2012年禹州锦坛安全1号文

第一篇：2012年禹州锦坛安全1号文

锦坛安„2012‟1号

签发人：

关于印发《禹州锦坛煤业有限公司 关于做好2012年安全生产工作的决定》的

通 知

矿井各科室、区队（车间）：

•禹州锦坛煤业有限公司关于做好2012年安全生产工作的决定‣已经矿领导研究通过，现予印发，望认真贯彻执行。

此通知。

二0一二年一月十八日

禹州锦坛煤业有限公司

关于做好2012年安全生产工作的决定

为认真做好2012年的安全生产工作，根据河南煤化集团、永煤公司及永锦能源•关于印发†河南永锦能源有限公司关于做好2012年安全生产工作的决定‡的通知‣（永锦安„2012‟1号）要求，结合锦坛煤业实际情况，经研究，对2012年安全生产工作做出如下决定：

一、指导思想

以科学发展观、安全发展理念为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“多上设备少上人、无人则安、少人多安”的新安全观，按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则，以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，以安全生产零事故、员工零伤亡为奋斗目标，以深化“012345”安全管理模式为工作载体，以强化重点灾害治理、专业系统管理、隐患排查整改、安全责任落实为重要抓手，以加快装备现代化、生产自动化、管理精细化、安全自主化为推进手段，以实现矿井复产为目的，积极打造本质安全型企业，努力构建安全生产长效机制，持续保持安全生产良好态势。

二、工作目标

（一）矿井实现零死亡，消灭一级非伤亡事故。

（二）地面消灭轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。

（三）安全质量标准化水平力争达到省二级标准。

（四）完成矿井技改工作，取得煤炭生产许可证和安全生产许可证。

（五）推行“双基”建设工作，并纳入考核。

（六）在全矿井推行“安全风险抵押金”考核办法。

三、工作重点

（一）确立生命安全高于一切的意识，务必打牢安全生产思想基础

突出提高生命安全意识。安全是员工最根本的权益，没有安全，一切权益无从谈起；事故是员工最大的灾难，发生死亡，没有生命可以重来。各单位领导要切实转变思想观念，坚持安全零理念不动摇，提高对安全工作极端重要性的认识，坚守“生命至高无上、安全生产第一”的最高信条，牢固树立“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵，再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准，时刻坚持陈祥恩董事长提出的“十个反思”，时刻树立曹志安董事长要求的“八种意识”，狠抓思想观念转变，为安全生产提供坚强有力的思想保障。

（二）加强矿井安全生产可控管理，全力促进矿井技改验收 1.加强矿井安全生产管理工作。一是严格复产验收。要以高标准去迎接复产验收，加大安全投入，实施技术改造，严格按照时间节点完成矿井的技改验收项目。二是健全管理机构。健全安全生产管理机构，矿井根据实际情况，健全施工队伍；要做好职工培训工作，严禁不经培训上岗、无证上岗，严格执行“一岗一证”制度。三是建立健全各项安全生产管理制度，坚定不移地开展安全生产“双基”和安全质量标准化考核，促进矿井自主管理。四是做好职工培训工作。各区队要对每位职工建立培训档案，推行培训工资，使培训与工资有效结合起来。五是着力提高两个效率，即提高资金的使用效率和人员的工作效率，使矿井最大限度的实现自主经营、自负盈亏，确保稳定。六是构建安全长效机制。认真开展月度安全大检查和工作任务考核等工作，加大隐患排查治理力度，特别是对巷道维修、掘进工程质量、防治水等关键环节、薄弱地带进行重点检查，防范各类事故的发生。矿井各单位，要坚持“不安全不生产”的原则，合理编制生产计划，有序进行生产，严禁盲目组织生产、带隐患组织生产。

（三）持续推行“012345”安全管理模式，全面提升安全管理水平

1.持续强化“零”理念对标。今年要把贯彻落实“从零开始、向零奋斗”安全理念的工作力度，做为检验坚守“生命至高无上、安全生产第一”最高信条的标准，持续开展“零”理念对标管理，不断缩短与“零”理念的差距，真正将专业“零”理念融入管理目标、工作标准、行为规范。

2.持续抓好“一号工程”。抓好“一号工程”必须首先落实“一把手”的自主管理责任。各单位 “一把手”要建立正职抓副职、副职抓系统，并逐级向基层延伸的安全责任体系，围绕安全重点，逐级落实，跟踪考核。其次，要把各单位平地交通等生产以外的安全纳入安全考核内容。今年，矿井将把这两项工作做为强化“一把手”责任落实，促进自主管理的重要抓手。

3.逐步推行“双基”建设。一是建立健全矿井“双基”管理机构，并完善双基考核制度。二是要严格矿井请销假制度、跟值班制度执行情况和安全工作部署的考核，推进各级领导班子建设。二是加强对工程设计和作业规程、安全措施编制质量的考核，推进技术队伍建设。三是加强对施工质量、事故、隐患、“三违”的考核，推进基层班组建设。四是加强对操作水平、现场提问回答质量的考核，推进职工队伍建设。五是加强对个人素质和廉洁自律的考核，推进安监队伍建设。六是加强对培训管理、培训质量的考核，推进培训机构建设。七是加强对安全活动数量、质量和效果的考核，推进群众安全监督队伍建设。基础建设重点抓好标准化和精细化。以加强现场达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标，开展亮点工程和本安线路创建为载体，消除矿井、区队、区域间的不平衡，全面提高安全质量标准化水平。以推行安全工作月度计划管理，开展现场编码和定置管理为载体，提高现场精细化管理水平。今年，要以精细化管理为突破口，对现场隐患整改不到位或假整改、各种保护假试验和制度、措施、规程制定不完善、执行不到位等要加大考核力度，实施责任追究，提升安全自主管理水平。

4.持续落实“三项机制”。一是在用人机制上。围绕“抓结构调整重提升”的工作要求，以安全为衡量标准，严把人员素质关，严防素质与岗位、能力与岗位、责任与岗位不匹配的现象发生，提高用人质量；要健全机制，加快员工职业化进程，鼓励员工坚守岗位，为安全生产贡献智慧和力量。二是在奖惩机制上。坚持正向激励导向，实施安全结构工资、质量标准化、安全风险抵押等考核制度，对季度、年度实现零工亡的单位给予重奖。三是在安全考核机制上。围绕“抓考核导向转观念”的工作要求，落实“三强化三弱化”（强化积分、弱化工时、强化切片，弱化打包、强化人均、弱化定员）考核理念，根据岗位安全风险、安全责任大小，健全完善安全考核机制。

5.持续健全四大体系。一是健全科技支撑体系。坚持按需投入，足额提取使用安全费用。贯彻“多上设备少上人、无人则安、少人多安”的新安全观，大力推广采掘、供电系统自动化控制、井下数字广播救灾系统等技术装备。二是健全职工培训体系。按照“抓学习培训提素质”的工作要求，充分利用公司三、四级安全培训机构的作用，加强内部培训工作;安管人员和特殊工种持证率达到100%。要充分利用公司兄弟矿井所辖的实操基地，开展案例警示教育、仿真模拟训练、故障排除实战等培训，提高岗位员工操作技能。三是健全安全评价体系。扎实开展瓦斯防治、水害治理、安全投入、安全培训和隐患整改效果评价，强化安全管理，提高安全预防预控水平。四是健全应急救援体系。根据实际情况编制实操性强的应急救 援预案，定期有针对性地组织开展应急实战演练，加强应急值守和预测预报，按照公司规定的时间节点要求加快煤矿井下紧急避险“六大系统”的建设，并做好使用、管理和维护工作，全面提升应急管理和应急救援水平。

6.持续推进五自管理。按照“抓车间班组夯根基”的工作要求，落实安全“五自”管理指导意见，持续推进安全自主管理。矿井要以“抓系统”为核心，提高薄弱系统和薄弱专业管理水平，实现安全自主管理。各科室要以“系统抓”为核心，消除系统薄弱环节，实现安全自控。各区队（车间）要以执行制度为核心，努力实现区队干部的“三个转型”，提高行为规范化、工作流程化、现场标准化水平，实现安全自治。各班组要以不制造隐患为核心，以细化现场作业组织、强化现场施工质量，实现安全自理。各岗位要以“四不伤害”为核心，提高安全意识、岗位操作技能、危害辨识知识、紧急避险技巧，实现安全自律。

（四）抓实专业系统安全管理，推进形成安全工作齐抓共管强大合力

1.加强生产技术管理。一要抓好设计管理。设计是工程施工的基础和前提，设计必须符合规定、经过论证，并履行审核、审批程序，做到安全可靠、技术先进、经济合理，从设计源头杜绝隐患。二要抓好技术档案管理。按照图纸资料齐全、数据记录翔实的要求，矿井采掘工作面及单项安全工程要建立安全技术档案，定期系统分析，形成责任可追溯制度，加强过程控制。

2.加强矿井重点专业管理。一要抓好“一通三防”。要加强巷修工作，降低矿井通风阻力，杜绝无计划停电停风现象。要树立“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是出现瓦斯超限必须按照事故进行追查。二要抓好地测及防治水工作。严格落实•煤矿防治水规定‣，配齐人员和探放水设备，健全机构，完善制度，认真编制并落实防治 水计划。加强精细地质技术应用，提高水文地质和瓦斯地质预测预报精度。我矿为兼并重组煤矿，存在水文地质资料不全，受老空水威胁，必须严格执行“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，切实做好防治水工作。三要抓好机电运输。要加强电气和供电管理，杜绝电气失爆现象；要严格斜巷运输管理，杜绝“扒、蹬、跳”违章行为；按照公司要求，2012年底前完成供电系统专用回路的改造工作，我矿的风井绞车为淘汰设备，要定出整改时间和责任人，并严格考核。四要抓好顶板安全。加强工作面端头和超前支护的柱压管理，坚持循环注液，保证达到规定要求；加强掘进、巷修作业的顶板管理，严禁空顶作业；维修独头巷道必须制定专项安全措施，严禁多段平行作业，坚决杜绝零打碎敲事故。

3.加强基建项目管理。一是技改项目，必须坚持“三同时”的原则，严格履行批准立项、初步设计及安全专篇编制等程序。二是项目建设要明确安全责任和管理权限，与施工单位签订安全管理协议。三是根据项目建设阶段工作需要，按照规定逐步健全安全管理机构、配齐专业技术人员，落实安全管理制度，加强日常监督管理，确保项目建设安全。

4.加强安全齐抓共管。党政工团各系统都要紧紧围绕矿井安全工作重点和整体工作部署，立足自身职能，利用各种宣传工具广泛宣传，组织开展形式多样的安全活动，强化全员安全意识，为企业安全生产提供有力保障。

（五）深化安全隐患排查治理，努力做到隐患可知可治、事故可防可控

一是持续安全检查“三合一”。坚持“双基”考核、质量标准化考核、安全大检查“三合一”不动摇，减少检查次数，提高检查质量。二是持续中夜班“三盲”检查。充分发挥矿井督查小分队作用，对矿井中层领导干部跟值班情况在中夜班进行突击检查，切实转变 干部的工作作风。三是持续推行“三级”隐患排查治理自述旬报。健全完善各级领导隐患排查治理自述旬报制度，制定考核办法，纳入安全考核，切实消除矿井及系统重大隐患。四是继续加大重大隐患的排查和治理。各职能科室每半月分系统必须坚持进行一次隐患排查，对排查出的重大隐患实行挂牌分级管理，跟踪落实，并按制度严格考核。对于隐患排查流于形式，被上级查出而职能科室未排查出的重大隐患，将追究矿井分管领导和专业系统部室的责任。

（六）严格安全考核和安全责任追究，持续强化安全执行力建设

1.严格安全考核。按照“抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底”的工作要求，健全完善“4+2”考核体系。一要精简考核内容。突出安全重点，系统梳理、专业分析，优化、精简“双基”考核内容。二要完善考核方式。考核要贴近现场，注重过程，突出对问题落实的考核力度，实行责任追溯制。三要实施对标考核。按照“抓对标排序促短板”的工作要求，开展安全管理和安全效果对标考核，对先进单位给予奖励，对落后单位加强监督指导服务，分专业实施帮扶，促进管理水平提升。

2.严格责任追究。认真落实“三个零容忍”（安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍）要求，坚持安全一票否决制，严格安全责任追究。一要严格事故责任追究。凡是发生死亡事故的，一律严格按照豫政„2011‟40号文件规定严肃处理；凡是发生非伤亡事故的，严格按照集团公司规定进行责任追究。要严格落实事故报告制度，对瞒报、漏报、拖延不报的，一经发现严肃处理。二要严格隐患责任追究。对重大隐患严格按照豫政„2011‟41号规定实施责任追究外，同时对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各单位领导班子要专题研究，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任外，还要追究相关部门 的连带责任。三要严格不安全行为责任追究。凡是触犯国家煤监局煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”和河南煤化集团瓦斯管理“十条红线”的，干部一律免职，工人一律解除劳动合同；凡是因安全原因被责令停产停工的，除追究直接责任外，一并追究上级管理人员的连带责任；凡因作风不扎实、执行力不到位、管理上出现问题的干部要严格责任追究，坚决做到“真较真、不糊弄，铁制度、硬执行”。

主题词：锦坛煤业 2012年 安全生产 工作 通知 主 办：安全监察部 2012年1月18日印发

校 对：田长江（共印20份）

第二篇：禹州安全创建工作信息

禹州市对安全创建工作

再动员、再部署、再细化

为深入开展安全创建工作，努力完成安全创建示范点的创建工作任务，做好迎接许昌市政府安委会安全创建工作集中观摩点评活动准备工作，11月4日上午，禹州市召开了安全创建工作再动员会议。方山镇、夏都办事处、颍川办事处、市教体局、市住建局及8个安全创建示范点的主管副职和创建办主任参加了会议。会议对禹州市安全创建工作再动员、再部署、再细化，并提出了明确要求。一是要充分认识安全创建的重要意义，高度重视安全创建工作，加强组织领导，确保创建工作的进度和成效。二是要强化措施，高标准、严要求，查漏补缺，切实做好安全创建各项工作。三是要严格督查，确保安全创建工作取得实效,市政府安委会办公室组织人员对各创建示范点的安全创建工作进展情况进行专项督查，督查组每三天向市政府安委会办公室报一次督查情况，对进度快、质量高、效果好的单位及时进行通报表扬；对推诿扯皮、行动缓慢的单位进行通报批评，并在年终安全生产责任目标考核时“一票否决”。四是要加强联系，及时总结并推广创建工作中的好做法与好经验，促进创建工作的顺利有效实施，确保观摩点评活动圆满成功。

第三篇：员工轮岗管理制度2012-002号文

员工轮岗管理制度

目的

1、为了提高员工综合素质，培养基层员工的综合管理能力，提高换位思考能力，培养“复合型人才”。

2、使员工了解相关部门及岗位的工作程序及内容，增强部门和岗位之间的沟通、理解、协调和合作。

3、预防员工出现岗位工作时间较长，工作厌倦、工作效率和质量不高。

现施行部门内部轮岗和跨部门轮岗制度，适用医院全体轮岗员工。

一、轮岗对象

1、医院安排有发展潜质人员进行轮岗。

2、个人申请经公司批准同意后，进行轮岗。

员工可根据自身职业发展生涯规划，结合医院发展需要，申请岗位轮换。

二、轮岗方式

1、部门内部轮岗——“一日经理制”

部门负责人根据轮岗岗位的工作内容、强度及复杂度，确定轮岗时间，每周一天，报行政部门审核。行政部门根据岗位工作说明及工作要求提出审核意见，确定轮岗人员，报总经理批准。原则上一周一人，轮岗时间为一天。

2、跨部门轮岗

行政部门根据轮入部门的工作现状，确定轮岗人员和轮岗工作内容，报总经理批准。轮岗时间原则上为3-5天。

三、轮岗流程

第四篇：号文标准化管理指导意见

宁启复线指安发[2009]67号

宁启复线电化工程标准化管理指导意见

各参建单位：

为又好又快地推进宁启复线电化工程建设，按照铁道部和上海铁路局对标准化管理工作的要求，围绕“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想，结合宁启复线电化工程建设实际情况，制定本指导意见。

一、成立组织，全面推进标准化管理。

1.1、各单位必须以部、局标准化管理制度为基础，全面开展标准化管理工作。各单位成立相应的领导小组，积极认真地推行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化作业、标准化工地的建设。

1.1.1、指挥部：宁启复线电化工程建设指挥部成立由指挥任组长，由副指挥、总工程师任副组长，各部门主任及副主任为组员的领导小组。领导小组负责标准化制度的制定、标准化管理的推进、考核和落实。

1.1.2、设计单位：设计项目部成立由指挥任组长，副指挥、项目总体任副组长，各专业负责人担任组员的领导小组。领导小组负责制定相关的标准化制度，对建设项目勘察设计管理办法及相关规定进行细化量化，细化制定施工配合、设计变更等制度，制定部门职责和人员岗位职责。

1.1.3、监理单位：监理站成立总监任组长，副总监及分站长任副组长，各部门负责人任组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、选择标准化的人员、管理标准化的现场、执行标准化过程的控制。

1.1.4、施工单位：各施工单位项目部成立由项目经理任组长，各副经理、总工、总经济师任副组长，各部门负责人和各分项目部经理为组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、考核办法。树立一种干工程就要严格讲标准的习惯，以保证标准化管理制度在工程建设中落到实处。

二、抓住重点，深入推进四个标准化建设。

2.1、在推行标准化管理工作中，必须坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。要按照“镜头不换，纵深发展”的原则和标准化管理体系框架的要求，进一步健全建设标准体系，实现管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制的标准化。

2.1.1、管理制度标准化。

2.1.1.1、各单位须根据国家、铁道部和上海铁路局的法律法规、规章及管理办法，结合各单位的先进管理经验和各标段工程实际情况，制定相应的管理制度。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任,完善考核制度;要加强对制度执行情况的监督,将执行结果纳入人员考核范围,严格追究不执行及执行不力人员的责任。

2.1.1.2、宁启复线电化工程建设指挥部依据部、局颁布的管理办法和技术标准，结合项目实际，以《铁路建设项目管理指南》为蓝本，完善内部管理、计划财务、工程管理、安全质量管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程，完善工作标准。

2.1.1.3、设计院项目部要细化、量化铁路建设项目勘察设计管理办法及相关规定，依据《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，完善项目管理制度，制订配合施工管理实施办法、变更设计的实施细则、人员责任和工作守则、施工考核办法等规章制度。

2.1.1.4、各施工单位要细化、量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，按照铁道部规定和上海铁路局对建设项目的要求组织建立全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理制度、技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度及物资设备管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订相关的考核办法。

2.1.1.5、各监理单位要细化、量化铁路建设项目监理管理规定，组织编制监理实施细则。要组织现场监理机构根据铁道部规定和上海铁路局建设项目的特点以及建设单位管理制度和企业内部管理制度，在总结经验的基础上制订现场监理机构的工作制度，明确现场监理机构的工作内容、工作权限和岗位职责。

2.1.2、人员配备标准化。

2.1.2.1、各单位根据项目管理岗位要求配备具有相应技术、技能、以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，建立一支强有力的、符合建设标准的工作团队。

2.1.2.2、各参建单位要按照投标承诺和合同协议约定，兑现承诺，配足配齐项目管理所需的人力资源。要建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识，切实提高参建人员对标准化管理的认识和干事达标准的能力。

2.1.2.3、宁启复线电化工程建设指挥部根据项目管理的需要，配备责任心强、业务水平强的建设管理人员。通过培训，不断提高和完善建设管理人员的能力素质与业务水平，以相应的考核进行约束。

2.1.2.4、设计院项目部要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建设计现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

2.2.2.5、各施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求配置工程指挥部管理人员及相关设备管理人员。各施工单位分项目部须按照要求建立自己的管理和技术人员队伍，注重对人员管理能力、业务素质的培训和考核。特别对架子队的建设须结合铁道部部、铁路局架子队管理的相关办法组建作业队，按“1152”模式要配足配齐，并进行相应的岗位培训，按照相关考核办法对员工进行考核。

2.2.2.6、各监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德、专业技术水平、具备一定的组织协调能力和能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据工作需要适时调整和考核。

2.1.3、现场管理标准化。

2.1.3.1、现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换细化为工作标准，实现规范建设，文明施工。各单位要依据《铁路建设项目现场管理规范》，结合本项目特点，建立文明工地建设工作标准；依据《铁路工程技术资料管理规程》建立内业资料管理工作标准；依据《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》制订建设项目劳务用工管理标准；制订试验室及搅拌站的管理标准。

2.1.3.2、宁启复线电化工程建设指挥部组织确定项目总体的生产布局，编制指导性施工组织设计，审查实施性施工组织设计和重大施工方案，审查监理规划和设计配合细则。加强与地方及有关部门的协调，落实资金到位、征地拆迁、外部配套电源等问题。审查制梁场、铺轨基地、搅拌站、施工便道等大临设施并检查落实情况。监督检查大型机械设备配备、使用、维修、保养工作，组织甲供材料供应，监督检查甲控材料自购材料质量。提出现场管理和文明工地的管理要求，对勘察设计单位的现场配合作业、施工单位现场管理工作进行检查，对施工作业指导书进行审查，同时督促监理单位按检查标准实践检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。

2.1.3.3、设计院项目部要按合同约定完成勘察设计工作，按照设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图。做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等工作。要根据现场变化及时完善勘察设计工作；按照变更设计管理规定及时完成变更设计。协助指挥部落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。调查现场，做好相应补勘工作。

2.1.3.4、各标段施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，将现场管理标准化作为标准化管理的核心；要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作。要做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配置，确保现场用电安全、危险爆破用品使用安全。要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析。要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地,及时处理现场废物垃圾,整治道路污染.要规范管理机械设备.按照生产需要配置机械设备,加强机械设备维护,使机械设备处于良好状态.要加强物资材料管理,严把物资材料进场质量关,规范物资材料保管工作。加强技术管理，组织做好施工图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。要按照《工地试验室建设标准》施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样规范性和试验结果的准确性。完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

2.1.3.5、各监理单位要按照建立管理标准化实施方案，以现场监理作为监理工作的核心，注意夜间施工的监理工作，实现监理监控全覆盖。要按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收。按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，要监督检查施工现场及文明工地建设，并督促整改。要按照《监理规划》、《监理细则》实施巡查和旁站监理工作。要根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，将监理工作内容按标准化的要求进行分解，使现场检查内容、检查方法、检查程序具体化、定量化，并纳入监理人员工作手册。

2.1.4、过程控制标准化。

2.1.4.1、过程控制标准化是一个相对动态的控制管理过程，是将现场标准化管理贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程动态管理。将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。

2.1.4.2、过程控制是实现建设目标的重要管理内容。指挥部以指导性施工组织设计为基础，将“六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为实施目标。组织勘察设计、用地审查申报、环境评价报批等前期工作，按照批准的指导性施工组织设计组织建设。对监理规划、设计配合工作细则进行审查并监督检查实施情况。对参建单位的目标实施过程进行检查，加强变更设计管理，加强实施性施工组织、施工方案和施工工艺调整的审查工作。

2.1.4.3、设计院项目部要将指挥部确定的并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中。要按照勘察设计程序，组织地质勘探、现场调查资料的检验、审核，对设计方案进行比选论证、复核，要规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化。要参加

指挥部指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织方案优化施工图设计，参与并配合质量、安全事故调查，参加工程质量中间验收和竣工验收。

2.1.4.4、各施工单位要将指挥部确定的并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。要切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，组织计划实施。落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素进行重点管理。要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序。要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员好记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中。要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺过程控制创新等工作。

2.1.4.5、各监理单位要将指挥部确定的并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化。分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员。按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要对施工复测进行监督审核，审核实施性施工组织

设计，监督工艺试验；审核关键施工技术方案和专项施工安全技术方案。对验工计价工程数量进行审核，组织检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收。要以质量、安全为监理重点，监督、检查施工单位质量、安全保证体系运行情况。对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

三、落实计划，有序推进。

3.1、标准化管理的核心工作是建立并执行标准。按照管理制度、人员配备、现场管理以及过程控制标准化的要求，牢固树立“事事有标准，人人讲标准”的理念，以贯彻执行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化工地、标准化作业为主线，让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准，各参建单位切实抓好学习、建设、推进、验收四个阶段。

3.1.1、第一阶段：学习阶段（2009年12月25日—2010年元月20日）。

3.1.1.1、集中地点组织各参建单位主要领导开展五个标准化的学习，参照上海铁路局编制的《标准化指挥部》、《标准化项目部》、《标准化监理站》、《标准化工地》、《标准化作业》五本书进行进一步

深入学习。首先保证各单位主要负责人员在思想上重视、在认识上到位、在思路上清晰、在内容上明了。各施工、监理、设计单位要制订详细的学习计划，明确专人负责、明确计划节点、明确学习要求，共同学习、共同推进，努力营造“事事有标准、人人讲标准”的浓厚气氛。

3.1.2、第二阶段：建设阶段（2009年元月21日—2月18日）。

3.1.2.1、各参建单位首先要认真抓好标准化项目部、标准化监理站、标准化工地建设，集中精力，按照具体标准抓好落实，为后期推进积累经验，做好准备。不断反复的发现问题解决问题，做好标准，树立正确的建设方向。在此基础上，全面推广。

3.1.3、第三阶段：推进阶段（2009年2月19日—4月20日）

3.1.3.1、各参建单位要切实发挥好核心作用，突出推进重点，明确阶段目标，切实抓好建设项目标准化管理的实施方案及推进计划的落实，进一步协调、指导和督促下属单位共同推进；各施工单位要以现场文明施工和标准化作业为重点，抓好重点工序控制要求的落实；各监理单位要结合各单位的具体要求，提高现场监理人员业务素质，落实重点工序的旁站监理，加强中心实验室建设；设计单位要按照《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，组建现场设计配合组，明确标准化工作处理程序，建成一批标准化现场配合组。

3.1.4、第四阶段：验收阶段（2009年4月21日—5月22日）。

3.1.4.1、指挥部按照“成熟一个，验收一个”的原则，严格按照铁道部、路局关于标准化管理的各项要求，对本项目符合条件的标准化项目部、监理站、工地的单位进行验收，定期评比，给予适当奖励和授牌。施工、监理单位纳入信用考核，直至清退出上海局铁路建设市场。

四、严格考核，确保成效。

4.1、指挥部将对标准化管理工作纳入对设计单位、各施工、监理单位进行考核，并纳入信誉评价，形成闭环管理。通过全方面、全方位的考核，确保工作责任的全面落实和标准化工作的快速推进。指挥部定期对各参建单位进行评比，对优秀单位进行奖励，对不合格单位进行严肃的处罚。

二〇〇九年十二月二十五日

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主题词：基本建设

标准化

指导意见

抄

送

：上海路局建设管理处

指挥部各部门

宁启复线电化工程建设指挥部综合部

2009年12月25日印发

第五篇：坛城镇中心幼儿园强调学校安全

坛城镇中心幼儿园强调学校安全

坛城镇中心幼儿园：马莉坛城镇中心幼儿园园长孙娟今天安排了学校安全小组统一排查了幼儿园的校舍，围墙的安全隐患排查工作。要求值班教师密切关注天气变化，及时上报并把隐患消除在萌芽状态。确保杜绝人为破坏的现象发生，确保元旦期间学校财产不受侵犯。