试论公立医院宣传工作的作用与途径

第一篇：试论公立医院宣传工作的作用与途径

试论公立医院宣传工作的作用与途径

【摘要】： 宣传工作在公立医院中起着宣传大政方针、推介医院品牌、塑造医院形象、沟通医患关系、拓展医疗市场等重要作用。公

立医院宣传工作的主要方法和途径： 一是要建立健全医院宣传工作组织领导机构； 二是要搞好宣传工作队伍建设； 三是要进行宣传模式的 精准定位； 四是要选择合适的宣传媒介和方法； 五是要加强与新闻媒体的沟通和协调。

作为非赢利性医疗机构的国家公立医院，要想在当前 激烈医疗市场竞争中赢得生存和发展，就必须推介医院品 牌，拓展医疗市场，把握正确的舆论导向，树立良好的医 院形象。医院宣传工作既是宣传党和国家卫生工作方针、政策的重要途径，又是医院与社会联系沟通的桥梁和纽带，同时也是在激烈市场竞争中拓展医疗市场的重要手段。1 宣传工作在公立医院建设中的作用

1．1 宣传大政方针公立医院作为国家卫生工作方针政策 的主要执行者，承担着国家医疗科研教学和广大人民群众 的医疗保健服务任务。因此公立医院执行方针政策的情况，直接影响到党和国家大政方针的贯彻落实，影响到国家医 疗卫生事业的发展和最广大人民群众的健康生活。宣传工 作正是国家方针政策得以贯彻落实的前提和重要途径。1．2 推介医院品牌医院品牌包括文化、技术和服务品牌, 其中技术和服务品牌尤被社会和患者重视。随着医学科技 的迅猛发展，医学领域内的新技术、新项目、新疗法和新 学科层出不穷。

1．3 塑造医院形象通过内外宣传，强化正面形象，消除 负面形象，美化可见形象，可以提高医院知名度和美誉度，树立公立医院在人民群众中的良好公众形象，增加患者对 医院和医务人员的理解和信任。

1．4 沟通医患关系人民群众往往通过医疗卫生服务看经 济社会发展、政府管理水平、党风政风和社会公平。加强 正面宣传和舆论引导，对沟通医患关系、正确引导人民群 众认识具有重要作用。同时，通过新闻媒体对医务人员在 重大事件前的舍生忘死、平凡岗位上的无私奉献的宣传，使患者了解医疗行业的高技术和高风险性，从而增进医患 理解和沟通。

1．5 拓展医疗市场当前医疗卫生体制改革方兴未艾，新 医改方案即将出台，各种民营医院特别是各种专科医院如 雨后春笋层出不穷，这都对公立医院的某些专科造成很大 冲击,从而对医院的生存和发展提出了挑战。2 公立医院宣传工作的方法和途径

2．1 建立健全医院宣传工作组织领导机构医院管理者对 医院宣传作用的认识及观点将直接影响医院宣传工作作用 的发挥。要搞好公立医院的宣传，首先要争取医院管理决 策层对宣传工作的重视和支持。同时，要成立专门的宣传 组织机构。随着医院发展的需要，公立医院也开始逐渐意 识到宣传工作在医院竞争与发展中的重要作用，许多公立 医院相继成立了主要负责新闻宣传报道工作的部门和机构，这对充分发挥宣传工作对公立医院的作用具有至关重要的 意义。

2．2 搞好宣传工作队伍建设医院宣传工作是一个系统工 程，医院宣传部门的牵头组织与协调是搞好宣传工作的基 础。同时，还必须在全院建立一支工作热情、反应敏捷、作风扎实的新闻宣传报道队伍，并求得临床医技一线科室 的密切配合，以保证畅通的信息来源。同时，要引导全院 职工增强宣传意识，发挥宣传作用，形成“人人代表医院 形象、个个参与医院宣传” 的良好局面。

2．3 进行宣传模式的精准定位公立医院区别于民营医院 的不同之处在于，公立医院除承担一般民营医院所承担的 医疗救治任务外，还肩负着宣传贯彻落实党和国家卫生工 作方针政策、处理公共卫生紧急突发事件、应对公益性社 会救治等重任。因此，作为国家公立医院的宣传工作首先 要突出一个“公” 字，在国家方针政策执行、政府部分公 共职能承担和医院“三个文明” 建设上多动脑筋，多做文 章，抓住主流意识，搞好舆论导向。在此基础上，把握重 点环节，搞好常规和阶段性宣传。紧密联系医院实际，配 合不同时期医院工作特点，把医院经营管理目标和服务理 念充分体现在宣传工作中。

2．4 选择合适的宣传媒介和方法根据医院的服务范围、服务对象和媒介特点，有针对性地选择不同的宣传媒体及 宣传范围。如针对地市级医院的农村医保市场，为推介品 牌，拓展病源，医院可以当地地市级新闻宣传媒体为主，以县乡新闻媒体为辅，选择农民通俗易懂的内容和形式，通过电视、报纸、农村户外广告等媒介进行宣传。

2．5 加强与新闻媒体的沟通和协调。在一定程度上说，医 院宣传工作实质上也是一种公关活动。因此，医院宣传部 门要加强与各级新闻媒体、媒体从业人员的联系与协调，做媒体的好伙伴、记者的好朋友。通过沟通，使新闻媒体 及其从业人员了解医院工作的性质、医疗行业的特殊、医 学科学的现状、医务人员的艰辛、医院发展的困难等等，以争取他们的理解和支持，并通过他们将上述情况转达给 社会公众，塑造良好的医院形象，营造医院发展的良好外 部环境。

第二篇：公路基层新闻宣传工作途径与方法初探

公路基层新闻宣传工作途径与方法初探

面对经济全球化、信息网络化所带来的新机遇和新挑战，新闻宣传工作必须紧跟时代发展步伐，坚持马克思主义新闻观，运用信息传播规律，积极探索与新形势相适应的新方法，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为经济社会发展营造良好的舆论环境，提供强大的精神动力。近年来，本人结合公路基层新闻宣传工作实践，就正确把握舆论导向的途径和方法作了一些初步的思考和探索。

一、抓好公路基层新闻宣传工作途径探析

（一）报网结合凝聚人心、健全内部交流渠道 １、创办内部报纸、搭建信息交流平台

连徐支队创办多种形式的报刊：连徐高速公路简报、连徐高速公路专报、党建工作简报、党员必读学习导刊等。报刊内容涵盖路政执法、精神文明建设、文化前沿及员工活动等各个方面，不仅真实记录了支队的发展变化，也为队员了解支队信息和相关政策提供了平台，对加强支队宣传起到了非常重要的作用。

2、开通内部网络、畅通信息交流渠道

连徐支队在各高速路政支队中率先开通了内部局域网，并根据总队要求为每个职工设置办公自动化（“ＯＡ”系统），供职工发帖交流和建言献策。内网运行几年来，在促进支队管理、畅通信息发布、方便职工交流等方面起到了积极而重要的作用。

（二）打造“全媒体”宣传“航母”，有效强化外部宣传 １、注重纸媒宣传、传播特色文化

大队积极投稿，在系统内刊物《江苏公路通讯》、《江苏交通新闻》、《中国交通报》等发表多篇文章，内容包括支队执法动态、精神文明建设等，为宣传大队工作、巩固大队基础建设搭建了很好的平台，打造了亮点。下一步，公路基层单位还可以进一步加大与地方媒体的联系，扩大公路基层在地域的影响

２、注重电视宣传、展示良好形象

公路部门尤其是高速公路部门在电视宣传方面还是弱项，这与高速公路路政工作的业务狭窄性、专项资金的缺乏、宣传渠道的不畅、无宣传专员等有关系。但是，高速公路作为交通行业的一个重要部门，代表着公路行业先进生产力的前进方向。电视作为一种受众最广的传媒，公路部门应该扩大在电视中的存在，通过正面积极的新闻，引导公众认识公路、爱护公路、保护公路。

3、开通政务微博、强化社会沟通

江苏省公路局设有外宣网站，但存在排版布局简单、更新不及时、内容单薄信息量少、无专业人员管理等问题，建议可参考广东省公路局、河南省公路局网站重新布局，进一步强化与社会、公众、网民之间的沟通交流，为公众提供便捷的交通信息参考。

作为基层公路部门，没有能力、精力和财力建设外宣网站，但可以借助时下十分流行的微博形式，并通过身份认证，及时播报公路路况，服务公众出行、提高社会认知度、铸造文明服务品牌。

4、开拓广播栏目、拓宽受众群体

广播也是与受众交流的一种重要方式，随着汽车的普及，越来越

多的人开始收听广播，一度过时的广播又重新找到了受众的立足点。公路部门，打交道最多的就是驾驶员，而驾驶员基本上都听广播。但是，目前情况下，公路基层部门在广播媒体开展的宣传还非常少，建议循序渐进地与广播媒体开展合作，提供最新的公路资讯，及时播报公路路况，积极宣传公路管理的最新动态，扩大公路管理的受众面。

5、制作宣传画册进行直递宣传

直递宣传是以一种有形的载体完全通过人工传递实现信息传播的过程。近几年来，支队制作了大量宣传画册，包括支队的文明服务品牌“五卡”、每年春节发给沿线群众的年画年历，宣传法律法规，邀请群众进行监督。支队还制作了文化手册、执法剪影画册、十一五工作宣传折页等特色宣传，为扩大支队在沿线群众中的影响力和认知度起到了很好的宣传效果。

（三）借助活动进行策划，树立支队品牌形象 １、开展多彩活动、进行社会宣传

要树立支队的公益品牌形象，就要走出去，借助大型活动扩大支队的知名度。支队自成立以来，几乎每年都会开展大型宣传活动，开展丰富多彩的法律宣传活动。活动当天，支队组织队员散发宣传单、制作宣传展板，组织群众在法律宣传横幅上签字，吸引了众多群众前来参与，受到群众广泛好评。

２、利用特别日子、进行“节日”宣传

每年都有固定的节日或月份，如“6月安全生产月”、“11.9消防日”等等，支队利用这些特殊节日进行安全宣传，意义深远。当《公

路安全保护条例》等新法实施时，支队还组织骨干队员走出支队，进辖区、进乡村，向群众宣传新法内容，让群众在活动中了解法律，认识公路，保护公路，效果显著。

（四）加强文化内涵外宣，拓宽支队发展之路 １、强化特色宣传、立支队发展之本

支队宣传除了要注重公路法律外，更要注重支队特色宣传，树立支队品牌。支队近两年树立“和谐高速、文明路政”服务品牌，收到了良好效果，前期，支队已经推出学雷锋、学李瑞，三心四箱五卡等文明服务品牌，在沿线辖区及系统内形成一定影响，支队杜祥永同志还当选为省厅评选的“十大最可爱的交通人”的荣誉称号。

２、深入辖区宣传、拓支队发展之路

开展辖区宣传是支队总体宣传战略的延伸，也是支队宣传的重要组成部分。执法人员深入辖区、农村宣传，不仅能使公路法律走进群众身边，和谐路政与群众关系，还能拓宽支队发展之路，实现社会效益。支队常年坚持组织队员深入辖区、企业、学校开展法律宣传活动，组织法律本科生为百姓免费开展法律咨询。让百姓乐于认识公路，了解公路，保护公路。

３、扩大协作宣传、开支队发展之门

支队始终广开大门，与高速交警、经营公司、地方路政等单位保持联系，并定期与他们开展各种合作宣传，树立了支队的良好形象。

二、抓好公路基层新闻宣传工作方法探析

（一）深入基层挖掘法，实现“三贴近”

1、深入一线挖掘新闻。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。新闻宣传“三贴近”原则要求新闻工作者不能关起门来想点子，要“沉”到人民群众之中，沉入新闻源头中去挖掘新闻事实。同时，要注意挖掘新闻资源和素材蕴含的全部信息，使信息链条得到有效延伸。通过对大量的、丰富的素材进行深加工，通过分析、思辩、提炼，努力挖掘新闻背后的新闻，深入揭示事物的内涵与本质。

2、瞄准热点捕捉新闻。社会生活中的热点，大多关系群众切身利益，是公众的聚焦点。新闻宣传的职责是要把群众关心又具有新闻价值的信息挖掘出来。这就要求我们必须研究新闻事实与群众的相关性，敏锐捕捉群众关切度高的热点。在实践中，我们要求新闻单位既要报道新闻事实，还要善于从群众关心的视角推出背景新闻、热点透视，通过解答群众关心关注的问题，从而超越新闻事实本身，挖掘出更加丰富深刻的新闻。

3、贴近生活提炼新闻。所谓贴近生活，就是新闻宣传要融入生活、服务生活、引导生活，始终把工作视点对准火热的生活，关注朴素平凡的生活细节，聚集丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例、汲取新鲜营养。一个好的新闻宣传，离不开构思的独特、策划的精妙、表达手法的新颖。然而，蕴藏在生活实践中的新闻事实就像一颗颗散珠，需要宣传者用一根线巧妙地串起来。要改变过去新闻宣传习惯于顺向观察现实生活，顺向谋篇布局的思维定势，善于通过逆向观察问题，反向构思新闻作品的方式，有时能给受众一个意外的“惊喜”，获得出其不意的效果。

（二）主题宣传系列法，唱响主旋律

1、主题宣传“常态化”。要组织媒体围绕中心工作开展经常性的新闻主题宣传活动，善于围绕主题深入剖析，使之细化成公众关注的子题目，展开新闻报道。

通过连续不断的主题新闻宣传，一波接一波的宣传，一轮连一轮的宣传，前后衔接，首尾呼应，在全社会营造主题宣传的舆论强势。

2、主题宣传“战役化”。主题宣传要在准确把握党委政府的工作中心和重心的基础上，对新闻宣传及时进行统筹策划。每一个主题宣传活动如组织战役一样，精确设计，做到主题明确、导向明确、内容明确、人员明确、时间明确、形式明确。特别是要抓好各类新闻报道体裁的综合运用，对同一宣传主题，要善于运用消息、通讯、特写、综述、图片、言论等多种形式，集中时间宣传工作亮点或新闻典型，形成舆论攻势，占领舆论主阵地。

3、主题宣传“立体化”。主题宣传的系列化，需要不同层级、不同类型媒体的整体联动。即对同一宣传主题，要在同一时间段，组织报纸、电视、网络等不同类型的媒体进行联合采访，进行全方位多角度的系列宣传报道，做到全覆盖，形成立体宣传势态，发挥规模宣传效应。

（三）典型宣传形象法，增强认同感

1、精选宣传角度。先进典型打动人的关键是典型要有血有肉、生动鲜活。因此，宣传先进典型，必须摈弃搞“假大空”、“高大全”传统做法，精选角度进行深度挖掘，选择最能打动群众心灵的宣传角度，选择群众感同身受的新闻事实，原汁原味地把典型人物或典型事件展现在群众面前，让群众自己去感受、去领悟。

2、形成关注焦点。新闻宣传只有把党委、政府的中心工作和着力点变为群众的观注点、兴奋点，才能起到凝聚人心、集合力量的作用。实践证明，先进典型离群众越近，就越有说服力感召力，越为群众所欢迎和认同。可亲、可敬、可学的典型才能激活群众兴奋点，才能调动群众参与的积极性。先进典型既是群众中的一员，又是群众的优秀代表。

3、揭示本质特征。典型宣传形象化的关键在于能否揭示事物的本质，能否回答人们普遍关心的问题，能否引发人们的深入思考。因此，典型宣传必须注重对受众的穿透力，注重对典型人物或典型事件的来龙去脉、前因后果进行深入细致的分析，把体现事物内在本质的东西展现出来，最大限度地给广大群众以启迪。

（四）阵雨细雨结合法，润物要有声

1、要下好“细雨”。“细雨”

式新闻宣传就是指常规性、动态性的宣传报道。这就要求新闻媒体要认真做好常规性、经常性宣传报道，把需要宣传贯彻和展示的各种精神、理念和信息以“细雨”的方式传递给广大受众，达到“润物无声”、“潜移默化”的效果。只有不间断地抓好常规性、动态性的宣传报道，才能让当地、上级和外界受众了解其发展状况，掌握其工作成果，听到其声音，看到其形象。

2、要下好“阵雨”。“阵雨”

式新闻宣传是指集中式、战役性宣传报道。一个地方要从异彩纷呈、信息繁多的新闻宣传中脱颖而出，吸引人们的视线，就要适时开展“阵雨”式新闻宣传。把发生的成功经验、典型事迹、发展成果等通过平面、纸质和网络媒体集中时段、集中对象，全方位、立体式宣传报道，对内可以形成强大的舆论声势，对外有助于引起人们的特别关注，往往能达到事半功倍的效果。

3、要“细雨”引“阵雨”。“细雨”、“阵雨”二者适度且完美的结合，媒体也会对某个地方的宣传报道在众多区域中寻求平衡。就一个地方而言，要善于发挥本地媒体和外地媒体的作用，做足常规性、动态性宣传报道的功夫，努力下好新闻宣传的“细雨”；不仅如此，还要有目的、有计划地通过新闻宣传的“细雨”引出新闻宣传的“阵雨”来，即适时邀请媒体进行集中采访、集中宣传，努力形成“细雨”与“阵雨”相互补充、相互衬托的态势。

（五）正面宣传效应放大法，增强影响力

1、提升宣传层次。放大正面宣传效应最有效的方法就是有目的地把“局部”的宣传变为“全局”的宣传，把低层次的宣传推向高层次宣传，把影响“一小片”的宣传变为影响“一大片”的宣传。

2、拓展宣传地域。正面宣传要敢于跳出“地域”的局限，采取“请进来、送出去”的办法，把自己好的新闻线索、有特色的新闻素材向外地新闻媒体推荐，借助外地媒体这一平台，拓展自己的正面宣传地域，扩大自己的正面宣传效果。

3、丰富宣传形式。正面宣传光靠传统媒体的单方面宣传，其影响

力是有限的，还需要多种宣传形式的综合运用，多渠道放大正面宣传的效果。如就一个新闻事件的宣传，在报纸、电视、网络等媒体宣传的同时，还可以就某个典型的新闻事件开展研讨会、座谈会、巡回报告、图片展览、文艺创作、文艺演出等多种形式进行宣传，把正面宣传的效果完全释放出来。

（六）负面事件正面宣传法，帮忙不添乱

1、负面事件宣传报道要注重破题。任何一个负面事件，新闻媒体宣传报道得当，对于事件本身是一个防止事态恶化和促进迅速整改的力量，对于相关单位和人员是一种警醒和教育，对于受负面影响的相关单位和人员是一种安抚和疏导，对于社会矛盾是一种化解。因此，要把握宣传报道的分寸，根据负面事件的性质来选择报道角度。如对违反公共道德的负面事件重在谴责和引导。

2、正确对待外部新闻舆论监督。外部新闻舆论监督是指除本地新闻媒体以外的其他媒体对发生在本地的负面事件的批评性报道或负面报道。在处理记者和媒体对负面事件的调查采访时，只要不涉及国家安全、国家机密及军事机密的，我们要求区内任何单位、部门应本着乐于接受监督、敢于面对问题的态度积极接受采访，并与之密切配合，如实反映情况和问题，不得以任何借口拒绝、抵制、推委。同时，党委宣传部门要准确掌握媒体的到访情况，做到热情服务，了解媒体记者的采访意图，并做好被采访单位和采访记者之间的沟通工作。

3、负面事件宣传力求产生正面效应。负面事件正面宣传贵在成为“减震器”、“减压阀”。因此，在遇到负面事件时，要从正面角度入手

组织宣传报道，使负面事件宣传报道产生正面效应，成为认清问题、化解矛盾、推动工作进步的强大舆论力量。即从相关单位如何解决和处理，如何采取强有力的处置措施，如何以此为戒改进工作等方面进行报道。同时，对于负面事件的报道要及时把好脉，通过本地媒体和区外媒体发通稿的方式，让公众了解事件的真相，促进问题解决，推动工作进步。

（七）突发事件现场处置法，打好主动仗

1、转变观念，主动应对。在互联网时代，网络媒体、即时聊天工具、博客、BBS论坛、手机短信等新型传播形式对通过传统新闻媒体手段引导社会舆论产生了巨大冲击，因此，各级党委、政府要按照中共中央十六届六中全会《构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》的要求，树立突发事件公共信息管理新理念，由“消极应付”转为“主动应对”，把信息发布与事件处理放在同等重要的位置，建立全新的突发事件新闻应对机制。在制定本地区突发事件应急处置预案时应有新闻应对预案，明确新闻宣传负责人、新闻发言人和专门的新闻写作人员。

2、争分夺秒，先声夺人。为减少流言和谣言传播及其负面影响，避免出现不利的舆论导向，新闻写作班子应在第一时间撰写出稿件，及时、准确、全面、客观地发布有关信息。在信息传播渠道选择上要适应网络信息传播速度以分秒计算的特点，争分夺秒在网上首先发布，确保占领网上第一发布权，同时在当地电台、电视台连续播出，再考虑尽快见报，以赢得引导舆论的先机。

3、全程跟踪，滚动宣传。突发事件的新闻宣传必须随着事态的发展、调查事件原因的深入、处置工作的全面展开，需要进行连续的“滚动宣传”。要把握消息发布主导权，根据事件处置需要和社会舆论情况，举办多频次、多层次、多角度的新闻发布活动，通过媒体向社会及时提供大量的信息，形成大面积的信息覆盖，让受众随时知道最新、最多的新闻信息，及时知晓党委政府应对突发公共事件的决策能力、处置能力，满足社会公众对突发事件的信息需求。

（八）消极信息积极消化法，引导要得当

1、畅通信息渠道。要建立健全重大事件和社会“热点”、“难点”问题的信息收集、反馈、处理系统，建立消极信息排查制度，对可能被媒体和公众关注的事关发展稳定的问题，通过定期或不定期召开排查会的方式，对明确应对的策略和方式，真正做到面对传播的消极信息临危不乱，处置有方。

2、善于趋利避害。一旦出现了消极信息的传播和扩散，要按照“利中取大，害中取小”的处置原则，及时对出现的消极信息进行深入分析，透过消极信息的表象，剔出信息中不能揭示事物本质的东西，把群众欲知、应知而未知的重要的、真实的信息找出来，同媒体一道把消极信息带来的影响控制在最小的范围内，变坏事为好事。

3、净化不良信息。消极信息与健康信息是一对孪生兄弟，对消极消息要引导媒体冷热有度，不追求轰动效应，不参与炒作渲染，不随意转载网上消息，而是着力报道有关部门迅速、及时、妥善处置事件的工作情况，以正面报道引导社会舆论。对那些不顾正确舆论导向，将道听途说的消极信息编发上网，要敢于依法依规及时进行清理，并把真实的信息发布网上，防止不负责任的小道消息和不良信息影响社会舆论。

综上所述，新时期、新形势下的支队发展离不开强有力的宣传，只有做好宣传定位、确立宣传路径、狠抓特色宣传，才会将支队的品牌效应更好地发挥出来，让老百姓认识支队、了解支队、相信支队，支队的发展才会持续前进。

第三篇：质监网络信息宣传工作途径

如何用好这把“双刃剑”

——浅析提升质监网络信息宣传工作的有效途径

提要

网络信息是质监部门目前开展产品质量监管、提升质监形象的重要窗口，其在服务宏观决策和有效发挥质监工作职能方面发挥着不可替代的作用。本文作者认为：要做好网络信息工作，要加大宣导力度，提高认识，树立信息反映工作的网络信息理念，树立踏实严谨的工作作风，严格把关，建立健全奖惩机制，切实提高网络信息质量。

□ 王细东

随着网络技术的发展和普及，网络信息以其信息量大、传播速度快、社会影响大而越来越受到大家的青睐。现在，网络信息已经成为许多民众获取信息的主要渠道，也是领导掌握情况、解决问题、指导工作的重要手段，更是我们质监部门开展产品质量监管、提升质监形象的重要窗口，在服务宏观决策和有效发挥质监工作职能方面发挥着不可替代的作用。同时，网络信息也是一把双刃剑，随着网络功能的拓展，各种思潮在网上相互激荡，许多问题也不断涌现。如何把握和利用好网络信息宣传，给我们提出了严峻挑战。笔者结合质监工作实际，就如何提升网络信息宣传工作谈几点粗浅的看法。

当前网络信息宣传工作的现状及存在的问题主要是：首先是对网络信息宣传的实质认识不够。很多单位抓不住网络信息的实质，只是简单地着眼于网络信息积分排名，不能理解部局、信息积分排名的实质在于“奖励先进，鞭策后进”，在于推动和谐质监建设跨越式发展。其次是对网络信息宣传的重要性认识不够。有一部分人往往忽略网络信息的重要性，观念老套缺乏与时俱进。三是对网络信息宣传的支持力度不够。我们质监系统绝大多数县级局至今没有自己的门户网站，有个别单位虽有自己的网站，但没专人管理，形同虚设，有的虽有几篇信息也是过时的，信息发布不及时成为基层网站运行较普遍的现象，其“质”更无从谈起。四是缺乏信息反映工作的理念。很多单位和部门对日常接触的信息熟视无睹，缺乏应有的信息敏锐性、洞察力，不懂得用信息的手段来收集和宣传。五是缺乏严谨踏实的工作作风。现实工作中，有一部分人对信息的基本概念还不是很清楚，理解还很片面，把简报当成信息的唯一形式，不会运用网络平台反映信息，信息内容大多是工作安排、工作进展和工作总结，对反面的问题和工作的意见建议挖掘提炼的较少，致使真正的工作亮点反映不出来。

笔者认为，要从以下几个方面努力做好网络信息宣传工作。

一要加大宣导监督力度，提高认识，扭转局势。将网络信息宣传作为提升质监工作、建设和谐质监的一项重要内容，常抓不懈；把推进网站的建设和发展作为提升质监战斗力的一个重要因素来对待。在正视自身网站建设现状的基础上，准确定位工作目标，不断增强利用现有条件进行网站建设的紧迫感和责任感。上级部门在加强网站建设监督的同时，更重要的是宣导，宣传网站建设的理念及其重要性。利用网站评比、先进个人、优秀文章等评比手段来“鼓励先进，鞭策后进”。将网站建设纳入年终考核或者领导考核机制中，引起领导的重视，推进网络信息宣传工作。这样，我们的网络信息宣传才能真正实现从无到有、从弱到强、从量到质的提升。二要树立信息反映工作的网络信息理念。网络就像一把双刃剑，有它的两面性，用好了不但能构建一个包罗万象的质监知识数据库，还能提高工作效率，更重要的是促进质监工作；用不好则将影响整个质监工作的全局，因此，树立良好的网络信息理念至关重要。全体人员都要树立“一流的信息反映一流的工作，一流的工作促进一流的信息”的信息意识。因为工作中没有好的策划，没有新的创意，就不可能出好的信息。概括起来讲，撰写有价值的信息，应当做到“以快制胜、以奇制胜”。在贯彻上级要求、完成工作任务时，要善于将工作思路和信息工作同步谋划，要抓住信息工作具有较强敏锐性、时效性的特点，节奏上快上一拍，在第一时间内发出信息，做到以快制胜。同时，工作中要勇于创新，适时发出创意新、做法新的信息，做到以奇制胜。要认真梳理年内各项重点工作，有重点地认真谋划、理清思路，在具体实施和操作中，要有意识地收集和整理信息，及时将工作中的经验、教训和对策通过信息反映出来。

三要树立踏实严谨的工作作风。网络信息工作相对枯燥乏味，需要广大信息员要耐得住寂寞，有刻苦钻研的精神和踏实严谨的工作作风。因此，各单位要为广大信息工作者创造拴心留人的工作氛围。

四要严格把关，切实提高网络信息质量。无论网站大小，都建立了较好的网络信息上报制度、管理制度，大量信息源源不断地充斥着网络系统，而网络本身并无辨别信息真伪的功能，所以在采编信息时，一定要掌握好尺度，要以高质量和反映实际工作的信息为标准，要以质量建站，防止垃圾信息。

五要建立健全奖惩机制。要搞好网络信息宣传，必须坚持以人为本，建立健全奖惩机制，根据稿件录用等级对投稿者进行物质奖励，对于网络信息工作出色的同志，不但要在精神上给予鼓励，在考学、入党、晋级、学技术等方面也要优先考虑，形成良好的竞争激励机制。同时，要在提拔使用上、物质待遇上向写信息的职工倾斜，在生活上要关心他们，工作中要再多一份理解，应该表扬的要表扬，应该奖励的要奖励。对长期埋头“爬格子”、全局观念强、工作思路清的工作人员，要大胆提拔使用，不要让

那些加班加点、勤勤恳恳咬“笔杆子”的职工吃亏。进一步调动全员宣传积极性，形成“人人关心宣传、人人参与宣传、人人都会宣传”的浓厚氛围。

做好信息宣传工作，对于准确及时反映各级部门工作情况，总结工作规律，推广典型经验，促进质监工作改革和发展至关重要。我们要充分认识新形势下加强和改进信息宣传工作的重要性，增强责任感和使命感，继续坚持为领导决策服务、为基层服务、为群众服务的原则，不断加大信息宣传力度，努力提高信息质量，努力把全系统的信息宣传工作提高到一个新水平。

（作者单位：浙江嘉善县质监局）《中国质量报》

第四篇：秸秆还田的作用与途径

秸秆还田的作用与途径

来源：杭州托普仪器有限公司 类别：技术文章 更新时间：2006-8-10 9:46:19 阅读740次

农业生产的过程是一个能量转换的过程。作物在生长过程中要不断消耗能量，也需要不断补充能量，需要不断调节土壤中水、肥、气、热等的含量。但是，就我国目前的土地耕作情况看，近乎掠夺式的过度耕作经营，以及片地单一大量使用化肥，追求短期效益，造成了土壤有机质含量和肥力下降、土层板结、农业后劲严重不足。以我区为例，经测试，大部分地区土壤有机质含量只有0.5%~0.7%，土壤有机质含量和肥力低，已成为制约农业可持续发展的一个重要因素。

秸秆还田是保护性耕作技术的关键技术措施之一，它促进了农业节水、节本、增产、增效、环保和可持续发展。农四师秸秆还田面积年年增加，效果显著。2003年秸秆还田73010hm2，平均提高粮食产量10％~15％，降低生产成本100~150元／hm2，有效地防止了农作物秸秆焚烧，改善了生态环境，增加了农民收益。

1．实施秸秆还田作用

(1)秸秆还田补充了土壤养分。作物秸秆含有一定养分和纤维素、半纤维素、木质素、蛋白质和灰分元素，既含有较多有机质，还有氮、磷、钾等营养元素。如果全部籽粒和秸秆被从田间运走，那么残留在土壤中的有机物一般说来仅有

10％左右，造成土壤肥力下降，因此，只有通过施肥或秸秆还田等多种途径才能得以补充。

(2)秸秆还田促进了微生物活动。土壤微生物在整个农业生态系统中具有分解土壤有机质和净化土壤的重要作用。有机物的合成由植物叶绿素完成，有机物的分解则由微生物来完成。如果只有有机物的合成而没有有机物的分解，绿色植物就得不到足够数量的无机养分，农业生产就难以进行。秸秆还田给土壤微生物增添了大量能源物质，随之各类微生物数量和酶活性也相应增加；实行秸秆还田一般可增加微生物总数的18.9％，接触酶活性可增加33%，转化酶活性可增加47%，尿酶活性可增加17%。这就加速了对有机物质的分解和矿物质养分的转化，使土壤中的氮、磷、钾等元素增加，土壤养分的有效性也有所提高。经微生物分解转化后产生的纤维素、木质素、多糖和腐殖酸等黑色胶体物，具有粘结土粒的能力，同粘土矿物形成有机与无机的复合体，促进土壤形成团粒结构，使土壤容量减轻，一般下降0.10~0.15g/cm3，孔隙度增加3%~6%，含水量提高1.5%。这样就增加了土壤中水、肥、气、热的协调能力，提高了土壤保水、保肥、供肥的能力，改善了土壤理化性状。

(3)秸秆还田可减少化肥使用量：化肥对于农业获得高产的作用是明显的，但长期过量使用．导致土壤板结、肥力破坏、环境污染。我国化肥使用量大大超过世界化肥使用量的平均水平。在国际上，农业发达国家都很注重施肥结构，如美国化肥的施用量一直控制在总施肥量的1／3以内，加拿大、美国大部分玉米。小麦秸秆都还田。作物所吸收的氮主要来自土壤中的原有氮素。来自化肥的仅占23％~24％。这说明即使施用化贮，土壤有机物对作物生长仍然是最重要的。所以秸秆还田是弥补化肥长期使用缺陷的极好办法。

(4)秸秆还田可改善农业生态环境。前几年，农四师80％的秸秆主要采取燃烧处理，污染空气、影响交通、土壤表土焦化，有时还引起火灾：即使没有焚烧，又不采取秸秆综合利用，秸秆随意处置仍会影响农业生态环境。因此，农四师提出在“十五”期间基本实现农业废弃物的综合利用。

2.秸秆还田的途径

秸秆还田的途径有直接还田和间接还田。就地焚烧秸秆是不可取的。被焚烧的秸秆中含有的大量氮素飘入大气中造成污染，只留下田间一些灰分。同时焚烧时还影响交通，易造成火灾烧坏树木。

(1)间接还田。①过腹还田。秸秆先作饲料，经禽畜消化吸收后变成粪、尿还田。我国民间素有秸秆作粗饲料养畜的传统：目前约。有20％经过处理用作饲料，大部分仅经切碎至3~5cm后直接饲喂家畜。随着秸秆处理技术的提高和推广，青贮、氨化等技术已明显加快，1990~2000年间全国累计青贮饲料850Mt，年递增14.24%；氨化秸秆饲料0.28亿，年递增36.96%。秸秆过腹还田，不仅可以增加禽畜产品，还可为农业增加大量的有机肥，降低农业成本，促进农业生态良性环。②堆沤发酵还田。其形式有厌氧发酵和好氧发酵2种。厌氧发酵是把秸秆堆后、封闭不通风；好氧发酵是把秸秆堆后，在堆底或堆内设有通风沟。经发酵的秸秆可加速腐殖质分解制成质量较好的有机肥，作为基肥还田：近几年各地研制试用了一批高效快速不受农时限制的堆沤肥新技术成果，受到农民的欢迎。③秸秆气化，废渣还田：“秸秆气化、废渣还团”是一种生物质热能气化技术：秸秆气化后，其生成的可燃性气体(沼气)可作为农村生活能源集中供气，气化后形成的废渣经处理作为肥料还田：秸秆炭化、草灰还田，秸秆经不完全燃烧后，变成保留养分的草木灰作肥料还田。

(2)秸秆直接还田。秸秆直接还田是最经济、最有效、最现实的一条途径，它不需收集、运输、加工、抛撤等，同时还可以防止秸秆腐烂过程N、K等养分的损失，促进维生素B和作物生长激素的积累。英国洛桑实验，从1934~1951年连续18年对比试验结果表明，直接还田比堆沤还田产量高。秸秆直接还田采用机械作业，农四师2001、2002年机械化秸秆还田面积分别为68170hm2和

65920hm2，2003年达到73010hm：，平均提高粮食产量10％~15％，降低生产成本100~150元／hm2，有效地防止了农作物秸秆焚烧，改善了生态环境，减轻了农民负担，增加了农民收益。

3.秸秆还田与保护性耕作技术路线

农4师农作物秸秆主要是水稻、小麦、油菜、玉米、棉花等秸秆，还田的主要程序是切碎、抛撒、翻压。

(1)小麦秸秆还田。小麦秸秆还田因有2种收获机具，故有2种技术路线。一是用全喂入联合收割机收获，其技术路线：收获→秸秆切碎→抛撒→施肥→反转灭茬旋耕机耕作埋压→灌水→人工摊平→播种。用带秸秆切碎装置的联合收割机收获，其技术路线：收获→施肥→反转灭茬旋耕机耕作埋压→灌水→摊平→播种。

(2)水稻秸秆还田。水稻用带秸秆切碎装置的半喂入联合收割机收获，其技术路线：收获→施肥→反转灭茬旋社机耕作埋压→播种→开沟机开沟覆土。

(3)油莱秸秆还田。用油莱收割机收获，其技术路线：收获→秸秆切碎、抛撒→施肥→驱动圆盘犁耕翻埋压或反转灭茬旋耕机耕作埋压。

4．秸秆覆盖还田的作用与作业要求

(1)秸秆覆盖还田的作用。①能够有效地遮挡阳光直射地表，减少土壤水分蒸发和地表风蚀(较地表裸露减少水分损失30％~40％)，提高水分利用率，增强农作物抗旱的能力。②防止大雨对地表直接冲击造成的土壤渗水毛细管封闭、渗水能力下降、水土流失和环境恶化，减少地表雨水径流(较传统土地耕翻地表大雨径流减少80％以上，雨水利用率提高15％~18％)，最大限度地蓄存雨水。③秸秆内寄生有大量虫卵和病菌，覆盖地表通过长时间阳光紫外线辐射和伏天高温、冬天严寒灭杀，可有效地抑制病虫害的发生。④秸秆分解腐烂，可增加土壤有机肥

力，改善土壤结构；减少化肥用量，提高粮食产量和品质。连年秸秆覆盖还田，土壤有机质含量年递增0.04％~0.06％，粮食增产10％~15％，干旱年份增产效果更为显著。⑤可抑制杂草生长和冬天提高地温，促进小麦分蘖和安全越冬。⑥可防止秸秆焚烧造成的资源浪费和环境污染。

(2)作业要求。秸秆覆盖率大于30％，覆盖均匀，播种机能够顺利地完成播种，保证种子正常发芽和出苗。

5.秸秆覆盖种类与效果

(1)直茬覆盖。主要应用于小麦联合收割机收获后，小麦高茬覆盖地表面。秸秆直茬覆盖和免耕播种相结合，蓄水、保墒、增产效果明显，生产工序少，生产成本低，便于抢农时播种，但作业技术要求高，直茬容易失火。该技术大多用于水浇地小麦直茬复播玉米和干旱山区小麦生产。与传统生产相比：旱地小麦生产减少工序2~3道，降低生产成本300~375元／hm2，提高粮食产量20％~25％；水浇地2茬减少生产工序3~4道，降低生产成本300~525元／hm2，提高粮食产量10％~15％，节约用水25％~30％。

(2)粉碎覆盖。主要用秸秆还田机对农作物秸秆直接粉碎后覆盖。秸秆粉碎覆盖地表效果好，农民易接受。秸秆碎，易播种，适应性强。与深松、免耕播种技术相结合，形成高质量的保护性耕作技术，大多用于土壤肥沃、地块平整、交通便利的干旱地区小麦生产；与浅耕播种技术相结合，应用面积大，适应范围广，大多用于玉米秸秆粉碎浅旋耕播种小麦和一年一作小麦高产区生产。与传统生产相比，早地小麦生产减少工序1~2道，降低生产成本225~300元／hm2，提高粮食产量15％~20％；水浇地2茬作物减少工序2~3道，降低生产成本300~375元／hm2，提高粮食产量10％~15％，节约用水15％~20％。

(3)带状免耕覆盖。用带状免耕播种机在秸秆直立状态下直接播种。这是新型示范推广的保护性耕作技术。作业内容是带状免耕、秸秆集垄覆盖、垄际耕作播种，该技术适应性强，生产工序少，生产成本低，应用效果好。大多用于玉米收获后直立秸秆状态下直接播种小麦。与传统生产相比：旱地小麦生产减少工序2~3道，降低生产成本375~450元／hm2，提高粮食产量10％~15％；水浇地2茬作物减少生产工序3~4道，降低生产成本525~600元／hm2，提高粮食产量8％~12％，节约用水10％~15％。

(4)浅耕覆盖。用旋耕机或旋播机对秸秆覆盖地进行浅耕地表处理，以达到其他处理方式的效果。属于保护性耕作发展中的过渡技术，将逐步被免耕覆盖取代。

第五篇：浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

题目:浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

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浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

【摘要】 在经济飞速发展和经济全球化的今天，各行各业间的竞争随即加剧，随之企业内的人员更新加快，传统型的员工不加以培养，很难跟上时代的步伐，随时面临着被淘汰的危险，进而增加企业在人才更新选择上的支出。人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。因此，企事业发展中有必要进行人才的培养，以适应环境的变化及时面对挑战。选择适当的培养途径是企事业管理面临的关键问题。人才培养途径，从本质上讲是企事业为了实现人才培养目标而采取的具有教育意义的方法、手段和组织形式。应用型人才的基本特征是具有较强的实践能力、较强的综合应用能力、较强的创新意识和创新能力、较强的自主学习能力和较强的团队合作精神等。人才培养的具体要求各行各业都有所不同，但总的目标是达到德、智、体全面发展。对于企业来说，人才培养是多层次的，包括高级经营人才的培养；职能管理人才的培养和基层管理人才的培养，等等。企事业人才是知识能力素质和谐发展的人才。人才培养对企事业的发展具有深远的意义，正确的对本企业进行分析，选择适当的人才进行培训。基于此，企事业只有通过加强对人才的培养才能为集体注入活力，增强企业生命力，创造更多的价值。

【关键词】企事业 发展 人才培养 途径 意义

浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

目 录

前言................................................................................................................................4

一、企事业人才的重要性...........................................................................................4

1.我国企业现状.....................................................................................................5 2.原因分析.............................................................................................................6

三、企业应以培养人才作为己任...............................................................................7

1.调整竞争战略，创造人才竞争优势.................................................................7 2.转变企业思想观念，加强对人才的重视力度.................................................8 3.积极转变企业内部管理体制，与国际要求接轨.............................................8 4.建立有效的人才管理办法.................................................................................9 5.坚持“党管人才”原则提升人才工作战略地位...................................................9 6.培养对象的选拔条件.......................................................................................10

四、实施人才培养战略具有重要现实意义.............................................................10 参考文献：..................................................................................................................11

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前言

管理创新人才和技术创新人才的争夺是现代企业最关键的任务，人才的竞争力如何，决定着企业的生命。人才资本比金融资本更重要，人才兴，则企业兴，企业跨越式发展才有保证。人才是企业的未来，企业必须首先增强对人才关键作用的认识，提高思想认识，建立科学的管理体制，做好企业面对人才国际化环境所需进行的准备,企业才能从行动上营造出吸引人才的内部环境。塑造吸引人才、留住人才的企业文化，增强企业人员对企业的归属感，以环境留人，以积极的环境提高、培养人，重视人性化管理，尊重人才、尊重知识，建立积极的组织文化，用文化凝聚人才，用文化促进人才、发展人才、创造人才、吸引人才，形成科学的引才聚才、选才用才、育才留才的机制，提高人才吸引力。

一、企事业人才的重要性

在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。世界经济在经历争夺市场、争夺资源之后，人才成为各国、各企业争夺的焦点，人才资源以比物资资源更快的速度呈现出国际化趋势。在知识经济中，知识资本空前增值，对企业来说，欲在知识经济时代积累更多的财富，没有比获取创造知识资本的人才更重要的事情了。现在国际上在论及法人治理结构的时候，已经不再谈所有者与经营者的两权分离，而是讲两种资本即出资人的货币资本与运作货币资本的人力资本的关系，足见人才在企业发展中的作用已被提升到更为重要的地位。人力资本不是指一般的企业员工，而主要是指管理创新人才和技术创新人才，这两种人才成为企业发展的关键，是知识经济中的主导资源。从前一度是资本雇佣劳动，而现在人才占据主动地位，人力资本被提高到了

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与出资人同等重要的地位，甚至出现智力雇佣资本，资本追随人才的现象。对于这两种知识经济中的关键人才的争夺成为现代企业最关键的任务。

未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。信息时代的今天，我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。

二、我国企业现状及原因分析 1.我国企业现状

我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须大力提高国民素质，在继续发挥我国人力资源优势的同时，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。

党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略，人才发展取得了显著成就。科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，“党管人才”工作新格局基本形成。同时必须清醒地看到，当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济

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社会发展需要相比还有许多不适应的地方，主要是：高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入不足，同时缺乏一个完整的人才管理体系等等。

2.原因分析

观念落后，对人才关键作用认识不足。人力资源是第一资源（包括销售人才、管理人才、技术创新人才），人力资本是第一资本的观念并没有真正树立起来。人才是未来经济竞争的关键，谁掌握了关键人才谁就占领了竞争制高点，而我在前期对人才争夺战反应较为冷漠，对人才国际化感觉比较迟钝，实在堪忧。观念上的落后导致行动上的迟缓，当同行企业开始大肆争夺人才时，咱们企业在具体准备上却很不足。公司领导在人才使用和人才管理上同样观念落后，对于国际化没有感觉，如何发展、提升企业人才资本，如何更科学地进行国际化人才管理和开发，前期我国还未加以考虑。观念落后是人才国际化中咱们企业生存的最关键的问题。

制度落后，人才吸引力不强。企业传统的管理体制较为封闭，缺少开放性，对国际化环境变化感受性弱，这使国际人才和国际管理经验、知识在企业内部得不到及时传播和渗透。缺少开放性还表现在企业人才流动上，人才或是流动不足或是流出人才而流进庸才，使企业缺乏新鲜血液的补充，大量庸才沉淀下来，企业管理增加内耗。另一方面企业的运营机制僵化，面对外部环境反应迟钝，而作为个体的人才在这样的环境中不能及时接触到国际新知识、新技术、新经验和新思想。同时，企业又缺少对人才的持续培训，人才知识老化得不到补充，人才资本得不到国际化提升，这使企业中唯一活的要素渐渐脱离国际环境，最终企业在国际化竞争中被淹没。

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缺乏科学的人才管理办法。我国大多数企业仍在沿用传统的人事管理制度，缺乏一套与国际接轨的科学的人才管理办法，从人才进入到人才退出，我国企业还迟迟未与国际接轨。在人才招聘中仍有许多企业，尤其是目前依靠优惠政策日子还算好过，被普遍认为比较稳定的企业，在人才进入中不完全通过市场配置，而是拉关系走后门使不合适的人配置进来。企业在人才招聘中没有科学的选人机制，单凭“相面”而定下人选的不在少数，缺乏合理的招聘程序和科学招聘手段，使企业招聘的人选不能真正满足企业要求。人才考核机制多流于形式，缺乏硬性指标的约束，考核不合理、不公平、不科学的现象比比皆是，人才薪资、晋升不能与考核挂钩，不能发挥考核的真正作用，更伤害了优秀人才的积极性。尤其是人才激励措施失效，使现存人才积极性得不到发挥，激励手段单

一、失效，激励措施不力使我国企业不仅不能吸引合适的优秀人才，而且致使现有人才不断流失。

三、企业应以培养人才作为己任

人才强国战略由战略目标和战略措施组成。实施这一战略目标，就要坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线；以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。突出领军人才的培养，突出青年人才的培养，突出人才创新能力的培养，力求实现人才培养的社会化，人才配置的市场化，人才队伍的高能化，人才结构的合理化，人才标准的国际化。

1.调整竞争战略，创造人才竞争优势

在经济全球化知识经济的推动下，人们已经开始认识到单纯强调竞争的思维方式有许多缺陷。企业应当与供应商和用户等利益相关者，甚至是竞争对手

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包括跨国公司建立战略伙伴关系。解决企业组织结构不合理的问题，通过强强联合，并购、重组等尽快形成更为合理的经济规模。企业不仅做大，更要做强，增强竞争优势。而小企业要走专业化和独特的发展道路，形成自己的竞争优势，同大企业建立密切的协作关系，提高竞争水平。另外，企业既然面对的是全球化，就必须走全球化的路，企业的眼睛不能盯着国内市场，要有勇气，积极走出国门，走到国际市场上去，参与人才争夺。

2.转变企业思想观念，加强对人才的重视力度

加入WTO以后，我国企业与跨国公司之间的首场战役将在人才争夺中展开，人才资本对公司来说将比金融资本更重要。事实上，企业的科技创新、产品质量、市场竞争都要靠高素质的人才来完成。企业有没有竞争力、竞争力是否能持续，从表面上看表现为产品和市场，但其背后反映的却是最关键的因素——人才竞争力，即决策能力、管理能力、技术开发与创新能力。企业拥有了人才，就注入了新鲜的血液，拥有了活力，保持其竞争优势。

3.积极转变企业内部管理体制，与国际要求接轨

建立科学的管理体制是企业面对人才国际化环境所需进行的基础准备，也是关键准备。企业必须建立起科学治理结构，形成有利于人才尤其是高级经营管理人才大胆创新的制度。高层管理者的手脚放开了，权责明确了，企业的管理就会有生机、有活力。企业要建立起开放的、动态的、与国际接轨的管理模式，利用现代网络技术使企业内部能够及时了解有关国际动态，及时学习和转化国际知识和经验。企业对于国际经验应积极学习和借鉴，防止企业对外部变化反应迟钝，行动僵化，要建立机敏的企业组织。学习国外管理经验，结合我国企业的特点，建立起与国际接轨，与知识经济、人才经济相适应的组织管理体制。企业要塑造

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吸引人才、留住人才的企业文化，造就能令人心情舒畅、有助于激发和释放创新能力的宽松环境，增强企业人员对企业的归属感，以环境留人，以积极的环境提高、培养人，重视人性化管理，尊重人才、尊重知识，建立积极的组织文化，用文化凝聚人才，用文化促进人才、发展人才、创造人才、吸引人才，从组织制度上使我国企业与国际接轨，使企业中的人才与国际接轨。

4.建立有效的人才管理办法

企业必须建立一整套从人才进入到人才退出的人力资源管理办法。首先企业在人才招聘中应按市场规则运作，择优录用。在技术上应避免相面式的招聘，应采用国际通用的测评技术和面试技术，使选进的人才更符合企业的要求。人才的考评制度、薪资设计、晋升制度能够科学、公正、有效，在考核中能够更多地运用硬性指标，避免考评流于形式，薪资与晋升能够与考评相结合，以考评结果为依据，使考评、薪资设计和晋升能够激励人才。对人才的激励应采用多种方法、多种措施，单纯物质激励往往并不能起到最佳激励效果。在物质激励的同时能够和晋升、休假等多种方式相结合，以满足人才的多方面需求。在使用人才的同时，能够提升人才的素质，增加人才的资本，以增强企业人才实力。企业要提倡终身学习，为员工提供持续培训和教育，使人才的知识结构不断得到更新，使人才素质跟上国际发展要求，跟上企业发展要求。

5.坚持“党管人才”原则提升人才工作战略地位

人事部中国人事科学研究院的专家认为：坚持“党管人才”原则，是党中央在新世纪、新阶段做出的又一项重大战略决策。全国人才工作会议将肯定“党管人才”的原则，对于推动人才工作，具有重要意义。坚持这一原则，可以始终坚定不移的跟着党的先进步伐前进，有利于统一思想，统一战线，同时提高了人才的

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积极性，提升了人才培养的战略地位。有利于在人才工作中深入贯彻落实科学发展观，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，从而达到企业的社会目的，更好地服务大众。

6.培养对象的选拔条件

人才的培养，较之简洁的途径就是选取较为优秀的人员，因此可以通过以下条件作为培养对象的选拔条件，这样可以减少企业的开支，起到事半功倍的效果。(1)具备良好的思想道德品质、职业道德品质，诚实守信、作风正派；(2)具有强烈的事业心和高度的责任感，有开创新局面的胆识和才干；(3)具有熟练的业务技能，掌握丰富的业务知识，工作成绩突出；(4)有创见，有干劲，能够做到思想解放、勇于实践；

(5)能够充分发挥模范带头作用，并有较强团队协作和的组织领导及管理能力；(6)勤奋好学，眼界宽阔，思路清晰，有较强的综合分析能力；(7)全面树立全心全意的服务意识，拥有阳光的心态，受到客户好评；(8)具备自我及团队管理、目标设定、计划与时间管理的能力；

(9)具备良好的沟通协调、聆听、表达和获取资讯的能力，保持平和心态；(10)具有培育、授权、指导与激励部属的能力以及较好的抗压、提升工作业绩的能力。

四、实施人才培养战略具有重要现实意义

人事部中国人事科学研究院的专家认为：全国人才工作会议将进一步确定“人才强国战略”，这不仅具有重要的现实意义，而且将在中华民族的伟大复兴历史上，发射出不息的光辉。

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强调切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证。

参考文献：

(1)《企业生存与人才》,清华大学出版社;(2)《公共行政学》，中央广播电视大学出版社;(3)《企业战略管理》，清华大学出版社.北京交通大学出版社；(4)《管理学》，高等教育出版社；(5)《竞争战略》，华夏出版社。