关于在全乡范围内开展法律援助为民服务创先争优年活动的通知（范文）

第一篇：关于在全乡范围内开展法律援助为民服务创先争优年活动的通知（范文）

关于在全乡范围内开展法律援助为民服务创先争优年活动的通知

各村、法律援助联络点：

根据省、市、县司法局关于开展法律援助为民服务创先争优年活动的文件精神的要求，经研究，决定在全乡范围内开展“法律援助为民服务创先争优年”活动。现将活动安排通知如下：

一、目标要求

深入贯彻落实科学发展观，不断加强和创新社会管理，以创先争优活动为抓手，深化法律援助便民服务措施，进一步拓宽服务领域，创新服务方式，完善惠民措施，提高工作质量，努力在维护困难群众权益过程中创先进、争优秀，使全乡法律援助机构和法律援助人员为民服务意识不断增强，为民服务能力显著提升，为民服务质量明显优化，推动全乡法律援助工作实现新发展。

二、主要内容

（一）扩大法律援助覆盖面。全面落实《安徽省法律援助条例》授权规定，积极创造条件，进一步降低门槛，使更多的困难群众享受法律援助。突出重点服务对象，做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等困难群众的法律援助工作。畅通申请渠道，完善工作措施，提高办案质量，努力为求助群众提供优质

法律服务。加大刑事法律援助力度，畅通刑事案件法律援助的申请渠道，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辩护和代理，促进司法公正。

（二）完善便民服务举措。进一步规范法律援助便民服务代理窗口建设，从硬件设施、人员配备和服务规范等方面，提高全乡法律援助便民服务窗口的规范化建设水平。推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、援务公开制，进一步推进工作规范化和服务标准化。从人员、职责、制度等方面规范联系点建设，推动示范联系点创建工作。推行联系点联系申请、有关部门引导申请等申请形式，使困难群众获得更加简便高效的法律援助。促进简化审批环节，努力向困难群众提供更加贴心到位、符合标准的服务。建立健全案件质量评估体系，综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，促进办案质量提高。

（三）创新服务方式方法。进一步提升网络服务水平，建好法律援助门户网站，实现在线咨询、在线申请和在线投诉，畅通网上服务渠道，强化网络服务功能，实现案件即办即录、谁办谁录、全流程应用。根据案情和当事人意愿，为当事人提供形式适当的法律援助，引导当事人采取非诉讼方式解决纠纷，减少讼累，促进和谐。探索通过引进社会工作者加入法律援助工作、开通心理热线等方式，加强对当事人的心理疏导和关爱，努力实现最佳纠纷解决效果。继续发挥工会、妇联、共青团、残联、关工委等

相关部门在法律援助工作中的职能作用，发挥行业部门法律援助工作站的特定优势，构建“大援助”格局，形成服务合力，为经济困难群众提供多元、专业、便捷、高效的法律援助服务。

（四）营造创先争优良好氛围。积极开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动，通过职业竞赛、岗位练兵、技能比武等形式培育一批服务标兵和先进典型，更好地服务困难群众。推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到着装整洁、举止文明、态度热情，树立法律援助的良好社会形象。拓展民意沟通渠道，设置群众满意度评价器和意见箱（簿），引入社会监督和公众评议，广泛听取群众的意见和建议，引导法律援助工作者在争优中提高业务技能，在创先中改进工作作风。

三、实施步骤

“法律援助为民服务创先争优年”活动从2012年3月开始至2012年12月结束，活动分为三个阶段，分别为：

动员部署阶段（3月1日—3月31日）：制定活动计划，提出工作措施，落实相关保障，对活动进行动员并部署各项工作。

组织实施阶段（4月1日—11月20日）：按照要求，各村要制定的活动计划，全面开展活动。

总结提高阶段（11月21日—12月10日）：对活动开展情况、所做工作、取得的成绩、经验和存在的问题进行总结、分析，提出下一步法律援助为民服务创先争优工作设想。

四、组织领导

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动是各村法律援助联络点的一项重要任务。各村要高度重视，加强组织领导，扎实有序推进。

（一）精心组织实施。乡政府成立了以副乡长王万玉同志任组长的“法律援助为民服务创先争优年”活动领导小组。各村也要成立组织并要按照本活动的要求，把活动摆上重要议事日程，立足本地实际，拓展活动内容，丰富活动形式，让群众切实感受到活动带来的新变化。各村党支部书记要加强对活动开展情况的监督指导，查找薄弱环节，及时发现解决问题，务求各项工作落到实处。

（二）加强基础保障。各村法律援助联络点要充分利用开展活动的契机，争取所在村党总支部的重视和有关部门支持，帮助解决法律援助工作中的困难和问题，为活动的顺利开展创造良好外部条件。

（三）加强舆论宣传。要加大活动宣传力度，充分利用黑板报、电视、网络等媒体，广泛宣传各法律援助机构在推进活动的

措施和成效，形成声势，为开展活动营造良好氛围。对在活动中涌现出来的先进典型和经验要及时上报司法所和乡政府，在乡政府网站上进行宣传推广，进一步巩固活动成果。

无为县昆山乡人民政府

二0一二年三月十日

第二篇：关于开展法律援助为民服务创先争优年活动实施方案

司法局关于开展法律援助为民服务创先争优年活动实施方案

为了深化法律援助便民服务活动，进一步推动法律援助工作，根据《甘肃省司法厅关于开展法律援助为民服务创先争优年活动的意见》（甘司办发〔2012〕30号）精神，结合本市实际，就全市司法行政系统开展“法律援助为民服务创先争优年”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《甘肃省法律援助条例》，以人为本、服务为民，以创先争优为抓手，以困难群众满意为标准，以深化法律援助便民服务为着力点，拓宽服务领域，创新服务方式，完善惠民措施，提高工作质量，创建服务品牌，努力提供更加优质便捷高效的法律援助服务，切实维护困难群众合法权益，为党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、目标要求

通过开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，进一步推进机构队伍建设，进一步强化基础设施建设，进一步完善便民利民措施，进一步增强为民服务意识，改进服务作风，提升服务能力，提高服务质量和效率，构建法律援助服务困难群众长效机制，不断推动法律援助为民服务创先争优制度化、常态化，努力在维护人民群众权益中创先进、争优秀，使法律援助维护困难群众合法权益取得新成效。

三、活动内容

（一）深入贯彻《甘肃省法律援助条例》。《甘肃省法律援助条例》是我省法律援助工作的地方性法规。《条例》进一步明确了行政行为，扩大了援助范围，突出了援助重点，强化了责任义务。各县区局要认真学习宣传贯彻执行《甘肃省法律援助条例》，把法律援助与“联村联户为民富民”行动有机结合起来，切实落实法律援助政府责任，全面规范服务行为，提高服务水平和质量，进一步做好法律援助服务困难群众的工作，要调整法律援助经济困难和办案补贴标准，逐步将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体；突出做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童、五保户等困难群众法律援助工作；推进基层人民调解与法律援助工作衔接机制，减轻贫弱群体的维权成本；建立法律援助与司法救助、劳动仲裁、公证、司法鉴定、诉讼的衔接机制，开通多渠道的法援绿色通道。加大刑事法律援助工作力度，加强侦查和审查起诉阶段法律援助工作，积极参与刑事和解、刑事被害人救助、量刑规范化工作，及时研究解决扩大刑事法律援助指定辩护范围后出现的新情况、新问题，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辩护和代理，促进司法公正，确保2012年法律援助办案数量提高12%以上。进一步完善法律援助案件办理的相关制度，建立健全案件质量评估体系，综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，促进办案质量和服务规范化水平的不断提升。

（二）着力畅通法律援助便民服务渠道。要认真落实2012年司法行政责任目标，积极创建以法律援助为主体的司法行政法律服务中心。推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制和标准化审批流程。要在醒目位置设立便民指示牌、公示栏，列明法律援助条件、申请程序、无偿服务原则、监督投诉电话等基本内容。要发挥法律援助工作站和联系点的作用，方便群众获取信息、提出申请。来访咨询事项属于法律援助范围的，应当一次性告知申请程序，指导来访人提出申请；对不属于法律援助范围的，要告知有关规定，指引来访人寻求其他解决渠道。对疑难问题实行预约解答。要确保“12348”法律援助专线电话畅通，安排专人值守咨询专线，确保线路畅通、处理及时。完善无障碍配套服务设施，为残疾人、老年人等提供方便。进一步建立完善基层法律援助“两个数据库”建设，促进简化审批环节。推行网络便民服务，提供网上咨询服务，有条件的地方实行网上受理、审批、指派。指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和职业规范，对重大疑难案件进行集体讨论，确保提供符合标准的法律援助。

（三）积极创新法律援助服务方式方法。广泛运用电话、手机、互联网及博客、QQ群等搭建服务平台，推行延时服务、错时服务、预约服务、流动服务。加大跨区域法律援助机构在转交申请、调查取证、送达法律文书等环节的协作力度，方便受援人异地维权。继续发挥工会、妇联、共青团、残联、老龄委、劳动仲裁、劳动监察等相关部门在法律援助工作中的职能作用，发挥行业部门法律援助工作站的特定优势，构建“大援助”格局，形成服务合力，为经济困难群众提供多元、专业、便捷、高效的法律援助服务。各县区法律援助机构要广泛建立法律援助工作站、联络点，扩大基层法律援助服务网络覆盖范围，做好法律援助志愿者的申报和管理工作，做到每一个法律援助工作站至少有1名法律援助志愿者。对老弱病残等有特殊困难的受援对象推行电话申请、邮寄申请、上门受理等服务方式。有条件的地方开展网上受理申请。结合办案人员专业特长进行案件指派，对于死刑、未成年人等案件要指派执业5年以上的律师承办，有条件的地方逐步推行点援制，提高案件办理专业化水平。针对不同群体特点，提供有针对性的法律援助，并根据易发纠纷类型做好政策宣传和法制教育工作，提高维护群众权益的实效性。尊重当事人意愿，根据案情需要引导当事人采取非诉讼方式解决纷争，做到每办一件案子就化解一起纠纷、增加一份和谐。

（四）广泛营造创先争优良好氛围。积极开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动，通过学习竞赛、岗位练兵、技能比武等形式培育一批服务标兵和先进典型，调动律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员和法律援助志愿者等人员提供法律援助的积极性，更好地服务困难群众。创建“便民服务示范窗口”和“群众满意法律援助工作站”，推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到举止文明、态度热情，树立法律援助的良好社会形象。拓展民意沟通渠道，设置群众满意度评价器和意见箱（簿），有条件的地方开辟网络沟通渠道，引入社会监督和公众评议，广泛听取群众的意见和建议，引导法律援助工作者在创先争优中提高业务技能、改进工作作风，让困难群众满意

四、活动安排

活动时间为2012年4月至12月，活动分为三个阶段：

动员部署阶段（4月1日--4月20日）：制定活动方案和推进计划，提出工作措施，细化目标任务，对活动进行动员部署；

组织实施阶段（4月21日—10月30日）：按照活动方案和推进计划，全面组织实施，落实各项目标任务；

总结提高阶段（11月1日—12月31日）：对活动开展情况、取得的成绩和存在的问题进行总结、分析，提出下一步法律援助为民服务创先争优工作设想，巩固和发展活动成果。

五、组织领导

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动是今年司法行政工作的一项重要任务，司法部、省司法厅都十分重视，提出了明确的要求。各县区司法行政机关和法律援助、法律服务机构要切实加强组织领导，扎实有序推进，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。为了精心组织实施好活动，市局成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的“法律援助为民服务创先争优年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在法律援助工作管理科，负责具体事务。各县区司法局要把开展好活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构和办事机构，高度重视，精心组织，立足本地实际，明确实施步骤，落实责任分工，拓展活动内容，丰富活动形式，让群众切实感受到活动带来的新变化。要加强对活动开展情况的监督指导，及时查找薄弱环节，注意发现解决问题，务求活动各项工作任务落到实处。

（二）强化基础保障。要充分利用开展活动的契机，争取党委政府重视和有关部门支持，帮助解决《甘肃省法律援助条例》执行过程中遇到的困难和问题，为活动的顺利开展创造良好外部条件。要积极争取政府建立与财政收入和办案量增幅相适应的法律援助经费保障长效机制，进一步提高经费保障水平。要积极争取支持推进便民窗口基础设施建设，提高法律援助机构业务装备水平，加大全国法律援助信息管理系统运用力度，完善规范管理功能，为开展活动提供必要保障。要进一步关心爱护法律援助工作者，帮助解决他们的实际困难，为更好地履行职能、服务群众创造条件。

（三）注重舆论宣传。要加大活动宣传力度，充分利用报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传司法行政机关和法律援助机构推进活动的措施和成效，形成声势，为开展活动营造良好氛围。省厅在《甘肃日报》开设了“法律援助解民困”栏目，各县区都要积极投稿，对活动中涌现的先进典型和经验，及时进行宣传推广。要向“全国司法行政系统劳动模范”酒泉市瓜州县法律援助中心副主任聂建伟同志学习，向被评为全国百优法律援助精品案例的靖远县法律援助中心魏广林等律师办理的“73户农民产品质量损害赔偿案”学习，用身边人、身边事教育引导广大法律援助机构和人员为民服务、创先争优、争创佳绩。

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，对我市法律援助事业发展具有十分重要的意义，希望各县区司法局和法律援助、法律服务机构认真组织实施，并不断取得实效。开展活动情况请于6月15日前和11月5日前报市法律援助工作管理科。

第三篇：关于开展“为民服务创先争优”活动的通知

中共西南财经大学委员会关于开展“为民服务创先争优”活动的通知

各党总支、直属党支部，校内各单位：

根据中央创先办及省教育系统创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导见》的通知要求，为进一步推动“创先争优”活动深入开展，充分发挥各学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，按照上级党委的要求，在全校各级基层党组织、各单位深入开展“为民服务创先争优活动”，现就有关工作通知如下。

一、充分认识窗口单位和服务部门开展“为民服务创先争优活动”的意义

学校各级基层党组织、各单位是联系师生最紧密、服务师生最直接的窗口单位和服务部门。在我校各级基层党组织和各单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是以实际行动贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神的有力举措，也是坚持以人为本理念的具体体现，更是推动全校创先争优活动深入开展的重要途径。深入开展“为民服务创先争优活动”，要以“深入学习实践科学发展观、推动学校教育事业又好又快发展”为主题，按照“做教书育人排头兵、育又红又专接班人”的要求，继续深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好创先争优活动公开承诺事项的整改工作，完善长效机制，创新工作方式，着力解决师生群众反映的突出问题，进一步增强服务意识，切实改进工作作风，不断提高业务水平，服务广大师生员工，努力办好人民满意的教育，促进校园文明和谐，推动学校科学发展，为建设特色鲜明高水平财经大学做出积极贡献。

二、工作目标

全校各级基层党组织、各单位要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本目标，认真贯彻落实《中共西南财经大学委员会深入开展创先争优活动实施方案》要求，紧密围绕《中共西南财经大学委员会创先争优活动2011公开承诺事项》，结合本单位中心工作，引导教职工立足本职工作，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现“五个明显”的目标。

（一）服务意识明显增强。要让为师生服务成为学校各级基层党组织和党员的核心价值观，充分认识为民服务是窗口单位和服务行业的主要职责和义务，真正做到在思想上尊重师生、在感情上贴近师生、在工作上为了师生，加快推进管理职能向服务职能的转变，使为民服务成为自觉的行动。

（二）服务作风明显改善。要在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，彻底转变各部门、各单位工作作风，坚决杜绝各种不正之风，大力提高师生对服务的满意度。

（三）服务效能明显提高。各单位要狠抓落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。直接面对师生工作的部门和单位要以窗口服务为标准，按照便民利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，为师生提供优质便捷高效的服务。

（四）服务能力明显提升。要主动适应师生员工提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，提高职业道德水平和业务服务能力，带动本系统本单位服务能力和服务水平全面提升。

（五）发展环境明显优化。要适应形势发展需要，及时修订、清理不适应科学发展的政策法规，进一步规范行政行为，着力优化公正透明的政策环境。积极解决师生反映最强烈的突出问题，切实维护师生基本权益，着力维护和谐稳定的校园环境。

三、开展“为民服务创先争优活动”的方式

1．规范“三亮”活动，即“亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺”

全校共产党员应主动亮明党员身份，确定为共产党员示范岗的教职工党员应在日常办公处显著位置摆放党员示范岗桌牌，按照优秀共产党员“五带头”的要求，开展为师生服务活动，自觉接受师生监督，促进党员模范履行岗位职责，甘于奉献、周到服务、争创一流，树立一批优秀共产党员成为服务师生、岗位奉献的鲜明旗帜。要通过显著位置设立告示牌、布置宣传栏、搭建网络宣传平台等形式，公开服务标准，明确服务流程和方式、办结时限等；要重点围绕提高服务能力、改进服务做法、提高服务效能、创新服务品牌等方面结合党员公开承诺事项，签订《岗位服务承诺书》，自觉接受师生监督。

2．开展“三比”，即“比技能、比作风、比业绩” 全校各级基层党组织、各单位要在开展党性教育和职业道德教育的基础上，结合教学、科研、管理服务工作，组织开展“三比”活动，促进服务能力和服务水平全面提升，为建设特色鲜明的高水平财经大学提供一支政治强、业务精、服务优的党员服务队伍，实现办人民满意的教育的目标。各级基层党组织和全体党员，都要对照先进典型和本职工作标准，查找自身差距，通过定期举办优秀服务窗口、服务明星、奉献标兵等评选活动，通过表彰、宣传和竞赛活动，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，引导党员对照自觉按照优秀共产党员“五带头”的标准，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在本职岗位上多做贡献，有效实现服务水平、服务作风、服务效能的晋级和提升。

3．组织“三评”，即“群众评议、党员互评、领导点评” 全校党员要结合自身实际和岗位实际进行自评和互评，今年年底前要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织党员开展一次评议活动。各级党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，对本单位党员进行一一点评，领导点评要肯定成绩、指出问题，提出改进意见并督促整改落实。通过党务公开、走访座谈、师生满意度测评、设置意见箱等方式，及时获知师生群众意见，改进存在问题，自觉接受师生群众监督和评议。

四、开展“为民服务创先争优活动”的要求

1．加强组织领导。“为民服务创先争优”活动是推进学校创先争优活动深入开展的重要途径，全校各级基层党组织、各单位要高度重视，充分发挥引导指导作用，注重发挥基层党组织、党员先锋服务队等在创先争优活动中的作用，切实组织落实好本单位“为民服务创先争优”活动，在解决突出问题上下功夫、见成效。各党总支（支部）要结合本总支创先争优活动工作方案，特别是结合学院（中心）、部门的重点工作开展实际，制定有针对性的活动方案，明确活动标准，设计活动载体，落实活动措施，保证活动重点突出、措施得力、整体推进、成效实在。

2．重视宣传引导。各基层党组织、各单位和部门要通过动员会、座谈会等形式，进行广泛深入动员。要充分利用校报校刊、校园广播、公告栏、宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传深入开展为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为活动开展营造良好氛围。要及时总结经验做法，大力宣传创先争优活动中涌现的先进典型，充分发挥先进典型的模范带动效应，形成人人学习先进、人人争当先进的热烈氛围。

3．加强督促检查。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口单位和服务部门调研指导，加强督促检查，把全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，采取发放问卷、评议表、调查表等方式，主动了解窗口服务部门创先争优情况，总结交流经验，及时整改和解决问题，建立“为民服务创先争优”考核制度，把考核结果作为党员干部奖惩、评奖评优的参考依据，确保活动落到实处，取得实效。

中共西南财经大学委员会

2011年10月27日

第四篇：关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

中共民勤县收成卫生院支部委员会

文件 民

勤

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收成卫生院关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为进一步发挥窗口单位和服务行业在创先争优中的重要作用，不断深化我院创先争优活动成果，根据《民勤县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施方案》和召开的全县窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动动员会精神，围绕县委创先争优活动的总体要求，现结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥基层服务组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在全局范围内开展“服务先锋”为主题的为民服务创先争优推进活动，进一步强化服务理念，优化服务方式，拓展服务领域，提高服务质量。

二、目标要求

1、增强服务意识，改进服务作风 坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满 1 腔热忱对待群众。改进医风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正 “庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

2、加强医疗专业培训，提升服务能力 结合学习型组织建设，深入开展医疗教育和职业道德教育，加大业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支医疗质量强、专业精、服务优的医疗服务队伍。以服务队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、坚持以人为本的原则，提高服务效能 坚持以人为本的原则，文明行医，公正待人，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、努力提高医疗质量，回应群众期待 认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，提高服务质量，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、活动内容

按照我县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动要求，以“三亮三比三评”为载体，立足本院职能找准切入点和结合点，充分发挥基层医疗卫生服务作用和党员先锋 模范作用，带动我院职工争创群众满意窗口、争创优质形象、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。(一)大力推行“三亮”活动，展示良好服务形象

1、亮身份 通过佩戴胸牌，摆放台签，设立工作公示栏等形式，引导职工多渠道亮身份，增强为民服务意识，强化自我约束，接受群众监督。结合各科室职能和岗位实际，改进服务水平、提高服务效率、开展便民服务，并做出公开承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

2、亮岗位职责 公开办理事项、办理负责人、责任岗位、办理流程、办理时限和监督电话，制定工作标准及考核细则，加强考核检查，保质保量完成各项工作任务。

3、亮岗位承诺 结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务形象等方面做出公开承诺。并采取设立公开栏等方式承诺服务事项，接受人民群众监督，接受社会监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效

1、立足岗位比技能 切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高职工的医疗服务能力。组织职工广泛开展形式多样、内容丰富的工作技能竞赛，引导科室负责人作表率、争当优质服务带头人，引导党员树形像、争当优秀服务标兵。

2、提升服务比作风 积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。要围绕构建阳光服务运行机制，严格落实“门诊首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定门诊首问登记、明确服务质量、服务承诺、效能公示等系列制度，强化规范管理。

3、争创一流比业绩 进一步完善文明服务标准，通过开展特色服务活动，看实绩、比贡献，带动各级组织和广大职工创建群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当行业服务标兵。积极推广便民服务、服务回访随诊等方式，构建多层次、全天制服务体系。要充分尊重各科室首创精神，鼓励支持结合各自实际，创新实践载体，丰富活动内容，不断延伸服务领域，改进服务方式，切实提高服务效能。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、群众测评 测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织同行、群众和服务对象共同参与测评，还要设立意见箱等方式，接受服务对象即时评价、及时反馈群众意见，整改存在问题。

2、领导点评 领导要深入各科室，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、科室互评 要结合科室自身特点和岗位实际进行互相评估。通过召开组织生活会的形式，组织职工开展一次评议活动，互相鼓励、比学赶超，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

四、组织领导及要求

为保证此次活动扎实有效的开展，成立医院“为民服务创先争优”活动领导小组：

组 长：陶毅(院长)副组长：刘光明（副院长）

组 员：聂春梅、王范德、孙梅珍、马芳、张慧、李佳 各科室负责人是本次活动窗口单位的第一责任人，全体职工要深刻领会和认识本次活动的重要意义，按照医院“为民服务创先争优”领导小组的工作要求，认真抓好落实，确保活动收到实效，得到广大服务对象的肯定。

收成卫生院

二〇一一年八月十日

第五篇：为民服务创先争优通知

关于在全县窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

为深入贯彻窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，根据中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（创先发„2011‟13号）和省、市要求，结合我县实际，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织争创“五个好”、共产党员发挥“五带头”作用要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服

务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。这些单位和行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。

参加全县“为民服务创先争优”活动的窗口单位和服务行业主要包括教育、工业和信息化、机关事务、公安、民政、法院、检察院、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、商务、文化、卫生、人口计生、财政、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，邮政、电信、金融等行业及其窗口单位，以及全县各级各类行政服务中心（站）。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

亮标准、亮身份、亮承诺。着力在规范工作程序、优化服务流程、完善服务体系、改善服务环境、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，要把承诺细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，明确具体内容、时间进度和完成质量等，做到利于操作、易于监督、便于考核。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台、电视媒体等，公布承诺内容，接受群众监督。

比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

全县各乡镇、县直各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，充分运用现有“三亮三创三评”活动等平台，不断探索创新活动载体，及时总结好的做法和经验。要广泛开展创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等多种方式，多种渠道

问政于民、问需于民、问计于民，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起,从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测

评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各乡镇、县直各窗口单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

1、强化部门责任，加强条块联动。县直各窗口部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员；要根据本地本行业特点，制定出实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求；要坚持工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。各乡镇党委创先争优活动领导小组对党组织关系在本地的窗口单位和服务行业要加强领导，对党组织关系隶属于行业主管部门的要加强统

筹；要与县直各行业主管部门加强沟通，密切配合，共同推进，形成长效机制。各乡镇和县直各窗口部门开展“为民服务创先争优”活动的实施方案要求8月31日前上报县委创先争优办。

2、抓好分类指导，实现整体推进。各乡镇、县直各窗口部门要全面摸清窗口服务单位底数，建立健全工作台账。要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求，上级行业部门要对所属基层窗口服务单位的活动实施方案进行审查把关，并开展经常性的工作指导和督促检查。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。县委创先争优活动领导小组将不定期开展专项督查，在今年底组织对窗口单位和服务行业普遍进行一次群众评议。明年，省里还将对为民服务创先争优活动成绩突出的单位进行专项表彰。

3、深化党群共建，形成争创合力。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

4、注重舆论引导，营造良好氛围。要充分发挥广播、电视、网络、简报等媒介作用，综合运用新闻宣传、社会

宣传等手段，广泛宣传窗口单位和服务行业为民服务的政策导向、重要进展、先进典型和成功经验，树立一批样板和标兵，推动形成学先进、赶先进、当先进的热潮，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。