白山市特色农业发展专题片(文字稿)

第一篇：白山市特色农业发展专题片(文字稿)

白山市特色农业发展概况

东北，长白山，总是被人和“寒冷”、“冰雪”、“人迹罕至”联系在一起。然而早在远古时期，看似荒凉的土地上，中国各族人民就已经活跃于白山黑水之间，在广袤的黑土地上开荒辟野，使东北成为人类文明较早进行农业开发的地区。

时光荏苒，历史的长河中，千万年也不过转瞬。桑田与沧海交错，曾经空寂的土地上，已经不见了锹镐回荡。

当现代农业机械的马达声传来，农人的笑颜展露在我们面前。一幕时代的农业大戏，正在这山水间上演。

白山市，地处长白山腹地，绵延的山脉像母亲的双臂一般，环抱着这座幽静恬淡的城市，城市也如儿子一般，用母亲 其地貌特征为“九山半水半分田”，联合国“人与生物圈”长白山自然保护区有60％的面积在白山市，素有“立体资源宝库”之称，是全国著名“特产名城”，是中国“人参之乡”、“西洋参之乡”、“林蛙之乡”、“红景天之乡”、“蓝莓之乡”、“黑木耳之乡”和“北五味子之乡”。

一、优化产业结构，加快生态效益型特色农业发展

我市的粮食总产量不足全省的1%，比不上粮食主产区的一个乡镇的产量。因此，可以说“白山优势在资源，资源优势在特色”。

年初以来，全市各县（市、区）加大产业结构后调整力度，现已落实15.84亩，超额完成全年产业结构调整目标任务的86%，超出省级籽粒玉米退减任务9000亩。其中：调整为特色种植面积10.44万亩，调整为种植大豆面积4.5万亩，调整为饲草种植面积0.9万亩。

规模种植基地情况：1000亩以上规模基地30个（其中：3000亩以上5个，2000-3000亩7个，1000亩-2000亩18个），500亩以上规模基地18个，300亩以上规模基地19个, 100亩以上规模基地51个。

二、依托资源优势，构建长白山特色农业产业体系近年来，我们围绕长白山特色资源优势，初步构建了中药材、林蛙、食用菌、山珍野果、特色牧业和乡村旅游六大产业体系。

（一）中药材产业。

我市的中药材种植业正在向规范化、标准化、基地化迈进，目前以人参为主形成产业的种植主要品种达到20多种，已初步形成了“三条产业带”：即以抚松县、长白县和靖宇县的人参、西洋参、林下参、五味子、贝母、返魂草产业带；长白县、临江市的北五味子、红景天、刺五加产业带；江源

区、浑江区的细辛、党参、黄芪产业带。全市中药材生产面积35万亩，人参留存面积已达到2400万平方米(西洋参面积343万平方米)，五味子4.1万亩，细辛留存面积2.7万亩，贝母面积3.4万亩，党参面积3.2万亩，返魂草面积2.3万亩，黄芪、天麻、灵芝等中小药材种植面积达到14.3万亩。

加快推动北药产业基地建设。立足全国“三大中药材基因库”的资源优势，紧紧抓住国家《中医药发展战略规划纲要》和《关于促进医药产业健康发展的指导意见》出台的有利契机，围绕长白山道地中药材产业带，重点打造十大产业示范基地、六大产业示范园区，培育八大加工企业。建设五味子、灵芝、平贝母、天麻、返魂草等十大中药材产业标准化种植基地，发展壮大靖宇县中药材产业园区和抚松县人参加工园区等六大产业园区，培育壮大靖宇林村中药材公司、抚松制药公司、临江利生源等八大龙头加工企业，引进战略合作伙伴，提高科技附加值，深度开发中药饮片、中成药系列产品。加快形成三大北药种植产业带和“六区多园”深加工产业集群，完备产业发展链条，加快推动长白山医药和野生资源健康产业发展，打造中国北药基地。

（二）林蛙产业。

长白山林蛙是长白山珍贵的经济动物，具有分布广、品质好、保健和医用价值高的特点，在白山六个县（市、区）

都有分布，封沟养殖林蛙资源十分丰富。我市封沟达到822条，林蛙放养面积达到220万亩,林蛙贮量达到18亿只，年捕成蛙1.2亿只，林蛙油产量20吨，实现产值8亿元。

加快壮大林蛙养殖加工产业。依托我市丰富的森林资源，重点培育永利药业和三宝堂等龙头企业，提高林蛙精深加工率，促进林蛙产业发展壮大；完善基础设施建设，科学规划“越冬池、孵化池、变态池”的建设地点，在维护森林生态的前提下，降低养殖成本和死亡率；加快制定林蛙生产加工技术规范，执行国家标准，实行产地保护，确保产品质量，树立“吉林长白山中国林蛙油”的品牌信誉。力争到2020年全市林蛙贮量达到12亿只，年回捕量达到1.5亿只，年加工林蛙油24吨，打造东北林蛙原生态繁育基地。

（三）食用菌产业。

白山市的食用菌以子实体肥厚、个大、质优而闻名遐迩,（由于海拔高、昼夜温差大，水质优良，质感独特有韧性）。2016年全市食用菌生产面积达到3633万平方米，总产量2.7万吨，实现产值2.1亿元。全市生产和加工食用菌的企业达到30多家，辐射带动周边乡镇同步发展，初步形成了数乡一品、多村一业，专业化生产、基地化建设的格局。

加快壮大食用菌产业。结合我市食用菌产业发展历史悠久，地理气候条件优良，产品品质独特的优势，促进食用菌产业向规模化、产业化方向发展。重点培育大山合、宝源食

用菌等龙头企业，全力建设大山合食用菌产业园区和临江市食用菌产业园区，做到“菌种良品化、布局精细化、基地标准化、厂房设施化、分工专业化、农民职业化”。依据气候条件、培养料资源、劳动力资源、产品终端市场距离等要素科学规划发展布局，开展优良品种选育，扩大良品覆盖率，加强设施建设，建成一批标准化生产基地，同时探索食用菌由初级加工向精深加工转化的路径，进一步增加食用菌产品科技含量和附加值。力争到2020年，全市食用菌总产量突破60万吨，打造全省乃至全国的长白山优质食用菌生产基地。

（四）山野菜、山珍野果特色食品产业。

白山市以天然、绿色山野菜而出名，保护地面积已达到16万亩，人工栽培绿色蔬菜面积达到3万亩，以刺五加、薇菜、刺嫩芽、大叶芹、婆婆丁等为主的山野菜（含野生采集）产量达到每年2.3万吨。通过加快发展以大棚、温室蔬菜为重点的棚膜经济，提高绿色蔬菜城市自给水平，全市绿色标准化棚膜面积达到了1万亩。长白山独特的蓝莓、山葡萄、红松果、大果榛子、猕猴桃、保护地草莓等山珍野果，无论是种植业还是加工业已在白山市逐步形成产业规模。

加快发展山野菜、山珍野果特色食品产业。依托优势资源发展地域特色品牌，实施创新驱动战略，进一步提升长白山特色山野菜、坚果、浆果等绿色食品市场竞争力，打造长

白山特色健康食品产业链。抓好特色产业体系建设，围绕长白山刺五加、蓝莓、草莓、黑果花楸、圆枣及红松果、大榛子等特色山珍野果基地建设，重点培育林源春、利生源等龙头企业，建设一批规模化、标准化产业基地。拓宽销售渠道、提升产品档次，大力发展“互联网+农业销售”新模式，依托邮乐网、渤商所“长白山馆”建设，积极开发特色菜、果系列单品种新产品, 重点培养一批产加销一体化发展的基地、园区、龙头企业，打造成为全省知名特色农业品牌聚集区。

(五)特色牧业。

2016年，全市实现畜牧业产值18.7亿元，增长9.8%，占农业总产值的比重27%，畜牧业已成为农业农村经济的重要产业，农民增收的支柱产业，扶贫开发的首选产业。

加快发展生态畜牧业。突出山黑猪、林下肉牛、长白山梅花鹿、优质蜜蜂、保健鸡等五大类特色畜牧产品，大力发展生态畜牧业。重点培育精气神、信诺、长白山鹿业、天祥土特产和酉盛达等龙头养殖加工企业，集聚政策、资金、市场等要素资源，创新养殖、屠宰加工、市场营销等环节，采用新技术，开发新产品，坚持全链条、全利用的产品开发战略，大力发展精深加工，实现技术改进、产品换代、产业升级，开拓高端市场。力争到2020年特色畜牧业规模比重达 6

到45%以上，产值占比达到60%以上，打造生态、绿色、健康的特色畜产品繁养加工基地。

（六）乡村旅游业。

全市休闲农业紧密依托区位、资源和产业条件，在具有资源优势的区域发展起步，目前基本形成了环城、环山和沿江三条休闲农业圈；以花卉苗木、农家山庄和优质水产三大产业休闲农业带。同时，以观奇石、赏御砚、品山珍、购特产、泡温泉为主要内容的旅游等丰富的自然与人文资源为依托，形成了具有区域特色的休闲农业板块。

加快发展休闲观光农业。依托长白山丰富的人文旅游资源优势，借助高铁通白山、白山机场落成的交通新格局，扩大旅游人群接纳能力，大力发展休闲观光农业，打造北京“后花园”。把庭院经济与生态旅游有机结合起来，在沿江环山等旅游资源优势突出区域，大力发展特色山珍野果种植业，建设一批采摘农业、绿色农业、观光农业、精品农业规模种植基地。树立创意特色理念，大力开发长白山旅游特色食品，延伸长白山特色健康食品产业链，打造高端系列产品。深挖长白山文化、朝满文化、地方民俗文化和红色文化等人文旅游资源，依托长白山旅游、边境游、红色旅游、冰雪旅游、乡村旅游等旅游资源，实施休闲农业提升工程，打造国家级休闲农业示范区。

三、突出资源优势，打造“中国长白山特色品牌大市”

今年，我们将实施“12312”工程：全力推进10大特色产业园区的建设，打造产业集聚平台；培育壮大20户国家、省、市级龙头企业，大力发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式；高标准建设30个特色农产品规范化生产基地，实现集中连片发展；培育塑造100个新型农业经营主体典型，提升产业化发展水平；着力打造20个长白山名牌，提高产品市场竞争力。突出优势、整合资源重点打造“中国长白山特色农产品优势区”,构建一二三产业体系完备的产业链条，通过大力发展标准化基地、龙头企业、特色园区、乡村旅游和完善市场服务体系，形成闭环式良性循环链条模式。

打造“100亿级”长白山系列单品种产业，推动“小品种、大产业”的深度开发。重点加快推进人参、中药材、食用菌、绿色山珍食品产业提档升级，抢占科技制高点，深层次开发特色产品，壮大市场前景好、具有长白山特色的黑木耳、刺五加和小浆果等单品种产业规模。

当农机的轰鸣声渐渐消散，农人的背影也依稀淡去，长白山腹地的一切再度归于宁静，眼前的景象仿佛穿越时空的一个轮回。

第二篇：白山市农业发展

2009年全市农业农村工作，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“实施四大战略，抓好八项工程，办好十件实事”工作部署，采取“保增长、惠民生、促发展、保稳定”举措，全市农村经济呈现出良好发展态势。预计到年底全市农业总产值可达到62.8 亿元，比上年增长9.7%；特产业产值可达到43亿元，比上年增长20%；农业产业化产值可达到82亿元，增长30%；粮食产量实现4.5亿斤，农民人均收入可达到5588 元，比上年增长12%。实现了“12345”的奋斗目标。

（一）特色主导产业日益壮大。大力发展参、蛙、菌、药、菜等优势特色产业，特色产业规模不断扩大。全市特产业产值预计可实现43亿元。一是积极实施特色产业工程。全市建设标准化特产生产基地达到100个，特产标准化生产面积达到总面积的55%以上。全市食用菌生产持续增长，生产面积820万平方米，产量（鲜品）1.5万吨；林蛙生产形势良好，预计林蛙回捕量1.2亿只；山野菜保持上年发展水平，人工栽培面积1.1万亩；山野菜产量2.5万吨。二是全面实施了人参产业振兴工程。初步完成了制定人参行业强制标准和《人参产业发展规划》的编制。建设人参生产小区40个，GAP标准化生产面积达到1500万平方米。全力推进人参产业项目建设，目前开工建设的项目7个，总投资10亿元。正在申请国家扶持资金的项目15个，总投资86亿元。有力推进了人参产业产业的健康发展。三是抓好绿色食品建设工程。全市共有75户企业或生产基地的283个品种得到了“三品”认证，比去年增加了23.04%，其中：绿色有机食品认证总数152个，占“三品”总数的53.7%，无公害农产品认证总数量131个。绿色产业总产量达到了92.5万吨，总产值达到了23.6亿元，分别比去年增加了230.4%和321.4%。

（二）农业产业化经营能力稳步提升。全市坚持以工业化思维谋划农业发展，以产业化经营推进现代农业建设。在全市组织实施了产业化的“双十双百”惠农工程，新培育了20个产业化规模基地（1000亩以上），全面培育了20个村级农产品加工企业。积极加快新项目的推进步伐，25个投资超千万元项目顺利开工建设。25个项目总投资20亿元，09年完成投资9.5亿元。全市农产品加工企业502家，其中，农业产业化国家级龙头企业1户，省级重点龙头企业29家，市级重点龙头企业61家。全市农产品加工企业固定资产总额105亿元,农业产业化产值达82亿元,比2008年增长30%。

（三）新农村建设扎实推进。全市紧紧抓住国家加大农村基础建设投入的有利时机，重点围绕水、电、路、气、房主要任务，大力推进农村基础建设。重点实施了农村基础建设工程。全市完成绿化植树21.3万多株，绿化、美化面积15.9万平方米；修建固定垃圾点829处；安装路灯325盏；建立标准化厕所702个，共投入整治资金2439万元。同时我们又新争取了省级推进村14个，可争取整治资金500多万元。今年我市新农村建设泥草房改造的任务户数为1393户，争取补助资金698.7万元。1393户全部完成改造任务。实施了“百村万户”升级工程。全市49个乡镇、212个村开展了这项工作。建立了2万个农户的经济档案；评定了1.5万户信用户，授信金额达到4亿元；贷款额度达到4.2亿元，贷款农户实现人均增收1000元。全市农村饮水安全工程，总投资1756万元，可解决3.23万人饮水不安全问题。新修农村公路197.7公里，全面完成今年的农村公路建设。广播电视“村村通工程”覆盖率达85%；新建农村信息站102个，新建沼气池1000个。

（四）农业生产稳步发展。农业生产做到了五个到位：一是政策性补贴发放到位，全市发放粮食直补资金598万元，综合补贴资金2023万元，良种补贴资金693.3万元。二是科技推广服务到位。全市共培训科技骨干2024人，培训农民156996人次。落实测土配方施肥技术70万亩、地膜覆盖技术12万亩。真正实现了每户有一个科技明白人，每10户有一名科技带头人，每百户有5户科技示范户。三是资金、物资投入到位。全市农业生产投入资金23410万元，比去年增加了5%。投放优良品种1900吨；投放使用化肥13524吨（折纯量），比去年增加了5%。四是粮食高产创建活动落实到位。在全市4个县（市）开展了高产创建活动，建设4个万亩粮油高产示范田，辐射带动面积5万亩。五是结构调整指导到位。今年农作物播种面积达到87万亩，高效作物占有率和农作物优质品率要分别达到50%以上，种植结构为6：2：1：1比例，结构好于往年。但今年春夏两季低温多雨和初秋干旱自然灾害严重，全市受灾面积达13万亩。预计今年全市粮食总产可达到4.5亿斤，（五）县域突破强力推进。县域突破的核心是项目建设，项目建设的重点是招商引资、盘活存量、提升增量。截至到三季度，全市从GDP、固投、招商引资、财政收入到工业增加值、新增工业企业户数，七项主要指标都创出历史新高。全口径财政收入完成25.5亿元，地方级财政收入14亿元,分别同比增长17.4%和29.1%；财政支出43亿元,同比增长37.2%。全社会固定资产投资完成398 亿元，同比增长51%。规模以上工业企业增加值实现 127 亿元,同比增长28%。全市招商引资到位资金111 亿元，与去年同期相比增长72.1%。

（六）农村改革不断深化。全市发展农民专业合作社306个，其中，工商注册的216个，专业合作社成员1.75万户，农民成员1.5万户。深入开展了清理“三资”整顿工作，健全管理机制，实行了民主定事、制度理财，推动我市农村“三资”管理工作走向规范化、科学化轨道。继续抓好农村义务教育“普九”债务工作，组织、指导各地认真开展了“普九”债务的再核实，确保了“普九”债务的准确。全程监督了各地的化债兑现工作，确保了化债资金的安全到位。积极开展了农业政策性保险工作，较好地完成了农业政策性保险工作任务。全市参保面积为288272亩，占承包面积的45%；参保农户为40552户，占农户总数的36.6%。

（七）农村社会化服务水平进一步提高。按照依法行政，依法治农的要求，强化农业执法力度，全市共检查企业641个，整顿市场383个，查处案件16件。进一步加大了农业信息化建设，全市建立乡镇级信息站实现61个，建立村级信息站311个，龙头企业信息站68个，农业大户信息站97个，中介组织信息站31个，发布农业各类信息3600多条。落实惠农政策，做好购机补贴工作。截止到目前，已落实购机补贴220万元，共购置拖拉机91台，购置机具132台/套，拉动农民投入690余万元。全市农民实用技术培训阳光工程培训完成2万人次，转移劳动力达3万人次。积极推进市区百公顷蔬菜基地建设，全市新建节能日光温室面积100亩，大棚面积100亩，露地面积1000亩。

（八）全面完成招商引资任务。坚持把招商引资作为一项核心工作，采取任务分解全员化、运转部门化和服务优质化等措施，有力促进了任务落实。北京三安集团投资建设生物菌肥、吉林日升木业投资续建、大明集团收购利生源等项目建设都取得了突破进展。完成招商引资额1.13亿元，超任务300万元。回顾全年工作，我们感到做好农村工作就必须坚持科学发展，遵循市情特点和客观规律，创造性的开展工作；就必须坚持以人为本，着力解决好民生问题，推动农村经济和农民收入持续增长；就必须处理改革发展稳定的关系，统筹协调各方面利益，保持社会和谐。

第三篇：发展特色农业

发展特色农业，壮大农村旅游经济

——关于城关镇西河村发展的调研报告

刘红星

城关镇西河村位于县城西边沟底，距离县城仅1.5公里，过去因交通不便，地理环境不好，农村经济发展困难。近年随着县城人群体到西河锻炼休闲的增多，加之西河水利风景区建设初步完成，为西河村发展村级旅游经济，增加农民收入奠定了基础。在群众路线教育活动中，通过对该村的详细调研，在总结分析的基础上，认为西河村应当围绕以乡野农村水利观光和休闲健身活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足城镇人群休闲娱乐和回归自然等为目的的一种旅游方式，以展特色农业为主，充实农家乐形式，发展农村旅游经济。它是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。具体如下：

一、西河村基本情况

西河村现有三个村民小组，640人，总耕地面积748亩，由于位于狭窄沟川地带，全村河川水浇地仅42亩，其余706地均为沟坡地，农业生产基础条件很差。全村农业生产以水地种植蔬菜为主，沟坡地以种植玉米、小麦为主，另在荒山荒坡上种植有400亩花椒和10亩核桃。2013年全村种菜收入25.3万元，第一产业收入仅75.8万元，可以说农业生产除因离城近蔬菜销售方便收益较高外其他农业包括经济林收益很差。

二、西河村发展乡村休闲娱乐的优势、现状与问题

西河村有许多美丽的传说，“洗肠泉”为古代高僧佛图澄开

肋洗肠之地，“搠枪泉”因武帝饮马而得名，“跪姑泉”被定为“宫泉”。1997年以前这里是通往县城西北的交通要道，但是随着新西河桥的“一桥飞架南北，天堑变通途”，曾经繁华的西河村渐渐被人们遗忘在历史的角落里，千年普济寺断续香火，军队营房破烂不堪，到处是一片荒凉的景象。近几年来，随着人们锻炼身体的需要和休闲娱乐需求的发展，离县城较近有沟有河的西河村成为县城人群健身娱乐的“后花园”，每天从县城到西河村健身娱乐的人越来越多，平均每天有2000多人的流量。2013年，澄城县委、县政府依托“十二五”规划，充分利用西河村有水、近城、便于休闲等特点，作出“实施西河风景文化旅游开发项目，把西河村开发建设成集水上游乐、休闲避暑、农家餐饮等现代休闲服务于一体的绿水生态风景区”的重大决策，拉开西河走向生态田园的序幕。西河风景建设被作为“人与自然和谐相生”的亮点走进政府工作报告，“投资2500万元，实施县西河生态风景区建设工程”成为县长向全县40万人民公开承诺的为民办十件实事之一。

目前，中小河流治理项目完成投资1841.7万元，对县西河河道进行综合治理，累计治理河道2.89Km，新建排水涵管2处，新修下河踏步23处，在项目实施过程中，水务局投资120余万元，新增实施了8座拦水坝工程，使西河老桥上下游1km范围内形成了3.6万平方米水面景观；省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目总投资1212万元，对县西河风景区河段及沿河两岸山坡进行绿化和水土流失治理。这些项目的建设为西河

村发展乡村休闲旅游奠定了基础，现在已经有农家乐、农家烧烤等出现，村民也自发形成了新鲜蔬菜销售群体。

通过调查，我认为，西河村具有发展乡村休闲旅游的突出优势，也呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题，有待于引导。

1、发展能力不足，市场观念不强。首先是群众对乡村休闲旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为没有多少效益，发展路子不多。该村的村民多数外出打工，条件好的也多在外地或县城安家，不愿意回村创业，现有群体没有投资发展能力。

2、基础落后,功能配套不全。目前县城通往该村的道路差，有一条水泥路得是很窄，离县城处道路污水垃圾纵横，严重影响消费群体进村。风景区内没有娱乐设施，留不住来往人群，现有接待消费者的农家乐的硬件设施较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。

3、缺乏规划，零乱无序开发。目前，该村发展休闲娱乐等产业还处于自发状态，没有一个统一的规划作指导，农家乐都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的，导致资源未得到有效利用。

4、形式单一，特色不够鲜明。在发展中没有和农业发展结合，没有特色，难以吸引人。由于缺乏市场理念、定位不准、现有农家乐大都缺乏文化内涵、多数是个体经营，数量少、规模小、档次低，且多以副业形式开展，故经营效益也不是很好。

5、没有在“乐”字上做文章。没有规范化经营观念，村民小农意识浓厚,只注重眼前利益。在农家乐建设和经营中没有在“乐”字上做文章，只顾赚钱，有的还破坏生态,污染环境。不是真正的农家乐。

三、西河村发展乡村休闲娱乐产业的对策与措施

我们认为应当坚持四项原则，采取四项策略

(一)坚持四项原则

1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村休闲娱乐就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村的特有的“农”、“土”味和“野”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。从农业入手，可以依托该村蔬菜种植强项，迎合城区人员消费喜好，结合生态农业建设发展大棚时鲜蔬菜，时令水果，反季节蔬菜等农业产业，结合自采自摘，净菜超市等项目，使之成为具有吸引力的观光农业基地。也可以利用沟坡发展经济效益好的土鸡养殖，野鸡养殖等项目，并结合农家乐现场进行消费，以吸引群众喜好。

2、保护环境与开发并重的原则。开发是目的,保护是前提。只有山表示水秀才有吸引人，必须要保护好西河村的水、两边沟坡的林、植被等自然资源。特要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染，把西河变成臭水沟，让群众丧失消费心情。

3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施都要

既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食环境。

4、突出特色效益的原则。发展乡村休闲娱乐要以取得最大经济效益为目的，只有突出特色才能做到少投入、多产出。要尊重旅游者的消费心理和观念，多考察，多调查，有针对性进行开发，同时又要做好基础设施改善，加快水面开发游乐设施，并发掘民间文化，建设有质量、有特色、有内涵的娱乐消费产业。

(二)采取四项策略

1、科学编制规划，合理开发资源。要在学习外地成功经验的基础上，对本村休闲游乐资源进行全面调查的基础上，制订出适合本村的发展规划。要对基础设施的建设作出统一管理安排,对资源的利用进行统筹协调，对产业的开发进行细致谋划。规范引领，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。

2、借助各方力量，外引内联开发。建设好乡村休闲娱乐项目最大的难题是资金问题。首先，村政府要积极争取，在配合县上建设好后续水利风景区建设项目的基础上，争取各种农村建设性项目资金，加快本村各项基础设施建设。特别是要全力做好通村道路和文化广场建设，为休闲娱乐设施建设创造良好环境。第二，争取金融部门的大力支持，给本村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，利用本村外出干事人

多，路子多，资金活的优势，以一些好的娱乐项目吸引外来资本和工业资本投向本村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。

3、重大项目带动，辐射引导发展。西河村旅游发展应当借助县上的大力支持，坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和农家乐的发展，使乡村旅游形成星火燎原之势。

4、加强宣传推介，实施品牌营销。首先要做出几个精品项目，紧接着就要大力宣传推介，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助中介机构，以水利风景、农家美食、传说遗迹、消费低廉、绿色健康、田园风光、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销。要在对乡村旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，举办乡村旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介，并以各种节庆活动促销，促进乡村旅游的蓬勃发展。

2014年6月4日

第四篇：茌平县特色农业发展情况

茌平县特色农业发展情况

近年来，茌平县委、县政府坚持把农业农村工作作为全局工作的重中之重，按照“团结实干建设铝城枣乡，科学发展跨入全国百强”的要求，以科学发展观为指导，以农民增收为核心，通过政策激励、技术创新、项目带动、典型示范、规模化、产业化发展等措施，积极发展特色高效规模农业，在新、特、优、大上求突破，在设施蔬菜、特色蔬菜、大枣、大蒜、韭苔、食用菌及特种高效经济作物种植、畜水规模养殖、林业苗木、葡萄规模生产、生态休闲农业、农产品加工等方面都取得了显著的成绩。目前，全县建立农业高科技示范园区16个，农科教结合基地10个，无公害农畜产品生产基地38个，认证无公害农产品28个，绿色食品22个；百亩以上连片规模高效种植基地23个，特色农业种植面积40多万亩，占总耕地面积40%以上，畜禽养殖小区16个，各类规模专业户达2580户，畜水规模养殖比重50%左右，全县特色农业有了长足的发展。

一、主要特点

一是产业化特色不断彰显。在特色农业的发展过程中，我县注重培育地方特色。我们确定了特色蔬菜、设施蔬菜、林业苗木、畜水养殖等四大优势主导产业。至2012年底，全县发展优质粮160万亩次，特色瓜蔬40万亩次，特经6 万亩。全县培育和形成了大枣、大蒜、韭苔、食用菌、设施蔬菜、木材加工、畜牧养殖、蔬菜养殖等特色专业村287个，2006年冯屯镇被评为“中国大蒜产业十强乡镇”。２００６年５月份，茌平圆铃大枣被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品。目前，茌平县已发展“圆铃大枣”２０万亩，年产枣5.6万吨，产值近３亿元。全县先后形成了以绿香源果业有限公司为龙头的３０多家大枣深加工企业，１２００余家加工小作坊。开发出枣汁、枣脯、红枣咖啡、红枣巧克力、红枣杏仁露等三大系列、１１个品种的深加工产品，拉长了产业链条。

二是集约化程度不断增强。为提升发展效益，提高竞争能力，我县坚持“典型带动，集中连片，规模发展”的工作思路，着力推进农业园区的集约发展，农业园区建设规模、科技含量处于全市领先位臵。近年来，全县建成5个千亩以上现代农业科技示范园区，12个五百亩以上连片大棚设施栽培高效示范园区，62个百亩以上设施栽培示范基地。建成具有一定规模、有一定科技含量和带动示范作用的特粮特经科技示范园区 4个，特色家畜禽养殖基地32个，亩效益2000元以上的淡水养殖基地35个。

三是外向化程度不断提升。我们牢固树立“抓农业重在抓项目，抓项目重在抓招商”的观念，充分发挥区位优势、资源优势，抢抓机遇，积极争取国家强农惠农政策。2009年，全县新建扩建农业外资项目18个，其中新增500万元以上的农业项目12个，全县拥有农产品自营出口权的企业5家。茌平圣康食品有限公司是鲁西最大的专业从事各类脱水蔬菜的加工及贸易外向型企业，每年脱水蒜片、蒜粒、蒜粉5000余吨，脱水洋葱片、洋葱粉1500余吨，脱水胡萝卜粒等其脱水他蔬菜1000余吨，产品远销美国、欧盟、东南亚等世界各地。|

二、主要工作措施

在发展特色高效农业的过程中，我们重点抓好了以下五个方面工作：

1.强化组织领导，加大推进力度。县委、县政府高度重视高效农业的推进工作，在每年的农村工作会议上对全县特色农业发展目标、推进措施等进行研究部署，并及时制定下发关于推进特色农业发展的政策文件，将特色农业发展纳入对乡镇农业农村工作考核的重要内容。为确保年初工作目标的落实，通过组织召开特色农业推进会、督查座谈会、现场观摩会等形式，组织参观全县各类农业发展典型，进行交流、督查、点评、竞赛、评比，切实加大行政推动力度，层层传递压力，形成了“你追我赶抓项目，奋勇争先创高效”的农业发展热潮。

2.强化政策扶持，激发发展活力。为推进特色农业的发展，我县先后出台了一系列的优惠政策，扶持助推高效农业 快速发展。县财政每年设立专项资金，对高效农业生产基地、龙头企业、农民合作经济组织等生产经营环节进行重点扶持。2008年，我县出台了《关于加快推进农业标准化工作的意见》、2009年出台了《关于进一步加快推进农业产业化经营的意见》。我县出台的《关于优化农业产业结构全面建设设施蔬菜生产基地县的意见》，对新建高标准冬暖式大棚，按后墙长度每米补贴26元；新建栽培面积1000m的立体层架式食用菌棚，每棚补贴2000元。新建占地1亩以上的大拱棚，每亩补贴500元；新建金针菇棚，单棚面积0.5亩以上，每亩补贴800元；对内新开发一个通过省级以上认证的绿色食品品牌，县财政给予6万元资金补贴。扶持政策的落实到位，充分调动和激发了广大群众发展特色高效规模农业的积极性。

3.强化规划引领，做强高效产业。为有效推进特色农业的发展，我们组织对全县特色农业发展基本情况进行了调查研究，根据我县特色农业发展的区位条件和基础条件，按照“调优结构、调大规模、调高效益”的发展思路，科学制订了《茌平县农业产业调整振兴计划（2010年-2012年》、《茌平县农业和农村经济发展“十二五”规划》等一系列规划，不断优化特色农业产业布局，努力培育特色果蔬、设施蔬菜、特粮特经、优质畜禽等一批规模较大、优势明显、竞争能力强的优势产业带和生产基地。

24.强化产销衔接，拓展流通环节。我县建立农业产业化经营扶持资金、农业产业化项目发展基金和农产品展示展销活动基金，全力培育各类市场主体。一是精心培育龙头企业。通过税费减免、财政补助、优先信贷等途径扶持农业龙头企业，对市级以上农业龙头企业，按级别一次性给予1-10万元奖励，对当年应税销售达到3000万元以上的，也分别予以1-3万元奖励。切实抓好农业龙头企业与基地产业化开发的紧密型结合，并通过龙头企业的带动，进一步发展园区订单生产，扩大当地农产品进入国内外市场的份额。全县现有市级以上农业龙头企业32家，其中5家为省级农业龙头企业，带动生产基地49.4万亩次，带动农户3.5万户次。二是大力发展专业合作组织。积极鼓励组建以普通农户为主体的专业合作组织，组织农户统一作业，联合经营，提高农业生产经营组织化程度，目前全县拥有专业合作组织700多家，带动农户近3.2万户。三是壮大农民经纪人队伍。加强农产品营销队伍建设，充分发展农民经纪人的牵线搭桥作用，把镇村田头市场、城乡农贸市场、大城市批发市场与设施农业园区有效地连接起来，为农产品走向市场开通新的销售渠道。全县现有各类农民经纪人4500人，其中年运销额50万元以上的近1000多人。

5.强化服务保障，夯实发展基础。一是加强科技服务。我县建设了农业信息网，开通了“远程教育”服务项目，为 全县农业的可持续发展及时提供全方位服务。近五年来，全市培育和引进新品种超过150个，实施农业科技项目超过70项，全县农业良种覆盖率达到了100%，农业科技贡献率接近60%。加强对农民的技术培训，三年来共开展实用技术培训近1000场次，受训人数达20万人次。二是狠抓产品质量。建立了从“产地准出”到“市场准入”的农产品质量全程监控体系，全县有23个品牌的45类通过国家、省级无公害认证，1种产品获得“中国名牌产品”称号，3种产品获得“山东省名牌产品”称号，其中，“碧馨”牌冬枣获得国家“绿色食品AA”级认证。三是发动农户创业。强化“传、帮、带”。通过干部抓典型、技术部门抓示范、科技部门抓培训、组织农户学典型等措施，形成了“一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村成基地”的良好局面。为真正促进农民增收，一方面，大力发展农业基地和示范园区，通过土地折价入股、优先雇用失地农民等办法，让农民获得土地分红、劳务工资等多种收入。另一方面，在积极发展大棚的同时，引导农户发展中小棚、喷滴管等多种设施，让农民获得更多的收益。

三、发展面临的突出制约因素

近几年来，我县的高效农业建设取得了长足进展，有力地促进了农业增效和农民增收。但同时，我们也看到，我县的高效农业发展还存在一些薄弱环节，主要表现在：

一是土地制约因素比较突出。根据土地承包法的规定，农村土地承包经营权流转，必须要平等协商、自愿、有偿、合法，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。一块地如有一户不愿意，土地难以流转成片。在国家一系列惠农政策的驱动下，目前农民“惜地”现象比较突出，土地流转难度加大，这是制约高效农业规模化发展的突出瓶颈。

二是项目带动能力有待加强。目前我县现有的农业龙头企业规模不大、层次不高，多是以农副产品速冻加工包装为主，农产品加工模式单一，精深加工项目少，带动农民增收致富力不强。对产业全局具有牵动性的基地型、龙头型农业项目仍然比较缺乏。

三是农业服务体系还不健全。目前基层服务体系不健全，人员结构不合理，基层站所人员年龄老化、知识老化的问题比较突出，农技推广面临后继无人的情况。农技队伍素质与高效农业发展要求还不相适应，农技人员专业结构未能及时跟上农业结构调整的步伐，与产业化发展、市场化运作的要求还有一定差距。同时，劳动力整体素质较低与高效农业规模化发展不相适应等问题，也在一定程度上制约了高效农业向更高平台跨越。

四、关于加快发展特色农业的思路

以市场为导向，以科技为支撑，以创新为动力，以农民增收为目标，充分利用现有资源优势，按照布局区域化、品种优良化、发展规模化、生产标准化的要求，走“公司+基地+农户”的路子，突出园区建设、特色蔬菜、大枣、大蒜等特色产品，引进和培育龙头企业，坚持经济效益、社会效益和生态效益并重，进一步增加农民收入，加快全全特色农业发展进程。

1．切实加大特色农业建设扶持力度。在积极争取各级各类农业项目的同时，进一步加大市级财政对特色农业建设的扶持力度，着力推进特色农业园区建设，促进农业科技的进步和农业效益的提高。特别是对高标准粮田建设、设施蔬菜、经济林果、生态养殖等富具优势的特色产业，应按照规模化生产、产业化经营、市场化管理的要求和区域经济特色，着力培育，壮大规模，形成集群。要积极引导各地以重点农业生产企业为龙头，组建各种农业经济专业合作社，通过利益的再分配，实现农民收入的快增长。

2．完善促进现代农业发展相关政策。为促进现代农业的规模化发展，针对目前土地难集聚的实际，应制定有利于土地集约的政策机制，对亩均投资量较高的现代设施农业给予一定的补贴，对具有一定规模的农业园区流转土地给予一定补贴，以减轻投资者的初始成本。同时，根据特色农业园区生产管理实际需要，在规划前臵的前提下，适度划定一定面 积用于生产性管理用房用地，其地类性质应仍属于农业用地，以促进高效农业亮点的形成，更好地为现代农业建设作出示范，推动现代高效农业向规模化发展。

3．积极扶持农技专业服务组织发展。针对基层农技服务人员缺的特点，积极扶持农技专业服务组织发展，以通过专业化的服务提高农业劳动生产率。要扶持促进各类农业专业合作经济组织发展，通过合作组织的有效运行，提高农产品的商品率和农民进入市场的组织化程度，推动高效农业的发展，形成区域特色板块，壮大区域经济规模。

4．致力提高特色精致农业发展水平。充分利用当地丰富的自然资源和生态资源优势，尽快出台相应政策，鼓励有条件的地区结合“一村一品”特色村建设，在突出发展特色产业的同时，积极发展园林式、生态型、科技型、观光型的农业园区，大力发展生态型、标准化农业，提高农业的生态效益、经济效益和社会效益。

第五篇：某市特色农业发展情况

培植壮大优势特色产业促进农业增效、农民增收和现代农业发展

─***市特色农业发展情况***市人民政府副市长（2008年8月13日）

深入推进农业结构调整，积极发展现代农业，是扎实推进新农村建设的重大举措。农村改革发展30年的实践证明，立足资源、传统和区域优势，着眼市场需求，做大做强优势特色农业，不断促进农业增效、农民增收和现代农业发展，是推进新农村建设的重要途径和战略选择。

一、***市特色农业发展现状及主要成效

***是农业大市，农业人口608万人，占总人口的74％，现有耕地782万亩，农业人口人均占有1.3亩。改革开放以来特别是进入“十五”以后，我市特色农业得到长足发展，以2003年市委、市政府作出关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营和2006年关于实施十大农业优势特色产业产品培植工程的两大重大决策部署为主要标志，全市特色农业进入快速发展、全面提升的新阶段。经过积极培植和长期不懈努力，目前全市特色农业发展呈现出区域特色凸显、规模不断膨胀、档次不断提升、信誉度不断扩大、市场竞争力不断增强和“龙头、基地、农户”相互联接的现代特色农业新格局。目前，全市各类规模特色农业生产基地发展到2760处，全市初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、食用菌、甜叶菊、优质果品、苗木杞柳、速生丰产林、奶肉牛、肉蛋鸭、淡水产品等10大区域优势特色产业产品。种植业，以金乡为中心建成130万亩的大蒜基地，以鱼台为中心建成20万亩圆葱基地，以泗水为中心建成15万亩优质西瓜基地，以邹城看庄为主建成10万亩优质土豆基地，以邹城平阳寺和鱼台王鲁为主建成1500万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主建成10万亩甜瓜基地，以任城南张为中心建成6.5万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心建成5万亩中药材特色种植基地；养殖业，建成1300余处规模养殖小区，年出栏千头以上的肉牛基地达到103处，万只以上禽类养殖场2570处，千头以上养猪场670处，肉蛋鸭养殖基地年存栏规模1600万只；水产规模养殖基地发展到700余处，面积25万亩；林果业，建成100万亩用材林基地、90万亩干鲜果品基地和40万亩苗木杞柳基地。

综合我市近年来特色农业发展实践，主要有以下5种发展模式和类型。一是依托传统优势发展特色农业。像中华蒜都金乡县，发挥农民群众有着长期种植大蒜的传统习惯和技术优势，自上世纪80年代中期开始，改传统粮棉型单一种植结构为大蒜――棉花――蔬菜多种多收立体种植模式，经过多年持之以恒培育发展，形成了覆盖全县、独具特色、享誉国内外的大蒜产业，带动加工、贮藏、运销和出口创汇，已成为当地经济发展的支柱产业，常年种植面积70万亩，产量80万吨，贮藏加工能力120万吨，年出口创汇2亿美元以上，占全市农产品出口创汇的50％，形成了大蒜产业一县一品发展格局。全县农民收入的80％和财政收入的70％来源于大蒜种植及其相关产业。嘉祥县充分发挥山石资源丰富和加工、雕刻传统技艺优势，围绕山石资源做文章，大力发展山石资源开发、加工、运输和工艺雕刻，目前以纸坊、马集、满硐为主从事开山打石和板材加工的专业村达到50个，专业户达到10000户，板材加工企业296家，山石开采及加工已成为当地农民增收致富的支柱产业。二是依靠龙头企业带动发展特色农业。近年来，兖州、邹城分别在国家级农业产业化重点龙头企业兖州绿源食品公司和山东省重点龙头企业邹城呱呱鸭制品有限公司带动辐射下，肉鸭养殖得到迅速发展，企业通过合同订单收购和系列全程配套服务，带动当地及周边肉鸭养殖专业户5000余户，年出栏肉鸭4500万只，年户均增收5万元。三是因地制宜发展特色农业。泗水县立足山区实际，扬长避短，充分利用土壤、水质和生态环境优良的独特优势，把投资少、适于旱作的早春大中小拱棚西瓜、土豆和耐瘠薄的黄姜等瓜菜种植作为重点，不断加大调整推广力度。目前，全县以优质西瓜、土豆、黄姜为主的标准化瓜菜种植基地发展到30万亩，全县从业农户达到10万户，户均增收近万元。四是创新模式发展特色农业。任城区李营镇苗木基地是在原有一个个废弃沙坑上经过整平改造、综合开发和良种繁育推广逐步发展起来的。目前已形成当地及周边10万亩、200多个品种高档精品苗木集聚的全国北方最大落叶大乔木繁育基地和集散中心，苗木交易市场辐射全国20多个省市。邹城以平阳寺为中心，围绕小蘑菇新农村建设目标，加快建设食用菌种植基地，经过连续几年努力，目前全市面积发展到600万平方米，创造1亩棚菌相当于100亩农作物收入的高效种植模式。汶上苑庄、梁山馆驿根据近年来反季节高档设施瓜菜市场需求旺盛、种植效益高的实际，组织引导干部群众大力发展高档设施大棚蔬菜种植，目前两乡镇大棚瓜菜种植面积分别发展到3000亩、2000亩，每个大棚亩平均年收入在3万

元以上。五是市场引领发展特色农业。面对日趋激烈的市场竞争，积极寻求当地资源条件与国内外市场需求的结合点，创新思路，开发新兴特色产业，是近年来特色农业发展的一大突出亮点。鱼台、微山瞄准近年来国际市场对柳编工艺品需求增多、效益高的趋势，立足当地水面洼地面积大的优势，在沿湖地带积极引导杞柳种植，目前面积达到6万多亩，仅种植每亩纯收入5000元

以上，加上编织加工，收入均有成倍增长。微山、梁山芦笋种植，汶上、曲阜中药材和牛蒡种植等，都是根据市场需求开发的新兴产业，优势突出，特色明显，综合产出效益高，具有较好的市场前景和较大的发展潜力。

农业特色产业的培植发展，取得了多方面的综合效应，有力推进了农业结构优化升级、农产品规模基地快速膨胀、农业产业化和标准化水平迅速提升、农产品市场竞争力显著增强，特别是在促进农业增效、农民增收和农村经济持续发展中发挥了重要作用。全市农民人均纯收入由2002年的2973元增加到2007年的5271元，年均递增12.1％，2004年以来连续4年保持了2位数增长。依托特色产业产品规模基地建设，加大政策支持力度，大上农产品加工、流通龙头企业，农业产业化经营水平明显提升，目前全市规模以上农业龙头企业发展到700余家，比2002年增加548家，其中国家级农业产业化重点龙头企业3家、省级27家、市级216家，分别增加2家、25家、204家；各类龙头企业带动农户95万户，种植基地400万亩，养殖规模1亿头只；全市有55％农户和53％农产品生产基地纳入产业化经营。农产品质量安全示范区建设扎实推进，全市规划建设各类农产品质量安全示范区150处，市级农牧渔三大检测中心加快建设，即将投入使用，全市农产品“三品”认证达到489个、面积250.4万亩。

二、加快特色农业发展的主要推进措施

围绕加快推进全市优势特色农业发展，近年来市委、市政府连续采取了一系列重大举措和配套政策。

（一）抓规划布局，明确特色农业发展的任务目标。着眼推进特色农业发展，重点围绕畜禽、瓜菜、林果、优质专用粮棉油和农村劳务五大产业体系建设，2003年市委、市政府出台了《关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》（济发〔2003〕21号），明确了全市特色农业发展的总体思路、规划布局、发展目标和政策措施，并配套制定了《任务目标分解落实方案》和《考核奖惩办法》，把特色产业发展的任务目标细化分解落实到各县市区和相关责任部门。2006年初，在认真总结前3年特色农业发展经验的基础上，结合全市新农村建设实际，又制定出台了《关于实施十大农业优势特色产业产品培植工程的意见》（济农发〔2006〕4号），确定“十一五”期间，全市重点培植发展大蒜圆葱、肉蛋鸭、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、优质果品、淡水产品、甜叶菊、速生丰产林等十大农业优势特色产业产品，并明确了大蒜圆葱、精细瓜菜、经济林、速生丰产林、水产养殖五个百万亩种养基地建设和微山湖域水产品养殖、东部山区与中西部优质果品种植、南部与西部大蒜圆葱种植、中南部肉蛋鸭饲养、西北和东部奶肉牛饲养、中西部精细瓜菜种植六大特色农业生产区的规划布局和发展目标。

（二）抓政策配套，形成特色农业发展的支持体系。一是财政扶持政策。在认真落实国家和省对重点农业龙头企业贷款贴息政策的基础上，2003年以来，市财政每年列支4000万元农业产业化专项扶持资金，其中2000万元用于与优势特色产业产品培植农业配套龙头企业贷款贴息、担保组织奖励和相关认证奖励，2000万元用于特色农业规模基地奖补。二是金融支持政策。搭建银企对接平台，积极引导农业发展银行、农业银行、农村信用合作社等涉农金融机构对农业龙头企业和农户发展特色农业的信贷投入，连续7年信贷支农资金都在60亿元以上。

（三）抓示范引导，培育特色农业发展的先进典型。为引导和促进特色农业发展，近年来先后总结推广了金乡大蒜、微山渔湖产品、嘉祥和梁山小尾寒羊、任城李营苗木和喻屯甜瓜、兖州肉鸭、邹城食用菌、泗水优质西瓜等不同区域、不同产业、不同类型的特色农业典型，并通过新闻媒介、现场会议、农业产业化简报、新农村建设简报等多种方式进行宣传推广。

（四）抓配套服务，构筑特色农业发展的保障体系。围绕影响和制约特色农业发展的关键问题，从产前、产中和产后各个环节入手，提供全方位配套服务。一是产前信息服务。加快农村经济信息服务体系建设，促进网络终端向农业龙头企业、合作经济组织和专业村、专业户延伸，及时向农民和农业龙头企业传递特色农产品市场需求和政策扶持信息。二是产中技术服务。围绕特色农业发展中的技术难题，有针对性地开展农业技术培训指导，特别是围绕种养业基地项目建设，市政府2005年制定了《关于鼓励农业科技人员开展技术承包和技术服务工作的意见》（济政发〔2005〕19号），深化农业科技推广体制改革，以技术服务为切入点，深度推进农业结构调整，加快特色农业发展。全市有1800名农业科技人员与1485处种养基地实现有效对接。三是产后营销服务。充分发挥各类农村合作经济组织和龙头企业市场开拓方面的独特优势，从重点产业和产品入手，大力发展合同订单农业和产业化经营，有效解决特色农产品的销售问题。2006年、2007年连续成功举办两届市农博会，有力促进了我市与上海等城市农产品产销对接，提高了我市特色农产品的知名度。

五是抓督导考核，完善特色农业发展的推进机制。围绕推进特色农业发展，在特色农业发展的关键季节，市里向各县市区派出督导组，加强对各地特色农业发展的督促、指导；实行特色农业发展调度制度，定期调度通报各地特色农业发展情况和进度；实行严格考核奖惩制度，把特色农业发展纳入农村产业体系建设和新农村建设的考核内容，年终按照考核结果兑现奖惩。2003年至2005年，连续3年对县市区特色农业发展进行考核和表彰奖励，颁发奖金480万元，2007年结合新农村建设奖励150万元。

三、当前特色农业发展面临的主要问题及下步发展思路和重点

我市特色农业发展呈现强劲发展势头，但发展中也面临着龙头企业带动能力不强、农村合作组织作用发挥不够、农产品质量安全水平有待提升、农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化等方面的问题。为加快推进我市特色农业发展，切实发挥其对农业增效、农民增收和农村经济发展的引领和带动作用，当前和今后一个时期，总体想法是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国内外市场需求和消费结构升级转化趋势，立足充分发挥我市农业传统、资源和区位优势，以扩张生产基地规模为基础，以农产品质量安全示范区建设为载体，以龙头企业带动完善利益联接机制为纽带，以培育品牌开拓市场为手段，尽快做大做强特色农业，推进现代农业发展和新农村建设。着重抓好以下五项重点工作：

一是突出生产基地建设，提高特色农业聚集度和规模化程度。继续深度推进农业结构调整，围绕全市十大农业优势特色产业产品培植，按照“五个百万亩规模种养基地”和“六大农业生产专业区”规划布局，实行重大项目建设立项制，加大政策扶持引导，加快膨胀生产基地规模，推进特色农业产业向优势产区集中，迅速提升特色农业产业聚集度和规模化水平，加快现代农业发展和新农村建设。

二是突出科技创新，提高特色农业附加值和档次水平。以全市农产品质量安全示范区建设为载体，围绕特色农产品生产和加工经营，加快农业新技术、新品种的引进和推广普及，推行农业标准化生产，依靠科技进步，不断提高特色农业发展的科技含量和质量档次水平。

三是突出品牌培育，提高特色农业知名度和市场占有率。实施品牌带动战略，围绕特色农业发展，积极开展农业“三品”认证和地方名优品牌申报认证，以农业龙头企业和合作经济组织为载体，搞好品牌开发培育和宣传推介，提高我市特色农业在国内外市场的知名度、美誉度和市场占有率。

四是突出龙头企业建设，提高特色农业发展带动能力。围绕特色农业发展，深化农业产业化经营，以农业龙头企业建设“333”工程（用3年时间集中投入财政和信贷资金30亿元，重点扶持30家龙头企业做大做强）为载体，实行市级领导包保责任制，建成一批农业产业化重大项目，着力提升特色农业产业化经营水平。

五是突出政策扶持，健全特色农业发展推进机制。适应现代农业发展需求，不断强化对特色农业发展的政策扶持，加大对特色农业规模基地、农业龙头企业重点项目、农业标准化技术推广普及、农产品品牌培育推介扶持补助和考核奖励力度，建立健全特色农业发展的推进和激励机制，促进特色农业快速健康发展。