广州金融业发展专项资金管理办法(穗财经〔2006〕67号)

第一篇：广州金融业发展专项资金管理办法(穗财经〔2006〕67号)

【发布单位】广州市财政局、广州市金融服务办公室 【发布文号】穗财经〔2006〕67号 【发布日期】2006-06-23 【生效日期】2006-06-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州金融业发展专项资金管理办法

(穗财经〔2006〕67号)

各有关单位：

为积极推动我市金融业发展，加强金融业发展专项资金的管理，我们制定了《广州金融业发展专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行，执行中遇有问题，请及时向我们反映。

广州市财政局

广州市金融服务办公室

二○○六年六月二十三日

广州金融业发展专项资金管理办法

第一条为贯彻落实市府办公厅《转发市发改委关于大力发展广州金融业意见的通知》（穗府办〔2005〕16号）和市金融办等8个单位《关于印发广州市支持金融业发展意见的若干实施细则的通知》（穗金融〔2006〕6号），加强金融业发展专项资金的管理，积极推动金融业发展，特制定本办法。

第二条本办法所称金融业发展专项资金（下称专项资金）是指市财政预算安排用于扶持金融业发展的专项资金。

第三条本办法所称金融机构总部，是指注册地址和主要办公场所在广州的银行、证券公司、基金管理公司、保险公司、信托投资公司等具有法人性质的金融机构。金融机构地区总部，是指银行、证券公司、基金管理公司、保险公司、信托投资公司等注册地址和主要办公场所在广州的分公司（分行），以及直接隶属于法人机构并单独设立的业务总部、营运总部、资金中心、研发中心等。

第四条专项资金的管理和使用必须按照国家有关法律、行政法规、财务规章制度的规定，遵循专款专用、严格监管的原则。

第五条市金融服务办公室（以下简称市金融办）负责拟订专项资金的使用计划。市财政局负责专项资金的财务管理，编制专项资金的年度预算和拨付资金。市财政局和市金融办共同对资金使用进行审核、跟踪管理和绩效评估。

第六条专项资金主要用于：

（一）奖励在珠江新城金融商务区（下称金融商务区）设立的金融机构总部或地区总部；

（二）补贴金融机构总部及地区总部在金融商务区购置、自建或租赁自用办公用房；

（三）奖励对广州金融业发展做出突出贡献的机构和个人；

（四）奖励对广州金融业发展和创新有重要作用的研究成果；

（五）对设在广州的金融机构总部副职以上、地区总部正职领导给予住房补贴；

（六）市政府组织的金融业重大课题调研和研讨费用支出等。

第七条对2005年4月12日后在金融商务区新设立金融机构总部的，一次性奖励500万元；对2005年4月12日后在金融商务区新设立金融机构地区总部的，一次性奖励200万元。

第八条对2005年4月12日后新进驻广州设立的金融机构总部和地区总部，其本部在金融商务区购置、自建自用办公用房（不包括附属和配套用房，下同）的，按照建筑物办公用途部分的建筑面积计算，给予每平方米1000元补贴，分3年每年拨付三分之一，享受补贴期间办公用房不得对外租售；其本部在金融商务区租赁办公用房自用的，在3年内每年按市国土房管局公布的当时、当区域、当路段的房屋租金参考价百分之三十给予租金补贴，享受补贴期间办公用房不得改变用途。

2005年4月12日前已在广州设立的金融机构总部及地区总部，其本部在金融商务区购置、自建或租赁自用办公用房的，按上述标准的百分之五十给予补贴。

第九条2005年4月12日后，对广州金融业发展做出突出贡献的机构，给予20～50万元的奖励；对广州金融业发展做出突出贡献的个人，给予5～10万元的奖励。

第十条2005年4月12日后，对广州金融业发展和创新有重要作用的研究成果给予3～5万元的奖励。

第十一条对设在广州的金融机构总部副职以上、地区总部正职领导，2005年4月12日后按每人每月1000元的标准给予住房补贴。

第十二条申请奖励或补贴的金融机构及个人向市金融办提交申请材料。

第十三条申请按本办法第七条奖励的金融机构总部或地区总部须提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）国家金融监管部门颁发的法人许可证、营业许可证或业务许可证的复印件；

（三）营业执照、税务登记证和组织机构代码证的复印件；

（四）申请单位的银行账户；

（五）市金融办和市财政局要求提供的其他资料。

以上申请材料一式三份（证书的原件除外），复印件必须由申请单位加盖公章证实与原件一致。

第十四条申请按本办法第八条补贴的金融机构除提交第十三条规定的材料外，还须提交如下材料：

新购置办公用房的，提供购房合同、发票和房地产权证的原件（核实后退回）及复印件；自建办公用房的，提供立项、规划、用地、竣工验收等证明材料原件（核实后退回）及复印件；新租赁办公用房的，提供经房屋租赁主管机关登记备案的房地产租赁合同原件（核实后退回）及复印件。

以上申请材料一式三份（证书、发票的原件除外），复印件必须由申请单位加盖公章证实与原件一致。

第十五条申请按本办法第九、十条奖励的单位和个人，须按照金融业发展突出贡献奖、金融研究成果奖评选的具体要求提交相关材料。

第十六条申请按本办法第十一条给予住房补贴的人员须提交以下材料：

（一）申请人所在单位的申请报告；

（二）申请人的职务任命或聘用文件复印件；

（三）国家金融监管部门颁发的金融机构高级管理人员任职资格复印件；

（四）身份证复印件；

（五）申请人的银行账户；

（六）市金融办和市财政局要求提供的其他资料。

以上申请材料一式三份，复印件必须由申请人所在单位加盖公章证实与原件一致。

第十七条申请金融业重大课题调研和研讨专项经费的，由主办或承办单位提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）项目的明细预算清单；

（三）市金融办和市财政局以及有关部门要求提供的其他材料。

由市金融办主办或承办的，由市金融办直接将以上材料送市财政局。

第十八条市金融办会同市财政局对专项资金的申报材料和申请人情况进行核实，征求有关部门意见后进行批复。

专项资金单项奖励或补贴金额超过100万元（含100万元）的项目，须报市政府分管金融工作的领导批准。

第十九条专项资金申请经批准后，由市财政局按照国库集中支付的有关规定办理拨款手续。

按本办法第七、八、十一条安排的奖励和补贴，原则上集中在每年10月份办理一次拨款手续。

第二十条使用专项资金的单位，应确保专款专用，按国家有关规定及相应的财务制度办理。

金融业重大调研和研讨专项经费如有结余，应在一个月内缴还市财政。

第二十一条市财政局和市金融办负责对资金的使用情况进行跟踪管理和监督检查。对有骗取、挪用、截留专项资金等违法行为的单位或个人，由市财政局依照《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定严肃处理。

第二十二条本办法由市财政局会同市金融办解释。

第二十三条本办法自2006年7月1日起施行，有效期三年。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：广州标准化战略专项资金管理办法

附件

广州市标准化战略专项资金管理办法

（征求意见稿）

助项目、组织专家评审、进行项目公示、申报专项资金预算、编制专项资金分配使用计划、开展具体项目绩效评价、信息公开等。

（五）开展企业标准体系创建，并获得“标准化良好行为企业”证书（不包括复审项目）。

（六）采用国际标准或国外先进标准，并获得“采用国际标准产品认可证书”（不包括复审项目）。

（七）承办在广州市举办的重大国际标准化活动，包括国际标准化组织的论坛、年会和重要学术研讨会等。

1、标准制修订项目申报：标准发布正式文本；反映标准真实性、有效性及申报单位信息的查新报告。

2、标准化研究项目申报：项目批准立项文件。

3、承担专业标准化技术委员会秘书处项目申报：标准化技术委员会批准成立文件。

4、开展标准化示范（试点）建设项目申报：示范（试点）建设批准立项文件及建设方案。

5、开展企业标准体系创建项目申报：“标准化良好行为企业”证书。

6、采用国际标准或国外先进标准项目申报：采用国际标准产品认可证书。

7、承办在广州举办的重大国际标准化活动申报：活动相关证明材料。

评。获资助单位应按要求配合市质监局开展资助项目的绩效评价工作，报送相关绩效自评材料。

第三篇：广州现代物流业专项资金管理办法

印发《广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》的通知

各区、县级市交通、经贸部门，财政局，各有关单位：

为规范现代物流业发展专项资金管理，进一步促进我市现代物流业的发展，加快广州建设成为亚洲物流中心，根据《广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法》的有关规定，我们制订了《广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法

二Ｏ一二年九月五日

广州市现代物流业发展专项资金管理

暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步促进广州市现代物流业的发展，加快广州建设成为亚洲物流中心，根据广州市人民政府《印发广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法的通知》（穗府„2012‟7号），制订本办法。

第二条 广州市现代物流业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是市政府为了加快发展现代物流业，对重点物流项目、大型物流园区、重要城市配送中心、重点物流基础设施建设实施补助，以及对现代物流创新发展项目、转型升级企业给予奖励而设立的专项资金。2012至2015年期间，由市发展资金管理办公室每年根据现代物流业发展需求等情况，确定下一专项资金额度预算，报市政府审批后予以安排。

第三条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，以企业为主体，以市场为导向，充分发挥财政资金的引导和示范作用，择优扶强，突出重点，统筹兼顾，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价制度。

第四条 专项资金主要用于：

（一）对符合《广州市重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《广州市产业物流示范工程实施办法》和《广州市现代物流重点扶持目录》，并经市现代物流主管部门确认的项目进行补助；

（二）对列入广州现代物流发展布局规划的重点项目进行补助；

（三）对符合《广州市重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《广州市产业物流示范工程实施办法》，并经市现代物流主管部门确定的重点物流企业进行贴息或奖励；

（四）对促进我市现代物流发展工作所需的专项规划进行补助；

（五）对中央、省重点现代物流项目进行配套资金补助；

（六）市现代物流主管部门委托第三方机构或专家审核项目的委托费用；

（七）对经市政府批准的其他项目进行资助。

第二章 管理职责及分工

第五条 市现代物流主管部门职责如下：

（一）根据广州市社会、经济发展情况和现代物流发展规划，向市财政部门提出专项资金使用计划以及分项预算；

（二）编制申报指南，受理申报，组织评审、审核和审批，会同市财政部门组织对申报单位考察、评审和公示；

（三）会同市财政部门下达专项资金使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立申报企业和项目的申请、评审、审批等档案并进行管理；

（四）负责组织项目支出绩效评价；

（五）每年8月份之前将拟定下一专项资金项目安排计划报送发展资金管理办公室，并报市政府批准实施。

第六条 市财政部门职责如下：

（一）审核专项资金使用计划、审核专项资金支出结构、审查专项资金决算，上报市政府审定；

（二）会同市现代物流主管部门下达专项资金使用计划，办理专项资金核拨；

（三）监督检查专项资金的管理和使用情况，负责对专项资金的绩效评价。

第七条 资金使用单位责任：

（一）编制项目投资预算；

（二）落实项目实施条件和配套资金；

（三）对专项资金进行财务管理和会计核算；

（四）接受有关部门的监督检查和验收；

（五）按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况报告；

（六）提供市现代物流主管部门和市财政部门进行绩效评价所需的经营和财务资料；

（七）配合有关部门做好各项与专项资金管理有关的其他工作。

第三章 资助条件、方式和标准

第八条 专项资金采用无偿补助、贷款贴息、奖励三种方式安排使用。

第九条 申请补助的条件与标准

（一）专项资金用于支持符合《广州市现代物流重点扶持目录》，且对广州建设亚洲物流中心具有重要支撑作用的项目。项目补助金额不超过项目总投资20%，原则上最高不超过200万元。

（二）专项资金用于经市政府批准，对促进我市现代物流发展工作所需的专项规划，每项规划补助金额原则上不超过50万元。

第十条 申请奖励的条件与标准

（一）经过市现代物流主管部门认定的市重点物流企业和产业物流示范企业，建设符合《广州市现代物流重点扶持目录》中的项目，且项目实际投资额已超过2000万元的，每家给与一次性奖励，奖励金额原则上最高不超过50万元。

（二）设立物流技术促进奖，每年奖励1至2家在先进技术研发、应用方面作出杰出贡献的物流相关企业，给与一次性奖励，奖励金额原则上最高不超过50万元。

第十一条 申请贴息的条件与标准

申请银行贷款贴息资助的，必须是经市现代物流主管部门认定的重点物流企业和产业物流示范企业，其申请贴息贷款必须用于企业的主营业务，包括物流设施的建设与改造、物流设备的购置，以及物流业务的保理、开信用证、办理商业承对汇票等。其获得贷款的时间必须在企业申请之日起的前一年，贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定，贴息金额原则上为企业实际已支付的银行贷款利息的50%，最高不超过200万元。

第十二条 有下列情形之一的，本专项资金不予资助：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目；

（三）申请单位因违法行为被执法部门查处未满两年的；

（四）申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（五）申请单位有拖欠银行债务、欠税、恶意欠薪等严重失信行为的；

（六）法律、法规、规章规定的其他不予资助情况。

第四章 资助的申报与受理

第十三条 资助申请由市现代物流主管部门受理。每年由市现代物流主管部门公开发布《广州市现代物流重点扶持目录》和申报流程，明确申请各类资助所需提供的材料以及材料制作的标准，并印发有关的申请表格。

第十四条 市现代物流主管部门在申请截止日后3个月内负责组织专家对资助申请进行评审；根据评审结果，按照资金预算和急重缓轻的顺序，提出资金安排的初步方案，报发展资金管理办公室，由发展资金管理办公室报市政府批准实施。第十五条 待市政府批准后，由市现代物流主管部门向社会公示10个工作日；根据公示结果，市现代物流主管部门会同市财政部门按规定联合下达资金资助计划。

第五章 资金的拨付程序与监督

第十六条 根据第四章第十五条下达的资金资助计划，市财政部门按规定办理资金拨付手续。

第十七条 市现代物流主管部门负责对扶持的企业和项目实行管理监督，协调解决项目建设的重大问题。

第十八条 建立现代物流业发展资金检查制度。市财政部门会同市现代物流主管部门根据第一章第四条确定的范围，不定期对现代物流业发展资金扶持项目实施情况进行监督检查，每年底总结上一发展资金执行情况并专题报告市政府。对项目的监督检查应依法办事，不得干预用款单位正常的经营活动，被检查的用款单位要主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十九条 建立项目承担单位定期报告制度。项目承担单位应在每年年中和年底前向市现代物流主管部门和市财政部门书面报告项目进展情况、专项资金使用情况，并由市现代物流主管部门和市财政部门综合上报发展资金管理办公室。项目完成后，项目承担单位应在3个月内向市现代物流主管部门申请项目支出绩效评估，市现代物流主管部门在收到申请的2个月内组织专家对项目进行支出绩效评估。第二十条 项目使用计划和发展资金下达后，项目实施过程中因特殊原因需变更项目实施单位、项目建设内容等，以及因故中止、终止、撤销的项目，由项目承担单位需于2个月内报市现代物流主管部门提出审核意见后送发展资金管理办公室，发展资金管理办公室提出审核意见后及时报市政府审定。市政府审定后，由市现代物流主管部门下达项目变更或中止、终止、撤销文件。中止、终止、撤销的项目，项目承担单位应对发展资金进行结算，报市现代物流主管部门审核后，在7个工作日内及时将发展资金按原拨款渠道退回市财政。

第二十一条 项目承担单位有下列行为之一的，市现代物流主管部门和市财政部门可以责令其限期整改，核减、停止拨付或收回发展资金，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取发展资金的；

（二）未依法组织招标投标的；

（三）未经批准擅自改变项目总体目标和主要建设内容的；

（四）转移、侵占或者挪用发展资金的；

（五）验收不合格即交付使用的；

（六）无正当理由未按要求完成项目总体目标，延期两年仍未通过支出绩效评估的；

（七）其他严重违反本办法和其他法律、法规规定的。

第六章 附则

第二十二条 本办法所指市现代物流主管部门为市交委、市经贸委。

第二十三条 本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日。有关政策法律依据变化或有效期届满，根据实际情况依法评估修订。

第四篇：广州时尚创意含动漫产业发展专项资金管理办法

广州市时尚创意（含动漫）产业发展专项资

金管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 根据《广州市人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的意见》（穗府办〔2016〕15号）中的“市本级财政预算每年安排动漫游戏产业发展专项扶持资金，科学开展动漫游戏产业扶持工作。”为加强资金管理，提高财政资金使用效益，为推动广州动漫游戏产业发展，增强动漫游戏企业及产品核心竞争力和影响力，制定本办法。

第二条 专项资金分配和管理实行集体研究、专家评审、项目公示、绩效评价等工作机制。专项资金以政府引导、企业主导、市场运作为原则，坚持统筹安排、突出重点、专款专用、注重实效。

第二章 部门职责与分工

第三条 市财政局负责审核本专项资金安排计划的合规性，办理专项资金拨付、组织实施专项资金财政监督检查和总体绩效评价等。

第四条 市文化广电新闻出版局依据本办法负责专项资金管理具体工作，组织专项资金的申报评审，负责信息公 开和绩效自评。

第五条 专项资金申报单位对申报项目及相关材料的合法性、真实性和可行性负责，严格按照经批准的项目进行申报，按规定开展绩效自评，自觉接受和配合审计、财务监察等部门的监督管理。

第三章 使用范围

第六条 本办法适用于在广州注册并纳税满一年，从事原创动漫作品创作、动漫产品研发销售以及动漫游戏平台建设、动漫人才教育培训、动漫演艺展播活动、动漫产业研究的企事业单位和机构。

第七条 本办法所称动漫游戏产品是指规定内首次创作、制作、出版、播出、播映或通过互联网、移动通信网等信息网络运营的漫画、动画、网络游戏产品。

第八条 专项资金必须用于动漫游戏创作、制作、营销等业务开支，不得用于发放员工奖金等福利性开支。获上一资金扶持企业，应在本申请时递交上所获资金使用情况、扶持项目执行情况及企业业务发展情况报告。

第九条 政府财政投资项目不属于本办法扶持范围。已获得本市市级财政同类扶持或补贴的项目原则上不再从本专项资金中获得扶持。

第四章 扶持内容

第十条 中国广州动漫品牌特别扶持项目。为扩大广州动漫品牌影响力，设立中国广州动漫品牌特别扶持项目。对“中国国际漫画节”给予300万元的扶持资金；对“中国动漫金龙奖”给予100万元的扶持资金；设立动画影视特别扶持项目（含“五个一工程”创作扶持）2个，给予400万元的扶持资金。

第十一条 原创动漫扶持。鼓励原创优秀动漫产品，尤其是反映中华民族伟大复兴中国梦、培育和践行社会主义核心价值观、传承中华民族优秀传统文化的原创动漫产品，打造本地原创动漫游戏形象与品牌。

（一）原创漫画作品:本类别扶持项目数量为15个。在广州出版发行且累计印数2万册以上的单本漫画作品、累计印数10万册以上的连载漫画作品，发行量在20万份以上且漫画内容占期刊页数或占报纸版面达到60%以上的刊物，每个出版单位给予10万元扶持。

（二）原创动画电视：本类别扶持项目数量为15个。在中央电视台或副省级以上电视台黄金时段(17:00至21:00)播出，扶持金额按照动画片播出时长计算。其中，短篇动画作品(播出总时长500分钟以下)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以30万元或20万元补贴;中篇动画作品(播出总时长500至1000分钟)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以40万元或30万元补贴;长篇动画作品(1000分钟以上)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以50万元或40万元补贴。在中央电视台非黄金时段播出，按照最高不超过黄金时段播出补贴标准的一半予以补贴。同一动画作品在中央电视台或副省级以上电视台均有播出的，按从高不重复的原则给予扶持。

（三）原创新媒体动漫：本类别扶持项目数量为10个。对网络媒体、手机媒体点击量达到1亿次以上的动漫作品择优给予10万元扶持。

（四）原创动画电影：本类别扶持项目数量为2个。在全国院线放映，经国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室或国家广电总局电影电子政务平台统计的票房收入在1000万元至3000万元的作品，给予50万元奖励扶持;票房收入在3000万元以上的作品，给予100万元奖励扶持。

（五）原创动漫舞台剧：本类别扶持项目数量为5个。本市动漫企业创作的或具有完整版权的，剧目演出时间达到45分钟以上，在市内公开影剧院进行公众演出2场以上或全国公开影剧院进行公众巡演40场以上，视其创作投入给予补贴。其中，每个剧目创作投入50万元以下的，给予5万元补贴;每个剧目创作投入50万元以上的，给予10万元补贴。

（六）原创游戏产品：本类别扶持项目数量为5个。对拥有自主知识产权或合法取得国内原创动漫、影视、文学作品版权进行研发，已投入市场运营且年收入达到500万元以上的网络游戏产品，给予20万元扶持。优先支持益智类、具有公益性、科普性的原创动漫游戏作品。

第十二条 产品和服务出口扶持。本类别扶持项目数量为5个。经核定境外销售总额达到500万元以上(含500万元)的动画、漫画企业，给予20万元补贴。经核定境外销售总额达到1000万元以上(含1000万元)的游戏企业，给予20万元补贴。根据参与申报动漫游戏企业的境外销售总额高低确定补贴。

第十三条 品牌授权扶持。本类别扶持项目数量为15个。

（一）对品牌（授权）经营企业与本市动漫企业合作、并且其授权产品销售收入总额超过500万元以上的，对授权方和被授权方分别给予25万元奖励。

（二）对品牌（授权）经营企业、机构作为第三方开展授权或代理中介合作，其授权或代理产品销售收入总额超过1000万元的，给予20万元奖励。

第十四条 获奖奖励。本类别扶持项目数量为20个。

资金管理方将根据现有奖项的权威性，建立奖项库，并根据现实条件进行动态调整。对获得奖项库中的国际、国家级或省、市动漫画作品综合奖(含单项奖)的单位，给予10万元奖励。同一作品不重复给予奖励。

第十五条 参展办展。本类别扶持项目数量为25个。

（一）参展扶持：对参加中国国际漫画节动漫游戏展的 市内动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加广州市外由国家及国家有关部门主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加国外(境外)主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过10万元。

（二）办展扶持：对经市文广新局报省文化厅备案的企业或机构在本市举办的动漫游戏专业展，给予其总场租费用10%的补贴。内多次办展的，补贴不超过两次。

第十六条 创作早期项目扶持。本类别扶持项目数量为20个。

对于创作早期的原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品、动漫影视剧、游戏项目，经市文广新局组织专家答辩评审，对通过评审的创作早期原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品项目，给予5万元补贴;通过答辩评审的创作早期动漫影视剧项目，给予10万元补贴；通过答辩评审的创作早期游戏项目，给予10万元补贴。

第十七条 动漫游戏公共服务平台扶持。本类别扶持项目数量为10 个。

（一）已完成平台建设：重点扶持动漫游戏产业综合服务平台、技术研发制作共享服务平台、咨询认证和统计平台、人才教育培训平台、对外交流合作平台，经专家评审，择优给予不超过实际投资额30%的补助，最高不超过100万元。

（二）未完成平台建设：对产业需求迫切的重点公共服务平台，经企业或机构申报、专家答辨评审、市文广新局认定，实施前期扶持，给予计划投资额30%的扶持，最高不超过100万元。

第十八条 重点项目扶持。为了加大扶持力度，对每一扶持类别（获奖奖励、参展办展、公共服务平台除外），经专家评审综合得分第一的项目即为重点项目，对重点项目给予扶持金额2倍的资金扶持。同一单位只能获得一项重点项目扶持，若同一单位有多个项目被评为重点项目，则只选取扶持金额最高的一个重点项目。其余重点项目扶持由同类别得分第二的企业或机构获得，以此顺延。

第五章 项目申报与审定

第十九条 市文广新局发布资金管理办法和申报指南，明确申报程序和有关要求等。

第二十条 各区文广新局(文体旅游局)对申报单位报送材料进行核查，根据申报程序和要求报送企业材料至市文广新局。

第二十一条 专项资金每年申请一次，资金的申报时间以市文广新局的申报通知为准。

第二十二条 为做到申报评审工作公开、公平、公正，市文广新局委托第三方机构对申请项目进行评审，提出专项 资金使用意见。

第六章 资金管理

第二十三条 市财政局对按规定批准使用的专项资金按照预算及国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。

第二十四条 资金使用单位必须严格执行财务规章制度和会计核算办法，各项支出必须严格控制在批准的范围及开支标准内，保证按资金使用计划专款专用，并自觉接受财政、审计、监察等部门对专项资金使用情况的监督检查。

第二十五条 申报未完成项目的单位专项资金在实施过程中确因不可抗力或其他特殊情况致使资金项目不能如约完成、需要调整的，按照规定程序报请市文广新局和市财政局予以调整或变更。未经批准，不得随意调整变更实施项目和专项资金。

第二十六条 资金使用单位在预算结束后，应及时编列专项资金决算报表，报送本级财政部门。

第二十七条 资金使用单位在专项资金项目资金使用完毕后，应及时对项目资金使用情况进行财务决算，并向同级文化行政部门提出验收申请。同级文化行政部门应及时组织资金使用单位进行项目验收，并根据资金使用情况进行检查。

第七章 信息公开

第二十八条 市文广新局按照《广州市财政局关于进一步推进我市财政信息公开工作的通知》的规定，通过市文广新局的门户网站公开专项资金如下信息：

（一）专项资金管理办法。

（二）专项资金申报指南；

（三）项目资金申报情况，包括申报单位、申报项目等；

（四）资金分配方式，分配结果，包括资金分配明细项目、金额、项目所属单位等；

第二十九条 涉及国家秘密的，按照有关保密要求办理。

第八章 绩效评价和监督管理

第三十条 市文广新局和专项资金申报项目单位编制专项资金安排总体计划及资金明细分配计划时，应按规定同时向市财政局报送预期绩效目标。申报材料必须设置可量化、可衡量的绩效指标，以反映资金预期的使用效益。

第三十一条 市文广新局按照规定组织专项资金申报单位开展专项资金绩效自评，及时报送绩效自评材料，并配合市财政局做好其他评价工作。

第三十二条 市文广新局应加强对本部门管理使用专项资金情况的监督检查，市财政局、审计厅、监察厅应根据 需要开展定期或不定期的专项检查或审计。

第三十三条 市文广新局制定完善专项资金审批主要环节的操作规程、工作细则，建立完善档案管理制度。

第三十四条 专项资金管理实行责任追究机制。申报单位、组织或个人在专项资金管理、使用过程中存在违法、违纪行为的，依照相应法律法规处理，追回财政专项资金，5年内停止其申报专项资金资格，并向社会公开其不守信用信息。

第三十五条 对涉及违法、违纪的其他责任人员，依照有关规定处理。涉及犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九章 附则

第三十六条 本办法由市文广新局负责解释。

第三十七条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。相关法律、政策依据变化或有效期满，依据实施情况依法评估修订。

第五篇：昆明市民办教育发展专项资金管理办法（模版）

昆明市民办教育发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为建立民办教育发展的长效机制，促进民办教育事业持续健康发展，加强昆明市民办教育发展专项资金的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中共昆明市委 昆明市人民政府关于加、快民办教育发展的实施意见》（昆发„2008‟4号）、《昆明市人民政府关于印发大力发展职业教育实施意见等四个文件的通知》（昆政文„2008‟21号）、《昆明市突破性发展民办教育整体推进工作意见》（昆办发„2009‟12号）及《昆明市市本级财政预算管理暂行办法》等,特制定本办法。

第二条 昆明市民办教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）由市级财政教育经费预算安排。从2010年起，市财政每年安排专项资金1300万元。专项资金实行项目管理，市财政局负责资金管理，市教育局负责项目管理。

第三条 专项资金用于支持昆明市各级民办中小学校、幼儿园和市县两级民办中等职业学校的规模发展、示范建设。

第四条 专项资金适用项目：

（一）优秀奖励：对优秀的义务教育阶段民办学校实施奖励；

（二）规模奖励：对办学条件较好的民办幼儿园和民办高中阶段学校按在园幼儿、在校生规模实施奖励；

（三）办学水平等级奖励：对办学水平上等级的民办幼儿园和高中阶段学校实施一次性奖励；

（四）公费学位补助：对受委托招收公费学位生的民办普通高中学校实施补助；

（五）建设贷款贴息：对民办学校新建、扩建项目贷款实施贴息；

（六）经批准实施的其他与我市民办教育发展密切相关的支出事项。

第二章 申报条件和扶持标准

第五条 民办学校申报专项资金的基本条件是经年检年审为合格。

第六条 优秀奖励的申报条件和扶持标准： 经年审考评为优秀的义务教育阶段民办学校，按一、二、三等奖分别给予15万元、10万元、5万元的奖励。

第七条 规模奖励的申报条件和扶持标准：

（一）民办幼儿园办学条件达到市级示范幼儿园以上，且在园幼儿规模达到300（含300）人-500（含500）人的奖励10万元；500人以上的奖励15万元。

（二）民办普通高（完）中办学条件达到省二级高（完）中标准以上，且在校生规模达到900（含900）人-1200（含1200）人的奖励20万元；1200人以上的奖励30万元。

（三）民办中等职业学校办学条件达到省级合格标准以上，且在校生规模达到1000（含1000）人-1500（含1500）人的奖励40万元；1500人以上的奖励50万元。

第八条 办学水平等级奖励的申报条件和扶持标准：

（一）创建成市级示范幼儿园以上的民办幼儿园奖励20万元。

（二）创建成省二级高完中的民办普通高（完）中奖励50万元；创建成省一级高完中的民办普通高（完）中奖励60万元。

（三）创建成省级合格职业学校的民办中等职业学校奖励60万元；创建成国家级合格职业学校的民办中等职业学校奖励100万元。

第九条 公费学位补助的申报条件和扶持标准： 受教育主管部门委托招收公费学位生的普通高（完）中，按实际在校公费学位生年生均1500元的标准给予补助。

第十条 建设贷款贴息的申报条件和扶持标准： 经批准新（扩）建的民办学校，在新（扩）建项目竣工验收后，按项目金融机构贷款金额、采用竣工验收当年的一年期贷款基准利率计算，给予一年贴息。

第三章 申报、审核程序及资金拨付

第十一条 申报专项资金需提交的材料

（一）民办学校年检年审合格证明材料。

（二）申报不同类型的扶持资金，学校还需分别提供以下材料：

1.申报优秀奖励：

填写《昆明市民办学校优秀奖励申报表》（附表一）。

2.申报规模奖励：

填写《昆明市民办学校规模奖励申报表》（附表二）；县（市）区、开发（度假）区教育主管行政部门出具的在校生人数证明。

3.申报办学水平等级奖励：

填写《昆明市民办学校办学水平等级奖励申报表》（附表三）；办学水平上等级的相关资料、证书。

4.申报公费学位补助：

填写《昆明市民办普通高中公费学位生经费补助申请表》（附件四）；县（市）区、开发（度假）区教育主管行政部门出具的学校当年实际招收公费学位生人数证明。

5.申报建设贷款贴息：

填写《昆明市新（扩）建民办学校建设贷款贴息申请表》（附件五）；金融机构贷款合同书；基本建设项目 竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书；审计报告。

第十二条 专项资金申报、评审程序

（一）民办学校向所在地县（市）区、开发（度假）区教育行政主管部门申报。

（二）县（市）区、开发（度假）区教育行政主管部门会同同级财政部门对申报材料进行审核、汇总，于当年10月31日前联合行文报市教育局、市财政局。逾期市级不予受理。

（三）市教育局会同市财政局于当年11月30日前组织专家完成对县（市）区、开发（度假）区上报项目的评审。

（四）对通过专家评审的项目，市教育局、市财政局结合专项资金情况提出扶持方案，并向社会公示。

（五）对经公示无异议的项目，由市财政局、市教育局按程序报批后列入下市级部门预算。

第十三条 其他与我市民办教育发展密切相关的支出事项，由市教育局按程序报批。

第四章 资金管理

第十四条 项目学校应按国家有关规定进行会计核算和财务管理，做到专款专用。符合纳入政府采购的项目，应当按照有关规定进行政府采购。

第十五条 项目学校取得的专项资金只能用于改善 学校办学条件。

第十六条 政府扶持的资金归民办学校所有，在民办学校举办者变更清算时，应将该部分单列，不得作为举办者的投入；在终止办学时，应当作为国有资产收缴，专门用于发展民办教育。

第五章 监督检查

第十七条 市教育局、市财政局对各民办学校管理使用专项资金的情况进行监督检查。

第十八条 接受专项资金的民办学校有下列情况之一的，市教育局、市财政局将对学校作出收回专项资金、三年内不核 批该校专项资金等处理：

（一）有严重违反《中华人民共和国民办教育促进法》及《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》行为的；

（二）截留、挤占、挪用专项资金的；

（三）弄虚作假骗取资助资金的；

（四）因违规受到教育行政处罚的。

第十九条 县（市）区、开发（度假）区教育主管行政部门、财政部门在申报专项资金时，审查不严或弄虚作假的，市级将取消该县（市）区、开发（度假）区下的专项资金申报资格。

第六章 附 则 第二十条 各县（市）区、开发（度假）区应根据本地区的实际情况，制定当地民办教育发展专项资金管理办法。

第二十一条 本办法自发布之日起实施。