第一篇：社会服务机构章程
社会服务机构 章程示范文本
新蔡飞亚家政培训学校章程示
第一章
总则
第一条 本单位的名称是 新蔡飞亚家政培训学校。〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕
第二条 本单位的性质是 民办技能培训学校
〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕
第三条 本单位的宗旨是。〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违反宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，单位设立的目的〕
第四条 本单位的登记管理机关是 ；本单位的业务主管单位是（或业务指导单位是）。本单位接受登记管理机关、业务主管部门、业务指导部门和其他相关职能部门的监督管理。
第五条 本单位的住所地是 新蔡县蔡州大道和新正路交叉口北100米金盛商务酒店9楼。
第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符 的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章
举办者、开办资金和业务范围
第七条 本单位的举办者是 董亚美。举办者享有下列权利：
（一）了解本单位经营状况和财务状况；
（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；
（三）有权查阅理（董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；
………………………。
第八条 本单位开办资金： 50万 元；出资者： 董亚美出资40万元、郎红出资9万元。〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额。〕
第九条 本单位的业务范围
（一）全日制家政服务员知识初级、中级培训 ；
（二）全日制保健按摩师知识初级、中级培训 ；
（三）全日制催乳师知识初级、中级培训 ；
第三章
组织管理制度
第十条 本单位设理事会，其成员为3 人。理事每届任期5年，任期届满，连选可以连任。理事会设理事长1人，副理事长 1 人。
〔理事会成员为5－25人，第一届理事由申请人、捐赠
人共同提名、协商确定。继任理事由理事会提名并选举产生。有近亲属关系的理事人数不得超过理事总人数的三分之一。〕
第十一条 理事会是本单位的决策机构，履行下列职责：
（一）修改章程；
（二）决定分立、合并或者终止；
（三）决定理事长、副理事长、理事任免事项；
（四）确定法定代表人人选，任免执行机构负责人；
（五）制定内部管理制度；
（六）审议年度工作计划、财务预算、决算报告；
（七）审议重大业务活动、大额财产处置以及重要涉外活动；
（八）审议年度工作报告和财务会计报告；
（九）章程规定的其他职权。
第十二条 理事会每年召开 4 次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：
（一）理事长认为必要时；
（二）1/3以上理事联名提议时。
第十三条 副理事长协助理事长工作；理事长不履行职务的，由半数以上理事共同推举1名副理事长或理事召集和主持。
第十四条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会
议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。
第十五条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）本单位的分立、合并或终止；
第十六条 理事会应当对所议事项的决定制作会议记录、会议决议，出席会议的理事应当在会议记录、会议决议上签名。
理事会违反本章程或者《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定作出的决议无效。理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第十七条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况；
（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。第十八条 本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：
（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；
（二）组织实施单位年度业务活动计划；
（三）拟订单位内部机构设置的方案；
（四）拟订内部管理制度；
（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；
（六）聘任或解聘内设机构负责人； ………………………………………。
本单位院长（或校长、所长、主任等）列席理事会会议。第十九条 本单位设立 监事 〔监事会或监事〕，1 人。〔监事会由3人以上组成。监事会应推选1名召集人。人数较少的社会服务机构可不设监事会，但必须设1-2名监事。登记或者认定为慈善组织的社会服务机构应当设立监事。〕
第二十条 监事由主要捐赠人、业务主管单位、登记管理机关选派。监事任期与理事任期相同，可以连任，但不得超过2届。理事、负责人、财会人员以及上述人员的近亲属不得兼任监事。
第二十一条 监事会或监事履行以下职责：
（一）依法监督本单位按照章程开展活动；
（二）列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议；
（三）监督法定代表人的工作，检查财务和会计资料；
（四）有权向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；
（五）章程赋予的其他职权。
第二十二条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。
第四章 法定代表人
第二十三条 本单位的法定代表人为 董亚美。〔社会服务机构的法定代表人依照章程的规定，由负责人担任。法律、行政法规另有规定的从其规定。〕
第二十四条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的；
（三）担任因违法被吊销登记证书的社会组织的法定代表人，并负有个人责任的，自被吊销之日起未逾五年的；
（四）有法律、行政法规规定的其他情形。
违反前款规定选举或者任命的法定代表人无效。法定代表人在任职期间出现前款所列情形的，社会服务机构应当依照章程的规定解除其职务。
国家机关工作人员不得担任社会服务机构的法定代表人。
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十五条 社会服务机构的财产包括：
（一）注册资金；
（二）社会捐赠的财产；
（三）在核准的业务范围内开展社会服务取得的收入，政府资助和购买服务收入；
（四）依法保值增值形成的财产；
（五）其他合法财产。
第二十六条 本单位应当按照合法、安全、有效的原则管理自身财产。
财产应当按照章程的规定使用，不得在申请人、捐赠人、负责人中分配。
任何组织或者个人不得私分、挪用、截留或者侵占本单位的财产。
本单位使用国有资产的，应当遵守国有资产监督管理有关规定。
本单位不得以其财产向其他组织和个人提供担保或者与组织宗旨无关的借款，不得成为投资组织的债务连带责任出资人。
政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。
第二十七条 本单位按照国家统一的会计制度确定财务制度、制定财务会计报告，健全内控机制，规范使用票据，接受财政部门的监督。
财产来源于国家资助或者社会捐赠、资助的，应当接受审计机关监督。
本单位开展活动的资金往来，应当使用登记管理机关备案的账户，不使用其他组织或者个人的账户。
第二十八条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十九条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第三十条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十一条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕
第七章 终止和终止后资产处理
第三十二条 社会服务机构有下列情形之一的，应当终止，并向登记管理机关申请注销登记：
（一）按照章程规定终止的；
（二）理事会决议终止的；
（三）因分立、合并需要终止的；
（四）无法按照章程规定的宗旨继续从事服务活动的；
（五）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；
（六）不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。
第三十三条 本单位应当自终止情形出现之日起30日内，在业务主管单位、登记管理机关和其他有关机关的指导下成立清算组织，开始清算，并向社会公告。
第三十四条 本单位在应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关申请办理注销登记。清算期间，不得开展清算以外的活动。
本单位申请注销登记时，应当向登记管理机关提交注销登记申请书和清算报告、业务主管单位审查同意的文件。
第八章 信息公开
第三十五条 本单位应当于每年3月1日至5月31日，通过登记管理机关统一的信息平台向登记管理机关报送上一年度工作报告，自觉接受年度检查。年度工作报告内容包括：
（一）基本信息；
（二）业务活动情况；
（三）组织机构情况；
（四）接受有关部门监督管理的情况；
（五）监事意见；
（六）履行信息公开义务的情况；
（七）财务会计报告；
（八）登记管理机关要求的其他信息。
〔依法登记或者认定为慈善组织的，年度工作报告及公开的内容还应当包括注册会计师审计报告。〕
第三十六条 本单位对于已经公开的信息，应当制作信息公开档案，妥善保管。
第三十七条 涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的信息以及法律、行政法规规定不予公开的其他信息，不得公开。捐赠人不同意公开的信息，不得公开。
第九章 党建工作
第三十八条 本单位按照《中国共产党章程》和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》及有关规定建立 党支部（党委、党总支、党支部）/与其他社会组织联合建立 党支部（党委、党总支、党支部）/由上级党组织委派 为本单位党建工作联络员。本单位上级党组织是。
第三十九条 本单位党组织按照《中国共产党章程》及有关规定开展组织活动，按期进行换届选举，自觉接受上级党组织的领导。
第十章 廉洁自律制度、塑造品牌与服务社会活动
第四十条 本单位严格执行社会组织党风廉政建设和反腐败工作的有关规定。加强廉政文化建设，将廉洁自律理念融入到各项工作中去。
第四十一条 本单位实行自律承诺制度，主动签署自律承诺书并向社会公开，强化责任落实，确保对社会承诺事项的兑现。
第四十二条 本单位按照《河南省民政厅关于开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知》要求，加强品牌建设、增强服务能力、扩大品牌宣传、提高社会评价。
第十一章 附则
第四十三条 本章程经2018年6月1日理事会表决通过。第四十四条 本章程的解释权属理事会。
第四十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕
第二篇：人才中介服务机构工作章程和制度
人力资源中介机构的工作章程和制度
第一章 总 则
第一条（目的和依据）
为加强对本市人力资源市场的管理，规范人才中介服务机构、职业中介机构的经营活动，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，根据《人才市场管理规定》、《就业服务与就业管理规定》、《关于公布本市实行“告知承诺”第二批行政审批事项目录及格式文本（样本）的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内的内资人才中介服务机构、营利性职业中介机构的设立审批和监督管理，适用本办法。
第三条（职责分工）
市人力资源社会保障局负责根据国家法律法规和本市有关规定制定相关政策，指导和监督各区县人力资源社会保障局实施人才中介服务机构、职业中介机构设立审批。
各区县人力资源社会保障局具体负责本行政区域内人才中介服务机构、职业中介机构的设立审批和日常管理监督。
第二章 人才中介服务机构审批相关规定
第四条（申办主体）
企业和个人可以申请设立人才中介服务机构。
第五条（业务项目）
人才中介服务机构可以开展以下业务项目：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；
（二）人才信息网络服务；
（三）人才推荐；
（四）人才招聘；
（五）人才培训；
（六）人才测评；
（七）法律、法规、规章等规定的其他有关业务。
以上人才中介服务业务，审批机关可以根据申请人所在地区或行业的经济、社会发展需要以及申请人自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。
第六条（申办条件）
设立人才中介服务机构，应当符合以下基本条件：
（一）有独立承担民事责任的能力；
（二）有与开展人才中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，注册资本（金）不得少于10万元；
（三）有5名以上取得人才中介职业资格证书的工作人员；
（四）有健全可行的工作规范和章程；
（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。
其中，申请从事第五条第（二）项业务的除符合基本条件外，还需取得通信管理局颁发的从事互联网信息服务的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》；具有开展人才信息网络服务的环境条件和相应设备；具有若干名专职的计算机信息和网络服务的专业工程技术人员；符合法律、法规规定的其他条件。
申请从事第五条第（五）项业务的除符合基本条件外，还需具有培训管理经验的专兼职工作人员和适应本市需求的培训项目；具有与开展培训项目相适应的场地和设施。
申请从事第五条第（六）项业务的除符合基本条件外，还需具有从事人才测评技术的专职工作人员；具有先进的人才测评软件和相适应的设备证明。
第七条（申办材料）
申请设立人才中介服务机构的，应提交以下基本材料：
（一）《秦皇岛市人才中介服务机构申请表》；
（二）机构名称核准通知书或营业执照正本、副本和公司代码证；
（三）工作人员的职业资格及劳动合同，法定代表人简历及身份证明；
（四）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明，租赁房屋附租赁合同及房产证明），工作设备清单（型号和数量）；
（五）注册资本（金）证明材料；
（六）人才中介服务机构的工作规范和章程；
（七）其他需要提供的材料。
其中，申请从事第五条第（二）项业务的，除提交基本材料外，还应提交增值电信业务经营许可证；网络服务设备证明；专职网络信息工程技术人员工作证明。
申请从事第五条第（五）项业务的，除提交基本材料外，还应提交专职师资证明；拟开展的培训项目或课程设置证明；相应的培训大纲和培训教材；教学场地和教学设施证明。
申请从事第五条第（六）项业务的，除提交基本材料外，还应提交测评技术或软件证明；相应测评设备证明；专职评测人员工作证明。
第三章 职业中介机构审批相关规定
第八条（申办主体）
企业和个人可以申请设立职业中介机构。
第九条（业务项目）
职业中介机构可以从事下列业务：
（一）为劳动者介绍用人单位；
（二）为用人单位和居民家庭推荐劳动者；
（三）开展职业指导、人力资源管理咨询服务；
（四）收集和发布职业供求信息；
（五）根据国家有关规定从事互联网职业信息服务；
（六）组织职业招聘洽谈会；
（七）经市人力资源社会保障局核准的其他服务项目。
第十条（申办条件）
设立职业中介机构应当具备以下条件：
（一）专门从事职业中介类业务，有独立承担民事责任的能力；
（二）法定代表人和主要负责人应有3年以上劳动人事工作经历，主要负责人和工作人员应当具有高中以上文化程度，经过专业培训，并取得相应的专业资格；
（三）有与开展职业中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，以及一定数额的开办资金；
（四）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员：
1、设立公司法人的应当有5名以上的职业介绍经纪人；
2、设立合伙企业的应当有2名以上的职业介绍经纪人；
3、设立个人独资企业的应当有1名以上的职业介绍经纪人。
（五）有健全可行的机构章程和管理制度。
（六）其中，拟申请设立家庭劳务介绍机构的，必须是注册资金10万元（含10万元）以上的独立机构；有开展中介活动所需的场所和必要的设施；主要负责人与工作人员都应具有本市常住户口或取得《秦皇岛市居住证》，其中主要负责人应在法定劳动年龄段内，具有大专以上文化学历，工作人员至少有3名经过专业培训并取得相应的上岗证。
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十一条（申办材料）
申请开办职业中介机构的应当提交以下材料：
（一）《秦皇岛市设立营利性职业中介机构申请表》；
（二）机构名称核准通知书或营业执照及组织机构代码证；
（三）拟任负责人的基本情况、身份证明（机构法定代表人及主要负责人的学历证明及3年以上劳动人事工作经历证明）；
（四）专职工作人员的相关证明（学历证明、职业介绍经纪人证书及劳动合同）；
（五）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明，租赁房屋附租赁合同及房产证明）；
（六）注册资本（金）验资报告；
（七）机构章程和管理制度草案；
（八）法律法规规定的其他材料。
第四章 审批程序
第十二条（审批程序流程）
内资人才中介服务机构、营利性职业中介机构的设立审批，实行告知承诺制度。
（一）申请人现场或登录21世纪人才网（网址为www.xiexiebang.com）或12333网（网址为www.xiexiebang.com），向拟办机构所在地的区县人力资源社会保障局提出申请，填写《秦皇岛市设立内资人才中介服务机构申请表》或《秦皇岛市设立营利性职业介绍机构申请表》。经区县人力资源社会保障局审核同意，申请人可以当场领取或网上下载《人才中介服务许可告知承诺书》或《职业中介许可告知承诺书》（以下简称《告知承诺书》）。
（二）申请人自收到《告知承诺书》10个工作日内，向区县人力资源社会保障局提交本人签字或盖章的《告知承诺书》（一式二份），以及《试行办法》中第七条或第十一条规定的全部申请材料，区县人力资源社会保障局应当场作出行政审批决定并发放《人力资源服务许可证》或《家庭劳务介绍许可证》（以下简称“许可证”）。
（三）申请人获得许可证后，应当至工商行政管理部门办理工商登记手续。
第十三条（后续监管）
区县人力资源社会保障局自颁证之日起2个月内，对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改；整改后仍不符合条件的，行政审批机关应当依法撤销行政审批决定，注销其许可证，并在行政机关网站上公示，同时抄告同级工商行政管理部门。
自颁证之日起2个月内，被举报或投诉有违反中介服务相关法律法规行为的，由劳动保障监察部门和中介机构的日常管理部门共同实施监察。
第十四条（办结告知）
区县人力资源社会保障局应当通过行政机关网站等渠道，公布批准设立的人才中介服务机构及职业中介机构名录。
第十五条（变更、终止）
人才中介服务机构变更机构名称、法定代表人和经营场所等事项或者终止的，按照《秦皇岛市人才中介服务机构管理暂行办法》执行;职业中介机构变更机构名称、法定代表人和经营场所等事项或者终止的，按照《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》。
第十六条（设立分支机构）
人才中介服务机构设立分支机构的，按照《关于人才中介服务企业设立分支机构有关事项的通知》执行；职业中介机构设立分支机构的，按照《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》
第五章 附 则
第十七条（诚信档案）
申请人在行政审批机关的审查及后续监管中被发现有作出不实承诺行为的，按照本办法第十三条的规定，限期整改，整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定，注销许可证；在该申请人以后的同一行政审批申请中，将不再适用告知承诺审批方式；申请人在取得许可证期间，有其他违法行为的，应承担相应的法律责任。
第十八条（申请人不愿意承诺的办理）
对实行告知承诺的行政审批事项，申请人不愿作出承诺的，行政审批机关应当按照《秦皇岛市人才中介服务机构管理暂行办法》及《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见文件规定，实施行政审批。
第十九条(监督管理)
人才中介服务机构及职业中介机构的日常行政管理要求和规范运行检查继续按照《秦皇岛市人才中介服务机构管理暂行办法》及《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》文件规定执行。
第二十条（施行日期）
本办法自发文之日起施行。
《秦皇岛市人才中介服务机构管理暂行办法》及《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》文件中与本办法不一致的，按本办法执行。
附件：
1、《秦皇岛市设立内资人才中介服务机构申请表》（略）
2、《秦皇岛市设立营利性职业中介机构申请表》（略）
3、《人才中介服务许可告知承诺书》（内资人才中介服务机构资质审批）（略）
4、《职业中介许可告知承诺书》（营利性职业中介机构资质审批）（略）
5、《撤销行政许可决定书》（略）
第三篇：人力资源服务机构服务章程
人力资源服务机构服务章程
第一章 总 则
第一条（目的和依据）
为加强对本市人力资源市场的管理，规范人才中介服务机构、职业中介机构的经营活动，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，根据《人才市场管理规定》、《就业服务与就业管理规定》、《行政审批告知承诺试行办法》、《关于公布本市实行“告知承诺”第二批行政审批事项目录及格式文本（样本）的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内的内资人才中介服务机构、营利性职业中介机构的设立审批和监督管理，适用本办法。
第三条（职责分工）
市人力资源社会保障局负责根据国家法律法规和本市有关规定制定相关政策，指导和监督各区县人力资源社会保障局实施人才中介服务机构、职业中介机构设立审批。
各区县人力资源社会保障局具体负责本行政区域内人才中介服务机构、职业中介机构的设立审批和日常管理监督。
第二章 人才中介服务机构审批相关规定
第四条（申办主体）
企业和个人可以申请设立人才中介服务机构。
第五条（业务项目）
人才中介服务机构可以开展以下业务项目：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；
（二）人才信息网络服务；
（三）人才推荐；
（四）人才招聘；
（五）人才培训；
（六）人才测评；
（七）法律、法规、规章等规定的其他有关业务。
以上人才中介服务业务，审批机关可以根据申请人所在地区或行业的经济、社会发展需要以及申请人自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。
第六条（申办条件）
设立人才中介服务机构，应当符合以下基本条件：
（一）有独立承担民事责任的能力；
（二）有与开展人才中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，注册资本（金）不得少于10万元；
（三）有5名以上取得人才中介职业资格证书的工作人员；
（四）有健全可行的工作规范和章程；
（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。
其中，申请从事第五条第（二）项业务的除符合基本条件外，还需取得通信管理局颁发的从事互联网信息服务的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》；具有开展人才信息网络服务的环境条件和相应设备；具有若干名专职的计算机信息和网络服务的专业工程技术人员；符合法律、法规规定的其他条件。申请从事第五条第（五）项业务的除符合基本条件外，还需具有培训管理经验的专兼职工作人员和适应本市需求的培训项目；具有与开展培训项目相适应的场地和设施。
申请从事第五条第（六）项业务的除符合基本条件外，还需具有从事人才测评技术的专职工作人员；具有先进的人才测评软件和相适应的设备证明。
第七条（申办材料）
申请设立人才中介服务机构的，应提交以下基本材料：
（一）《设立内资人才中介服务机构申请表》；
（二）机构名称核准通知书或营业执照正本、副本和公司代码证；
（三）工作人员的职业资格及劳动合同，法定代表人简历及身份证明；
（四）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明，租赁房屋附租赁合同及房产证明），工作设备清单（型号和数量）；
（五）注册资本（金）证明材料；
（六）人才中介服务机构的工作规范和章程；
（七）其他需要提供的材料。
其中，申请从事第五条第（二）项业务的，除提交基本材料外，还应提交增值电信业务经营许可证；网络服务设备证明；专职网络信息工程技术人员工作证明。
申请从事第五条第（五）项业务的，除提交基本材料外，还应提交专职师资证明；拟开展的培训项目或课程设置证明；相应的培训大纲和培训教材；教学场地和教学设施证明。
申请从事第五条第（六）项业务的，除提交基本材料外，还应提交测评技术或软件证明；相应测评设备证明；专职评测人员工作证明。
第三章 职业中介机构审批相关规定
第八条（申办主体）
企业和个人可以申请设立职业中介机构。
第九条（业务项目）
职业中介机构可以从事下列业务：
（一）为劳动者介绍用人单位；
（二）为用人单位和居民家庭推荐劳动者；
（三）开展职业指导、人力资源管理咨询服务；
（四）收集和发布职业供求信息；
（五）根据国家有关规定从事互联网职业信息服务；
（六）组织职业招聘洽谈会；
（七）经市人力资源社会保障局核准的其他服务项目。
第十条（申办条件）
设立职业中介机构应当具备以下条件：
（一）专门从事职业中介类业务，有独立承担民事责任的能力；
（二）法定代表人和主要负责人应有3年以上劳动人事工作经历，主要负责人和工作人员应当具有高中以上文化程度，经过专业培训，并取得相应的专业资格；
（三）有与开展职业中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，以及一定数额的开办资金；
（四）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员：
1、设立公司法人的应当有5名以上的职业介绍经纪人；
2、设立合伙企业的应当有2名以上的职业介绍经纪人；
3、设立个人独资企业的应当有1名以上的职业介绍经纪人。
（五）有健全可行的机构章程和管理制度。
（六）其中，拟申请设立家庭劳务介绍机构的，必须是注册资金10万元（含10万元）以上的独立机构；有开展中介活动所需的场所和必要的设施；主要负责人与工作人员都应具有本市常住户口或取得《居住证》，其中主要负责人应在法定劳动年龄段内，具有大专以上文化学历，工作人员至少有3名经过专业培训并取得相应的上岗证。
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十一条（申办材料）
申请开办职业中介机构的应当提交以下材料：
（一）《设立营利性职业中介机构申请表》；
（二）机构名称核准通知书或营业执照及组织机构代码证；
（三）拟任负责人的基本情况、身份证明（机构法定代表人及主要负责人的学历证明及3年以上劳动人事工作经历证明）；
（四）专职工作人员的相关证明（学历证明、职业介绍经纪人证书及劳动合同）；
（五）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明，租赁房屋附租赁合同及房产证明）；
（六）注册资本（金）验资报告；
（七）机构章程和管理制度草案；
（八）法律法规规定的其他材料。
第四章 审批程序
第十二条（审批程序流程）
内资人才中介服务机构、营利性职业中介机构的设立审批，实行告知承诺制度。
（一）申请人现场或登录21世纪人才网（网址为）或12333网（网址为），向拟办机构所在地的区县人力资源社会保障局提出申请，填写《设立内资人才中介服务机构申请表》或《设立营利性职业介绍机构申请表》。经区县人力资源社会保障局审核同意，申请人可以当场领取或网上下载《人才中介服务许可告知承诺书》或《职业中介许可告知承诺书》（以下简称《告知承诺书》）。
（二）申请人自收到《告知承诺书》10个工作日内，向区县人力资源社会保障局提交本人签字或盖章的《告知承诺书》（一式二份），以及《试行办法》中第七条或第十一条规定的全部申请材料，区县人力资源社会保障局应当场作出行政审批决定并发放《人力资源服务许可证》或《家庭劳务介绍许可证》（以下简称“许可证”）。
（三）申请人获得许可证后，应当至工商行政管理部门办理工商登记手续。第十三条（后续监管）
区县人力资源社会保障局自颁证之日起2个月内，对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改；整改后仍不符合条件的，行政审批机关应当依法撤销行政审批决定，注销其许可证，并在行政机关网站上公示，同时抄告同级工商行政管理部门。
自颁证之日起2个月内，被举报或投诉有违反中介服务相关法律法规行为的，由劳动保障监察部门和中介机构的日常管理部门共同实施监察。第十四条（办结告知）
区县人力资源社会保障局应当通过行政机关网站等渠道，公布批准设立的人才中介服务机构及职业中介机构名录。
第十五条（变更、终止）
人才中介服务机构变更机构名称、法定代表人和经营场所等事项或者终止的，按照《人才中介服务机构管理暂行办法》（沪人〔2006〕108号）执行;职业中介机构变更机构名称、法定代表人和经营场所等事项或者终止的，按照《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》（沪劳保就发〔2003〕3号）执行。
第十六条（设立分支机构）
人才中介服务机构设立分支机构的，按照《关于人才中介服务企业设立分支机构有关事项的通知》（沪人〔2005〕203号）执行；职业中介机构设立分支机构的，按照《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》（沪劳保就发〔2003〕3号）执行。
第五章 附 则
第十七条（诚信档案）
申请人在行政审批机关的审查及后续监管中被发现有作出不实承诺行为的，按照本办法第十三条的规定，限期整改，整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定，注销许可证；在该申请人以后的同一行政审批申请中，将不再适用告知承诺审批方式；申请人在取得许可证期间，有其他违法行为的，应承担相应的法律责任。
第十八条（申请人不愿意承诺的办理）
对实行告知承诺的行政审批事项，申请人不愿作出承诺的，行政审批机关应当按照《人才中介服务机构管理暂行办法》（沪人〔2006〕108号）及《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》（沪劳保就发〔2003〕3号）文件规定，实施行政审批。
第十九条(监督管理)
人才中介服务机构及职业中介机构的日常行政管理要求和规范运行检查继续按照《人才中介服务机构管理暂行办法》（沪人〔2006〕108号）及《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》（沪劳保就发〔2003〕3号）文件规定执行。
第二十条（施行日期）
本办法自发文之日起施行。
第四篇：社会服务机构登记管理条例..
社会服务机构登记管理条例（《民办非企业单位登记管理暂行条例》
修订草案征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了规范社会服务机构的登记管理，保障社会服务机构的合法权益，促进社会服务健康发展，制定本条例。
第二条 本条例所称社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。
第三条 社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。
第四条 社会服务机构应当根据实际，设立中国共产党的组织，开展党的活动。社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。
第五条 国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织或者个人不得非法干涉。
第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
县级以上人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。
法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第七条 国家鼓励兴办社会服务机构，通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式，支持社会服务机构发展。
社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织，依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。
对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章 管 辖
第八条 县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级业务主管单位审查同意的社会服务机构的登记管理。
直接登记的社会服务机构向所在地县级以上地方人民政府民政部门申请登记，其中城乡社区服务类社会服务机构应当向所在地县级人民政府民政部门申请登记。
县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级行业审批机关依法许可的社会服务机构的登记管理。
依照法律、行政法规和国家政策规定，应当由国务院民政部门登记的社会服务机构向国务院民政部门申请登记。
第九条 登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会服务机构的住所不在一地的，可以委托社会服务机构住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
第三章 登 记
第十条 设立社会服务机构应当依照本条例进行登记。设立社会服务机构，应当经其业务主管单位审查同意。设立以下社会服务机构，直接向登记管理机关申请登记：
（一）在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会服务机构；
（二）提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等服务的公益慈善类社会服务机构；
（三）为满足城乡社区居民生活需求开展活动的城乡社区服务类社会服务机构。
第十一条 申请设立社会服务机构，应当具备下列条件：
（一）不以营利为目的；
（二）有明确的社会服务范围；
（三）有规范的名称、章程；
（四）有与开展服务相适应的合法财产，；
（五）有与其业务活动相适应的组织机构、场所、工作人员；
（六）有独立承担民事责任的能力；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
社会服务机构注册资金不得低于3万元人民币。在省级以下地方人民政府民政部门申请登记的，注册资金具体标准由省级人民政府制定。
第十二条 申请设立社会服务机构，申请人应当向登记管理机关提交下列材料：
（一）申请书；
（二）章程草案；
（三）捐赠财产承诺书、验资证明；
（四）场所使用权证明；
（五）申请人、理事、监事、拟任负责人基本情况及身份证明。社会服务机构登记前须经业务主管单位审查同意的，申请人还应当提交业务主管单位的批准文件。
社会服务机构申请人应当对登记申请材料的真实、完整负责，对社会服务机构登记申请过程中的活动负责，不得以申请设立社会服务机构名义开展与申请无关的活动。
第十三条 社会服务机构的名称应当符合法律、法规、规章和政策的规定，不得违背社会道德风尚。
社会服务机构的名称应当与其登记地域、业务范围、组织类型相适应，准确反映其特征。
省级以下人民政府民政部门登记的社会服务机构应当冠以相应的行政区域名称。
第十四条 社会服务机构章程应当载明下列事项：
（一）名称和住所；
（二）宗旨和业务范围；
（三）注册资金数额、来源；
（四）组织机构的组成、产生程序、职权、议事规则；
（五）理事、监事、负责人的资格、职责、产生、任期和罢免程序；
（六）财产的管理、使用制度；
（七）组织的终止条件、程序和终止后财产的处理；
（八）章程的修改程序；
（九）应当由章程规定的其他事项。
第十五条 登记管理机关应当自收到本条例第十二条全部有效申请材料之日起30日内作出准予或者不予登记的决定。情况复杂的，经上一级民政部门批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过60日。
准予登记的，核准章程，发给《社会服务机构法人登记证书》。《社会服务机构法人登记证书》载明的登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人和负责人、注册资金。
经业务主管单位审查同意设立的社会服务机构，登记事项还应当包括业务主管单位。
第十六条 有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人书面说明理由：
（一）有根据证明申请登记的社会服务机构的宗旨、业务范围不符合本条例第三条规定的；
（二）申请登记时弄虚作假的；
（三）不符合本条例第十一条规定的设立条件的；
（四）拟任理事、监事、负责人有本条例第三十二条规定的不适合任职的情形的；
（五）有法律、行政法规禁止的其他情形。
第十七条 社会服务机构凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户，并将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。
社会服务机构理事、监事变动的，应当报登记管理机关备案。第十八条 社会服务机构登记事项发生变更的，应当在变更之日起30日内向登记管理机关申请变更登记。
社会服务机构修改章程，应当经登记管理机关核准。
经业务主管单位审查同意设立的社会服务机构，申请变更登记事项或者核准章程，应当先经业务主管单位审查同意。
第十九条 社会服务机构的设立或者变更涉及重大公共利益的，登记管理机关可以征求有关部门意见或者通过论证会、听证会等形式听取意见，所需时间不包括在审查时限之内。登记管理机关应当将所需时间告知申请人。
第二十条 社会服务机构有下列情形之一的，应当终止，并向登记管理机关申请注销登记：
（一）按照章程规定终止的；
（二）理事会决议终止的；
（三）因分立、合并需要终止的；
（四）无法按照章程规定的宗旨继续从事服务活动的；
（五）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；
（六）社会服务机构不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。
第二十一条 社会服务机构应当在注销情形出现之日起30日内，在业务主管单位、登记管理机关和其他有关机关的指导下成立清算组织，并开始清算。
社会服务机构未在限定期限内组织清算组开展清算的，以及清算组不履行职责或者存在侵害社会服务机构财产情况的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
注销事由出现之日起1年以内无债权人提出申请的，经业务主管单位审查设立的社会服务机构的业务主管单位，或者直接登记的社会服务机构的登记管理机关，可以向人民法院提出申请。
清算期间，社会服务机构不得开展清算以外的活动。
社会服务机构属于本条例第二十条第（六）项解散情况的，参照适用《中华人民共和国企业破产法》的相关程序。
第二十二条 清算组在清算期间行使下列职权：
（一）清理社会服务机构财产，分别编制资产负债表和财产清单；
（二）通知、公告债权人；
（三）处理与清算有关的社会服务机构未了结的业务；
（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
（五）清理债权、债务；
（六）处理社会服务机构清偿债务后的剩余财产；
（七）代表社会服务机构参与民事诉讼活动。
清算组成员应当依法履行清算义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占社会服务机构财产。
清算组成员因故意或者重大过失给社会服务机构或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。
社会服务机构负责人、理事及工作人员应当配合清算组开展清算工作，因故意或者重大过失妨害清算，侵害社会服务机构财产或债权人权益的，应当承担赔偿责任。
第二十三条 清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。
债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。
在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
第二十四条 清算组在清理社会服务机构财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报理事会或者人民法院确认。
社会服务机构财产在优先支付清算费用后，按照下列顺序进行：
（一）支付所欠服务对象费用；
（二）给付职工工资；
（三）社会保险费用和法定补偿金；
（四）缴纳所欠税款；
（五）偿还其他债务。
社会服务机构清偿债务后的剩余财产，应当依照章程的规定用于特定的社会服务和公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该社会服务机构性质、宗旨相同的非营利组织，并向社会公布。本条例施行前登记的民办非企业单位清偿后的剩余财产处理，由国务院民政部门会同有关部门制定。
第二十五条 社会服务机构在应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关申请办理注销登记。
社会服务机构申请注销登记时，应当向登记管理机关提交注销登记申请书和清算报告。经业务主管单位审查同意登记的社会服务机构，还应当提交业务主管单位审查同意的文件。
登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起30日内核准注销，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。
第二十六条 依照本条例的规定而进行的设立、变更、注销登记，登记管理机关应当在登记完成后向社会公告。
第四章 组织机构
第二十七条 社会服务机构设立理事会，理事数为3至25人。第一届理事由申请人、捐赠人共同提名、协商确定。继任理事由理事会提名并选举产生。理事任期由章程规定，每届任期不得超过5年。理事任期届满，可以连选连任。
理事会设理事长1人，可以设副理事长。
第二十八条 理事会是社会服务机构的决策机构，履行下列职责：
（一）修改章程；
（二）决定分立、合并或者终止；
（三）决定理事长、副理事长、理事任免事项；
（四）确定法定代表人人选，任免执行机构负责人；
（五）制定内部管理制度；
（六）审议工作计划、财务预算、决算报告；
（七）审议重大业务活动、大额财产处臵以及重要涉外活动；
（八）审议工作报告和财务会计报告；
（九）章程规定的其他职权。
理事会应当对所议事项的决定制作会议记录、会议决议，出席会议的理事应当在会议记录、会议决议上签名。
理事会违反本条例或者章程规定作出的决议无效。
理事长召集和主持理事会会议；理事长不履行职务的，由半数以上理事共同推举1名副理事长或理事召集和主持。
第二十九条 社会服务机构可以设立执行机构。执行机构在执行机构负责人领导下开展工作，负责组织实施理事会决议和章程规定的其他职权。
不担任理事的执行机构负责人列席理事会。
第三十条 社会服务机构可以设立监事或监事会，监事会由3人以上组成。登记或者认定为慈善组织的社会服务机构应当设立监事。
监事由主要捐赠人、业务主管单位、登记管理机关选派。监事任期与理事任期相同，可以连任，但不得超过2届。理事、负责人、财会人员以及上述人员的近亲属不得兼任监事。
监事履行以下职责：
（一）依法监督社会服务机构按照章程开展活动；
（二）列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议；
（三）监督法定代表人的工作，检查财务和会计资料；
（四）有权向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；
（五）章程赋予的其他职权。
第三十一条 社会服务机构的法定代表人依照章程的规定，由负责人担任。法律、行政法规另有规定的从其规定。
第三十二条 有下列情形之一的，不得担任社会服务机构的负责人、理事、监事：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的；
（三）担任因违法被吊销登记证书的社会组织的法定代表人，并负有个人责任的，自被吊销之日起未逾五年的；
（四）有法律、行政法规规定不适合任职的其他情形的。违反前款规定选举或者任命的负责人、理事、监事无效。负责人、理事、监事在任职期间出现前款所列情形的，社会服务机构应当依照章程的规定解除其职务。
国家机关工作人员不得担任社会服务机构的负责人。
有近亲属关系的理事人数不得超过理事总人数的三分之一。在社会服务机构领取薪水的理事数量不得超过理事总人数的三分之一。
第三十三条 社会服务机构的负责人、理事、监事应当遵守法律、法规和社会服务机构章程，忠实履行职责，维护社会服务机构利益，不得有下列行为：
（一）违反决策程序或者内部管理规定，超越职权或者怠于履职的；
（二）工作中隐瞒情况或者虚假报告的；
（三）与本社会服务机构交易，损害本单位利益的；
（四）参与与自身利益有关的决策或者利用职务之便谋取其他不正当利益的；
（五）其他违反忠实和勤勉义务，损害本单位利益的行为。违反前款规定给社会服务机构造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 活动准则和财产管理
第三十四条 社会服务机构开展需要取得行业许可的服务的，应当按照有关法律、行政法规的规定，向有关行业审批机关申请行业许可证或者批准文件。
第三十五条 在县级人民政府民政部门登记的社会服务机构可以在其住所地所在县级行政区域范围内设立分支机构。
分支机构是社会服务机构的组成部分，不具备法人资格，应当按照其所属社会服务机构章程所规定的宗旨和业务范围，在社会服务机构的授权范围内，使用冠有所属社会服务机构名称的规范全称开展活动。
第三十六条 社会服务机构的财产包括：
（一）注册资金；
（二）社会捐赠的财产；
（三）在核准的业务范围内开展社会服务取得的收入，政府资助和购买服务收入；
（四）依法保值增值形成的财产；
（五）其他合法财产。
第三十七条 社会服务机构应当按照合法、安全、有效的原则管理自身财产。
社会服务机构的财产应当按照章程的规定使用，不得在申请人、捐赠人、负责人中分配。
任何组织或者个人不得私分、挪用、截留或者侵占社会服务机构的财产。
社会服务机构使用国有资产的，应当遵守国有资产监督管理有关规定。
社会服务机构不得以其财产向其他组织和个人提供担保或者与组织宗旨无关的借款，不得成为投资组织的债务连带责任出资人。
政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。第三十八条 社会服务机构与利益关联方发生交易的，应当遵循公开、公平、公允的原则，不得损害社会服务机构利益。
理事会审议与利益关联方交易事项时，与该交易有利益关系的理事应当回避表决，也不得代理其他理事行使表决权。
第三十九条 社会服务机构接受捐赠和开展募捐活动，应当遵守相关法律和行政法规规定，符合章程规定的宗旨和业务范围。接受的捐赠财产应当根据与捐赠人约定的期限、方式和用途合法使用。捐赠人有权向社会服务机构查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。
第四十条 社会服务机构应当按照国家统一的会计制度确定财务制度、制定财务会计报告，健全内控机制，规范使用票据，接受财政部门的监督。
社会服务机构财产来源于国家资助或者社会捐赠、资助的，应当接受审计机关监督。
社会服务机构开展活动的资金往来，应当使用登记管理机关备案的账户，不得使用其他组织或者个人的账户。
第四十一条 社会服务机构及其工作人员不得伪造、涂改、出租、出借、转让本机构登记证书、印章。
登记证书、印章遗失或者毁损的，社会服务机构应当向社会声明作废，申请补领。
第四十二条 社会服务机构接受境外捐助、开展对外合作、加入国际组织等，应当遵守国家有关规定并建立相应管理制度。
第六章 信息公开
第四十三条 登记管理机关及其他政府有关部门应当及时向社会公开下列信息：
（一）社会服务机构登记、许可事项；
（二）登记或者认定为慈善组织的社会服务机构名单；
（三）对社会服务机构的税收优惠、资助补贴等优惠措施；
（四）对社会服务机构开展检查、抽查、评估的结果；
（五）对社会服务机构的表彰、处罚结果；
（六）法律法规规定应当公开的其他信息。
登记管理机关和其他政府有关部门之间应当建立社会服务机构信息共享机制。
第四十四条 社会服务机构应当自以下信息产生或者变动30日内在登记管理机关统一的信息平台以及通过其他便于公众查询的方式向社会公开：
（一）登记事项；
（二）章程；
（三）负责人、理事和监事名单；
（四）服务内容和收费标准；
（五）接受捐赠和使用情况；
（六）税收优惠、资助补贴、政府购买服务情况；
（七）与利益关联方发生交易情况；
（八）受到行政处罚情况；
（九）设立分支机构情况；
（十）其他依法应当公开的信息。
第四十五条 社会服务机构应当于每年1月1日至6月30日，通过登记管理机关统一的信息平台向登记管理机关报送上一工作报告。
社会服务机构工作报告内容包括：
（一）基本信息；
（二）业务活动情况；
（三）组织机构情况；
（四）接受有关部门监督管理的情况；
（五）监事意见；
（六）履行信息公开义务的情况；
（七）财务会计报告；
（八）登记管理机关要求的其他信息。
前款第（一）至
（六）项信息应当向社会公开，第（七）项、第（八）项信息由社会服务机构选择是否向社会公开。
依法登记或者认定为慈善组织的社会服务机构，工作报告及公开的内容还应当包括注册会计师审计报告。
第四十六条 社会服务机构应当对公开信息的真实性、完整性、及时性负责。公开信息应当便于公众获取，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。社会服务机构被民政部门登记或者认定为慈善组织的，还应当依法公开相关的组织和活动信息。
社会服务机构对于已经公开的信息，应当制作信息公开档案，妥善保管。
涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的信息以及法律、行政法规规定不予公开的其他信息，不得公开。捐赠人不同意公开的信息，不得公开。
第七章 监督管理
第四十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：
（一）负责社会服务机构的设立、变更、注销登记、备案和章程核准；
（二）督促社会服务机构履行信息公开责任，对社会服务机构公开的信息进行随机抽查；
（三）对社会服务机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行监督检查；
（四）对社会服务机构违反本条例的行为依法进行查处。第四十八条 民政部门建立社会服务机构评估、信用记录、工作报告、活动异常名录制度，并通过统一的信息平台向社会公开社会服务机构的相关信息。
第四十九条 登记管理机关对涉嫌违反本条例规定的社会服务机构，有权采取下列措施：
（一）约谈负责人及相关工作人员；
（二）对住所和违法行为发生地进行现场检查；
（三）要求负责人作出说明，查阅、复制有关材料，对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存；
（四）向有关单位和个人调查询问与监督管理有关的情况；
（五）经本级人民政府批准，查询社会服务机构的账户；
（六）法律、行政法规规定的其他措施。
进行现场检查或者调查的人员不得少于2人，并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
登记管理机关依法履行监督管理职责时，有关单位和个人应当予以配合。
第五十条 业务主管单位履行下列监督管理职责：
（一）负责社会服务机构设立、变更、注销登记以及章程核准前的审查；
（二）监督、指导社会服务机构遵守宪法、法律、法规、规章和国家有关政策，并依据其章程开展活动；
（三）监督、指导社会服务机构制定工作报告、履行信息公开义务；
（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会服务机构的违法行为；
（五）会同有关部门指导社会服务机构的清算事宜。
第五十一条 县级以上人民政府外事、发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、审计、税务等有关职能部门对社会服务机构涉及本领域的事项履行监督管理职责，依法查处违法违规行为并及时向登记管理机关通报。
第五十二条 登记管理机关应当建立社会监督机制，鼓励公众监督社会服务机构依法开展活动。社会公众、新闻媒体可以对社会服务机构开展社会服务活动情况进行监督。社会公众可以依法向登记管理机关及有关部门举报社会服务机构的违法违规行为，相关部门应当及时受理。
社会服务机构可以依法建立行业组织，进行行业管理和行业监督。第五十三条 有下列情形之一的社会服务机构，由登记管理机关列入异常名录或严重违法名单，并通过统一的信息平台向社会公开：
（一）未按照本条例规定的时限公开报告或者公开有关组织信息的；
（二）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（三）有其他违法违规情况的。具体实施办法由国务院民政部门制定。
第八章 法律责任
第五十四条 社会服务机构弄虚作假骗取登记的，由登记管理机关撤销登记。登记管理机关可以对直接责任人处以5万元以下的罚款。
第五十五条 社会服务机构不再具备设立条件的，由登记管理机关责令限期改正，逾期仍不符合条件的，吊销登记证书。
第五十六条 社会服务机构有下列情形之一的，由登记管理机关责令改正，可以给予警告或者责令限期停止活动；有违法所得的，没收违法所得；可以单处或者并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销登记证书：
（一）伪造、变造或者出租、出借、转让登记证书、印章的；
（二）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；
（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查，或者在接受监督检查时隐瞒真实情况、弄虚作假的：
（四）不按照规定办理变更登记、核准、备案，或者隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（五）违反规定设立分支机构的；
（六）私分、挪用、截留或者侵占社会服务机构财产的；
（七）违反国家有关规定筹集资金、获取收入或者接受使用捐赠、资助的；
（八）其他违反本条例规定的情形。
社会服务机构有前款所列情形的，登记管理机关可以对法定代表人、负责人、直接责任人员给予警告，并可处以1万元以下的罚款。对前款第（七）项情形的，责令相关责任人限期退还财产，给社会服务机构造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条 社会服务机构的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理。有关国家机关认为应当吊销登记证书的，由登记管理机关吊销登记证书。
第五十八条 未经登记，擅自以社会服务机构名义进行活动，以及被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会服务机构名义开展活动，情节轻微的，由登记管理机关责令解散；情节严重或者拒不解散的，予以取缔，没收非法财产和违法所得；对责任人可处以2万元以下的罚款。有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照法律、行政法规规定应当取得而未取得许可证或者批准文件，擅自开展活动的，由有关行业审批机关会同登记管理机关进行查处。
第五十九条 登记管理机关依法作出变更登记、撤销登记、吊销登记证书、注销登记的决定后，社会服务机构拒不缴回或者无法缴回原登记证书、印章的，由登记管理机关公告作废。
第六十条 登记管理机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第九章 附 则
第六十一条 本条例所称社会服务机构的负责人，是指理事长、副理事长、执行机构负责人。
本条例所称利益关联方是指与理事、监事、负责人之间存在互相控制和影响关系、可能导致社会服务机构利益被转移的组织或个人。
第六十二条 依照本条例登记的具有慈善组织属性的社会服务机构，还应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定。
第六十三条 社会服务机构登记办法、名称管理规定、章程示范文本、工作报告、登记证书式样，由国务院民政部门制定。
第六十四条 具有涉外因素的社会服务机构，具体登记管理办法由国务院民政部门依照有关法律、行政法规另行规定。
内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区就设立社会服务机构有协议规定的，依照有关协议办理。
中国和外国就设立社会服务机构有协议规定的，依照有关协议办理。
第六十五条 本条例自 年 月 日起施行，1998年10月25日国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》同时废止。
本条例施行前已经登记的民办非企业单位，应当自本条例施行之日起2年内，按照国务院民政部门规定的办法申请换发登记证书。
第五篇：8社会服务机构自律承诺书
社会服务机构自律承诺书
河南省民政厅：
现申请办理 新蔡飞亚家政职业技术培训学校 登记事项，按照诚实守信和依法原则，承诺如下：
1、提供的全部申请材料真实、有效、完整、准确。
2、遵守国家法律、法规和有关政策，严格按照核准的章程开展活动，不超越章程规定的业务范围。
3、积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，不损害国家、集体和个人利益。
4、完善法人治理结构，建立民主决策和民主管理制度，加强组织机构建设。
5、恪守非营利原则，执行《民间非营利组织会计制度》，严格财务管理制度，按照章程规定的业务范围使用经费，不接受任何可能对客观公正产生影响的资助。
6、主动公开工作报告、业务活动、收费标准、接受捐赠等信息，自觉接受社会各界监督。主动向登记管理机关提交联系方式、决策机构成员、银行账户、印章样式等备案信息及变动情况。及时向登记管理机关和相关部门报告重大事项和涉外活动。
7、每年5月31日前向登记管理机关报送上一工作报告，接受检查。积极参加评估工作。
8、社会服务机构登记设立后，主动接受上级党组织的领导，及时建立党组织，积极开展党的建设工作。
上述承诺，如有违反，愿意接受登记管理机关的依法处理。
承诺人：（签字、盖章）
****年**月**日
申请社会服务机构名称：新蔡县飞亚职业技术培训学校
住所： 新蔡县蔡州大道和新正路交叉口北100米金盛商务酒店9楼
邮政编码：463500联系电话：1510385809
1传真：
电子信箱：
注：社会服务机构申请成立登记，由全体举办者签字盖章；社会服务机构申请法定代表人变更登记，由法定代表人签字并加盖公章；社会服务机构申请注销登记，只需承诺提供的全部申请材料真实、有效、完整、准确，由法定代表人签字并加盖公章。
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