第一篇:我国有关经济的法律法规
一、宪法中关于经济的部分:
第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。
国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第七条 国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。
第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。
国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
第十二条 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。
国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。
第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
第十四条 国家通过提高劳动者的积极性和技术水平,推广先进的科学技术,完善经济管理体制和企业经营管理制度,实行各种形式的社会主义责任制,改进劳动组织,以不断提高劳动生产率和经济效益,发展社会生产力。
国家厉行节约,反对浪费。
国家合理安排积累和消费,兼顾国家、集体和个人的利益,在发展生产的基础上,逐步改善人民的物质生活和文化生活。
国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。
第十五条 国家实行社会主义市场经济。
国家加强经济立法,完善宏观调控。
国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
第十六条 国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。
国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。
第十七条 集体经济组织在遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权。
集体经济组织实行民主管理,依照法律规定选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题。
第十八条 中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。
在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业,都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
二、关于经济法的部门法律
1.中华人民共和国中小企业促进法
2002年6月29日通过,2003年1月1日起施行。2.中华人民共和国反垄断法
2007年8月30日通过,2008年8月1日起施行 3.中华人民共和国企业国有资产法
2008年10月28日通过,2009年5月1日起施行 4.中华人民共和国预算法
1994年3月22日通过,1995年1月1日施行 5.中华人民共和国政府采购法
2002年6月29日通过,自2003年1月1日起开始施行。6.中华人民共和国企业破产法
2006年8月27日通过,自2007年6月1日起施行。7.中华人民共和国公司法
1993年12月29日通过.1999年12月25日第一次修正, 2004年8月28日第二次修正, 2005年10月27日第三次修订 8.中华人民共和国著作权法
1990年9月7日通过,2001年10月27日第一次修订,2010年2月26日第二次修订。9.中华人民共和国合同法
1999年3月15日通过,于1999年10月1日起施行 10.中华人民共和国担保法
1995年6月30日通过,自1995年10月1日起施行。11.中华人民共和国票据法
1995年5月10日通过,2004年8月28日第一次修订。12.中华人民共和国专利法
2008年12月27日通过,自2009年10月1日起施行。13.中华人民共和国商标法
2001年10月27日通过,自2001年12月1日起施行的法律。14.中华人民共和国产品质量法
1993年2月22日通过,2000年7月8日第一次修正。15.中华人民共和国消费者权益保护法
1993年10月31日通过,自1994年1月1日起施行。16.中华人民共和国反不正当竞争法
1993年9月2日通过,自1993年12月1日起执行 17.中华人民共和国海关法
2000年7月8日通过,自2001年1月1日起施行。18.中华人民共和国个人所得税法
2007年12月29日公布,自2008年3月1日起施行。19.中华人民共和国劳动法
1994年7月5日通过自1995年1月1日起施 20.中华人民共和国劳动争议仲裁法
2007年12月29日通过,自2008年5月1日起施行。21.中华人民共和国个人独资企业法
1999年8月30日通过,自2000年1月1日起施行。22.中华人民共和国合伙企业法
1997年2月23日通过,2006年8月27日修订通过,自2007年6月1日起施行。23.中华人民共和国企业所得税法
2007年3月16日通过,自2008年1月1日起施行。24.中华人民共和国车船税法
2011年2月25日通过,自2012年1月1日起施行。25.中华人民共和国广告法
1994年10月27日通过,自1995年2月1日起施行。26.中华人民共和国中外合资经营企业法
1979年7月1日通过,1990年4月4日第一次修订,2001年3月15日第二次修订,2001年3月15日实施。
27.中华人民共和国中外合作经营企业法
2000年10月31日通过,2000 年 10 月 31 日起实施 28.中华人民共和国对外贸易法
1994年5月12日通过,2004年4月6日修订通过,自2004年7月1日起施行。29.中华人民共和国烟草专卖法
1991年6月29日通过,2009年8月27日修正 30.中华人民共和国渔业法
2000年10月31日通过,自2000年12月1日起施行。31.中华人民共和国中国人民银行法
2003年12月27日通过,自2004年2月1日起施行。32.中华人民共和国反洗钱法
2006年10月31日通过,自2007年1月1日起施行。33.中华人民共和国银行业监督管理法
2006年10月31日通过,自2007年1月1日起施行。
三、关于经济法的行政条例
1.中华人民共和国预算法实施条例根据
1995年11月2日通过,自1995年11月22日实施。2.中华人民共和国个人所得税法实施条例
2007年12月29日通过,自2008年3月1日起施行。3.中华人民共和国企业所得税法实施条例
2007年11月28日通过,自2008年1月1日起施行。4.中华人民共和国增值税暂行条例
2008年11月5日修订通过,自2009年1月1日起施行。5.中华人民共和国消费税暂行条例
2008年11月5日修订通过,自2009年1月1日起施行 6中华人民共和国营业税暂行条例
2008年11月5日修订通过,自2009年1月1日起施行。7.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
2006年12月31日修订通过,自2007年1月1日起施行。8.中华人民共和国房产税暂行条例
1986年9月15日发布,自发布之日起施行。9.中华人民共和国土地增值税暂行条例
1993年11月26日通过,自1994年1月1日起执行。10.中华人民共和国资源税暂行条例
1993年12月25日发布,自1994年1月1日起施行。2011年9月30日修订,2011年9与30日发布。
11.中华人民共和国印花税暂行条例
1988年8月6日发布,自1988年10月1日起施行。12.中华人民共和国烟叶税暂行条例
2006年4月28日公布,自公布之日起施行。13.中华人民共和国耕地占用税暂行条例
1987年4月1日发布。自公布之日起施行。14.中华人民共和国契税暂行条例
1997年4月23日过,1997年7月7日发布,于1997年10月1日起施行。15.中华人民共和国车辆购置税暂行条例
2000年10月22日通过,自2001年1月1日起施行。16.中华人民共和国城市维护建设税暂行条例
1985年2月8日发布,自公布之日起施行。
17.中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例
1991年4月16日发布,在发布之日起生效。18.中华人民共和国进出口关税条例
2003年10月29日通过,自2004年1月1日起施行 19.中华人民共和国公司登记管理条例
1994年6月24日发布,2005年12月18日修订,自2006年1月1日起施行。20.禁止传销条例
2005年8月10日通过,自2005年11月1日起施行。21.直销管理条例
2005年8月10日通过,自2005年12月1日起施行。22.无照经营查处取缔办法
已经2002年12月18日通过,自2003年3月1日起施行。23.中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例
2005年6月29日通过,自2005年9月1日起施行。24.中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
1983 年 9 月 20 日发布,1986 年 1 月 15 日、1987 年 12 月 21 日国务院修订。25.中华人民共和国货物进出口管理条例
2001年10月31日通过,自2002年1月1日起施行。26.中华人民共和国技术进出口管理条例
2001年10月31日通过,2002年1月1日颁布施行。27.中华人民共和国保障措施条例
2001年10月31日通过,自2002年1月1日起施行。28.中华人民共和国反补贴条例
2004年3月31日公布,自2004年6月1日起施行。29.中华人民共和国反倾销条例
2004年6月1日颁布施行。30.商业特许经营管理条例
2007年1月31日通过,2007年2月6日公布,自2007年5月1日起施行。31.中华人民共和国金银管理条例
由1983年6月15日发布,自发布之日起施行。32.现金管理暂行条例
1988年9月8日发布,自1988年10月1日起施行。2011年1月8日修订。33.中华人民共和国人民币管理条例维护
1999年12月28日通过,自2000年5月1日起施行。34.储蓄管理条例
1992年12月11颁布,自1993年03月01日起施行。35.中华人民共和国外汇管理条例
1996年1月29日发布根据1997年 1月14日修订,2008年8月1日第二次修订。36.金融机构撤销条例
2001年11月14日通过,自2001年12月15日起施行 37.企业财务会计报告条例
2000年6月21日公布,自2001年1月1日起施行。
四、关于经济方面的规章制度
1.生猪屠宰管理条例
1997年12月19日发布,2007年12月19日修订通过,自2008年8月1日起施行。2.酒类流通管理办法
2005年10月19日通过,自2006年1月1日起施行。3.成品油市场管理办法
2006年11月16日通过,自2007年1月1日起施行。4.原油市场管理办法
2006年11月16日通过,自2007年1月1日起施行。5.民用爆炸物品安全管理条例
2006年4月26日通过,自2006年9月1日起施行。6.民用爆炸物品生产许可实施办法
2006年8月22日通过,自2006年9月1日起施行。7.民用爆炸物品安全生产许可实施办法
2006年8月22日通过,自2006年9月1日起施行。8.易制毒化学品管理条例
2005年8月17日通过,自2005年11月1日起施行。9.拍卖管理办法
2004年11月15日通过,自2005年1月1日起施行。10.国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
2007年7月25日通过, 自2007年7月26日起施行 11.鲜茧收购资格认定办法
2007年12月20日通过,自2007年8月1日起施行。12.商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法
2008年4月16日通过,自2008年6月1日起施行。13.最具市场竞争力品牌标识使用规定
2007年1月30日颁布,自颁布之日起生效 14.美容美发业管理暂行办法
2004年9月23日通过,自2005年1月1日起实施。15.洗染业管理办法
2006年12月30日通过,自2007年7月1日起施行。16.对外劳务合作经营资格管理办法
2004年7月15日通过,自2007年8月25日起施行。17.外商投资商业领域管理办法
2004年4月9日通过,自2004年6月1日起施行。18.流通领域食品安全管理办法
2006年12月20日通过,自2007年5月1日起施行。19.典当管理办法
2005年2月9日通过,自2005年4月1日起施行。20.零售商供应商公平交易管理办法
2006年7月13日通过,自2006年11月15日起施行。21.零售商促销行为管理办法
2006年7月13日通过,自2006年10月15日起施行。22.商业特许经营信息披露管理办法
2012年1月18日通过,自2012年4月1日起施行。23.商业特许经营备案管理办法
2011年11月7日通过,自2012年2月1日起施行。24.旧货流通管理办法
1998年3月9日发布,自发布之日起生效 25.再生资源回收管理办法
2006年5月17日通过,自2007年5月1日起施行。26.公司债权转股权登记管理办法
2011年11月23日公布,自2012年1月1日起施行。27.商标代理管理办法
2010年7月12日公布,自公布之日起施行。28.外商投资合伙企业登记管理规定
2010年1月29日公布,自2010年3月1日起施行。29.外商投资商业领域管理办法补充规定
2007年11月5日公布,自公布之日起施行。30.进出口许可证证书管理规定
2011年12月22日通过,自2012年3月5日起施行。31.生活必需品市场供应应急管理办法
2011年11月7日通过,自2012年2月1日起施行。32.关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定
2011年8月29日公布,自2011年9月5日起施行。33.第三方电子商务交易平台服务规范
2011年4月12日公布,自公布之日起施行。34.网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法
2010年5月31日公布,自2010年7月1日起施行。35.关于网上交易的指导意见
2007年3月6日公布,自公布之日起施行。
第二篇:我国现行的主要经济法律法规综述
我国现行的主要经济法律法规综述
邸海珊
摘要:经济法的体系是指由经济法部门所构成的一个有机联系的系统,经济法部门是经济法体系的构成要素。虽然不同经济法部门有不同的调整对象和法律法规,但他们相互关联,共同构成经济法的整体。经济法的体系是有经济法的调整对象决定的。通过了解经济法的概念及其发展,将我国经济法体系归为6类来分述,即市场主体法体系、市场运行法体系、市场宏观调控法体系、市场经济监督法体系、市场经济社会保障法体系、市场经济程序法体系。明白各经济法体系的含义,并且了解各经济法体系中具体法律的制定、颁布、实施、修订的时间,以及某些法律法规的废止时间。通过对我国经济法体系分类的整体把握,分析
存在的缺陷并进行评价。
关键词:经济法 时间 实施 修正
一、经济法概述
经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段,它主要调整社会生产和再生产过程中,以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。
“经济法”一词最早产生于资本主义国家,中华人民共和国成立后,在相当长的一段时间内,虽然制定、颁布了一些经济方面的法律法规,但没有正式称之为经济法。不少学者认为新中国经济法的研究源于1979年。20世纪80年代以来,经济方面的立法是全国人民代表大会及其常务委员会立法工作的重点,经过30多年的努力,我国初步形成了经济法律框架体系。
我国经济法概念受大陆法系国家德国、日本和苏联的影响,一直没有统一的定论,当代中国经济法学界具有较大影响的有:需要国家干预说,即经济法是调整需要国家干预的经济关系的法律规范的总称;国家协调说,即经济法是调整在国家协调经济运行中发生的经济关系的法律规范的总称;纵横统一说,即经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地位,以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系的法律规范的的统一体(总称)。
经济法的渊源是指其形式渊源,即经济法规范借以表现的形式。我国经济法的现行表现形式有:经济性的宪法,经济性的国际条约和协定,经济性的法律,经济性的司法解释,经济性的行政法规,经济性的部门规章,经济性的地方性法规,经济性的自治条例,经济性的地方政府规章。
经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。根据经济法的概念可知,经济法的调整对象不是所有的经济关系,而是特定的经济关系,这些特定的经济关系主要包括:
1、经济管理关系。经济管理关系是指国家组织领导和管理国民经济所形成的经济关系,包括宏观管理和微观管理。这种经济关系是纵向的经济关系,是上级和下级、命令和服从的隶属关
2、维护公平竞争关系。这一关系是指国家为了维持市场经济的正常运行和保持其活力,在采取相应的措施维护、促进或限制竞争的过程中形成的社会经济关系。
3、经济组织内部的经济关系。经济组织内部的经济关系的含义是指以企业为主体是各类经济组织在内部经济管理中与内部机构之间产生的经济关系,包括企业领导机构与其下属生产组织之间,各生产组织之间以及企业与职工之间在生产经营管理活动中所发生的经济关系。
4、涉外经济关系。主要是指经济法主体涉外的经济关系。
二、我国现行六大法律体系概述
(一)、市场主体法体系
1.1含义 指调整并规范市场主体之间行为的法律规范的总称,旨在维护社会主义市场秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法、国有企业法、企业破产法等内容。
1.2构成
1)公司法 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国公司法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2005年10月27日通过,自2006年1月1日施行。于1993年全国人大通过,于1999年、2004年及2005年修正。
2)合伙企业法 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国合伙企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日施行。于1997年全国人大通过,于2006年修正。
3)个人独资企业法 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会于1999年8月30日通过,自2000年1月1日施行。
4)外商投资企业法 《中外合资经营企业法》 《中外合资经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会2001年3月15日通过,自2001年3月15日施行。于1979年全国人大通过,于1983年及2001年修正。《中外合作经营企业法》 《中外合作经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1988年全国人大通过,于2000年修正。《外资企业法实施细则》 《外资企业法实施细则》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1986年全国人大通过,于2000年修正。
4)国有企业法 《全民所有制工业企业法》 《全民所有制工业企业法》由1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过,于1988年8月1日开始实施。国有企业法是调整国有企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。
6)企业破产法 《中华人民共和国企业破产法》 《中华人民共和国企业破产法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日起施行。
(二)、市场运行法体系
2.1含义
指规范市场主体交易行为和市场管理的法律规范的总称。主要包括市场主体规则法(如证劵交易法、房地产交易法、期货交易法、合同法、担保法、知识产权法等)、市场管理规则法(如反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益法保护等)2.2构成
2.2.1市场主体规则法
1)证券交易法 《中华人民共和国证券交易法》 《中华人民共和国证券交易法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。
2)房地产交易法 《中华人民共和国城市房地产管理法》中华人民共和国城市房地产管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年8月30日通过,自2007年8月30日施行。全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2007年8月30日修改正。
3)期货交易法a.《期货交易管理条例》a.《期货交易管理条例》 《期货交易管理条例》由国务院于2007年2月7日通过,自2007年4月15日起施行。《中华人民共和国证券投资基金法》b.中华人民共和国证券投资基金法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。
4)合同法 《中华人民共和国合同法》中华人民共和国合同法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会合同法》于1999年3月15日通过,自1999年10月1日施行。
5)担保法 《中华人民共和国担保法》中华人民共和国担保法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会担保法》于1995年6月30日通过,自1995年10月1日施行。
6)知识产权法a.著作权法 《中华人民共和国著作权法》 《中华人民共和国著作权法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2010年2月26日通过,自2010年4月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1990年通过,于1991年、2001年及2010年修正。b.专利法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2008年12月27日通过,自2009年10月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1984年通过,于1992年、2000年及2008年修正。c.商标法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年10月27日通过,自2001年12月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1982年通过,于1993年、及2001年修正。
2.2.2市场管理规则法
1)反垄断法 《中华人民共和国反垄断法》 《中华人民共和国反垄断法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员于2007年8月30日通过,自2008年8月1日施行。
2)反不正当竞争法 《中华人民共和国反不正当竞争法》 《中华人民共和国反不正当竞争法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1993年9月2日通过,自1993年12月1日施行。
3)产品质量法 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国产品质量法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年7月8日通过,自2000年9月1日施行。
4)消费者权益保护法 《中华人民共和国消费者权益保护法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会产物委员会常务委员会于1993年10月1日通过,自1994年1月1日施行。
(三)、市场宏观调控法体系
3.1含义
指国家和政府对市场经济进行宏观经济调控而制定的经济法律规范的总称。主要包括财政税收法、金融法、产业政策法、保险法、信托法、对外贸易法、自然资源法、环境保护法等内容。
3.2构成
1)财政税收法a.《中华人民共和国增值税暂行条例》 《中华人民共和国增值税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国增值税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。b.《中华人民共和国营业税暂行条例》 《中华人民共和国营业税暂行条例》由国务院1993年12月13日通过,自1994年1月1日实施。c.《中华人民共和国消费税暂行条例》 《中华人民共和国消费税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国消费税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。d.关税 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院2003年11月发布。e.《中华人民共和国企业所得税法》 《中华人民共和国企业所得税法》f.《中华人民共和国资源税暂行条例》 《中华人民共和国资源税暂行条例》于1993年12月25日由国务院颁布。g.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》于1993年12月13日由国务院颁布,1994年1月1日实施。h.《城镇土地使用税暂行条例》于2006年12月31日重新修订,自2007年1月1日起实施。i.《中华人民共和国房产税暂行条例》 《中华人民共和国房产税暂行条例》由国务院1986年9月15日通过,自1986年10月1日施行。j.《中华人民共和国税收征收管理法》 《中华人民共和国税收征收管理法》于1992年9月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过,1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次次会议对该法做了个别修订,2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对该法做了较大修改。
2)金融法a.《中华人民共和国商业银行法》 《中华人民共和国商业银行法》
5)信托法 《中华人民共和国信托法》 《中华人民共和国信托法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年4月28日通过,自2001年10月1日施行。
6)对外贸易法 《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国对外贸易法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2004年4月6日通过,自2004年7月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2004年修正。7)自然资源法 略
8)环境保护法 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1989年12月26日通过,自1989年12月26日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1979年通过,于1989年修正。
(四)、市场经济监督法
4.1含义
指国家对市场经济活动进行经济监督所制定的法律规范的总称。主要包括审计法、会计法、注册会计师法、统计法等。
4.2市场经济监督法
审计法 《中华人民共和国审计法》 《中华人民共和国审计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年2月28日通过,自2006年6月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过。于2006年修正。
2)会计法 《中华人民共和国会计法》 《中华人民共和国会计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日通过,自2000年7月1日施行.由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1985年通过。于1993年及1999年修正.3)注册会计师法 《中华人民共和国注册会计师法》 《中华人民共和国注册会计师法》于1993年10月31日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,自1994年1月1日施行。
4)统计法 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法》于1983年由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,2009年6月27日修订,自2010年1月1日施行。
(五)、市场经济社会保障法
5.1含义
指在市场经济条件下,促进就业,保证社会安定和社会经济秩序稳定的经济法律规范的总称。在我国主要包括劳动法、社会保险法、社会保障法等。
5.2构成
1)劳动法 《中华人民共和国劳动法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国劳动法》于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过。于2009年修正.2)社会保险法 《中华人民共和国社会保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委中华人民共和国社会保险法》员会于2010年10月28日通过,自2011年7月1日施行。3)社会保障法 《劳动和社会保障部办公厅关于做好2005年劳动和社会保障法制宣传教育劳动和社会保障部办公厅关于做好20052005年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见》由劳动部和社会保障部于2005年1月31日通过,自2005年1月31日施工作的意见》行。
(六)、市场经济程序法
6.1含义
指在社会主义市场经济体制下,如何处理解决经济法主体之间因行使经济权利和履行经济义务而发生的经济纠纷案件的程序法。在我国主要包括经济仲裁法、经济行政复议法、劳动仲裁法等。
6.2构成
1)经济仲裁法 《中华人民共和国仲裁法》 《中华人民共和国仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过,自1994年8月31日施行。
2)经济行政复议法 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》于1999年10月1日通过,自1999年10月1日施行。
3)劳动仲裁法 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年12月29日通过,自2008年5月1日施行。
评价: 我国是市场化经济体制,市场化经济体制是个开放的体制,也是最有效率的经济体制之一。市场不是万能的,所以,为减少“市场失灵”,有了国家干预经济。
自改革开放以来,我国已初步建立了经济法律体系,形成一定的理论框架,但尚不完备。其主要表现为:立法体系某些重要的环节有漏项现象;现行的法律、法规已经不能适应客观形势发展的需要,特别是我国加入世界贸易组织,参与国际经济一体化,全球化的需要,亟需修订、充实、更新有关的法律法规;现行经济法律、法规之间不协调、不衔接、尚有诸多矛盾与冲突,如经济管理权交叉,执法部门重叠,同一法律法规规定二个管理机关,或同一行为属不同性质分别属于不同法律调整;体系相对滞后,更新周期长,早期的经济法律体系中多数内容还局限于以市场为主体的经济范畴,对新型经济的法律规定内容尚未及时更新;经济法的监督机制不健全,虽然监督部门较多,但监督效果并不理想,缺少操作性强的监督法律法规。
在相对健全的市场经济运行环境条件下,必须要完善法规,进一步完善有关市场经济方面的法律法规,为社会主义市场经济提供完备的法制条件。针对以上不完备现象,可以采取以下措施:一是加大执法力度;二是加强法制宣传教育,提高全民法制意识;三是完善监督体制。
参考文献
[1]杨映忠,孙顺强,刘新智.经济法.北京.清华大学出版社,2010
[2]郭锦辉:《碳税开征”十二五”有望破题》中国经济时报2009年9月29日
[3]杨紫烜.经济法.北京.北京大学出版社,2002 [3] 史际春,邓峰.经济法总论.北京.法律出版社,2008 [4]刘锐.我国市场经济法治的短板: 法律责任[J].国家行政学院学报,2011 [5]马秀贞.WTO 框架下的绿色壁垒及其应对新探[J],东方论坛,2003,6 [6]中国注册会计师协会.经济法.北京.中国财政经济出版社,2008 另附 [1]百度网
[2]北大法律网
第三篇:我国现行的主要经济法律法规综述
我国现行的主要经济法律法规综述
盛延良
摘要:通过了解经济法的概念及其发展,将我国经济法体系归为6类来分述,即市场主体法体系、市场运行法体系、市场宏观调控法体系、市场经济监督法体系、市场经济社会保障法体系、市场经济程序法体系。明白各经济法体系的含义,并且了解各经济法体系中具体法律的制定、颁布、实施、修订的时间,以及某些法律法规的废止时间。通过对我国经济法体系分类的整体把握,分析存在的缺陷并进行评价。
关键字:经济法;分类;体系;施行
经济法最早产生于资本主义国家。我国经济法概念发展较晚,且主要受大陆法系国家德国、日本和苏联的影响,一直没有统一的定论。目前我国经济法权威采用的概念为:经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。经济法的体系是由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。在本文中,我们主要讨论由中国人民代表大会及其常务委员会、国务院制定的经济法律和法规,并采用以下结构:市场主体法、市场运行法、市场宏观调控法、市场经济监督法、市场经济社会保障法、市场经济程序法。
一、市场主体法体系
1.1含义
指调整并规范市场主体之间行为的法律规范的总称,旨在维护社会主义市场秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法、国有企业法、企业破产法等内容。
1.2构成
1)公司法 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国公司法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2005年10月27日通过,自2006年1月1日施行。于1993年全国人大通过,于1999年、2004年及2005年修正。
2)合伙企业法 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国合伙企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日施行。于1997年全国人大通过,于2006年修正。
3)个人独资企业法 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会于1999年8月30日通过,自2000年1月1日施行。
4)外商投资企业法 《中外合资经营企业法》 《中外合资经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会2001年3月15日通过,自2001年3月15日施行。于1979年全国人大通过,于1983年及2001年修正。《中外合作经营企业法》 《中外合作经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1988年全国人大通过,于2000年修正。《外资企业法实施细则》 《外资企业法实施细则》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1986年全国人大通过,于2000年修正。
4)国有企业法 《全民所有制工业企业法》 《全民所有制工业企业法》由1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过,于1988年8月1日开始实施。国有企业法是调整国有企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。
6)企业破产法 《中华人民共和国企业破产法》 《中华人民共和国企业破产法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日起施行。
二、市场运行法体系
2.1含义
指规范市场主体交易行为和市场管理的法律规范的总称。主要包括市场主体规则法(如证劵交易法、房地产交易法、期货交易法、合同法、担保法、知识产权法等)、市场管理规则法(如反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益法保护等)2.2构成
2.2.1市场主体规则法
1)证券交易法 《中华人民共和国证券交易法》 《中华人民共和国证券交易法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。
2)房地产交易法 《中华人民共和国城市房地产管理法》中华人民共和国城市房地产管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年8月30日通过,自2007年8月30日施行。全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2007年8月30日修改正。
3)期货交易法a.《期货交易管理条例》a.《期货交易管理条例》 《期货交易管理条例》由国务院于2007年2月7日通过,自2007年4月15日起施行。《中华人民共和国证券投资基金法》b.中华人民共和国证券投资基金法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。
4)合同法 《中华人民共和国合同法》中华人民共和国合同法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会合同法》于1999年3月15日通过,自1999年10月1日施行。
5)担保法 《中华人民共和国担保法》中华人民共和国担保法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会担保法》于1995年6月30日通过,自1995年10月1日施行。
6)知识产权法a.著作权法 《中华人民共和国著作权法》 《中华人民共和国著作权法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2010年2月26日通过,自2010年4月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1990年通过,于1991年、2001年及2010年修正。b.专利法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2008年12月27日通过,自2009年10月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1984年通过,于1992年、2000年及2008年修正。c.商标法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年10月27日通过,自2001年12月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1982年通过,于1993年、及2001年修正。
2.2.2市场管理规则法
1)反垄断法 《中华人民共和国反垄断法》 《中华人民共和国反垄断法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员于2007年8月30日通过,自2008年8月1日施行。
2)反不正当竞争法 《中华人民共和国反不正当竞争法》 《中华人民共和国反不正当竞争法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1993年9月2日通过,自1993年12月1日施行。
3)产品质量法 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国产品质量法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年7月8日通过,自2000年9月1日施行。
4)消费者权益保护法 《中华人民共和国消费者权益保护法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会产物委员会常务委员会于1993年10月1日通过,自1994年1月1日施行。
三、市场宏观调控法体系
3.1含义
指国家和政府对市场经济进行宏观经济调控而制定的经济法律规范的总称。主要包括财政税收法、金融法、产业政策法、保险法、信托法、对外贸易法、自然资源法、环境保护法等内容。
3.2构成
1)财政税收法a.《中华人民共和国增值税暂行条例》 《中华人民共和国增值税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国增值税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。b.《中华人民共和国营业税暂行条例》 《中华人民共和国营业税暂行条例》由国务院1993年12月13日通过,自1994年1月1日实施。c.《中华人民共和国消费税暂行条例》 《中华人民共和国消费税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国消费税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。d.关税 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院2003年11月发布。e.《中华人民共和国企业所得税法》 《中华人民共和国企业所得税法》由中华人民共和国全国人民代表大会于2008年1月1日通过,自2008年1月1日施行。同时废止1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的 《中华人民共和国外商投资企业和国外企业所得税法》和1993年12月13日国务院发布的 《中华人民共和国所得税暂行条例》。e.《中华人民共和国个人所得税法》 《中华人民共和国个人所得税法》于1980年9月10日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过,历经1993年10月、1999年8月、2005年10月、2007年6月、2007年12月五次修订,修改后的 《个人所得税法》自2008年3月1日起实施。f.《中华人民共和国资源税暂行条例》 《中华人民共和国资源税暂行条例》于1993年12月25日由国务院颁布。g.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》于1993年12月13日由国务院颁布,1994年1月1日实施。h.《城镇土地使用税暂行条例》于2006年12月31日重新修订,自2007年1月1日起实施。i.《中华人民共和国房产税暂行条例》 《中华人民共和国房产税暂行条例》由国务院1986年9月15日通过,自1986年10月1日施行。j.《中华人民共和国税收征收管理法》 《中华人民共和国税收征收管理法》于1992年9月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过,1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次次会议对该法做了个别修订,2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对该法做了较大修改。
2)金融法a.《中华人民共和国商业银行法》 《中华人民共和国商业银行法》1995华年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议 《关于修改〈中华人民共和国商业法〉的决定》修正。b.《证券法》 《证券法》1998年12月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了 《证券法》,自1999年7月1日起施行。2004年根据第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议 《关于修改<中华人民共和国证券法>的决定》,对《证券法》个别条款的修正。2005年10月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议对 《证券法》作了大幅修订后重新颁布,自2006年1月1日起施行。c.《票据法》 《票据法》于1995年5月10月第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议正式通过。自1996年1月1日起实施。d.《中华人民共和国保险法》
《中华人民共和国保险法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日修订通过。自2009年10月1日起施行。3)产业政策法a.《煤炭产业政策》 《煤炭产业政策》由国家发展和改革委员会于2007年11月23日通过,自2007年11月23日施行。b.《农药产业政策》 《农药产业政策》由工业和信息化部,环境保护部,农业部,国家质量监督检验检疫局总局于2010年8月26日通过,2010年8月26日施行。c.《中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知》 《中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知》由中国(人民)建设银行于1990年9月20日通过,自1990年9月20日施行。d.《工产业政策产业政策[2010]第4号--废旧轮胎综合利用指导意见》 《工由工业化[2010]第4号--废旧轮胎综合利用指导意见》于2010年12月31日通过,自2010年12月31施行。4)保险法 《中华人民共和国保险法》中华人民共和国保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年2月28日通过,2009年10月1日施行。由中华人民共和国全国人自民代表大会常务委员会于1995年通过,于2002年及2009年修正。
5)信托法 《中华人民共和国信托法》 《中华人民共和国信托法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年4月28日通过,自2001年10月1日施行。
6)对外贸易法 《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国对外贸易法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2004年4月6日通过,自2004年7月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2004年修正。
7)自然资源法a.《中华人民共和国气象法》 《中华人民共和国气象法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日通过,于2009年修正。b.《中华人民共和国森林法实施条例》 《中华人民共和国森林法实施条例》由国务院于2011年1月8日通过,自2011年1月8日施行。由国务院2000年1月29日通过,于2011年修正。c.《中华人民共和国土地管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1988年10月29日通过,自1988年10月29日施行。d.《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。e.《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。f.《中华人民共和国草原法》 《中华人民共和国草原法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1985年6月18日通过,于2002年和2009年修正。g.《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2004年4月1日通过,自2004年4月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1982年8月23日通过,于1999年及2004年修正。
8)环境保护法 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1989年12月26日通过,自1989年12月26日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1979年通过,于1989年修正。
四、市场经济监督法
4.1含义
指国家对市场经济活动进行经济监督所制定的法律规范的总称。主要包括审计法、会计法、注册会计师法、统计法等。
4.2市场经济监督法
1)审计法 《中华人民共和国审计法》 《中华人民共和国审计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年2月28日通过,自2006年6月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过。于2006年修正。
2)会计法 《中华人民共和国会计法》 《中华人民共和国会计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日通过,自2000年7月1日施行.由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1985年通过。于1993年及1999年修正.3)注册会计师法 《中华人民共和国注册会计师法》 《中华人民共和国注册会计师法》于1993年10月31日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,自1994年1月1日施行。4)统计法 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法》于1983年由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,2009年6月27日修订,自2010年1月1日施行。
五、市场经济社会保障法
5.1含义
指在市场经济条件下,促进就业,保证社会安定和社会经济秩序稳定的经济法律规范的总称。在我国主要包括劳动法、社会保险法、社会保障法等。
5.2构成
1)劳动法 《中华人民共和国劳动法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国劳动法》于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过。于2009年修正.2)社会保险法 《中华人民共和国社会保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委中华人民共和国社会保险法》员会于2010年10月28日通过,自2011年7月1日施行。3)社会保障法 《劳动和社会保障部办公厅关于做好2005年劳动和社会保障法制宣传教育劳动和社会保障部办公厅关于做好20052005年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见》由劳动部和社会保障部于2005年1月31日通过,自2005年1月31日施工作的意见》行。
六、市场经济程序法
6.1含义
指在社会主义市场经济体制下,如何处理解决经济法主体之间因行使经济权利和履行经济义务而发生的经济纠纷案件的程序法。在我国主要包括经济仲裁法、经济行政复议法、劳动仲裁法等。
6.2构成
1)经济仲裁法 《中华人民共和国仲裁法》 《中华人民共和国仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过,自1994年8月31日施行。
2)经济行政复议法 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》于1999年10月1日通过,自1999年10月1日施行。
3)劳动仲裁法 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年12月29日通过,自2008年5月1日施行。
评价
自改革开放以来,我国已初步建立了经济法律体系,形成一定的理论框架,但与欧美发达国家相比,很多法律内容尚不完备,存在诸多问题。其表现主要有三个方面:一是立法体系某些重要的环节有漏项现象;二是现行的法律法规过于陈旧,已经不能适应客观形势发展的需要,亟需修订,充实,更新有关的法律、法规;三是现行经济法律、法规之间不协调,不衔接,尚有诸多矛盾与冲突,如经济管理权交叉,执法部门重叠,同一法律法规规定二个管理机关,或同一行为属不同性质分别属于不同法律调整。另外,我国的经济法监督体系还不完备,需要解决。从现实情况看,虽然监督的部门较多,既有内部监督,又有外部监督,但监督的效果并不理想【3】。还缺少操作性强的监督法律法规规范监督者和被监督者的行为。针对以上不完备,我们可以采取以下措施来应对:1.加强法制宣传教育,提高全民的法律意识。2.在社会上、特别是学校开展法律讲座。3.早日完善经济法体系,制定较为完备的经济法,并加强对经济法执行的监督力度,对存在的问题及时改进。
在相对健全的市场经济运行环境条件下,必须要完善法规,进一步完善有关市场经济方面的法律法规,为社会主义市场经济提供完备的法制条件。针对以上不完备现象,可以采取以下措施:一是加大执法力度;二是加强法制宣传教育,提高全民法制意识;三是完善监督体制【4】。
国家立法机关要转变经济立法的观念,凸显原则规定与灵活规定并重的方针,提高重要经济法律的立法层级,改善经济执法的分歧和冲突,加强对经济执法和司法过程的全方位监督。当然,法律体系的完善不是一朝一夕的,但这个问题不解决是不行的,希望我国尽早建立完备的法律体系,特别的是经济法体,以维持社会经济秩序协调、稳定、高速的发展。
参考文献:
[1]杨映忠,孙顺强,刘新智.经济法.北京.清华大学出版社,2010 [2]中国注册会计师协会.经济法.北京.中国财政经济出版社,2008 [3]杨映忠,孙顺强,刘新智.经济法[M].北京.清华大学出版社,2010.[4]刘锐.我国市场经济法治的短板: 法律责任[J].国家行政学院学报,2011,(4):76-81
第四篇:经济法律法规重点
一、甲公司2007年12月31日的资产负债表显示的净资产为负,财务状况不断恶化。有关资产:商业用房一间,账面价值100万元;机器设备一套,账面价值20万元;银行存款30万元;应收乙的账款30万元(2008年1月20日到期);应收丙的账款70万元(2008年2月6日到期)。甲公司有关负债:应付丙的账款50万元(2008年3月5日到期);应付丁的账款180万元(2008年1月10日到期)。2008年以来,甲公司的资产处理及债权债务清偿情况如下:要求:根据本题所述内容,分别回答下列问题:
<1>、丁是否有权请求人民法院撤销甲公司将机器设备赠送给戊的行为?并说明理由。
(1)丁有权请求人民法院撤销甲公司的行为。根据规定,因债务人无偿转让财产,对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。在本题中,甲公司将机器设备赠送给戊,属于无偿转让财产的行为,对债权人丁造成损害,因此,丁有权请求人民法院撤销甲公司的行为。
<2>、丁是否有权请求人民法院撤销甲公司将商业用房转让给己公司的行为?并说明理由。
(2)丁无权请求人民法院撤销甲公司的行为。根据规定,因债务人以明显不合理的低价转让财产(受让人知道该情形的),对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。在本题中,己公司属于善意第三人,债权人不能请求人民法院予以撤销。
<3>、丁是否有权代位行使甲对乙的债权?并说明理由。(3)丁有权代位行使甲对乙的债权。根据规定,债务人怠于行使其对第三人(次债务人)享有的到期债权,危及债权人债权实现时,债权人为保障自己的债权,可以自己的名义代位行使债务人对次债务人的债权。在本题中,甲公司对乙未采取其他法律措施,属于怠于行使其对次债务人享有的到期债权,因此,债权人丁有权代位行使甲对乙的(1)①首次出资总额不符合规定。根据规定,有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%,也不得低于法定的注册资本最低限额。在本题中,三个股东的首次出资额为110万元,未达到注册资本的20%。②货币出资总额符合规定。根据规定,全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。在本题中,三个股东的货币出资额为340万元,超过了注册资本的30%。③甲以计算机软件出资符合规定。根据规定,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。在本题中,甲以知识产权(计算机软件)出资符合规定。乙以特许经营权出资不符合规定。根据规定,股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。④甲、乙的出资期限符合规定,丙的出资期限不符合规定。根据规定,有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。在本题中,丙的出资期限超过了2年。
<2>、丙以第三人代垫资金的方式后再归还的形式进行出资是否符合规定?A公司拒绝承担任何责任的说法是否合法?简要说明理由。
【正确答案】丙以第三人代垫资金的方式后再归还的形式进行出资符合规定,A公司拒绝承担连带责任的说法不合法。根据《公司法司法解释
(三)》的规定,第三人代垫资金协助发起人设立公司,双方明确约定在公司验资后或者在公司成立后将该发起人的出资抽回以偿还该第三人,发起人依照前述约定抽回出资偿还第三人后又不能补足出资,相关权利人可以请求第三人连带承担发起人因抽回出资而产生的相应责任。
<3>、乙拒绝补足出资的理由是否正确?该部分出资应该由谁来补足?简要说明理由。
<5>、哪些属于破产费用?哪些属于共益债务?如何清
偿?说明理由。
[答案]①破产费用包括:诉讼费80万元、管理人报酬60万元、注册会计师清算算费用50万元、评估费20万元,共计210万元。②共益债务包括:为继续营业应支付的职工工资28万元、债务人不当得利22万元,共计50万元。以上破产费用和共益债务应当先以甲公司资产的变现财产清偿。甲公司的财产不足以清偿所有破产财产和共益费用的,应当先清偿破产费用。
<6>、说明本案的破产清偿顺序? [答案]本案的破产清偿顺序为:
①甲公司股东补足的出资作为甲公司的财产,则甲公司破产财产共计5310万元(5200-90+200)。
②以办公楼变现所得740万元,优先清偿所欠工行贷款;以厂房变现所得550万元,清偿欠A公司货款。工行贷款未能清偿的60万元和A公司的未能清偿货款150万元,作为普通破产债权参加分配。
③剩余破产财产共4020万元(5310-740-550),先用于支付破产费用210万元和共益债务50万元。
④剩余破产财产共3760万元(4020-210-50)按下列顺序清偿:所欠职工工资及劳动保险费用470万元;所欠税款220万元;支付其他所欠的普通破产债权。
<7>、丁公司可以获得的清偿金额为多少(列出计算过程)?
[答案]通过以上程序,普通破产债权为:15800-740-550-470-220=13820万元;丁公司可获的清偿额=(3070÷13820)×230=51.09万元。
债权。<4>、甲是否有权向丙主张就50万元的债权债务予以抵销?并说明理由。
(4)甲有权向丙主张抵销。根据规定,当事人互负到期债务,债务标的物种类、品质相同的,任何一方均可主张抵销。标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵销。在本题中,甲欠丙的账款50万元和丙欠甲的账款70万元在3月15日时均已到期,甲有权向丙主张就50万元的债权债务予以抵销。
<5>、甲庚之间的债权转让何时生效?何时对丙产生效力?并分别说明理由。
(5)①甲庚之间的债权转让于4月10日生效。根据规定,依法成立的合同,原则上自成立时生效。债权转让不以债务人的同意为生效条件,但是要对债务人发生效力,则必须通知债务人。②丙接到债权转让通知后对丙产生效力。根据规定,债权人转让权利,不需要经债务人同意,但应当通知债务人。未经通知,该转让对债务人不发生效力。【知 识 点】代位权, 撤销权
二、甲公司拟购买一台大型生产设备,于2011年6月1日与乙公司签订一份价值为80万元的生产设备买卖合同。合同约定:
<1>、甲公司是否有权解除合同?说明理由。
(1)甲公司有权解除合同。根据规定,当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,另外一方当事人可以解除合同。本题中,甲公司催告后在合理期限内,丙机械厂仍未履行,此时甲公司可以解除合同。<2>、乙公司主张违约责任应由丙机械厂承担是否符合法律规定?说明理由。(2)乙公司主张违约责任应由丙机械厂承担不符合法律规定。根据规定,由第三人履行的合同,以债权人、债务人为合同双方当事人,第三人不是合同的当事人。第三人只负担向债权人履行,不承担合同责任。本题中,甲公司和乙公司是买卖双方的基本当事人,而丙机械厂为第三人,因此是不承担买卖合同的违约责任的。
<3>、甲公司与乙公司之间的买卖合同解除后,合同中的仲裁协议是否仍然有效?说明理由。
(3)甲公司与乙公司之间的买卖合同解除后,合同中的仲裁协议仍然有效。根据规定,仲裁协议具有独立性,合同的变更、解除、终止或无效,不影响仲裁协议的效力。本题中,甲公司与乙公司的买卖合同虽然解除,但不影响其中的仲裁协议的效力。
<4>、甲公司与乙公司约定的定金条款是否符合法律规定?说明理由。
(4)甲公司与乙公司约定的定金条款符合法律规定。根据规定,定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%。本题中,主合同标的额为80万元,其20%为16万元,约定的定金未超过该标准,因此是符合规定的。<5>、法院是否有权审理该合同纠纷?说明理由。
(5)法院不能审理该合同纠纷。根据规定,当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。题目中仲裁协议合法有效,排除法院的司法管辖权,所以法院不能审理该纠纷。
三、某市甲、乙、丙三国有企业与市投资公司丁经协商决定共同投资设立一从事生产经营的有限责任公司。甲、乙、丙、丁四方订立了发起人协议。协议中的部分内容如下:要求:根据本题所述内容,分别回答以下问题:
<1>、根据本题要点(1)所述内容,甲、乙、丙、丁对公司的出资比例是否符合法律的规定?为什么?
(1)现金出资不符合法律规定。根据《公司法》规定,有限责任公司全体股东的现金出资不得低于30%。本案中的现金出资应不少于60万元。
<2>、本题要点(2)所述内容是否符合法律规定?并说明理由。(2)第二期出资在公司成立后的3年内缴纳不符合法律规定。《公司法》规定公司股东分期缴纳出资的,应在公司成立之日起2年内缴足,投资公司可以在5年内缴足。本案应在两年内缴足。乙所出资的机器设备在公司成立后仍由乙取回供其使用不符合规定。《公司法》规定公司成立后股东不得抽回其出资,乙的行为实际就是抽回出资。
<3>、本题要点(3)所述内容是否符合法律规定?为什么?(3)不符合规定。公司成立后发现所出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,由甲、乙、丙三方各自负责补足其差额,公司成立时的其他股东对此承担连带责任。
<4>、根据本题要点(4)所述内容,甲、乙、丙、丁对公司利润分配及公司增加资本时各方优先认缴比例的约定是否符合规定?并说明理由。(4)符合规定。《公司法》规定有限责任公司的全体股东可以约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资。
四、甲、乙、丙拟共同出资设立一家有限责任公司(以下简称公司),并共同制定了发起人草案。该草案中拟订的公司注册资本总额为600万元。各方出资数额、出资方式以及缴付出资的时间分别为如下:要求:根据上述内容,分别回答下列问题
<1>、公司出资人的首次出资总额是否符合公司法的有关规定?并说明理由。公司出资人的货币出资总额是否符合公司法的有关规定?并说明理由。甲以计算机软件和乙以特许经营权出资的方式是否符合有关规定?并分别说明理由。甲、乙分期缴纳出资的时间是否符合公司法的有关规定?并分别说明理由。
【正确答案】乙拒绝补足出资的理由不正确。根据题目情况,乙出资时明显为二手旧设备,而且技术水平相对落后,评估报告上的价值与实际价值不符,应该属于未全面履行出资义务的情况,而非因为市场变化的原因导致出资财产贬值。该部分出资应由乙补足,其他发起人甲和乙承担连带责任,根据规定,股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务,公司的发起人与被告股东承担连带责任;公司的发起人承担责任后,可以向被告股东追偿
<4>、B会计师事务所提出的两个理由是否正确?简要说明理由。
【正确答案】B会计师事务所拒绝承担赔偿责任的第一个理由错误,根据规定,会计师明知出资不实而出具验资报告的情况下,会计师事务所应当承担连带赔偿责任。本题中,参与验资的会计师明知机器设备出资不实仍然出具了验资报告,会计师事务所应当承担赔偿责任。会计师事务所第二个理由错误,根据规定,会计师事务所在报告中注明“本报告仅供年检使用”、“本报告仅供工商登记使用”等类似内容的,不能作为其免责的事由。
五、07年7月30日,人民法院受理了甲公司的破产申请,并同时指定了管理人。管理人接管甲公司后,在清理其债权债务过程中,有如下事项:要求:根据上述内容,分别回答下列问题:
<1>、管理人是否有权请求人民法院对甲公司将厂房抵押给乙公司的行为予以撤销?并说明理由。
【答案】管理人有权请求人民法院予以撤销。根据规定,人民法院受理破产申请前1年内,债务人对没有财产担保的债务提供财产担保的,管理人有权请求人民法院予以撤销。在本题中,2007年3月甲公司将厂房抵押给乙公司的行为发生在人民法院受理破产申请前1年内,因此,管理人有权请求人民法院予以撤销
<2>、A银行能否将尚未得到清偿的20万元欠款向管理人申报普通债权,由甲公司继续偿还?并说明理由。
【答案】A银行不能将尚未得到清偿的20万元欠款向管理人申报普通债权。根据规定,如破产人仅作为担保人为他人债务提供物权担保,担保债权人的债权虽然在破产程序中可以构成别除权,但因破产人不是主债务人,在担保物价款不足以清偿担保债额时,余债不得作为破产债权向破产人要求清偿,只能向原主债务人求偿。
<3>、如果管理人决定解除甲公司与丁公司之间的广告代理合同,并由此给丁公司造成实际损失5万元,则丁公司可以向管理人申报的债权额应为多少?并说明理由。
【答案】丁公司可以向管理人申报的债权额为5万元。根据规定,管理人依照《企业破产法》规定解除合同的,对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿请求权申报债权。可申报的债权以实际损失为限,违约金不作为破产债权。<4>、戊公司向管理人提出以19万元债权抵销其所欠甲公司相应债务的主张是否成立?并说明理由。
【答案】戊公司的主张不成立。根据规定,债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的,不得抵销。
<5>、甲公司所欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用共计37.9万元应当如何受偿?
答案甲公司所欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,只有在《企业破产法》公布之日前的20万元可以得到清偿。
六、甲股份有限公司因经营管理不善,无力偿还到期债务,该公司的债权人A公司于某年6月12日向甲公司所在地法院提出破产申请。法院于6月15日通知甲公司,甲公司认为《企业破产法》不适用于股份有限公司,提出异议。法院于6月23日裁定受理该破产申请,同时指定B律师事务所作为管理人。管理人对甲公司的财产和债务情况整理如下:
要求:根据企业破产法律制度的规定,分析回答下列问题:<1>、甲公司的破产申请人、法院受理时间、甲公司提出异议的理由、管理人的产生是否合法?说明理由。
[答案]①甲公司破产申请人合法。根据规定,债务人不能清偿到期债务时,债权人可以向法院提出对债务人进行重整或破产清偿申请。②法院受理时间合法。根据规定,债权人提出破产申请的,法院自收到申请之日起5日内通知债务人,债务人有异议的,应于7日内提出,法院自异议期满之日起10日裁定是否受理。③甲公司提出异议的理由不合法。根据规定,企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照《破产法》清理债务。股份公司属于企业法人。④管理人的产生合法。根据规定,法院受理破产申请的,应同时指定管理人。管理人可以由会计师事务所、律师事务所等担任。<2>、甲公司破产前租用乙公司的设备,是否属于破产财产?应如何处理?说明理由。
[答案]甲公司破产前租用乙公司的设备不属于破产财产。根据规定,人民法院受理破产申请后,债务人占有的不属于债务人的财产,该财产的权利人可以通过管理人取回。乙公司作为该财产的权利人,可以通过管理人取回。<3>、丙公司提出以货款抵销欠付劳务费的要求是否合法?说明理由。<4>、甲公司的股东未缴足的出资应如何处理?说明理由。[答案]丙公司的要求不合法。根据规定,债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实,对债务人取得债权的,不得抵销(丙公司可以就15万元申报债权)。
第五篇:我国关于禁毒的法律法规
我国关于禁毒的法律法规
毒品在中国已有200余年的历史。中国近代的屈辱历史同鸦片的毒害紧密相连。自鸦片出现以来,中国历届政府均制定相关的禁毒法律。
我国关于毒品犯罪的立法经历了从自行立法到与国际接轨的立法过程。
新中国成立前的禁毒法律法规
鸦片来源于草本植物罂粟。在中国,罂粟壳作为一种中草药物使用。最初,鸦片被人们用于镇痛。明代以前,鸦片作为药材合法输入中国。明代万历17年(1589年)鸦片被列入关税表内,作为药材用于医疗,尚未造成灾祸,也就没有禁毒法律。
清代贩卖、吸食鸦片流行开来,给国家财政、人民生活带来危害。在中国历史上第一次查禁鸦片的政令是雍正皇帝于1729年颁布第一道查禁鸦片谕旨,并且制定了相关条例:“兴贩鸦片烟照收买违禁物例,枷号一个月,发边卫充军。若私开鸦片烟馆,引诱良家子弟者,照邪教惑众律拟绞监候,为从杖一百,流三千里,船户、地保、邻右人等俱杖一百,徒二年。如兵役人等籍端需索,计赃照枉法律治罪,失察之讯口地方文武各官,及不行监察之海关监督,均交部严加议处。”这一条例将贩卖鸦片,开设鸦片烟馆,引诱他人吸毒列为犯罪,但是没有明令禁止鸦片进口。1760年,嘉庆皇帝下旨,要求查禁输入鸦片和在国内种植罂粟。1813年,清政府制定了《官吏、兵弁及人民吸食鸦片治罪则例》。1815年,制定《查禁鸦片烟章程》。道光十二年(1833年),清政府制定禁止鸦片制造、种植的《禁种条例》,明确规定了种植罂粟、制造鸦片以及包庇种植罂粟、制造鸦片的行为是犯罪行为,同时制定对于自首和立功者从宽处罚,对于毒品犯罪附加没收财产。道光十九年(1840年),清政府制定比较完整的惩治鸦片犯罪法律即《查禁鸦片章程》予以颁布,规定了输入鸦片罪、种植罂粟罪、制造烟土罪、贩卖烟土罪、吸食鸦片罪、开设烟馆罪、制造鸦片烟具罪等罪名。
清政府制定完整的惩治鸦片犯罪法律是在清朝末年1907年制定的《清新刑律》,其中用专门的章节全面规定了鸦片罪。罪名种类包括:制造鸦片罪、贩卖鸦片罪、意图贩卖而收藏鸦片罪、走私进口鸦片罪、制造吸食鸦片器具罪、贩卖吸食鸦片器具罪、意图贩卖而收藏吸食鸦片器具罪、走私进口吸食鸦片器具罪、提供吸食鸦片馆舍罪、栽种罂粟罪、吸食鸦片罪、包庇烟毒犯罪分子罪等。还制定了从经济上制裁毒品犯罪、对官吏从重处罚等内容。
辛亥革命后,袁世凯的北洋政府于1912年颁布了《中华民国暂行新刑律》,其中关于毒品惩治的相关规定沿用了清朝政府后期制定的《清新刑律》内容。1928年3月,国民党政府颁布了《中华民国刑法》(史称中华民国旧刑法),其中第19章专门规定了鸦片罪。1935年1月,国民党政府颁布了《中华民国刑法》(史称中华民国新刑法),其中第20 章规定了鸦片罪,对鸦片犯罪进行了完善。
新民主主义革命时期禁毒立法
中国共产党在第二次国内革命战争时期,在根据地也制定了相关惩治鸦片犯罪的禁毒法律,如:《赣东北特区苏维埃暂行刑律》、《陕甘宁边区查获鸦片毒品暂行办法》、《晋察冀边区行政委员会关于严禁播种罂粟的命令》、《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行条例》、《晋西北禁烟治罪暂行条例》。解放战争时期,革命根据地颁布的禁毒法令有《华北区禁烟禁毒暂行办法》、《绥远省戒吸毒品暂行办法》、《辽吉区禁烟禁毒条例》等。
新中国成立以后的禁毒立法
1950年2月,中央人民政府颁布了《政务院关于严禁鸦片烟毒的通令》。1950 年9月,颁布了《内务部关于贯彻严禁烟毒工作的指示》。1963年5月,中央颁布《中央关于严禁鸦片、吗啡毒害的通知》。国务院于1973年1月颁布了《国务院关于严禁私种罂粟和贩卖、吸食鸦片等毒品的通知》。党的十一届三中全会以后,1979年7月颁布的《中华人民共和国刑法》规定了制造、贩卖、运输毒品罪。1982年3月全国人大常委会颁布的《关于严惩破坏经济犯罪的决定》当中对毒品犯罪进行了补充规定。1988年1月,全国人大常委会颁布的《关于惩治走私犯罪的补充决定》再次对毒品犯罪进行补充。全国人大常委会1990年12月颁布的《关于禁毒的决定》是我国第一部比较完善的规定毒品犯罪的单行法规。在确定的罪名、毒品的种类方面,均履行了国际禁毒公约所约定的国家在禁毒领域所应尽的义务。1997年10月,实施了修订后的刑法,对于毒品犯罪定罪以及量刑进行了完善。2000年4月,最高人民法院颁布《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》对于苯丙胺衍生物、杜冷丁、大麻烟、大麻油、大麻脂、可卡因、吗啡、盐酸二氢埃托啡、罂粟壳、罂粟、大麻明确了定罪量刑标准,使得我国在禁毒法律的立法更趋于完善。(