14.07.21 深化社会体制改革的四大挑战和四大着力点

第一篇：14.07.21 深化社会体制改革的四大挑战和四大着力点

深化社会体制改革的四大挑战和四大着力点

2014-07-21 09:36 来源： 光明日报 作者： 郁建兴 何子英 深化社会体制改革具有重大意义

以党的十八届三中全会为标志，中国的改革开放事业站在了新的历史起点上。在新一轮改革战略和路径中，全面深化社会体制改革的重要性更加突出，解放和增强社会活力被提到了与解放思想、解放和发展社会生产力同等重要的战略地位，它不仅直接关系到当代中国的社会建设事业，而且对整个改革事业都将产生重大而深远的影响。

在一般意义上，社会体制指称一种结构化的社会存在，具体表现为社会秩序、社会质量、社会流动和社会活力等四个方面。社会秩序指向社会稳定和有效社会管理，社会质量指向合理公平的收入分配和基本公共服务供给，社会流动指向公民在地域间和阶层间的自由流动，社会活力指向社会依法自我组织、自我管理以及合作治理功能的充分发挥。全面深化社会体制改革，意味着上述四个方面改革的系统性、整体性、协同性推进。

全面深化社会体制改革，就其与经济体制改革的关系而言，市场化导向的改革和市场经济体制的确立，导致利益多元化和阶层分化，不可避免地造成群体和阶层间的利益冲突、矛盾和纠纷，需要通过相应的社会体制改革实现利益整合、均衡和协调。同时，市场经济体制下的劳动力既作为虚拟商品存在又作为社会人而非商品化存在，为平衡商品化与非商品化的结构矛盾，现代社会通常在按市场原则进行初次分配的基础上由政府承担再分配功能。改革开放后，我国的社会体制改革长期滞后于经济体制改革，一些社会问题和矛盾成为影响社会和谐稳定的重要因素，严重制约着我国经济的可持续发展。就其与政治体制改革的关系而言，社会体制改革有助于政治稳定并为政治体制改革提供坚实的社会基础，同时还能通过社会体制改革建立起国家与社会的良性互动关系，推动关键领域的政治体制改革。由此可见，社会体制改革与经济体制改革、政治体制改革互为条件、相互促进并相辅相成。深化社会体制改革面临的主要挑战

首先，让民众创造的经济财富为民众所有并实现共同富裕。这主要涉及收入分配体制改革难题。现行的收入分配格局严重滞后于经济与社会的发展需求，造成了许多负面影响。收入分配的不合理或不公平隐伏着一定的经济与社会危机，人民群众对收入分配改革也产生了强烈的吁求和期待。

其次，让民众平等享有社会权利，公平分享经济增长的成果。社会权利指向实质平等，要求通过政府的再分配干预促进社会公平正义、缩小初次分配造成的合理的收入差距。具体而言，就是公民平等享有国家或政府提供的社会福利与基本公共服务。近年来，我国已建立起一个覆盖城乡、多层次、保基本的基本公共服务体系，但也存在着低福利、碎片化等问题，迫切需要予以解决。

再次，让社会自我组织、自我管理以及参与政府公共服务和协同政府进行社会管理，形成多元合作的社会治理结构。事实表明，无论是全能型国家还是保姆型政府，其结果都将是疲于应付而绩效不佳。正是在这个意义上，我们要正确处理政府与社会的关系，加快形成社会组织发育成熟的社会治理体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

最后，让社会成员实现合理、公正、有序和自由的社会流动，包括社会成员从一个阶层或职业身份向另一个阶层或职业身份合理转变、从一个地域或居住地向另一个地域或居住地自由流动。前者一般与维护机会公平的制度安排相关，后者则主要涉及户籍管理制度。

深化社会体制改革需要突破几个关键环节

在收入分配体制方面，要尽快制定出台合理具体的改革方案，规范收入分配秩序，扩大中等收入者比重，推动形成橄榄型分配格局。第一，坚持按要素贡献分配原则，推进生产要素价格改革，改变要素价格扭曲问题；第二，将劳动报酬占初次分配的比重尽快提高到50%以上，确保劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；第三，推进城乡劳动力市场一体化，消除各种就业歧视特别是对外来务工人员的歧视，全面实现同工同酬；第四，推进结构性减税，合理并适时提高个人所得税起征点、降低个人税负负担；第五，规范垄断行业收入分配，引入外部审查机制，并从根本上打破行政性行业垄断；第六，建立个人收入和财产信息系统，形成工资正常增长机制，稳定提高最低工资标准，实现收入增长与经济增长同步。

在基本公共服务体制方面，要加强社会事业改革与公共财政体制改革的顶层设计，建立健全一个全民统一的基本公共服务体制，实现发展成果更多更公平惠及全体人民。首先，根据社会政策的统一性原则，将目前各种分割、林立的制度政策进行整合并轨，实现统一制度、统一规范、统一标准。其次，在尊重地方创新经验的基础上，更加重视从“顶层设计”深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革。再次，重新设计中央与地方的财政关系与职责分工，建立事权和支出责任相适应的制度，合理划分中央事权、中央和地方共同事权、地方事权，重点加强全国性和跨区域公共服务领域的中央事权支出责任，从根本上解决分税制下财政收入中央集权化与财政支出责任地方化的结构矛盾，改变目前财权不充分的属地化基本公共服务供给体制的弊端。

在社会治理体制方面，要坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，实现从传统的、政府一元单向的社会管控模式向多元合作、共建共享、法治保障的社会治理模式转变。首先，规范政府的公共服务与社会管理职责体系，充分推动政府部门向社会组织转移职能，推进政事、政社分开；其次，放宽社会组织准入门槛，制定社会组织行为规范，完善社会组织服务管理，特别是突破既有社会组织“双重管理体制”，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织；再次，积极推动政府委托、公助民办、购买服务等方式以支持和发展志愿服务组织，特别是根据公众需求制定政府购买服务指导目录，通过政府购买服务提高社会组织的公益服务水平，形成政府与社会组织改善公共服务的合力；第四，尊重并引导社会自我管理和自我调节，鼓励并引导社会组织有序参与社会事务治理。

在户籍管理制度方面，首先需要剥离附着于户籍制度之上的公共服务与社会福利权益，实现户籍身份与福利资格脱钩；其次，保留并完善户籍制度作为社会管理与人口信息管理的基本工具，回归其最初的人口统计管理和公民身份证明功能；再次，如果不对户籍制度进行激进改革，那么应当确立“就业地落户”原则，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件；第四，土地和户籍制度联动改革，土地与户籍不挂钩，土地是否出卖与农民的市民化及其基本公共服务和社会福利待遇不挂钩。

（作者分别为国家社科基金重大项目“地方政府社会管理创新的制度化研究”首席专家、浙江大学教授，课题组成员、浙江大学副教授）

第二篇：解读文化体制改革四大关键词

解读文化体制改革四大关键词

解读文化体制改革

四大关键词

“三加快一加强”（加快文化体制机制改革创新，加强对文化产品创作生产的引导，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业）是推进文化体制改革的行动指南。

关键词一：创新

深化文化体制改革，重点是要创新体制机制。当前文化体制改革已经进入攻坚阶段，在呈现巨大成就和显著效果的同时发展的瓶颈问题也越来越凸显。尤其是原创动力不足问题，引起了舆论对文化发展前景的担忧。目前，国产网游、漫画、影视剧、图书出版等行业都遭遇这一挑战。

专家分析认为，这一问题的出现其实还是与长期以来的体制机制有很大关系掌握出版、发行、播出等资源的主要是一些国有垄断性文化单位，它们不需要进行内容研发的风险性投入就可以获得较多利润，这种体制机制阻遏了市场的活力，妨碍了创新的积极性。

关键词二：引导

近年来，文化在走向繁荣的同时，也出现了引人注目的功利化、低俗化等倾向，文化应有的守望社会、引导风气的功能受到冲击。中共中央党校文史部教授徐平表示文化工作者影响着社会的风尚，文艺作品代表着时代的精神。文化市场除了看不见的手，还必须有看得见的手，政府和国家文化单位理应承担起自己的责任。

关键词三：服务

文化体制改革的出发点和落脚点都是为了满足人民群众日益增长的文化需求，因此进一步构建完善的公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化权益，成为下一步的工作重点之一。

安徽大学徽学研究中心主任、博士生导师卞利建议，不能把一切都推向市场文化体制改革应该将公益性文化事业和经营性文化产业区别对待，在政策上和经费上给予公益性文化单位大力支持。

关键词四：发展

党的十七届五中全会首次提出要“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，体现了国家对发展文化产业的高度重视，标志着文化产业进入了重要的战略机遇期。

清华大学国家文化产业研究中心主任熊澄宇建议借制定“十二五”规划之机对文化产业发展的整体布局进行整合。

第三篇：12岁骨癌象棋少年战和四大冠军

12岁骨癌象棋少年战和四大冠军

12岁骨癌象棋少年战和四大冠军

2011-12-09

许银川、赵鑫鑫、蒋川、孙勇征四位全国象棋冠军级棋手昨日（8日）联手迎战一位特别的对手身患骨癌的象棋少年刘洋。刘洋是有史以来第一位同时与四位全国冠军对战的棋手，他凭借滴水不漏的防守，最终与四大冠军战和。10岁即成全市亚军

《海峡都市报》报道，今年12岁的刘洋是辽宁盘锦市双台子区育红小学六年级学生。6岁时，刘洋的父亲带他入门，当时他就表现出超人的象棋天赋，每天他都要下一个小时的象棋，不到两年父亲就成了他的手下败将，10岁就代表学校获得盘锦市少年象棋大赛亚军。

今年4月，噩耗突然降临到这位热爱象棋的少年身上。刘洋突然因腿痛而在学校昏倒，后来被诊断出是恶性骨癌。刘洋的父母都是下岗工人，为给儿子治病，他们到处筹钱。5月20日，刘洋在沈阳做了第一次手术，没想到10月份肿瘤就复发了，只好进行第二次手术，但第二

次手术后，恶性肿瘤还是复发了。刘洋一家并不愿意放弃希望，今天，刘洋就要上手术台进行第三次手术。如果手术成功，刘洋还有生存的机会。象棋是骨癌的止痛剂

在进行第三次手术之前，刘洋的母亲梁丹想完成儿子从小的梦想与象棋大师对弈一盘。尽管治疗的过程很痛苦，但是象棋成为了刘洋的止痛剂。

化疗的副作用不时折磨着刘洋，他曾一度嚷嚷着要跳楼自杀，但他只要一看到象棋和棋谱，就会忘记了化疗的痛苦，埋头到象棋的世界里。现在，刘洋的头发因为化疗的副作用已经脱光了，但他仍旧坚持在病床上研究棋谱。

这位痴迷于象棋的少年，没有进入过专业队，他平时只能在电视机上看到大师。为了完成儿子的梦想，梁丹找到沈阳当地的媒体，本月初，刘洋的故事被媒体曝光，并感动了不少象棋爱好者，有人将刘洋的故事发上了微博。一人挑战四大冠军

从微博上了解到情况以后，许银川、蒋川、赵鑫鑫三大当今顶级象棋大师纷纷表示愿意与刘洋对弈。66岁高龄的象棋泰斗胡荣华也知道了这件事，专门写信鼓励小刘洋，并委托弟子孙勇征代圆梦。

于是，四人相约于昨日上午到沈阳与刘洋下棋，并决定把圆梦主动权交给刘洋本人，让他挑一位对手。初生牛犊不怕

虎，刘洋表示一人可以同时与四人对弈，这四位全国冠军一人战多人的情况见得多了，这次还是第一次联手对付同一个对手。而四大冠军都对这个提议很感兴趣，决 定应战。

昨日上午10时，棋局开始，刘洋红方先手，许银川、赵鑫鑫、蒋川、孙勇征四位全国冠军执黑棋，四人按次序轮流行棋。步入中盘，四大冠军出现了反扑的形势，但刘洋的防守滴水不漏，弈至49手依然与四大冠军势均力敌，最终双方宣布战平。

在棋盘上，刘洋凭借自己的努力，实现了一个奇迹，以一人之力战平四大冠军，而在生活中，他需要这份努力，去克服病魔。微博送祝福

@赵鑫鑫：7日到的沈阳，8日即将回杭，短短一天时间却有可能是最有意义的一天。可以通过自己的微薄之力去帮助一个热爱象棋的孩子完成梦想，我想再没有比这更有意义的事了。

@孙勇征：今晚见了小刘洋，他给我的感觉，真是一个阳光男孩。希望他能保持快乐心情。小刘洋，人生有风浪，也充满着希望。希望你信心满满，拿出勇气，你一定行的。

@蒋川：小刘洋棋力不错，祝早日战胜病魔，你很阳光，蒋川哥哥等着我们下一次的对弈哦。

第四篇：九 深化社会体制改革

九 深化社会体制改革

广东要加强社会建设，必须破除阻碍社会建设的体制机构障碍，激发全社会的活力和创造力。这就需要像当年推进改革开放和经济建设一样的气魄和胸怀，推进和深化社会管理体制相关领域的改革，强化政府社会建设职能，创新社会管理运行机构，为社会建设注入强劲动力。

（一）强化政府社会建设职能

社会管理体制改革必须从深化行政体制改革、创新政府公共服务和管理机构入手。这主要是加大向社会简政放权力度，将原来政府承担的社会管理和服务的一些职能转移到社会组织和其他机构承担，推动“万能政府”向“有限政府”转变。

第一，加大对社会简政放权力度。深入推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。制订并公布各级政府转移社会服务于管理事项目录，依法将行业管理与协调、社会微观事物服务与管理、技术与管理、技术和市场服务等职能转移给具有资质条件的社会组织。第二，建立健全政府购买服务制度。政府率先重点在公益服务类、工商经济类、学术联谊类、咨询经纪类、鉴证评估类、公证仲裁类社会组织开展购买社会服务。

第三，深化行政审批制度改革。建立行政评估动态评估、管理和制度，使市场机制能够有效调节、社会组织能够自律管理，通过质量认证和事后监管等能够达到管理目标的事项，不再实行审批管理。推行并联审批、网上审批。第四，加大政府资源向社会建设的投入。这主要是推动政府人力、物力、财力向社会建设领域倾向。

（二）创新社会服务管理运行机构

创新社会服务管理，必须建立与其相匹配的运行机制。我们要通过先行先试和探索创新，加强社会建设领域改革的制度设计和经验推广。

为创新社会服务管理运行机制，重点开展以下活动：

第一，深入推进大部门体制改革。对市场监管、环境卫生、城乡规划、公共安全等领域的机构进行共和设计，加快建立统一协调机制。第二，深化富县强镇和简政强镇事权改革。加大简政放权力度，推动各级政府职责关系法定化，增强基层政府社会管理和公共服务能力。强化对县镇权利的监督约束，开展市、县（市、区）城区行政管理扁平化和中心镇改革试点。

第三，健全和规范集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、投诉受理等于一体是各级综合政务服务体系。实行实体办事大厅和网上办事大厅相结合。至“十二五”期末，全省实现80%以上行政审批和全部公共资源交易、政府采购等事项“一站式”集中办事。第四，推进政府透明化改革。建立健全政务信息公开监督和投诉机制。

（三）推进法定机构改革试点

法定机构是依特定立法设立，依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管，具有独立法人地位的机构。法定机构是社会建设的重要主体，要按照职责法定、决策民主、执行高效、监管到位的原则，积极稳妥开展法定机构改革试点工作。

第一，推进法定机构改革试点。选择部分省直部门所属机构和城市，率先在专业性、行业性较强的领域开展法定机构试点，取得经验后逐步在全省推广。探索政府决策和执行职能相对分离，构建多元的政策执行主体格局。

第二，建立和完善法定机构监管体制。实行立法规管、行证委任、绩效合同等方式，建立和完善法定机构监管体制。改革人事制度，建立现代法人治理结构。坚持透明运作，全面公开法定机构的职责、人事、财务、工作流程等信息。

第三，分类推进事业单位改革。调整优化布局，创新管理模式，逐步将事业单位行政职能划归行政机构，将经营服务类事业单位逐步转为企业，对公益类事业单位强化其公益属性。逐步取消行政级别，配套开展事业单位人事，经费、收入分配等改革。第四，推动群团组织体制改革，强化社会服务职能。

十 加强统筹协调

加强广东社会建设必须提供组织、队伍、财力等多方面保障，这就需要根据“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设管理格局要求，加强社会领域党的建设，建立社会建设工作专门机构、社会工作人才队伍，加大社会建设的投入力度，并制定科学的社会建设考评体系和考核机制，使社会建设组织健全、体制完善、责任清晰。

（一）建立社会建设工作领导体制 当今，各地党委、政府职能部门基本围绕经济建设设置，社会建设缺乏责任明确、统筹有力的专业机构。社会建设必须健全组织机构，要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，建立健全社会建设的领导和工作组织体系，统筹协调，落实责任。重点做好以下工作：

第一，组建各级社会建设专职机构。省、市、县（市、区）各级党委设立社会建设工作委员会，同时作为政府社会建设协调机构。第二，提高各级领导干部组织领导社会建设的能力。坚持专业教育和职业教育并重，加强对干部社会建设的专题培训，全面提升对社会建设的工作能力。

第三，制定相关配套文件和实施细则，完善社会建设政策体系。

第四，加强宣传发动和舆论引导，营造社会建设的浓厚氛围。

（二）加大社会建设投入力度

加强社会建设必须加大社会建设的投入力度。广东要优化财政支出结构，确保基本公共服务支出增长速度高于财政一般预算收入增长。“十二五”期间，广东用于改善和保障民生的财政累计投入年均增长率达到13%，五年累计投入达2万亿元左右。

重点要做好以下工作：

第一，增加对基本公共服务的财政支出。落实《广东省基本公共服务均等化规划纲要》，逐步健全覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系。明确各级政府基本公共服务事权和支出责任，优化财政支出结构，确保基本公共服务支出增长速度适当高于财政一般预算收入增长。

第二，建立健全国有资本经营预算管理制度，逐步提高国有资本收益用于基本公共服务的比重。

第三，推进省以下财政体制改革，建立健全县以下证权基本财力保障机制。

第四，建立多元化投入机制，加大对基层及欠发达地区射虎建设支持力度，广泛动员社会资源提供社会服务、参与社会建设。

（三）加强社会工作人才队伍建设

社会工作人才是治理社会“疾病”的“医师”、是社会建设的“工程师”，在社会建设中具有举足轻重的作用。加强社会建设，必须坚持育建并举，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。争取“十二五”期末，全省实现每万人中有5名社工的目标。

我省是建立专职社会工作制度的先行者。目前，深圳、东莞、广州及珠海等市均已出台文件，建立专职社会工作制度。截至2010年底，全省已有5026人通过全国社会工作者职业资格水平考试，从业的专职社会工作者超过2300人，成立的民办社工机构近百家。社会工作领域不断扩大，涉及社会福利、残障康复、劳动就业、司法桥正、社会慈善事业、青少年教育、家庭服务等、受到社会广泛好评，为社会福利服务注入了生机和活力。

广东加强社会工作人才队伍建设，重点要做好以下工作：

第一，加快建立专职社会工作制度。“十二五”期末，珠三角区基本普及专职社会工作制度；其他地区经过试点后，组不铺开。第二，健全社会工作的职能规范。推行职业资格认证和职业水平评价制度，建立健全职业规范和从业标准。

第三。，加大对社会工作人才的培养力度。探索建立高校学历教育、专业培训、知识普及有机结合的社会工作人才培养体系，教育发展民办社会工作服务机构和人才培养基地，加强社会组织从业人员职业化、专业化建设。“十二五”期末，建立4个省级社会化工作人才培育基地、50个社会工作专业重点实训基地。

第四，设立社会工作人才评价和激励制度。改善社工工作条件，提高社工的薪酬福利和待遇。设立“岭南社工节”，尊重社会工作人才。形成优秀社工人才安心基层、服务基层、成长在基层的机制和氛围。

第五，拓宽社会工作人才服务领域和发展空间。重点在城乡社区。公益服务类事业单位和社会组织开发设置社会工作岗位。

（四）加强社会领域党的建设

加强社会建设，必须加强社会领域党的建设。利用广东开展党建创新工程的锲机，通过社会领域党建工作创新，推动社会服务管理创新，通过社会领域当组织和党的工作全覆盖，引领和推动社会服务管理全覆盖。重点要做好以下工作：

第一，完善社区党建工作格局，确保社区党组织有专职工作人员、有办公场所。有活动经费。推行社区党组织班子成员与社区居民委员会成员交叉任职。实行党员社区登记亮牌和结对帮扶困难群众制度。第二，加强“两新”组织的党建工作。积极探索指定在“两新”组织建立党组织的地方性法规，成立区域性“两新”组织当工委，建立以财政拨一点、党费给一点和党员捐一点的“两新”组织党建工作经费保障机制。

第三，完善当（团）员动态管理机制，加强外来务工人员流动党（团）支部建设和流动党（团）员教育、管理和服务工作。在外省籍人口较集中的地区，探索建立以地区籍为纽带的党（团）组织。

第四，推动社会领域党建工作创新，完善社会领域党建工作分类管理、分级负责的工作体系。

第五，推行“党群工作一体化”党建模式，实行党组织和工青妇等组织组建互动、活动联动、队伍联动。

第六，加强党风廉政建设。坚持以优良党风促政风带民风，大力治理慵懒散和行政不作为现象。坚持用制度管理权管事管人，严厉查处各类腐败案件，以后腐倡廉实际成效取信于民。

（五）加强社会领域统一战线工作

广东社会建设要充分发挥统一战线在促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系和谐中的重要作用。坚持着眼新阶层、开辟新领域、探索新模式，努力将统战工作延伸、拓展到街道社区、新经济组织。新社会组织等社会领域。重点要做好以下工作：

第一，充分发挥各民族党派、工商联合无党派人士才荟萃、联系广泛、包容性强的特殊优势，调动各方面社会建设的积极性。

第二，深入开展民族进步团结创建活动，加强城市外来少数名族服务和管理。做好宗教信教群众工作，引导宗教与社会主义社会相适应。第三，发挥工商联在社会化矛盾调解中的作用，引导非公有制经济人9士自觉履行社会责任，积极参与光彩事业、扶贫济困活动。

第四，做好海外侨胞和归侨侨眷工作，广泛利用哈内外各种资源参与社会建设。

（六）加强责任考核

广东社会建设的实施，必须建立工作绩效的考核机制，要制定社会建设考核标准体系，作为各级领导班子考核和干部选拔任用的主要依据。重点做好以下工作：

第一，各地各部门要把社会建设摆在更加重要的战略位置，纳入经济社会发展总体规划。编制广东社会建设规划纲要，确定各地各部门目标责任。

第二，完善社会建设工作考核评价指标体系，把社会建设工作实绩作为各级领带班子考核和干部选拔人用的重要依据。

第三，实施改善社会建设重点工程，加强社会管理基础项目建设。

第四，加强督促和考核奖惩，落实社会建设工作责任制。引入社会中介机构。社会组织和公众绩效评价。

第五篇：深化社会管理体制改革试题

深化社会管理体制改革试题

判断题部分(每小题4.0分,共20.0分)

第 1 题.资源配置、社会结构、需求结构的变化并没有内在的逻辑关系。

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 2 题.著名经济学家林毅夫指出：中国的社会问题已经进入了临界点，改革到了一个新的关口。

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 3 题.近年来，我国信访总量仍在高位运行，每年在1000万件以上。

A.正确

B.错误

标准答案： A

第 4 题.20世纪80年代开始，财富和资源向少部分地区和少部分人手中聚集。

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 5 题.社会结构中最核心的是阶层结构。

A.正确

B.错误

标准答案： A

单选题部分(每小题12.0分,共60.0分)第 1 题.改革开放以前，中国的阶层是（）。

A.工人阶层

B.农民阶层

C.文盲阶层

D.知识分子阶层

标准答案： D

第 2 题.办事人员阶层拥有少量（）资源。

A.政治

B.经济

C.文化

D.文化或组织

标准答案： B

第 3 题.目前，中国有（）个阶层。

A.七

B.八

C.九

D.十

标准答案： D

第 4 题.私营企业主阶层拥有（）资源。

A.政治

B.经济

C.文化

D.组织

标准答案： B

第 5 题.近年来发生的多起群体性事件，从本质上来看是（）。

A.阶级矛盾

B.利益矛盾和人民内部矛盾

C.阶层矛盾

D.资源矛盾

标准答案： B

多选题部分(每小题4.0分,共20.0分)

第 1 题.农业劳动者阶层拥有很少量的（）资源。

A.政治

B.经济

C.文化

D.组织

标准答案： BCD

第 2 题.中国社会科学院于建嵘研究员把社会群体性事件分为几种类型，包括（）等。

A.农民维权事件

B.工人维权事件

C.市民维权事件

D.社会纠纷事件

标准答案： ABCD

第 3 题.改革开放以前，中国的阶级有（）。

A.资产阶级

B.工人阶级

C.农民阶级

D.无产阶级

标准答案： BC

第 4 题.群体性事件具有（）特点。

A.多样多发

B.触点多

C.燃点低

D.关联性强

标准答案： ABCD

第 5 题.当代中国社会阶层在新世纪出现了一些新特点：（）。

A.阶层结构出现定型化趋势，阶层边界逐渐明晰

B.向上流动率降低，阶层复制现象增多

C.出现失利阶层和失意阶层，一些社会阶层群体相对社会地位下降

D.中产阶层发育速度放缓

标准答案： ABCD