浅析单位集资房购房者的权益保障

第一篇：浅析单位集资房购房者的权益保障

浅析单位集资房购房者的权益保障

p近年来，我国房地产市场呈现出迅速繁荣发展的趋势，商品房的价格持续攀升，居高不下。介于此，单位集资建房的政策对改善部分行业职工住房紧张的状况起到了一定的缓解作用，但是由于单位集资房权属不明而产生的法律纠纷也日益增多。2007年我国颁布并实施了《中华人民共和国物权法》，进一步确保了公民的不动产合法权益。

一、单位集资房的权属

（一）兴建单位集资房的主要土地来源

国有土地使用权的设立包括出让和划拨两种方式。单位集资房的兴建，在建设用地的取得上，采取划拨方式，建房用地主要为单位申请的划拨土地中的自用存量用地。

通过划拨方式取得的土地使用权，除法律、法规另有规定外，没有明确的使用期限，无须支付土地使用权出让金，同时，除符合法律规定外，也不得转让、出租和抵押。

（二）单位集资房的房屋所有权归属

单位集资房是在特定的历史下产生的特定的产权形式，我国传统的民法理论并没有包含这种形式。由于单位集资房的特殊性，集资职工究竟对集资房享有什么样的权利？笔者认为，参与集资建房的职工，对集资所建房屋，享有部分产权或有限产权。所谓部分产权或有限产权是与所有权相对而言的，它是指参与集资建房的职工对所建房屋享有占有、使用、有限的收益和处分权。有限的收益和处分权主要表现为对集资房屋除享有占有、使用权外，还可以继承，也可以出租和出售，如果出租或者出售，该职工所在单位享有有限承租或购买权，出租和出售所得的收益，由单位和集资职工按出资比例进行分配。

职工以市场价购买的单位集资房，产权完全归个人所有。这与一般的商品房买卖类似，职工付足了价款取得住房的完全产权。对这类住房可以依法进入市场流通，在按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。

职工以成本价购买的住房，职工一方面支付了成本价格，另一方面又享受了一定的优惠，因此产权归个人所有，但受到一定的限制。这类住房一般在住用5年后可以依法进入市场。职工出售房屋所得，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。

职工以标准价购买的住房，只能享受部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权。产权比例按照售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用5年后方可进入市场，在同等条件下，原单位有优先购买、租用权，原售房单位已撤销的，当地人民政府房产管理部门有优先购买、租用权。售、租房收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。

二、单位集资房在建设和交易过程中产生的纠纷类型

（一）单位与单位之间的纠纷

单位集资建房本是为困难单位的困难职工解决住房问题的。但是在实际操作过程中，如果仔细审视单位自建房的主体，就会发现能够轻松自建房的“单位”，基本上是清一色的垄断企业或国有企业，而“其他单位”虽然有优惠政策，却面临着程序、资金、信贷等诸多困难。有的单位也通过“定向开发”、“委托代建”、“团购”等形式，变相搞集资建房。这些不良行为导致了单位与单位之间公平竞争机会的沦丧，不仅引发单位与单位之间的纠纷，更甚至成了滋生腐败的温床。

（二）单位与职工之间的纠纷

在实践过程中，常存在有的单位集资房行为不规范，大多未经过政府房改办批准，即将职工集资款自行购地建房的现象，然而实质上却是变相进行房地产开发经营。其所购的土地因未取得使用权就用于建房，致使土地权属有争议，建房用地不能落实，从而引起纠纷；有的单位购买集资建房的土地远离市区，不具备开发建设条件，集资款已用于购地，土地却不能规划分割给集资人进行开发建设，集资人由于交了款长期得不到土地及房屋，纷纷要求退地还款而发生纠纷；有的集资单位将集资款挪作他用导致中途停工，建房逾期太长，集资人起诉要求还款。这些都使得参与单位集资建房职工的权益无法得到切实有效的保障，从而纠纷不断。

（三）职工与职工之间的纠纷

按照国家的政策原意，单位集资房属于经济适用房范畴，应该是面向中低收入的职工，建筑标准较低，但是单位集资房的建筑标准往往很高，有的甚至可以和高档商品房相媲美。而且单位集资房往往根据职务级别等来进行分配，职务高者可以享受建更大房子的特权，这样一来，集资房也成为了领导者为个人谋利的工具。能争取到集资建房政策的单位，房子还没有开建，只要把房号一转手，就可获利几万元，然而真正需要住房的困难职工家庭的住房问题得不到解决。

（四）职工与单位外部第三方之间的纠纷

房屋价格不断上涨的今天，多少人望着商品房价兴叹，然而单位集资房的价格较于商品房价格则优惠甚多，于是这一因素成为了单位集资房指标买卖的市场需求，在利益的驱使下，拥有购买单位集资房资格的单位职工大多是将集资房指标在建集资房或是已竣工但未办理房产证的集资房对外进行转让，并与买受人签署所谓的《房屋转让协议书》，然而这《房屋转让协议书》的效力如何法律并未作出明确规定。协议书里多约定了附条的权利义务，一般约定由转让人在取得房屋产权后向买受人履行交付房屋及协助办理产权手续等义务。但因集资建房政策本身的特殊性和地方规章条例的限制，职工从出卖房屋到取得产权一般要经过一段过渡时期，有的长达数年，这就导致了职工购房权益保障的不稳定性。再加上房价持续飞涨，出卖房屋时的价格与取得产权时的房屋价值往往产生较大的落差，出于利益驱使，参与购买单位集资房的职工反悔，以不具备相应房屋产权证书的房地产禁止转让、未办理相应原产权转移登记手续、未经单位同意（集资建房的单位往往与购房职工作出限制性约定，要求不得转卖、转让、出租集资房）、未征求集资房的共有权人同意属擅自转让等理由主张合同无效，要求实际购房人退房或是拒不履行合同约定的义务。由于实际购房人不能接受房屋转让方退房或是拒不履行合同约定的义务的主张，特别是当房屋转让协议是在亲友之间签订、投资机会稍纵即逝时便更是如此，实际购房人一般都会要求继续履行合同，从而产生职工与第三方的买卖纠纷.三、单位集资房产生纠纷的原因分析

（一）单位集资房产权是有缺陷的物权

房屋产权从其法律性质来看是物权，即民事主体依法对特定的物进行管领、支配并享受物之利益的排他性权利。因此，首先，房屋产权是一种绝对权或对世权，即以不特定的任何人为义务主体的民事权利；其次，房屋产权以特定的、独立的、有形的物为客体；再次，房屋产权以对物进行支配并享受其利益为内容；最后，房屋产权具有排他性等物权的基本特征。但是单位集资房的产权在房改的过程中基于历史和现实的因由，不是完全的物权，存在着显在和潜在的缺陷。

（二）单位集资房的产权主体多元化

按民法经典理论，一般来说，物权包含的所有权、债权讲求一物一权，产权人的确定应该是十分明晰的。要么就是一人独享的排他性的独占，要么就是一人以上的多人共同共有或是按份共有。一人或数人因买卖、转让或赠与等方式通过登记交付明示取得产权，不会出现产权人难以确定或有争议的例外情形。然而单位自建房则是单位与个人各享有部分产权，其产权带有极大的不确定性，使得产权人缺乏统一的意志、利益和行为，物权的独立性、完整性和支配性难以实现。

（三）单位集资房在产权的处分和交易方面备受限制

这主要是指产权在交换过程中受到的不同于一般房屋产权交易的限制。房改房产权交易的限制主要是由政策加以规定的，例如售房价格远低于普通商品房，享受多种优惠和折扣；交易对象也由各种地方政策、单位制度加以严格的限制等。并且，单位集资房产权在享有所有权的出售、转让、租赁、继承、赠予权益时附加了许多限制条件，在上市时间、交易对象和合理收益等方面严格限制产权人自由处分的权利。例如，单位集资房出售单位具有优先购买权等。

（四）单位集资房购房对象的特殊性导致纠纷的产生

与现行有关货币分房的政策接轨，参与单位集资建房的对象应为：该单位中住房面积尚未达到职工购房补贴面积标准的中低收入职工家庭。在这些对象中的无房户、危房户、住房困难户应予优先照顾。就参与单位集资建房的项目而言，所有人是参与单位集资建房的全体职工，而实施单位集资建房项目的单位则应切实做好相关的组织工作，并代办立项、规划、土地划拨审批和方案申报等项手续，以保证其顺利实施。

但是在实践中，由于房价持续飞涨，单位集资建房的价格相较于商品房的价格较低，大有优惠的差价存在，所以部分单位的某些职工在利益的驱使下，将购买单位集资房的指标在建集资房或是已竣工但未办理房产证时对外进行转让，并与买受人签署所谓的《房屋转让协议书》，然而这《房屋转让协议书》的效力如何法律并未作出明确规定，此时在客观事实上便产生了“潜在的单位集资房购房人”。也可以认为拥有购买单位集资房特定资格的该单位职工仅仅为“名义上的购房人”，而实际出资购买该集资房的购房者，即“实际的购房人”，并不具备参与集资建房资格。名义购房人在与实际购房人签订看所谓的《房屋转让协议书》之后，约定待此单位集资住房5年后可依法进入市场交易之时，再进行过户。然而，这种交易行为在我国现行法律法规中仍属于灰色地带，各项法律法规对此类行为是否合法并未作出明确规定。

四、如何有效地保障购房者权益

（一）明晰单位集资房购房者所购房屋的产权归属

为了切实保障单位在集资房购房者的利益，应清理“部分产权”的遗留问题，清理办法有二：第一，对已登记为“有限产权”或“部分产权”的住房，本着自愿的原则，按成本价补足房价款及利息后转化为完全产权，购房者愿意将“部分产权”转化为完全产权的，应按当时的成本价应补价款，同时还须加上补足的利息部分，一并交给原补贴单位，由该单位出具证明并经有关房改部门批准，统一到房管部门办理产权变更手续。如果购房者在购房时，已按成本价交足房款，仍按“部分产权”或“有限产权”登记的，亦应经原售房单位出具有关证明，经有关房改部门批准，统一到房管部门办理产权变更手续。第二，对已登记为“有限产权”或“部分产权”的，购房者不愿补足价款及利息转化为完全产权的，应对已登记的内容进行清理，由售房单位出具相关证明，按当时成本价确定购房者交纳价款在房价中所占的比例和售房单位应占的比例部分，并经有关房改部门批准，统一到房管部门办理确定部分产权手续。

（二）单位集资房的购房“指标”不能随意买卖

买卖双方在取得房屋产权前所签的虽是《房屋转让协议》，但买卖的却是集资房“指标”，当然这并不是买卖双方在签订《房屋转让协议》时的初衷，买受人希望购买的是将来竣工验收的集资房，但因为在订立协议时集资房仍在建甚至有可能还停留于图纸上，转让方尚未实际取得房屋所有权，所以该协议转让的标的实质上是单位集资建房的资格权利或为单位集资房的请求权，是一种债权。同时因为单位建造集资房的目的在于解决本单位职工的住房问题，致使这种带有身份关系依附性的资格是无法通过合同来随意转让的。因此，若双方发生纠纷诉至法院，该纠纷就不是房屋所有权转让纠纷，而是集资建房资格转让协议纠纷。协议有可能会被以违反《合同法》第九十七条第一款第（一）项“根据合同性质不得转让”的规定，而判定无效。这对单位集资房的实际购房人是非常不利的，所以，应当严格限制单位集资房购房“指标”的买卖。与此同时，作为购房者有必要随时关注关于单位集资房政策的变化。

（三）尽快制定相关法律、法规对单位集资建房予以规制

由于我国目前关于单位集资建房无相应的法律、法规予以规制，经常出现尴尬的局面。一方面符合条件的困难企业，即使按照现在的优惠政策集资建房，从运作到完工都面临着程序、资金、信贷等诸多困难。另一方面，“权力通吃”在当今社会生活中表现得尤为突出，如一部分党政机关和事业单位，利用自己的影响或“实力”，违反规定，争取到“集资合作建房”的政策，结果导致困难职工虽享有集资建房方面的优惠政策，却仍然建不起房，而那些已经享受过房改购房，甚至有几套房的人员却把到手的“集资房”转卖牟利，影响了房地产市场的健康发展。因而，立法机关应尽快制定相关法律、法规，对单位集资建房予以规范和调整，对于不符合条件集资建房的单位给与法律上的制裁，让困难企业的无房职工或房屋面积不达标的职工安居乐业，使房地产市场公平有序健康地向前发展。

五、结语

综上所述，笔者认为，单位集资房是一定历史时期和阶段的产物，在特殊的历史条件下发挥了它巨大的作用，但是因其权属界定及其他相关问题导致单位集资房购房者在占有、使用、收益、处分房屋的过程中产生了大量纠纷，致使购房

者权益无法得到保障。因此，必须首先明晰单位集资房的权属，其次制定相关法律、法规对单位集资建房予以规制，同时加强有关部门对于单位集资建房的管理，才能解决单位集资房的相关纠纷，使单位集资房购房的权益得到有效的保障，进而实现“居者有其屋”的社会理想。

第二篇：集资房权益转让协议书

集资房权益转让协议书

甲方：李敬伟（单位集资购房当事人）

乙方：杨朝琪（受让人集购房人）

甲方因各种因素，自愿将其单位集资房水矿六十四小车队1号楼807号房，转让给乙方集资，但集资人仍以甲方名誉集资。为了避免日后甲乙双方因集资款源及房屋产权权益归属引起争议、纠纷，经双方协商一致，达成下述协议：

一、单位集资房的姓名仍为甲方李敬伟，集资过程中所 需的身份证等各种证件由李敬伟，方提供。

二、分期分批的集资款源由乙方按照房开公司规定的交付标准及数额以甲方的名誉直接交给房开公司。

三、甲方集资房的集资权转让给乙方属无偿转让，不收 取任何转让费。

四、自乙方将首期房屋集资款五万(50000)元交付后，该套房屋的集资权即属乙方；甲方应将付款的所有票据交给乙方；该套住房的房屋产权权益长期归属乙方享有。

五、按照相关规定，若何时能够办理个人集资房房产登 记及过户等房屋产权证明，甲方同意以乙方的姓名办理房产 登记及过户手续。若需甲方提供证件，甲方应积极配合并提 供。

六、甲方将该套住房的集资权无偿转让给乙方集资后，甲方随意反悔或受到家属、他人的干涉、阻挠而违约，引起纠纷，致使乙方造成经济损失，甲方应按相关法律之规 定承担违约责任；若乙方已将集资款付清，但房产证还未过 户之前，甲方以各种借口反悔、违约，索回该套住房，甲方 将按乙方集资款的双倍金额赔付乙方。

七、未尽事宜，甲、乙方双方另行协商补充。

八，次协议一式四份，甲、乙方双方及证明人各持一份，自双方签字之日起生效。

甲方（签字）

乙方（签字）

在场地（证明）人（签字）：

签订日期：二0一三年月日

第三篇：转让单位集资房指标

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

转让单位集资房指标

卖方不履约赔28.8万

核心提示

单位集资房指标转让在生活中屡见不鲜，因集资房买卖而引起的纠纷时有发生。日前，万州就发生这样一起集资房指标转让纠纷。卖主将指标出售后，反悔不愿意交房，在法庭上以单位发出“禁售令”、集资房不得转让为由，辩诉买卖协议无效。

那么，集资房买卖是否合法？集资房指标转让协议又是否有效？日前，万州区人民法院给出了肯定的答案，法律不禁止集资房在市场上进行流转。区法院一审判决卖主返还买主购房款并赔偿损失28.8万元。

[

]

□本报记者 冯浪涛

通讯员 汪奇权

▲

案情回放

收款售房却拒交钥匙

2009年2月10日，万州市民袁先生与西南某油气公司万州作业区（以下简称油气公司）职工易先生签订了《协议书》。

在《协议书》中双方约定，易先生在油气公司有集资房名额，本着平等、公开、自愿的原则，转让给袁先生。由袁先生付给易先生集资房名额转让费1.5万元。袁先生以易先生的名义缴纳房款，享受单位集资建房的各项待遇，房屋产权证应归属至袁先生名下。若易先生违约，需向袁先生支付违约金3万元，并退还缴纳的全部房款及“名额费”。易先生不负责袁先生的楼层及交房时间，按公司职工集资建房的有关规定执行。

当日，袁先生按约定支付给易先生集资建房名额转让费1.5万元。袁先生于当日和当年10月24日，分两次以易先生的名义，缴纳了集资房全部房款共计11万元。随后，袁先生在选号时看中了集资房中的一套居室。

房屋修建完毕后，油气公司将该房屋钥匙交给了易先生。这时，易先生却反悔了，1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

不想将集资房卖给袁先生了，于是拒绝将房屋钥匙交付给袁先生。

易先生为什么不愿意卖房了？袁先生认为，“最主要的原因是万州房价迅猛上涨”。

▲

庭上交锋

当事双方交锋激烈

“因万州房价迅猛上涨，于是易先生毁约，拒绝将房屋交付给我。故诉至贵院要求判令易先生立即将房屋交付给我。”无奈的袁先生只好把易先生列为被告、油气公司作为第三人，向万州区人民法院提起诉讼，要求易先生立即将该房屋按合同约定交付给自己。

“由于易先生拒不交房，导致合同目的无法实现。”诉讼中，袁先生变更诉讼请求，由“履行合同”变更为“解除合同并赔偿损失”，要求易先生返还房款11万元，返还集资房名额转让费1.5万元，共计12.5万元；要求易先生赔偿损失32.27万余元。同时，袁先生申请对争议房屋按市场价值进行评估。

“本案应当定性为集资建房的请求权转让纠纷，而不是房屋买卖合同纠纷。”易先生则辩称，他和袁先生双方所签订的集资房指标转让协议，违背了我国相应的法律法规和政策，也未得到自己妻子和油气公司的同意，且集资房不得转让，故其协议无效；双方约定了违约金条款，即是赋予了自己有单方面解除合同的权利，因此自己可以要求解除合同。

同时，易先生认为，袁先生在审理中将诉讼请求由“履行合同”变更为“解除合同并赔偿损失”，这种变更不属于诉讼请求的变更，而是诉的变更，不符合“一事一受理”原则，且依法解除合同的通知义务，应当由权利人自行行使，而不能由人民法院来帮助行使，人民法院直接予以处理在程序上存在错误。

油气公司则表示，单位是为缓解职工住房紧张，根据单位实际情况，由职工集资和企业投资修建的职工住房。易先生作为本单位职工，在享有职工集资房后与他人私自进行交易，纯属私人行为，其因自身个人原因所带来的一切责任，由个人自行承担，与单位无关。

据法院查明，油气公司确实于2008年3月17日发文规定“职工集资住房不得对外出售”。

▲

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

法官析理

集资房指标能转让

袁先生、易先生双方于2009年2月10日签订的《协议书》是否有效？集资房指标是否能转让？袁先生是否可以主张解除合同？区法院法官进行了一一阐述。

区法院认为，该《协议书》是以卖方转让集资房指标并协助买方办理产权证，买方给付房款及名额转让费，并取得集资房所有权为合同目的的房屋买卖合同纠纷。双方在协议中约定了易先生将“集资房名额转让给”袁先生，袁先生应当“与该单位职工一样缴纳费用和享受各种待遇”，“房屋产权证应归属”袁先生名下的内容。

袁先生在协议签订后，不仅给付了易先生名额转让费1.5万元，也实际以易先生的名义缴纳了集资房的全部房款，并在集资房中选中了房号，履行了全部的合同义务。易先生在单位将集资房建成并交付房屋钥匙后，应当于合理期限内，按约定将房屋交付给原告使用，并按照合同约定全面履行自己的义务。易先生拒不向袁先生交付房屋的行为，是对交易中诚实信用原则的严重背离。

易先生代理人以易先生之妻对集资房资格的转让不知情为由，主张协议无效，有悖于《中华人民共和国婚姻法》第十七条“夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，且易先生之妻在合同签订到集资房交房后，长达近两年时间内，未对此协议向袁先生提出异议，也未依法向法院提起合同撤销之诉，使袁先生有理由相信易先生在签订协议时，对集资房作出的处分行为，系夫妻双方共同意志的体现。

易先生代理人提出双方在合同中，对违约金的约定，是赋予合同当事人单方解除合同权利，与《中华人民共和国合同法》依合同全面履行原则相违背。解除合同的条件除合同当事人协商一致及签订合同时明确约定外，必须符合法律规定的几种情形，《合同法》的主要立法精神是维护合同稳定性，鼓励平等、自愿、公平的交易，对终止合同权利义务的行为法律采取的是审慎的态度。而违约金是在合同有效条件下对合同违约方不履行或不恰当履行合同时承担违约责任的一种方式，与解除合同具有完全不同的法律意义，被告代理人的代理意见于法无据，本院不予采纳。

第三人油气公司禁止职工将集资建房对外出售，是单位内部与职工之间的约定，油气公司也向法院作出了书面情况说明，认为易先生在“享有职工集资房后，与他人私自进行交易，纯属私人行为”，其在“与他人房屋交易中引起的合同纠纷案，应由易先生本人与合同纠纷案中的当事人进行协商或司法解决，与本单位无关”。油气公司不是本案房屋买卖合同的相对方，根据合同相对性原则，易先生不能以与油气公司的约定作为对本案合同无效的抗辩理由。

区法院认为，《协议书》是原、被告双方在平等自愿的基础上真实意思的体现，本1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

案争议集资房的土地使用权虽然是划拨土地使用权，其转让受到一定限制，但法律并不禁止集资房在市场上进行流转，本案的房屋买卖合同没有违背相关法律、行政法规的强制性规定，不属于相关法律规定合同无效的情形，是依法成立受法律保护的合同。

易先生明示其不愿履行《协议书》中约定的交付房屋义务，亦将不配合袁先生办理房屋产权手续，其违约行为必然导致合同目的无法实现。

袁先生在诉讼过程中，从主张“履行合同”变更诉讼请求为“解除合同并赔偿损失”的诉讼行为符合相关法律合同当事人法定解除权的规定，并可根据相关法律规定要求赔偿损失。

▲

法院宣判

转让人一审被判赔28.8万

袁先生的损失应当如何认定？他到底应该获得多少赔偿？赔偿又当如何进行计算？

今年5月31日，区法院作出评估决定，通知袁先生、易先生双方到区法院选择评估机构，易先生明示不到法院选择评估机构。区法院依照法定程序，确定由重庆某房地产土地评估有限责任公司对房屋进行评估，评估费用6000元由袁先生先行垫付。今年6月22日，评估机构确定估价鉴定对象在鉴定时点，建筑面积单价为每平方米3640元。

油气公司将房屋建成后并未实际测量建筑面积，袁先生也未向法院举证房屋建筑面积的证据，但袁先生在庭审中同意以房屋使用面积计算损失，并按照房屋施工图纸主张房屋的套内面积为111.8平方米。

易先生对袁先生主张的房屋套内面积有争议，法院于2011年8月16日书面通知原、被告及第三人，于2011年8月26日上午，到争议房屋处进行勘验测量，并告知不到勘验现场的法律后果。当天，因本案争议房屋的钥匙为易先生所保管，而易先生又未到勘验现场，导致勘验活动无法继续进行，所以法院推定本案争议房屋的套内面积为111.80平方米。

经区法院确认，袁先生主张的损失为，房屋现有市场评估价值3640元每平方米乘以套内面积111.8平方米，再加上房屋评估费用6000元；扣除合同约定的房屋价款11万元，集资房指标转让费1.5万元，易先生应当赔偿袁先生损失金额近28.8万元。

近日，区法院一审判决，解除袁先生与易先生于2009年2月10日签订的《协议书》；易先生返还袁先生购房款11万元及集资房指标转1.5万元；易先生赔偿袁先生损失28.81.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

万元。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

第四篇：单位集资房指标转让

单位集资房指标转让

文章来源：中顾网作者：佚名点击数：

2095 评论:0条更新时间：

2009-10-26 11:48:09  集资房的买卖和转让受限制，在取得房产证五年以后才可以过户到你的名下。注意，如果不能办理过户到你名下的集资房，风险很大。一般单位的集资建房合同中都有规定集资房不能对外单位人员转让。如果一定要买，得咨询其单位是否也同意转让指标，否则以后办理过户手续就很麻烦了。推荐阅读：

集资房 集资房转让

单位集资房指标转让

有人转让单位集资房指标，我想买应该怎样办手续。如果没有房产证该怎么办?

中顾网律师：

集资房的买卖和转让受限制，在取得房产证五年以后才可以过户到你的名下。注意，如果不能办理过户到你名下的集资房，风险很大。一般单位的集资建房合同中都有规定集资房不能对外单位人员转让。如果一定要买，得咨询其单位是否也同意转让指标，否则以后办理过户手续就很麻烦了。

相关链接：单位集资房能卖吗?

集资房转让协议书应注意事项

单位集资房买卖

集资房买卖

集资房转让协议范本

中顾网推荐房产纠纷律师：

程力 四川成都*** QQ:875110486??四川亚峰律师事务所高级合伙人、副主任律师。中共党员，法学学士，研究生毕业，政法学院客座教授。具备法律、经济、政治、哲学、教育、管理等多专业知识背景，是业务能力及业务范围涉及多领域的复合型律师。

肖燕斌 天津*** 肖燕斌律师从业期间，曾处理大量诉讼案件及担任数家企业的法律顾问(信达资产管理公司天津办事处、天津滨新城市建设投资有限公司等)，成功为当事人提供专业的法律服务;能准确利用法律专业知识 中顾网房产纠纷律师简介：

程力律师四川成都 电话：*** QQ:875110486 四川亚峰律师事务所高级合伙人、副主任律师。中共党员，法学学士，研究生毕业，政法学院客座教授。具备法律、经济、政治、哲学、教育、管理等多专业知识背景，是业务能力及业务范围涉及多领域的复合型律师。丁金泉律师宁夏银川 电话：*** 弘扬法制精神是对我们最好的奖赏!受人之托,忠人之事。

徐永忠律师贵州贵阳 电话：*** 徐永忠，毕业于武汉理工大学，工学学士学位，贵州大学法学院法律硕士学位，贵州省法学会刑法学研究会常务理事兼秘书长，现为圣伦达律师事务主任。

免费法律咨询，3分钟100％回复！我要发布法律咨询 Tags: 集资房 集资房转让

  上一个房产纠纷： 单位集资房能卖吗？ 下一个房产纠纷： 农民集资房买卖

第五篇：单位集资房转让协议书

单位集资房转让协议书

卖方（甲方夫妻）： 卖方（甲方夫妻）：

买方（乙方）：

联系方式：

联系方式：

卖方公证人（甲方公证人）：

买方公证人（乙方公证人）：

联系方式：

联系方式：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产，达成如下协议：

第一条：房屋基本状况

甲方所售房屋位于

，号楼，户，主房建筑面积

平方米，水电暖及通信设施均齐全。

1、甲方自愿将房屋出售给乙方；

2、乙方自愿购买上述房屋；

3、甲方系本合同项下房屋的所有权人，甲方保证已向乙方如实陈述上述房屋权属状况及其他基本状况，且保证该房屋不受他人合法追索；

4、甲乙双方公证人系与双方无任何血缘关系的中华人民共和国合法公民，且对该房屋买卖的有关事项清楚明确。

第二条：房屋价格

甲乙双方约定房屋的成交总价格为（人民币）元整（大写：

元整）。该价格包括附属设施及其他配套设施的转让费用。

第三条：房屋付款及过户等相关相应费用的缴纳

1、乙方应在本合同签字生效当日，将房屋总价款

元人民币一次性全部付清，甲方同时将该房屋及其附属设施（包含储藏室）移交给乙方，由乙方完全占有该房屋及其附属设施，甲方不得干预；

2、甲乙双方约定：该房屋办理过户手续时，甲方需无附加条件，积极协助乙方办理过户，过户费用应由 方在办理过户手续时向相关部门交付；

3、凡法律、政策规定的有关该房屋的应由甲乙双方负担的一切税款和费用均有甲乙双方共同承担；

4、截至本合同签订之日，甲方因使用该房屋产生的各项未结费用应有甲方承担（各项费用包括：水、电、煤气、天然气、暖气、有线电视、电话、宽带以及物业管理等费用）。

5、合同签订当日，乙方需在甲方的协助下对房屋及其附属设施等进行验收，完成上述各项后，双方签署交付单，确认完成交付；

6、待房产买卖手续办理完后，水表、电表、煤气表、天然气表、有线电视等相关设施的更名手续应由甲方协助办理。

第四条：甲乙双方需充分认识的相关条款，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同

1、由于 公司职工房产手续尚在集中管理中，自房屋交付至正式办理房产过户手续尚需一定时间，合同双方对此已有清醒认识，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同；

2、自房屋交付至办理正式的房产过户手续期间因法律、政策造成前述税款和费用的增减以及房价波动所带来的风险，合同双方已有清醒认识，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同；

3、本合同自签订当日甲方将房屋交付乙方。该房屋的损毁、灭失的风险，自房屋交付之日起转移至乙方，乙方对房屋现有状况（指建筑质量、室内装修、配套设施、小区环境等）做了充分了解，无任何异议，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同；

4、由于本房产系 公司职工集中管理的房产，甲方承诺在乙方使用该房产时，公司规定的允许甲方享有的关于该房产的一切福利转由乙方享有，甲方不向乙方以任何理由要求支付。公司和相关其他部门要求甲方支付的各项费用（各项费用包括：水、电、煤气、天然气、有线电视、电话、宽带以及物业管理等费用），转由乙方支付，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同；

5、由于本房产系 公司职工集中管理的房产，甲方承诺在乙方使用该房产期间，若 公司要求或允许置换房屋，该房屋所享有的置换福利应由乙方享有，甲方应无条件协助乙方置换，甲乙双方均不得以此为由提出变更和解除合同；

6、本合同未进事宜应由甲乙双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

第五条：甲乙双方的违约责任：

1、甲方应保证上述房屋权属清楚、无任何纠纷。如该房有设定抵押或被查封等限制产权转移的情况时甲方应及时告知乙方，并负责于本合同签订之日前解决完毕；如甲方不能及时解决上述问题，由于甲方个人原因致使房产不能过户或者出现诉讼纠纷，视为甲方违约，乙方有权解除合同并要求甲方退还全部房款并赔偿损失（公司统一管理房产手续问题乙方已明确知悉，不在此列）；

2、在乙方要求且条件允许能够办理房产过户手续时，甲方不得以各种理由拖延或拒绝协助乙方办理，在双方确认可以开始办理过户手续之日起三十日内甲方不能协助乙方办理过户手续的，视为甲方违约，乙方有权解除合同并要求甲方退还全部房款并赔偿损失；

3、甲乙双方对双方约定的房屋转让款、房屋及其附属设施等无异议，甲乙其中一方由此产生异议视为该方违约，该方须向对方赔偿损失；

4、凡法律、政策规定的有关该房屋的应由甲乙双方负担的一切税款和费用均有甲乙双方共同承担，甲乙其中一方由此产生异议拒绝付款的则视为该方违约，另一方有权追究该方的刑事责任，并要求该方赔偿损失；

5、甲乙双方对本合同规定的第四条：甲乙双方需充分认识的相关条款无异议，若甲乙其中一方由此产生异议视为该方违约，另一方有权追究该方的刑事责任，并要求该方赔偿损失。

第六条：本合同履行如发生争议，由甲乙双方在公证人的公正下友好协商解决，协商不成的，可向 市中区人民法院提起诉讼。

第七条：本合同自买卖双方及双方公证人签字或盖章之日起生效，合同一式四份，双方及双方公证人各执一份。

第八条：买卖双方约定的其他事项：在双方可以办理房产过户手续时，甲乙双方应另行签订一份房屋买卖合同报房产管理部门。

第九条：甲乙双方及双方公证人签章：

卖方（甲方）签章：

买方（乙方）签章：

卖方公证人（甲方公证人）签章：

买方公证人（乙方公证人）签章：

2016年 月 日

2016年 月 日