤其是第二次世界大战以后，在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体关系，行政权力和活动扩张；具有制定同议会立法效力相当的行政命令和制定同法院判决效力相近的行政裁决权，大量直接管理和介入国家和社会事务，从而起到最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。
行政国家的特点：
⑴国家行政权力机构的数量增多，其管理的内容庞杂，职能复杂；
⑵行政人员的队伍日益庞大，行政事业费用大量增加，公共管理的成本越来越高； ⑶各种专门行政委员会纷纷成立，导致行政权力的准立法化和准司法化； ⑷行政立法数量增加，自由裁量权的范围不断扩大；
⑸行政权力自主性增强，地位日益提高，出现凌驾于立法权力和司法权力之上的情况； ⑹行政权力的服务功能渐趋重要，公共福利措施增多，福利主义政策波及全球；
⑺行政权力不断发生越轨现象，侵犯立法权力和司法权力，侵犯公民权利，甚至直接干预经济与社会事务。“行政国家”现象：
⑴行政国家的出现，是近现代科学技术突飞猛进和生产力迅速提高的结果；
⑵与行政国家现象相伴而生的行政越权现象，是在行政权力增长过程中自身的恶性膨胀造成的；
⑶行政权力在由“守夜警察”的消极身份转变为社会积极干预者身份的过程中，其本质特征没有改变。实现我国行政权力的现代化：
⑴行政权力本身的现代性不完善，受到各种传统特征的影响，以致在很多情况下不能发挥作用；
⑵由于受到现代化浪潮的冲击，类似于行政国家的现象在中国也开始出现，行政越权现象也时有发生； ⑶受全球化发展的影响，后现代的思想与实践业开始进入各个行政领域，预示着行政权力新的转型的滥觞。中国行政权力的发展需要三个方面的进程并行： ⑴改革弊端，排除其他权力对于行政权力的干扰； ⑵防患于未然，控制行政权力自身的膨胀； ⑶未雨绸缪，引起可持续发展的价值。中国行政权力的发展包括的任务：
⑴适应市场经济的发展，建立完善的制度化机制； ⑵适应社会分化趋势，建立相应的自主性机制； ⑶适应经济现代化趋势，建立有效的能力机制； ⑷适应民主政治要求，增强正当性合法性机制； ⑸适应法治化治理需要，建立完备的制约机制； ⑹适应可持续发展目标，建立适应性的价值体系。
⒉党的十六大报告明确指出“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社意民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制......” 请结合实际回答：⑴这段话针对的是行政决策中存在的哪些问题？
⑵我国现阶段行政决策机制改革和完善的重要性和紧迫性何在？ ⑶如何才能实现行政决策的科学化和民主化？
⑴这段话针对的是行政决策中存在的哪些问题？ ①认识上存在偏差，工作进展不平衡；
②“临时动议”依然存在，决策制度和规定程序执行不够到位； ③“拍脑袋决策”时而有之，政府决策仍有较大随意性； ④“新官不理旧事”，政府决策缺乏连续性。
作者：孙明，QQ：535661811，邮箱：sunming1110@yahoo.com.cn，欢迎大家进行交流！！作者：孙明，QQ：535661811，邮箱：sunming1110@yahoo.com.cn，欢迎大家进行交流！！
⑵我国现阶段行政决策机制改革和完善的重要性和紧迫性何在？
①行政决策机制改革和完善是各项工作成功的重要前提； ②行政决策机制改革是行政管理的重要内容和关键环节；
③改革和完善政府决策机制，对于全面贯彻落实党的十六大精神，提高政府行政能力和科学执政能力具有重要意义； ④改革和完善政府决策机制，对于构建社会主义和谐社会，加快小康建设步伐具有重要的意义。⑶如何才能实现行政决策的科学化和民主化？ ①规范和完善民主参与制度。②规范和完善科学决策制度。③规范和完善监督制约制度。
④加大政府决策各项制度的检查落实力度。
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第三篇：2006年燕山大学行政管理专业行政管理学试卷_含答案_
2006年燕山大学行政管理专业行政管理学概论试卷及答案
行政管理学
一、解释（每题6分，共30分）
1现代行政精神
2国家公共管理基础
3行政组织体制
4行政效率
5公共财政收入
二、简答（每题10分，共40分）
1国家公共管理的主要方式
2职位分类
3行政基本方法
4行政职业道德规范
三、评价（30分）
评论“以事为中心”、“以人为中心”、“人事并重”的三类领导方式，并阐述作为行政领导者应具备的素质？
四、论谈（每题25分，共50分）
1针对我国现存的执法不严的法治行政问题，就社会主体的公民行使法定的权力来讲，谈谈应如何加强社会监督？ 2从社会全面发展进步的要求上，国家应重视和提高哪些政府能力？
答案
一、解释
现代行政精神：是指与现代行政现象相一致的，政府在实施公共行政管理过程中比较重视和强调的某些行政精神。现代行政精神表现在三个方面：主动进取、追求卓越、创新发展。
国家公共行政管理基础：是指作为国家公共权力机构一部分的国家行政机关，以国家名义进行的政府公共行政管理的基础。它是由两大部分组成：⑴经由宪法、法律、政治传统、社会习惯合法认定和授予的政府行政职能；⑵政府在名义上享有、在实际上行使的国家公共行政权力。
行政组织体制：即行政组织类型，是指行政组织各层级、各部门之间行政关系的法制形态。
行政效率：国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。公共财政收入：是指公共机构为满足财政支出的需要，自家庭、企业所取得的一切货币收入。
二、简答
国家公共管理的主要方式？
⒈行政立法、行政司法、行政管理法规；
⒉行政决策、行政决定、行政政策；
⒊行政领导、行政指导、行政引导；
⒋行政规划、行政计划、行政预算；
⒌行政协调、行政沟通、行政平衡；
⒍行政干预、行政检查、行政制裁；
⒎行政扶助、行政救济、行政服务。
职位分类
职位分类是指按照职位的工作性质、难易程度、责任轻重以及所需要的资格条件进行的人事分类制度。
职位分类中的基本概念：
⒈职系：根据工作的业务性质，把业务性质相同的所有职位划分为一个职系。
⒉职组：工作性质相近的若干职系集合而成为职组。
⒊职类：又称职门，由工作性质大致相近的若干职组构成一个职类。
⒋职级：在同一职系中，按照工作责任大小、业务的简繁难易程度、所需资格条件等，把职位划分为不同的职级。⒌职等：把不同的职系中，工作难易程度和责任大小相同的职位划分归类为同一等级，这些等级就是职等。
公务员职位分类的具体过程：
⒈职位调查；⒉职系区分；⒊职位评价；⒋制定职级规范；⒌职位归类。
行政基本方法
⒈强制性行政方法；⒉诱导性行政方法；⒊参与管理方法；⒋行政责任方法
行政职业道德规范
⒈奉公；⒉守法；⒊忠诚；⒋负责
三、评价
评论“以事为中心”、“以人为中心”、“人事并重”的三类领导方式，并阐述作为行政领导者应具备的素质？ ⒈以事为中心的领导方式
持这种领导方式的领导者，认为工作是目的、是中心，只注重工作的进程，强调工作效率，以工作的数量和质量来评价工作人员的优劣，以工作成果作为评价组织成败的指标。这种领导者对组织成员不够关心，与组织成员之间除了工作上的来往之外，没有任何情感存在，不重视解决工作人员的实际问题。
这种领导者一般待人较为严厉，重组织，轻个人，要求牺牲个人利益，服从组织利益，确定每人责任使其责无旁贷。重视考核监督，执行严格的纪律，尽职者奖，不尽职者罚，对部属所犯的错误或偷懒现象，给予严厉的惩罚，较少考虑部下的身心是否会受到不良的影响。
这种领导者只注意用物质的激励方式来促进工作效率，忽视心理的激励因素。
⒉以人为中心的领导方式
持这种领导方式的领导者认为，只有工作人员身心愉快，才能产生最高的效率。所以，领导者尊重工作人员的人格，注意积极的鼓励和奖赏，鼓舞工作情绪；尽可能采取分层负责制，部属被授予应有的权责，领导者不随便干预，发挥工作人员的积极性；给予工作人员合理的待遇，注意改善工作环境，解决工作人员的生活问题，保持工作人员的身心健康、愉快。
这种领导者待人较温和，注意听取部属的工作报告及建议，以善意的态度为部属提供指示。与部属的关系比较平等融洽，上下级的私交比较好。
⒊人事并重的领导方式
持这种领导方式的领导者认为，既要重视人，也要重视工作，两者不可偏废。既要改善工作条件和环境，充分发挥人的主观能动性，使部属有饱满的工作热情和主动负责的精神；又要对工作严格要求，赏罚分明，使部属保质保量地完成行政工作计划，创造出最佳成绩。
这种领导方式，是多数成功的领导者共同采取的。
行政领导者应具备的素质：
⒈政治方面；⒉品德方面；⒊知识方面；⒋能力方面；⒌性格方面；⒍作风方面。
三、论述
针对我国现存的执法不严的法治行政问题，就社会主体的公民行使法定的权力来讲，谈谈应如何加强社会监督？ 应加强社会监督的主体对社会监督的认识和明确社会监督的形式：
⒈社会舆论；⒉公民批评；⒊公民投票；⒋压力集团；⒌地方自治制度。
从社会全面发展进步的要求上，国家应重视和提高哪些政府能力？
⒈经济管理能力
⑴推动本国社会经济发展的能力；
⑵维持税收和保持公共财政收支平衡的能力；
⑶有效参与国际竞争的能力。
⒉政治和社会管理能力
⑴维护社会基本秩序的能力；
⑵达成社会谅解和实现社会整合的能力；
⑶实现和维护基本社会公正的能力；
⑷促进社会均衡发展的能力。
⒊行政组织管理能力
⑴有效的反应和应变能力；
⑵适应环境创新发展的能力；
⑶改革和自我更新的能力。
第四篇：2004中南大学行政管理专业行政管理学试卷
中南大学2004年研究生入学考试
行政管理学试题
一、名词解释：（7×5'=35'）
1、权变管理；
2、公共选择；
3、公民社会；
4、科层制；
5、行政文化；
6、行政环境；
7、行政职能。
二、辨析题：（2×8'=16'）
1、从行政学的角度看“人走茶凉”；
2、“品位分类”和“职位分类”。
三、间答题：（5×12'=60'）
1、简述新公共管理运动的背景；
2、简述古德诺“政治——行政二分发”的思想；
3、简述行政效率改革的必要性；
4、简述行政权力腐败的表现；
5、简述行政立法活动的表现与可能产生的弊端。
四、论述题：（1×39'=39'）
1、从行政学、政治学、经济学的角度论述政府合法性的取得与维持。
第五篇：2003中南大学行政管理专业行政管理学试卷
中南大学2003年研究生入学考试
行政管理学试题
一、名词解释：（5×7'=35'）
1、《富尔顿报告》；
2、《行政的研究》；（注：威尔逊著）
3、公共物品；
4、行政首长负责制；
5、行政道德。
二、辨析题：（2×10'=20'）
1、“新公共行政”与“新公共管理”；
2、职位与职权；
三、间答题：（4×12'=48'）
1、人大监督存在的问题及解决措施；
2、行政决策的科学化和民主化；
3、官僚制（内涵、特点、优势与弊端）；
4、行政环境与行政管理的关系。
四、论述题：（22'+25'=47'）
1、政治与行政的关系；
2、从政府与市场关系的角度论述政府职能改革。
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