以党建引领少数民族地区新农村文化建设

第一篇：以党建引领少数民族地区新农村文化建设

以党建引领少数民族地区新农村文化建设

摘 要：党建在少数民族偏远贫困地区社会主义新农村文化建设中起到引领和示范作用，必须提高村级党组织的科学党建水平。首先要以马克思主义及其中国化理论成果为核心的社会主义先进文化来武装党员及群众头脑；其次要加强村委的民主集中制建设和党员队伍的新老交替；最后要提高党员干部服务群众的意识，切实为群众办实事，谋福利。

关键词：党的建设；社会主义新农村文化；少数民族地区；社会主义先进文化

中图分类号：G127 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）13-0163-02

党的十七届六中全会提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”[1]的要求。社会主义文化的大发展大繁荣离不开社会主义新农村文化的大发展大繁荣。社会主义新农村文化建设既是社会主义新农村建设的总要求之一[2]，也是十八大提出的“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体”总体布局里面的重要组成部分之一[3]。社会主义新农村文化的大发展大繁荣同样离不开少数民族地区文化的大发展大繁荣。党的建设是包括思想、组织、作风、制度、廉政以及纯洁性等建设在内的一个科学系统工程。当前，特别是少数民族偏远贫困地区社会主义新农村文化建设的现状怎样？如何通过农村基层党组织自身建设来引领文化建设，这些都是我们亟须调查研究并予以解决的重要问题。

一、思想建设，少数民族地区新农村文化建设的方向力

党的思想建设一直在党的各项建设中居于首要地位，因为可以保证党的建设沿着正确的政治方向前进。思想建设的主要内容和任务就是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，把思想理论转化为强大的物质力量，进而去认识和改造世界，克服党内一切非无产阶级思想；对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。提供强大的精神动力和智力支持是党的思想建设在社会主义新农村文化建设中的作用，具体表现在运用马克思主义及其中国化的理论成果和以马克思主义为指导的社会主义先进文化来武装农村党员及群众的头脑，进而自觉学习、接受、拥护和贯彻执行党的基本路线、方针、政策和纲领，从而保证文化建设的社会主义方向。

当前，少数民族偏远贫困地区农村基层党员思想建设存在的主要问题包括：一是理论学习积极性不高。少数民族偏远贫困地区因为客观条件制约，经济社会各方面发展整体上还比较落后，群众迫切希望提高生活水平的意愿非常强烈，他们真正关心的是看得见、摸得着、成效快，可以带来实惠的东西。思想理论作为一种意识形态，看不见、摸不着、不能带来直接的实惠，基层党员和少数民族群众实际上学习的热情并不高，一阵风就过去了。二是党员自身理论水平不高。少数民族地区基层党员的思想文化整体素质较低，这与人才外流有很大关系，不少党员都是中学毕业，甚至小学毕业的也不在少数，真正大学文凭的可以说是凤毛麟角。文化水平不高再加上语言上的障碍，要学习掌握好党的理论不是一件容易的事。三是缺乏必要的学习载体。现在农村基层党员学习党的最新思想理论绝大多数都是自上而下的形式，主要是指乡党委把学习资料发给村党员，指派乡干部下到每个村进行宣讲，但是不少乡干部下到村里发完资料就完事，很少认真讲解。如果要大张旗鼓地到村里面开展宣讲活动，经费肯定捉襟见肘。

以马克思主义理论以及中国化成果来武装农村党员和群众头脑是社会主义新农村文化建设的必然要求[4]。如何通过思想建设来引领农村文化建设首先要提高党员、群众学习积极性和主动性。必须把理论成果学习有效渗透到经济社会发展全过程，不是为了学习而学习的走过场形式。事实上这些年来党和政府为少数民族地区发展做好许多实事、好事，关键是让群众懂得这些事情主要是在党的正确思想指导下才成功的。另外，还要注意的是理论话语体系转化为少数民族群众通俗易懂的话语体系的问题。少数民族地区农村党员和群众文化素质相对较低，再加上语言上的障碍，要把党的理论学好是很费劲的。最好的办法是从他们当中选拔一批理论骨干定期送到党校或者高校学习、培训；其次市、县一级要经常派专家、干部深入偏远、基层农村与党员、群众交流、沟通，收集素材，不要一下去就正儿八经讲大道理。

二、组织建设，少数民族地区新农村文化建设的战斗力

党的组织建设，是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检察机关、党组等内容。主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。在社会主义新农村文化建设当中必须充分发挥党组织和党员干部的核心领导作用，因为新农村文化是姓“马”的，姓“社”的，而党组织和党员干部掌握着思想政治的话语权，后者们是用马克思主义和社会主义先进文化武装头脑的先进分子，是最有战斗力的队伍，只有依靠他们才能对广大农民群众进行有效的思想政治教育，才能把广大农民群众发动组织起来共同推动文化的建设。

当前农村基层党组织建设存在的问题：一是民主集中制有待健全。一个几百人或上千人的自然村党员人数少的有十几个，多的甚至几十个，村党支部形式上是挂牌的，人员配置也是基本完整的，但是不少支部或村子里往往会出现一个人或几个人说了算的局面，特别是一些重大事情或关涉利益分配的事情，不是党支部核心成员的党员同志几乎没有任何的话语权，支部几个领导成员经常不通过全体党员的协商就拍板决定。造成这种状况的根源在于市场经济的冲击下，经济全面压倒政治，在村里不管你是不是党员，只要有本事能带领大家致富就服你，还有就是一些既得利益人员进入党支部把持话语权，为了争取更多利益或维护既得利益往往是不允许有不同声音的。二是队伍建设青黄不接。不管是一般农村还是少数民族农村，党员队伍老化现象比较严重，不少支部大部分党员的年龄都超过了40岁，“40”、“50”、“60”人员成为主体，“20”、“30”人员可以说是凤毛麟角[5]。究其原因现在村里的年轻人外出务工赚钱是主流，他们在城镇工作几乎没有什么机会去加入党组织，即使加入了也不属于别的党组织，而少数经过多年打拼回到村里的人年纪也已不小，再发展成为党员已不属于年轻人行列了，老党员过多就会造成组织没有什么活力和创造力。

要解决上述问题首先必须进一步完善村党支部的运行机制，既要加强民主集中制又要建立相互监督机制。村支书及村委领导班子可以从别的地方调过来，并定期实行轮换制。对村领导班子实现考核制，由村里全体党员和部分群众代表评议，乡镇甚至是县市一级党委可派出人员下来负责考核与监督。对于考核满意度低的实行一票否决。其次加快村党员队伍的新老交替。针对留守年轻人少的情况，上面各级党委可以出台更优惠的政策以吸引外面的优秀人才进来。现在的大学生村官就是一项非常好的干部后备队伍，既可以充实党员队伍，又可以从外面带来许多先进的科学文化知识。问题是不少地方对于大学生村官的待遇、编制以及提拔政策没有配套好，人员流失状况比较突出。只要把这项好的选人用人制度做好了才能解决党员队伍人才短缺问题。

三、作风建设，少数民族地区新农村文化建设的凝聚力

党的作风建设是包括党员的思想作风、工作作风、生活作风等主要内容在内的党的建设的重要方面，如果党的作风方面出现了问题就会严重损害党的形象，在群众中造成恶劣的影响，给党和国家带来无可估量的损失。党的作风建设不好是与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨不符的，也是与“一切为了群众，一切依靠群众。从群众中来，到群众中去”的党的群众路线相违背的。党的作风建设对包括少数民族地区在内的社会主义新农村文化建设具有重要的示范效应和凝聚人心的作用。只有农村党员的作风建设搞好了，才能在群众当中树立良好的形象，提高党在农民群众当中的威信，才会打心底里拥护党的领导，增强党群、干群之间的凝聚力，他们才会主动认可党的路线、方针和政策，这样才能有效推动农村的精神文明建设上新台阶。

当前，农村党组织和党员在作风建设方面存在的主要问题包括：一是形式主义问题不少。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、做表面文章、不求实效，以赢得上级肯定和领导满意。例如一些偏远贫困地区的村级党组织为了完成上级下达的社会主义新农村建设任务考核目标，向上面报送虚假的材料，反正山高皇帝远，上级党委政府很难深入了解下面的情况。二是官僚主义问题突出。一些乡干部缺乏服务意识，心里想的不是怎样为群众排忧解难，而是把怎样为自己谋取私利放在第一位，甚至群众来办一点小事就摆架子、给脸色、吃拿卡要。如果是上级来检查工作就千方百计地阿谀奉承。前不久曾报道四川某县国土局下乡车队竟然长达四公里，俨然一副土皇帝架子。三是享乐主义问题严重。这些年随着农村经济社会的快速发展，农民群众整体生活水平有了很大提高，不少刚性需求的消费品逐渐进入农户家中，这是好事。农村党员干部的收入整体上还是比普通群众高出一截的，特别是在一些少数民族偏远地区。适当的物质追求是无可厚非的，可是如果过了头就不行了，就会变成了享乐主义。一些党员干部的房子及装修是村里面搞得最好的，甚至吃穿、交通工具都比普通群众高级，后者们看在眼里，想在心里，自然而然就感觉到双方的距离，心里面就会产生嫉妒甚至怨恨情绪。

要纠正作风问题最根本的办法在于从思想认识上教育广大部分党员干部必须摆正自己的位置，树立全心全意为农民群众服务的意识，坚持培育和践行党的群众路线，把群众当作是自己的亲人，想群众所想，急群众所急，切实把发展和维护好群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点。上级党组织也要加强对村级党组织的管理和监督，一发现脱离群众的苗头必须坚决予以制止。

参考文献：

[1]中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报[M].北京：人民出版社，2011.[2]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[N].人民日报，2006-07-09.[3]胡锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-17.[4]黄海峰，论新农村文化建设[J].辽宁行政学院学报，2012（7）.[5]黄海峰，对少数民族偏远贫困山区村级党建工作的思考――以融水县洞头乡高安村为例[J].世纪桥，2009（8）.

第二篇：以党建引领孝廉文化建设 弘扬时代新风

以党建引领孝廉文化建设，弘扬时代新风

聚焦强化基层党建，深入开展“传家训、育家风、立家教，践行社会主义核心价值观”教育工程，充分发挥党建引领作用，以党风促“孝廉”、以党风带民风，打造“孝廉化，好人之乡”，培育知荣辱、讲正气、守孝廉、作奉献、促和谐的良好风尚，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的时代新风。

一、打造党员宣教基地——彰显孝廉文化影响力

注重发掘孝廉文化载体作用，整合本土孝廉资源,加大投入、先后建成了孝廉文化主题公园、“孝廉读吧”特色全民阅读点、孝廉文化园、家教长廊、核心价值观文化墙、法制文化墙、安铜好人文化长廊、孝道文化长廊、社区家风家训广场、村传育立行广场、传育立行走廊等一批承载和传承孝廉文化元素的党员宣教基地。各级党组织定期组织党员在党日活动到“孝廉读吧”开展“悦读、孝廉、共享”为主题的“传承好家风，廉洁清风行”读书沙龙活动。每月举办一期，每期安排2至3名党员读者现场诵读经典孝廉书籍、交流读书故事、感悟读书心得、分享家庭故事、畅谈幸福人生，营造人人“知孝廉、思孝廉、守孝廉、护孝廉”的孝廉文化氛围，以润物细无声的教育形式推动党风廉政建设。

二、促进党建与孝廉相融——提高党员干部防腐战斗力

注重把“孝、礼、廉、耻”传统文化与党风廉政建设相结合，着力抓好党员领导干部廉洁表率作用的发挥。以传统孝道文化唤起对家庭的责任感，弘扬真、善、美，提高党员干部道德品质；以廉政文化培养党员干部正确的人生观、价值观、义利观，让党员干部树立“清廉为政、一生平安，为政清廉、幸福安康”防腐清廉的意识。通过到传统文化大讲堂、举办党风廉政党课、参观反腐倡廉警示教育基地、观看党风廉政警示教育片、到“孝廉读吧”看孝廉书籍、讲孝廉故事、写孝廉笔记等有计划有针对性地的党风廉政教育，长敲廉洁自律警钟，不断增强党员干部廉洁意识、提升防腐能力，实现以上率下，带动人人争做孝廉人，户户盛开孝廉花，村村荡漾孝廉风。

三、依托孝廉“六进”——提升基层组织力

围绕提升基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众目标，不断创新方式、拓展渠道，开展孝廉文化进校园、进家庭、进机关、进企业、进乡村、进社区等“六进”活动，将触角延伸到社会各个层面、渗透到社会的各个角落,实现孝廉与党建同频共振。

孝廉文化进校园，从娃娃抓起。通过家庭、学校和社会三个层面，在中小学生中开展安铜杯评选十佳孝廉孩子和一百个好习惯之星、孝廉文化“十个一”活动主题实践活动、编写孝廉文化校本教材、举办孝廉文化故事会、演讲比赛等，让孝廉理念植根孩子们心中，在潜移默化中传承孝廉意识。先后涌现出了弱肩担孝义的孝老爱亲“中国好人”胡运峰、孝爱与担当的“安徽好人”小孝女熊如杨、全市首届小孝星陶文沛、阳光留守儿童戴恬等一批孝心孩子。

孝廉文化进家庭，从家风抓起。通过开展孝廉红黑榜、五好文明家庭、“廉洁家庭”、“廉内助”、百家女走百家门等活动，实施户学户查户评，培养“一人腐败,全家遭殃；儿女敬孝,全家幸福”的孝廉意识,以党风带家风，形成家家争做敬老楷模，户户争当廉洁先锋风尚。

孝廉文化进机关，从反腐抓起。推进孝廉文化与“立党为公,执政为民”、“为民、务实、清廉、勤政”的服务理念相结合，以中央“八项规定”、“六项禁令””“中国共产党廉洁自律准则”和“中国共产党纪律处分条例”为准绳，打造服务型机关、清廉型干部。

孝廉文化进企业，从诚信抓起。推进孝廉文化与企业文化同频共振,以“敬廉崇洁,诚信守法”为主题,聚集企业正能量，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，促进企业快速发展。

孝廉文化进乡村，从移风移俗抓起。开展“树孝廉乡风,建美丽家园”主题党日活动,让党风带民风，让党建育民风。通过移风移俗、文明村镇评选、一村一品、文化三下乡,乡村文化墙、廉政文化书屋等孝廉文化阵地建设,体民情、暖民心、弘正气、聚民意、凝民力。

孝廉文化进社区，从敬老抓起。充分利用社区日照中心、养老康复中心、社区综合文化服务中心为阵地，利用春节、端午、中秋、重阳等传统节日、学雷锋活动月、社区文化活动月开展内容多样、健康向上的孝廉文化活动，在整个社区形成“老有所依、老有所为、老有所养、老有所乐”氛围，彰显孝廉文化气息打造社区独具特色的党建。

四、实现孝廉“五个结合”——增强党组织凝聚力

寓教于行,寓教于乐，实现孝廉“五个结合”，确保各级党组织的组织优势、组织力量得到充分发挥和凝聚，有效组织群众能力得到显著增强，团结凝聚群众水平进一步提高。

与文化墙建设相结合。采取群众喜闻乐见、易于接受的形式创作200多幅孝廉文化墙。一幅幅色彩鲜丽、图文并茂、通俗易懂的文化墙与各村、居自然环境融为一体，使党员干部群众在耳濡目染中接受尊老敬老、廉洁守纪教育，从而达到潜移默化、润物无声的学习效果。

与“好人”评选相结合。好人品质蕴含着良好的孝廉人文风尚，彰显着迷人的孝廉精神魅力。通过

“中国好人”、“安徽好人”、“铜陵好人”等各类好人评选，突出孝廉文化元素，发挥身边好人的示范引领作用，形成人人争做好人的良好社会风尚。先后推出了孝老类“中国好人”2名。

与道德讲堂活动相结合。在机关、村、社区、学校、企事业单位普遍设立道德讲堂，充分利用经典诵读、孝廉报告会、故事会、演讲比赛等，广泛宣传孝廉典型事迹，让党员带头讲述孝廉故事，褒扬善行义举，用党员身边事教育身边人。

与敬老爱老主题教育相结合。为营造孝廉文化氛围，早在20多年前就为75岁老人每人每月发放延年益寿津贴。每逢传统节日，该办党政主要领导都会带队上门走访慰问80岁以上的高龄、空巢和贫困老人，免费为老年人体检等。重阳节和敬老月都在“孝廉读吧”、社区日间照料中心、老年康复中心开展系列丰富多彩的敬老活动，让老人们体会到党和政府关怀，感受到社会大家庭的温馨和快乐。

与群众性文化活动相结合。各级党组织积极开展丰富多彩的群众性文化活动，充分发挥文化塑造心灵、引领孝廉风尚，在孝廉文化活动中，用本土人物，讲本土故事，写本土作品，创本土文化精品，打造本土孝廉文化品牌。根据孝老爱亲故事编写了动幔影视作品《童娃说孝道》、根据本地姓氏家风家训，乡贤名人家风故事、身边好人、道德模范家风故事，编写出版《家风家训》读本。把孝廉教育融入百姓喜闻乐见的群众性文化活动中，用身边人讲身边人故事，用身边人演身边人事迹，用身边人教育身边人，让群众潜移默化地接受孝廉文化熏陶，展示良好形象。

第三篇：以党建为引领促进企业文化建设和经济社会发展（推荐）

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以党建为引领促进企业文化建设和经济社会发展

作者：查北

来源：《现代工商》2012年第10期

2012 年9 月18 日下午，市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧，率市委统战部、市工商联调研组一行9 人赴闸北调研非公经济组织党建工作。调研组在闸北区委常委、区政协副主席、统战部部长石宝珍的陪同下，先后来到舜杰建设（集团）有限公司、盈科（上海）律师事务所、上海创图网络科技有限公司等企业进行考察和调研，并召开座谈会，闸北区相关部门负责人和民营企业家进行专题座谈。

调研组首先考察了舜杰建设（集团）有限公司。该企业是一家集建筑施工、房地产开发、建筑材料供应、贸易、服务业等为一体的大型建筑企业。在董事长李寿祥的陪同下，调研组参观了企业的荣誉陈列室，听取了企业开展党建工作情况汇报，赵福禧对企业在党建引领下开展的丰富多彩的企业文化方面的工作给予了充分肯定。

调研组随后来到盈科（上海）律师事务所考察。所合伙人、执行主任董冬冬陪同调研组参观了事务所，详细介绍了事务所党建工作情况。当了解到事务所95% 以上都是年轻人时，赵福禧感慨地表示“非公经济组织的党建工作责任重大，任务艰巨”。

最后，调研组来到上海创图网络科技有限公司调研并座谈。创图科技是一家致力于3D 云技术，在文化旅游、数字城市、游戏、数字展馆领域开展研发和应用的中国十大IT 创新企业，是上海世博会国内唯一的3D 云核心技术提供商、中国馆承建商，拥有国际领先的3D 发明专利技术。调研组在创图科技董事长李欣陪同下来到3D数字展厅，饶有兴致地参观了企业历程和数字城市等3D 技术展示。

走访考察结束后，调研组举行了闸北区非公经济组织党建工作专题调研座谈会。会上，调研组听取了闸北区委统战部副部长、区工商联党组书记、区非公经济组织党建联谊会会长徐国忠所作的闸北区非公经济组织党建工作联谊会工作情况汇报，闸北区社会工作党委、区法院、市北高新园区综合党委、上海室内装饰（集团）有限公司、上海环宇消防工程有限公司等有关部门和党建联谊会理事单位就党建工作开展情况和整合资源在推进非公经济党建工作中的作用、意义进行了汇报交流，调研组成员同与会相关部门负责人和民营企业家进行了互动座谈。石宝珍向调研组介绍了闸北区委、区政府在非公经济组织党建工作中的做法和经验，总结强调工商联在这项工作中的三个独特的优势，即人的优势，有一支非公经济代表人士的队伍；组织的优势，要发挥工商联“三性”叠加的无可替代的作用；党组的优势，政治引领，资源整合，服务凝聚，促进企业健康发展。她总结道，正是在这些优势的作用下，才能进一步推进扩大党的组织覆盖，进一步发挥非公经济组织党建工作的有效性，使非公企业出资人从认同到支

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持，进而积极参与；使企业员工有组织归属感；使党员发挥先锋模范作用，更好地发挥党的政治核心作用。

第四篇：以机关文化建设为引领 全面推进机关党建工作

以机关文化建设为引领

全面推进机关党建工作

**县县直机关工委联系指导7个系统党工委，下辖3个党委、25个党总支、64个党支部，党员4726名。

近年来，围绕**文化大县的特点，坚持以“四个三”为系统工程的机关文化建设为抓手，全面推进机关党建工作，机关党建呈现出了文化引领、党建聚力、服务社会、推动发展的良好态势，收到了良好的效果。

一、强化三项教育，培育机关精神文化

县直工委坚持以创建学习型机关为目标，把机关精神文化的培养和塑造、机关干部核心价值观的形成贯穿在机关党建的全过程。

（一）抓好理想信念教育，用高尚的情操武装人。理想信念是共产党人精神之‘钙’，坚定的理想信念是建设高素质机关干部的关键。为深化学习教育效果，2013年、2014年组织开展以“释放正能量，共筑**梦”、“践行群众路线，真情服务群众”为主题的系列活动，聘请省委党校党建研究室副主任崔建周对入党积极分子进行了“关于党的指导思想”培训，邀请中央党校经济学博士田应奎对县直机关副科以上领导干部做了“学习贯彻十八大重要精神—经济形势改革报告会”，举办了“共产党员的中国梦”优秀党员先进事迹报告会，特别是经过层层推荐，严格审核，评选出交警大队雷绍英、史朝冠、城乡供水公司张平等焦裕录式的好党员、好干部，让机关全体党员学有榜样，行有标杆，通过这些活动的开展，增强了思想政治教育的影响力和渗透力，营造浓厚的机关学习氛围和文化气息。

(二)抓好根本宗旨教育，用先进的理念带动人。围绕机关建设目标、管理理念、服务精神等方面的要求，在机关开展“机关文化理念是什么”专题大讨论，县直机关70多个部门均总结、提炼出了符合行业特点、富有时代特征、体现部门特色的机关精神和文化理念，作为本单位干部职工共同遵守的基本理念和行为准则，并在机关醒目位置公示。同时，各单位干部职工结合岗位实际，确定了各自的人生格言。如：广播电视台党总支

“责任·创造”，晋韵文化有限公司党支部“精艺·传承”等，通过确定、践行这些理念和格言，引领机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）抓好廉洁从政教育，用形象的教育感化人。为深入开展党风廉政建设教育活动，我们成立了**县廉政文化研究会，将**县衙景点开辟为全县党员领导干部廉政教育基地和廉政古文化传播基地，机关干部人手一本《解读**古县衙的廉政文化》宣传手册。基地建成以来，除新提拔的党员领导干部要到县衙接受一次生动的廉政教育外，每年组织近千名公职人员利用“七一”等节假日到县衙参加廉政主题教育，通过现场听解说员讲廉，亲民堂前集体宣廉，事后撰写心得体会表廉等形式的宣教活动，有力推动了廉政**建设。2013年组织200多名党务干部赴武乡八路军纪念馆进行革命传统教育，2014年组织140名入党积极分子赴**监狱进行警示教育，连续两年组织廉政法规知识竞赛，新颖的廉政教育手段和廉政体验活动，使县直机关廉政文化的形式和内容更加丰富。

二、突出三个重点，培育机关团队文化

结合机关实际，以人文关怀为纽带，以培育团队精神为目标，大做服务文章，开展了一系列群众喜闻乐见的文体活动，增强了机关干部的归属感和集体荣誉感，确实发挥好“机关党组织走在前”模范带头作用。

一是突出文化主题具体化，以和谐的能量凝聚人。在日常的管理中，组织开展了“五个一”活动，即掌握一项基本健身方法、每天进行一小时左右的有氧户外锻炼、每年参加一次体育比赛活动、每年观看一场体育比赛、每年参加一次健康体质测试，积极引导机关干部参加科学、健康的体育健身活动。2013年七一期间，组织开展

“阳光健体魄，凝聚正能量”第九套广播体操比赛，来自全县机关45个基层党组织组织代表队参加活动。我们在全县范围内组织开展了“十佳为民服务窗口（单位）”和“十佳为民服务明星”评选表彰活动，并以“榜样的力量”为主题举办了隆重的颁奖晚会。2014七一期间，组织开展“践行群众路线，真情服务群众”为主题大型主题演讲，县直机关85个基层党组织的150余名党员干部和56名大学生村官参加了六个板块专场演讲活动，特别是在7月28日，在迎熏门广场精选出32名最佳选手举行大型主题演讲，演讲采用情景演讲、互动演讲、辩论演讲等多种形式，直接面对广大群众，通过真情实感、身边典型和践行感悟，展现出我县机关干部健康向上，催人奋进、给人力量、无私奉献、真心为民服务的正能量。

二是突出文化内涵形象化，以丰富的生活凝聚人。充分发挥群团组织优势，组织机关干部每年在迎熏门广场为城乡群众奉献文化大餐。**县公安局党委连续三年成功举办以“繁荣古城公安文化、筑牢民警忠诚警魂”警营文化节，广播电视台党总支组织举办全县青年歌手大赛、少儿才艺表演大赛、器乐大赛，不断引导干部群众参与文明、健康的文化活动。历时5年的活动，从“机关文化”、“校园文化”、“企业文化”到“街道文化”，共为市民表演节目70多场次，参加演员4万多人，观众达100余万人次，成为带动全县群众性文化活动的龙头项目，受到广大市民的热情拥护和积极响应。“广场消夏”活动已成为**的一个文化品牌。

三是突出机关活动经常化，用务实的作风取信人。作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。坚持一年一个新举措，一年一个新亮点，先后组织开展“思想作风建设年”、“双联双促”等活动，在县直96个直属机关党组织中全面推行“办实事承诺制和绩效公示制”，对具有法人资格149个党组织进行了“十星双评“星级党组织创建评选活动。今年三月，围绕党的群众路线教育实践活动，引深开展“全心全意解民忧，尽职尽责办实事”活动，利用现代技术手段，搭建了一个收集民意、问计于民、问需于民的全新平台“**说吧”，老百姓可以畅所欲言的反映全县的“四风”问题以及诉说民情、民意。工委书记担任了此专项活动的组长，及时交办、督促解决“说吧”事宜，截至目前，“**说吧”共收到各类民生问题、意见建议332条，县直机关各职能部门已处置办理322条。这些问题的及时办理，让群众切实感受到了党的群众路线教育实践活动带来的变化，带来的成效，带来的实惠，切实反映出机关干部的工作作风的改变。

三、强化“三德”建设，培育机关行为文化

总书记强调指出，“我们要按照党的十八大提出的培育和践行社会主义核心价值观的要求，高度重视和切实加强道德建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”。“三德”教育，是机关党员干部的重中之重。

1、强化社会公德建设，以优美的环境熏陶人。为把晋商文化旅游中心城市——**古城这一旅游品牌做强做大，在机关内部开展了“处处都是发展环境，人人都是**形象”活动，通过改善办公设施条件，建设优美的办公环境，全体机关干部养成了节能、绿色、低碳办公习惯；加强文化阵地建设，打造丰富的人文环境，完善各类文化活动场所及设施，创建了各具特色的“庭院文化”、“走廊文化”、“办公室文化”和“网络文化”，打造优良的发展环境，自觉为企业服务、为客商服务、为发展服务。通过这些活动和各项措施的落实，塑造了干部职工的新形象，提升了机关文化品位，在潜移默化中增强了广大干部职工对机关文化、机关精神的认同感和干部职工的归属感。

2、强化职业道德建设，以优良的风尚感染人。机关干部的职业道德是国民素质的基本体现，只有提升官德，端正官风，才能以德治党，以德治国。为此,在今年群众路线教育实践中,组织开展了“践行群众路线，假如我是服务对象”亲身体验和大讨论活动，采用换位思考式亲身体验和大讨论，筑牢机关党员干部思想根基。与此同时，开展以“践行群众路线，党员志愿者服务”为主题的党员志愿者服务活动，成立党员志愿者服务队152支。县直机关2898名在职党员到社区进行报到，采取“一对一”结对帮扶困难户，认领了志愿服务岗位，并与社区党组织签署了《共驻共建》协议，建立了在职党员进社区活动档案，出台了在职党员进社区服务评议办法，截止目前，累计组织开展活动35次，服务广大群众5万余人次。通过机关干部的示范引领，全体市民的素质进一步得到了提升。

3、强化个人品德建设，以核心价值的理念教育人。机关党员的个人品德对纯洁社会风气，加强党的建设具有领而导之和表率作用。今年6月28日，我们在峰岩广场举办了庆祝建党93周年“在路上”主题活动，向全体党员发出倡议，一是立足本职，当好“为民”的表率。机关党员干部身在办公室，对待基层群众来访，要一张笑脸相迎、一把椅子让座、把机关工作的资源和力量“释放”到为基层群众服务中去，让基层群众高兴而来，满意而归。二是转变作风，当好“务实”的表率。机关党员干部是人民的公仆，是社会风气的风向标，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。三是保持本色，当好“清廉”的表率。要经受住来自方方面面、形形色色的诱惑，筑好思想防线，从一点一滴做起，严于律己，洁身自好。四是认清形势，当好“践行”的表率。要把党的群众路线教育实践活动当作一次难得的机遇，以对党的事业高度负责，吃苦在先，享乐在后，心甘情愿地为组织分忧，在默默奉献中实现个人的人生价值。

四、健全三大机制，培育机关制度文化

坚持以制度文化的建设将机关党建科学现代化、工作职责规范高效化、行为准则常态标准化，形成有时代特征的机关制度体系，使机关文化以比较完整和规范的形式付诸机关党建的各项工作当中。

一、健全运行机制，以科学的机制管理人。为理顺县直机关党建工作体制，经县委研究，2009年，我们成立了七大系统工委，基层96个党组织分别隶属七大系统工委，系统工委隶属于县直工委，专设了党建办，建立健全工作制度，创新完善工作机制，形成了县委、县直机关工委、系统党工委、直属基层党组织“有人抓、上下抓、互动抓、合力抓”机关党建的工作新格局。

二、健全监督机制，以严格的监督激励人。一是强约束促管理。在健全完善本单位管理制度的基础上，推行了公开承诺制、首问负责制、限时办理制、超时默认制，完善了政务公开体系和并联审批、网上审批、一站式服务等措施，着力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。严格岗位工作规范，建立了岗位目标责任考核、考勤管理电子化和挂牌上岗等制度，做到了以制度管人、以规范管事。二是强监督促落实。强化民主集中制的贯彻落实，建立了派员参加领导班子民主生活会制度，即：县直工委派员参加县直机关党组织生活会制度。实行对本单位领导干部参加民主生活会情况通报等制度，加强对领导班子、领导干部的监督，把制度规范性、程序严密性和纪律约束性有机结合起来，较好地调动了机关干部的积极性，提高了工作质量和工作效率。

三、健全奖惩机制，以文明的新风洗礼人，靠制度保障学习，靠机制推动学习。县直机关坚持每天班前一小时学习，每周抽两个半天进行讨论，谈体会，建立了促学、考学、评学的长效机制。为深入贯彻“八项规定”，针对“**说吧”群众反映，县委及时出台了《关于严禁国家机关工作人员参与打麻将赌博行为的通知》和《关于狠刹婚丧事大操大办树立社会文明新风的通知》，实施“五严禁、三不准”,使机关所有党员、所有岗位、所有工作环节都得到更有效的管理、监督和制约。为推进移风易俗和殡葬改革工作，县直机关各单位都均立了红白理事会，副科以上的领导干部婚丧嫁娶都要到县直工委审核，使机关党员干部在节俭办理婚丧嫁娶事宜、革除陈规陋习、树立文明新风、火葬和生态安葬等方面积极地发挥了的模范带头作用，为全县营造了良好的党风、政风和社会风气。

第五篇：以党建引领精准扶贫

以党建引领精准扶贫

**镇拉拉岭村是十三五国家级贫困村，全村建档立卡贫困户147户，487人。拉拉岭村座落在燕山脚下，位置偏僻，地理条件较差，村民分散居住在三条大沟、十条小沟的三十个自然片区。村集体没有任何经济收入来源。自市总工会驻拉拉岭村脱贫工作组入村以来，把扶贫开发作为村党支部的一项重要政治任务，努力找准党建工作与精准扶贫的结合点，以强有力的组织领导实现了拉拉岭村2017年脱贫出列，全村2017年底脱贫出列143户，481人。

一、坚持支部统揽全局，抓产业上项目，用经济杠杆拉动精准扶贫

一是调优农业结构，通过提高经济效益促进脱贫。驻村工作组与村两委班子积极调研，制定了遵循价值取向和市场规律的农业发展规划，决定在全村积极发展现代农业，调精调特调优种植结构，减玉米、种板栗、增谷子、扩大杂粮、食用菌等特色经济作物面积，不断扩大绿色食品基地面积，发展优质高效林果业。2016年，驻村工作组向市总工会申请扶贫资金，免费为村民发放4万株板栗苗，2017年又为村民免费发放了1.5万株板栗苗。村内适合栽植板栗的土地已全部栽植上了板栗，并在树下套种了谷子、大豆等精品杂粮，全村共计增加了700多亩板栗，为形成板栗产业，实现长期增收打下了良好的基础。

二是大上畜牧养殖类产业项目，通过增强经济实力带动脱贫。驻村工作组和村两委多次召开会议，征求村民意见，决定围绕绒山羊、生猪、溜达鸡等畜牧类养殖，积极发挥拉拉岭地域特色，以合作社牵头，全民发动，充分利用财政资金和工作组扶贫资金上项目，千方百计促进牲畜存栏数扩量、提质、增效，增加村民财政收入。2016年，我村以村集体鹿鸣种植养殖专业合作社为龙头，采取贫困户加入合作社或自行养殖两种方式，养殖绒山羊920只、生猪172头，贫困户人均增加收入600元。2017年，全村贫困户入股以绒山羊、生猪、肉牛、蚕、柴鸡养殖和中草药种植为主要内容的各养殖、种植合作社，成为股东，并实行保底利益分红，目前，按照入股财政扶贫资金10%的分红已经全部兑现。

三是拓宽增收产业途径。驻村工作组和村两委积极向上级有关部门争取，将我村列入了第一批300KW集中式光伏电站建设。目前该项目已经完工，并已并网发电，此项目可使部分贫困户直接受益，同时，每年增加村集体收入2万元。另外，村两委和驻村工作组积极协调投资商对喇嘛岭上的罗汉洞景观进行修复，并对毗连的蛇仙庙进行重建。目前，该项目已基本完工，总投资207万元，可作为我村乡村旅游的主要内容，吸引游客前来参观，通过食宿和销售土特产品增加村民收入。

二、突出党员主体地位，强素质提能力，用示范引带推进精准扶贫

一是增强党员责任意识。加大党员教育培训力度，利用

农闲时节和晚上的空闲时间，开展党员“两学一做”活动，由驻村第一书记讲党课，举办党性教育、思想解放教育、廉政建设等专题讲座，让党员干部接受最前沿教育，让每个党员都动起来，主动承担起脱贫攻坚的责任。十九大召开以后，驻村工作组召开全村党员大会，积极宣传十九大精神，驻村第一书记详细讲解了十九大报告中关于农村和扶贫的重点内容，并对将十九大精神宣传到村民家中提出了具体的要求。在拆除“双违”和清理“三堆”工作中，村书记和村主任从自家亲属做起，亲自上场，带头拆除“双违”和清理“三堆”。

二是提高党员素质能力。积极借鉴职业教育新方法，为解决农村实用技术人才短缺问题，在村活动中心、党员中心户、农业合作社等地方设立教学站点，将农田水利知识、种养殖技术等送到党员群众手中，尤其是专门邀请板栗种植专家给党员进行授课，由党员进行辐射宣传，教育培训其他贫困户，发挥党员的先锋模范作用。

三是发挥党员引带示范作用。探索组建村集体主导、村民入股的集体合作社模式，鼓励党员干部主动带头，通过建立产业基地、兴办合作社等形式，带动贫困农户实现分红、务工“双重”收入，促进农民增收致富。做到有基础设施建设的地方就有党员牵头，有产业培植壮大的地方就有党员参与，有急难险重的工作任务就由党员带头顶上去。如我村支委魏文双不等不靠，积极带领本组村民建设扬水站，确保农田增产增收。

三、强化基层党组织政治功能，打基础固根本，用组织力量推动精准扶贫

我们以建强村级党组织战斗堡垒为目标，把村级党组织建成扶贫开发的“主心骨”，统筹党建和脱贫攻坚，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进。我们积极推行“党支部+合作社+农户”适合本地实际的产业发展模式。以强村富民为目标，以农村党组织为核心，以专业合作社为纽带，积极实行“党支部+合作社+农户”一体化发展模式，让党支部成为合作社里贫困户的靠山。同时，我们建立了党组织推动脱贫攻坚机制，开展村务监督，落实“四议两公开”“一事一议”等工作制度，让党组织站到扶贫开发“前台”；打造带头脱贫攻坚党员队伍，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。工作中，我们积极组织党员代表入户走访、调研，开展工作，把扶贫一线作为培养锻炼党员干部的主渠道。

以上就是我们驻村工作组和村党支部在党建引领精准扶贫工作中一些做法和经验，目前，我们村思想统一，全村上下有信心超额完成今年的脱贫任务。