福建省人口计生委关于农村人口生育政策适用的规定(闽人口发〔2007〕76号)

第一篇：福建省人口计生委关于农村人口生育政策适用的规定(闽人口发〔2007〕76号)

【发布单位】福建省人口计生委 【发布文号】闽人口发〔2007〕76号 【发布日期】2007-06-13 【生效日期】2007-06-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人口计生委关于农村人口生育政策适用的规定

(闽人口发〔2007〕76号)

各市、县、区人口计生委（局）：

经福建省人民政府同意，现将《关于农村人口生育政策适用的规定》印发你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月十三日

福建省人口计生委关于农村人口生育政策适用的规定

第一条第一条 根据《福建省人口与计划生育条例》第五十条第二款规定，制定本办法。

第二条第二条 户籍制度改革前为农业户口，现户口登记地址为村民委员会，符合下列条件之一的，是《福建省人口与计划生育条例》所称的农村人口，但国家机关、国有企业事业单位工作人员除外:

（一）在所在村依法承包责任田（包括耕地、林地、荒地、滩涂、果园等）的；

（二）以从事农业生产（农、林、牧、渔等）为主要生活来源的；

（三）所在村未纳入城市（城镇）社会保障和福利待遇的覆盖范围，本人也未享受城市（城镇）居民社会保障的；

（四）农村税费改革前按规定缴纳农业税的。

第三条第三条 因婚姻、收养、父母子女间投靠，户口登记地址由城市（城镇）居民委员会变更为村民委员会，符合第二条规定条件之一的，自户口登记地址变更之日起，视为农村人口。

第四条第四条 原户口登记地址为村民委员会，成建制转为居民委员会，符合第二条第（一）、（二）、（三）项条件之一的，视为农村人口。

第五条第五条 原户口登记地址为村民委员会，成建制转为居民委员会，该居民委员会已纳入城市（城镇）社会保障和福利待遇的覆盖范围的，自转制之日起5年内适用农村人口的生育政策，满五年后不再适用农村人口的生育政策。

第六条第六条 因购房、就业、升学、婚姻、抚养等原因，户口登记地址由村民委员会变更为不适用农村人口生育政策的居民委员会，自变更之日起不再视为农村人口。但户口登记地址变更前已依法怀孕的可以生育。

第七条第七条 本规定自2007年7月1日起实施。本规定实施之日起，过去本省有关“农转非”、成建制转制等农村人口生育政策的规定，与本规定不符合的，不再执行。原来执行城市（城镇）人口生育政策的村民委员会，继续执行。本规定实施之前发生的生育行为，已按原有规定处理的，不再重新处理；未处理的，按有利于维护公民生育权利的原则处理。

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第二篇：《农村人口生育政策适用的规定》补充说明

福建省人口计生委关于印发《农村人口生育政策适用的规定》补充说明的通知

闽人口发〔2008〕58号

各设区市人口计生委：

现将《福建省人口计生委<关于农村人口生育政策适用的规定>补充说明》印发你们,请遵照执行。

二○○八年五月七日

《农村人口生育政策适用的规定》补充说明

一、户籍制度改革时间，以《福建省人民政府批转省公安厅关于户籍管理制度改革意见的通知》（闽政[2001]48号，2001年12月25日）下发之日为界限。各设区市人民政府另有文件部署本市户籍制度改革的，以该市下发文件规定的实施之日为界限。

二、父母子女间投靠，是指父母投靠子女、夫妻在发生生育行为之前互相投靠、未婚子女投靠父母。

三、因婚嫁、收养、父母子女间投靠，户口登记地址迁入“村改居”尚在执行五年过渡期的居民委员会，过渡期内视为农村人口。

四、原户口登记地址为村民委员会，成建制转为居民委员会，该居委会已纳入城市（城镇）社会保障和福利待遇的覆盖范围，自转制之日起5年内适用农村人口的生育政策，满五年后不再适用农村人口的生育政策。但本人仍然在所在村依法承包责任田（包括耕地、林地、荒地、滩涂、果园等），视为农村人口。

依法承包，是指依法与户口登记的村民委员会或村民小组直接签订农村土地承包合同，并在承包的土地上生产经营的农户。

五、户口登记地址为村民委员会但在国家机关、事业单位或国有企业单位工作的临时人员，享受国家机关、事业单位或国有企业的社保、医保等相关待遇的，适用城镇人口生育政策。

第三篇：福建省人口和计划生育信访事项听证办法(闽人口发〔2008〕58号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽人口发〔2008〕58号 【发布日期】2008-05-04 【生效日期】2008-05-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人口和计划生育信访事项听证办法

(闽人口发〔2008〕58号)

各设区市、县（市、区）人口计生委（局）：

为进一步贯彻落实《信访条例》，适应人口和计划生育信访工作长效机制建设的要求，保障信访秩序，畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，省人口计生委制定了《福建省人口和计划生育信访事项听证办法》，现印发你们，请按照执行。

二○○八年五月四日

福建省人口和计划生育信访事项听证办法

第一条第一条 为规范人口和计划生育信访工作，保障信访秩序，畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，根据《 信访条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 信访事项的听证，是指依法有权处理该信访事项的县级以上人口和计划生育行政部门以听证会的形式，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实、分清责任，依法解决、处理重大、复杂、疑难信访事项的活动。

第三条第三条 信访事项听证应当遵循公正、公开、便民的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当以公开的方式进行。

听证由人口计生部门组织，信访人不承担听证费用。

第四条第四条 听证人员包括听证主持人、听证员和书记员。

听证主持人由人口计生部门负责人指定本部门政策法规机构或者本部门其他非本案调查人员担任。听证主持人负责决定举行听证的时间、地点、听证的延期和终止，依法主持听证程序，维持听证秩序，组织评议和合议。

听证员由人口计生部门指定一至五名本部门非本案调查人员担任，协助听证主持人组织听证；必要时可以邀请人大代表、政协委员、法律工作者和有关专业人员参加。听证员在听证过程中,可以询问听证参加人，参加评议和合议。

书记员由人口计生部门指定一名本部门非本案调查人员担任，负责听证、评议和合议笔录的制作及其他事务。

听证人员合计人数应当为奇数。

第五条第五条 听证参加人包括信访人、第三人、委托代理人、案件调查人员、证人、翻译人员和鉴定人。

本办法所称信访人，是指依照《信访条例》提出信访事项且符合申请听证条件的公民、法人或者其他组织。

多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表参加听证，代表人数不得超过五人。

第三人是指与信访事项处理结果有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。

案件调查人员是指信访案件承办人员、或者承担信访案件调查取证并参加听证的工作人员。

第六条第六条 信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员享有下列权利：

（一）申请听证人员回避；

（二）申请证人参加听证；

（三）进行陈述、申辩、举证和质证；

（四）查阅听证笔录，进行修改并签字确认。

信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员履行下列义务：

（一）按时参加听证会，遵守听证会纪律；

（二）如实陈述事实、提供证据、回答提问。

第七条有下列情形之一的信访事项，可以组织听证：

（一）重大、复杂、疑难的信访事项，当事人依法请求听证的；

（二）本级人口计生部门认为应当举行听证的；

（三）上级人口计生部门建议举行听证的；

（四）其他应当听证的。

第八条第八条 有下列情形之一的信访事项，不组织听证：

（一）不属于本部门受理范围的；

（二）不符合本办法第七条规定的；

（三）信访人自被告知听证权利之日起十五日内未提出书面申请的；

（四）已经县级以上人口计生部门依法作出听证意见，信访人不能提出新的事实或者理由的；

（五）其他不符合听证条件的。

第九条第九条 有下列情形之一的，为重大、复杂、疑难的信访事项：

（一）造成人员死亡或者重伤的；

（二）造成三人以上人身伤害的；

（三）造成个人财产直接经济损失十万元以上的；

（四）发生二十人以上集体上访且可能影响社会稳定的；

（五）法律、法规、规章规定的其他事项。

第十条第十条 人口计生部门拟对重大、复杂、疑难的信访事项作出处理（复查、复核）意见前，应当书面告知信访人有请求举行听证的权利。

听证告知书应当载明下列事项并加盖人口计生部门印章：

（一）信访人的姓名或者名称；

（二）信访事项、拟作出的信访事项处理（复查、复核）意见；

（三）告知信访人有请求听证的权利；

（四）告知信访人提出听证申请的期限和听证组织机关；

（五）其他应当告知的事项。

第十一条第十一条 信访人请求举行听证的，应当自人口计生部门告知听证权利之日起十五日内提出书面申请；以邮寄方式提出申请的，以寄出的邮戳日期为申请日期；信访人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定期限内提出听证申请的，经人口计生部门同意，可以在障碍消除后十五日内提出听证申请；听证所需时间不计算在信访事项法定办理期限内。

第十二条第十二条 人口计生部门应当自收到信访人听证申请之日起十五日内决定是否举行听证；经审核决定举行听证的，应当自收到信访人听证申请之日起三十日内举行听证，并在举行听证十五日前，将信访事项听证通知书送达信访人；决定不予听证的，应当自收到信访人听证申请之日起十五日内书面答复信访人。

听证通知书应当载明下列事项并加盖人口计生部门印章：

（一）信访人的姓名或者名称；

（二）举行听证的事项、时间、地点和方式；

（三）听证人员的姓名、职务；

（四）告知信访人有权申请回避；

（五）告知信访人准备证据、通知证人；

（六）告知信访人可以委托他人代理；

（七）告知信访人可以申请不公开举行听证；

（八）其他应当告知的事项。

第十三条第十三条 听证事项涉及第三人的，应当及时通知第三人；第三人拒绝参加听证的，不影响听证举行。

第十四条第十四条 信访人、第三人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；信访人、第三人委托他人代理的，应当在举行听证三日前向人口计生部门提交授权委托书，明确代理人的代理权限，代理权的起止日期；代理人在代理权限内享有与委托人同等的权利，并履行同等的义务。

第十五条第十五条 信访人或者其委托代理人申请不公开举行听证的，应当在举行听证三日前向人口计生部门提交书面申请，并说明理由。

第十六条第十六条 举行听证三日前，信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人应当向人口计生部门提交申辩状、证据等材料；案件调查人员应当提交调查报告、证据、拟作出的处理（复查、复核）意见和法律依据等材料；申请证人参加听证的，应当提交证人的基本情况。

第十七条第十七条 信访人或者其委托代理人在举行听证前撤回听证申请的，应当准许并记录在案；因故不能按期参加听证的，应当在举行听证一日前书面告知人口计生部门，并且获得批准。

第十八条第十八条 听证人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当自行回避；听证员和书记员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避由人口计生部门负责人决定；信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员认为听证人员与本案有直接利害关系的，应当及时向人口计生部门提出回避申请，并说明理由。

第十九条第十九条 听证参加人应当遵守听证会纪律，如实回答听证主持人的提问；陈述、申辩和质证须经听证主持人许可；未经听证主持人许可不得中途退场，不得录音、录像、摄影或者使用移动电话及其他电子通讯设备；旁听人员不得发言、提问、采访或者有鼓掌、喧闹等其他扰乱听证秩序的行为。

人口计生部门可以对听证过程进行拍照，或者进行全程录音、摄像。

第二十条第二十条 听证主持人按照下列程序组织听证：

（一）举行听证前，书记员应当查明听证参加人到场情况，宣布听证纪律；

（二）听证主持人宣布听证开始后，应当宣布听证事由以及听证人员名单，核对听证参加人的身份，询问信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员是否申请回避；

（三）案件调查人员陈述调查的事实、出示证据、提出拟作出的处理（复查、复核）意见和法律依据；

（四）信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人进行陈述、举证、申辩，提出意见或者主张；

（五）听证主持人就案件的事实、证据与法律依据进行提问；

（六）信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员相互质证、辩论；

（七）信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员作最后陈述；

（八）听证主持人宣布听证结束。

第二十一条第二十一条 案件调查人员对调查认定的事实负有举证责任，信访人对自己提出的主张负有举证责任。

第二十二条第二十二条 听证主持人应当在听证后将听证笔录当场交听证参加人确认无误后签字或者盖章；听证参加人拒绝签字或者盖章的，由书记员在听证笔录上说明情况；听证人员应当在听证笔录上签字。

第二十三条第二十三条 听证结束后，听证主持人应当及时组织听证人员对听证事项提出意见，经评议、合议后形成听证结论，连同听证笔录、案件材料提交本部门审核。

第二十四条第二十四条 人口计生部门应当自听证会结束之日起十五日内按照下列规定对听证结论进行审核，依法作出听证意见并书面答复信访人：

(一)信访人请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

(二)信访人请求事由合理但缺乏法律依据的，做好解释工作；

(三)信访人请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

第二十五条第二十五条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：

（一）信访人或者其委托代理人因不可抗力事件，或者其他正当理由未按期参加听证的；

（二）信访人或者其委托代理人提出回避申请理由成立，需要重新确定听证人员的；

（三）需要通知新的证人到场，或者有新的事实和证据需要重新调查鉴定的；

（四）其他需要延期的。

第二十六条第二十六条 有下列情形之一的，应当终止听证：

（一）信访人或者其委托代理人撤回听证申请的；

（二）信访人或者其委托代理人无正当理由未按期参加听证的；

（三）信访人或者其委托代理人在听证举行过程中放弃申辩或者未经听证主持人许可中途退场的；

（四）其他应当终止听证的。

第二十七条第二十七条 听证应当制作笔录，并载明下列事项：

（一）听证事项；

（二）听证参加人姓名或者名称、地址；

（三）听证主持人、听证员、书记员姓名、职务；

（四）举行听证的时间、地点、方式；

（五）案件调查人员陈述的调查事实、提出的证据、拟作出的处理（复查、复核）意见和法律依据；

（六）信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人陈述、举证、申辩，提出意见或者主张的内容；

（七）信访人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件调查人员相互质证、辩论和最后陈述的内容；

（八）听证人员、听证参加人签字或者盖章。

第二十八条第二十八条 人口计生部门按照下列规定送达听证通知书：

（一）听证通知书可以采用特快专递、挂号邮寄的方式邮寄送达，回执注明的收件日期为送达日期；也可以委托受送达人所在地的人口计生部门或者机构代为送达；

（二）直接送达受送达人签收的，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期；受送达人是公民的，本人不在时，交同住成年家属签收，受送达人是法人或者其他组织的，应当由法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、其他组织负责收件人员签收；

（三）受送达人或者其同住成年家属拒绝签收的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位人员到场并说明情况，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签字或者盖章，将听证通知书留置信访人处，即视为送达；

（四）受送达人下落不明，或者依据本程序的其他方式无法送达的，以公告方式送达，自发出公告之日起经过六十日，即视为送达。

第二十九条第二十九条 本办法自2008年7月1日起施行。

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第四篇：人口老龄化与生育政策辩论赛

对方辩友的辩论真的非常精彩，但是雄辩终究胜不过事实。虽然对方辩友极力佐证人口老龄化应该放开······但嘈嘈切切错杂弹，大错小错乱一盘，对方毫无疑问犯了以下几点错误。第一，偷换概念。对方辩友没有把非独····生2胎与我国人口老龄化问题结合起来，而把辩题引向人权，性别比率等问题上，然而此次论辩根本不存在人权问题。

第二，以偏概全。以特例为依据，认为刚开二胎不会导致人口暴涨，然后中国各地社会人文经济环境各不相同，特例不存在普遍性，更不是事实。中国的未来不能建立在以特例为依据的猜想和冒险之上。（日本问题同样以偏概全）

第三，只看到事物的表象，没看到本质。认为人口老龄化一定会拖垮中国经济，解决人口老龄化就一定要创造更多的劳动力和人口红利，忽视了人口老龄化是经济社会发展进步的必然。为了解决人口老龄化而放开二胎政策只会产生更多问题，这是舍本逐末。

第四，对方一直把什么和什么混为一谈；对方一直误解····的含义；对方一直对什么避而不谈，屡屡逃避我访问题····

第五篇：县人口计生局生育政策知识问答

县人口计生局生育政策知识问答

记者：

全县人口计生系统以优质服务为主线，以生育文明建设为平台，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，为全县经济社会发展创造了良好的人口环境。

低生育水平持续稳定。全县人口出生率控制在7‰以内,符合政策生育率保持在95%以上，出生人口性别比控制在110以内。罗田县先后荣获黄冈市人口和计划生育工作考核第二名，并被湖北省授予人口和计划生育工作进步奖的称号，县人口计生局被评为湖北省生育文明建设先进单位。

依法管理制度化。坚持计划生育政务公开，加大社会抚养费征收力度，依法开展出生人口性别比综合治理，严厉打击违反计划生育的行为，规范行政执法行为，建立健全了依法管理的法制体系。

管理服务规范化。全面开展计划生育村民自治，实行计划生育合同管理；积极探索以房管人工作新机制，完善了流动人口户籍所在地与现居住地信息互通机制；全面开展村级计划生育基础工作规范化建设，已有80%的村达到了规范化建设标准。

技术服务优质化。大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治“三大工程”。育龄人群的生殖健康水平得到了极大的提高。县计划生育服务中心被授予省级文明单位荣誉称号。

利导政策多元化。农村奖扶、企业奖励、独生子女家庭特别救助、独生子女保健费兑现、计划生育系列保险、并发症免费治疗、长效节育措施奖励、关爱女孩行动等多层次、多元化的计划生育利益导向机制更加完善，使实行计划生育的家庭得到了更多的实惠。

1.方局长您好！现在社会上舆论特别多，说我省的计划生育政策放宽了，是这样吗？ 你好，不是这样的，我省计划生育政策没有放宽，仍然是坚持三不变”，即坚持各级党政一把手亲自抓、负总责不变，现行计划生育政策不变和既定的人口控制目标不变； 坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇

2.局长您好！现在很多农村生一个男孩，都上小学了，感觉孩子很孤单，都想再生不知生育一个，生男生女倒无所谓，这样可以吗？

你好！你说的这种情况现行政策不允许再生育。现在农村除几种特殊情况外，如果大的是女孩也就是我们常说的农村独生女户，办理《生育证》后可以再生育一个。

3.局长您好！那么目前我省现行生育政策是什么？

新《条例》规定，提倡一对夫妻只生育一个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。禁止违法生育。

参考资料：夫妻双方属城镇居民的符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：①第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；②无子女，依法收养一个子女后要求生育的；

③夫妻双方系归国华侨的；

④夫妻双方均为独生子女的。

夫妻双方属农村居民，除适用以上城镇居民申请生育第二个子女的规定外，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二个子女：

①夫妻一方两代以上是独生子女的；

②夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；

③男到独生女家结婚落户的；

④夫妻只有独生女的；

⑤夫妻双方均为少数民族的。

再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：

①再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女；

②再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。夫妻一方属城镇居民，另一方属农村居民的，生育规定适用《省计生条例》关于城镇居民的生育规定。

由城镇居民转为农村居民的夫妻，适用《省计生条例》关于城镇居民的生育规定。

4.局长您好！现在有些农村居民生育一个男孩后，身体不好，比喻几岁都不会走路，不会说话等，像这样的情况能不能申请再生一个小孩？要办一些什么手续呢？

你好！你说的这种情况，要进行专门的独生子女病残儿鉴定。

一是先向所在村、居委会提出书面申请，并提供近两年孩子疾病检查治疗的资料和大人小孩的合影照片;二是乡（镇）人口与计生办调查、核实，发给《病残儿医学鉴定申请、审批表》和签署审核意见，三是县级初审,乡（镇）人口与计生办会在规定的时间内通知你本人带小孩到县计生服务中心，由县计划生育技术鉴定小组组织有关专家进行初鉴;四是市级审批,县级将初鉴符合病残儿条件的有关材料报市鉴定小组鉴定，如果是病残儿，市计生委将下发文件通知。县局接通知后将通知所在乡镇，进行30天公示，再按生育二孩条件审批程序申请办理《生育证》。

5.局长您好！我县每年有十几万人出去打工。他们都必须办理《流动人口婚育证明》吗？应该怎么办理呢？

按国家规定，流动育龄人口（18-49周岁）离开本县30日以上，从事务工、经商等活动。须持有由户籍所在地人口计生部门出具的全国统一格式的《流动人口婚育证明》，从而证明这个人在户籍地的婚姻、生育、节育状态，便于在现居住地接受计划生育管理和服务。不办理可能会给你在以后工作中带来诸多不便。

《流动人口婚育证明》由户籍所在地乡镇或县级人口计生部门出具，有效期限3年。

6.方局长，现在很多人结婚后怀孕了，但又不想要小孩，去引产时医生说要计生开证明，那要怎么办才能做手术呢？

怀孕需要补救证明的存在两种情况，一种不符合生育政策补救的，主要是落实政策免费政策；另一种是符合生育政策而不符合个人生育意愿本人想补救的。

对不符合生育政策要补救的，请到乡镇人口计生办开具免费证明后，自己选择服务机构去做引产；

对于符合生育政策要终止妊娠的，需要到县级以上医院去检查，并需用三名医疗专家出具诊断证明属于：一是胎儿畸形或发育不良，二是孕妇母体因身体原因不能继续怀孕的，县计生局出具证明，就可以实施补救措施了。

7.请问方局长，如果违反了计划生育政策，要交多少钱？

你好！根据《湖北省计划生育条例》以及《社会抚养费征收管理办法》的相关规定：

（一）违反生育政策生育二孩的。属农村村民的按统计部门公布的上农村村民纯收的3倍分别征收夫妻双方的社会扶养费；属城镇居民的同样按统计部门公布的上城镇居民可支配收入的3倍分别征收夫妻双方的社会扶养费。

（二）违反生育政策生育多孩的。分别按上述征收标准的基础上加重2倍征收社会扶养费。同时，《条例》也明确规定，违反政策生育的当事人实际年收入高于农村人均纯收入或城镇居民年人均可支配收入的，由县级计生部门核实后，按年实际收入的规定标准征收社会扶养费。

如果你发现有违反政策超生的情况，欢迎你给我们提供线索，我们一定依法依规处理。

并对提供线索的人严格保密，同时落实举报有奖制度，我们的有奖举报电话是：0713—5053013。

8.局长您好！我县已经有部分农村年满60岁的计生户领到了每年720元的奖励扶助金，但还有很多人不是很了解，那么奖励扶助对象符合的条件是什么呢？

1、本人及配偶均为农业户口；

2、1973年以来没有违犯我省计划生育政策法规规定生育的；

3、现存一个子女或两个女孩以及子女死亡无子女的；

4、当年12月31日前年满60周岁的；

下列情况不能作为奖扶对象：

1、终身未婚，但有非婚生育子女的；

2、夫妻双方均未生育的；

3、夫妻双方均未生育又收养子女的；

4、溺杀、遗弃子女，查证属实的：

5、被判处有期徒刑以上刑罚，刑期未满的。

请你对照上述标准，如果符合条件就向当地人口计生办申报，我们会组织专班进行调查核实，只要符合，就会兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。