河北省渔业管理条例（五篇范文）

第一篇：河北省渔业管理条例

河北省渔业管理条例

河北省人大常委会(颁布单位)19900908(颁布时间)19900908(实施时间)20080101(失效时间)河北省渔业管理条例

（1990年9月8日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年9月8日公布施行）第一章 总则 第二章 管理和监督 第三章 养殖业 第四章 捕捞业

第五章 渔业资源的增殖和保护 第六章 法律责任 第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强渔业资源的增殖、保护、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》，结合本省实际，制定本条例。

第二条 凡在本省管辖的海域、滩涂和境内的水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，都必须遵守本条例。

第三条 各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济计划，统一规划、综合开发利用、增殖和保护渔业资源，大力发展养殖业，合理安排捕捞业，积极发展加工业，加速渔业生产的发展。第四条 省渔业行政主管部门主管全省的渔业工作。市（地）、县渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

水库的渔业生产，按水库的隶属关系进行经营管理。

各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构负责渔业监督管理。

第五条 各级渔业行政主管部门应当加强渔业科研、教育、技术推广等工作，开展多种形式的技术服务，提高渔业科学技术水平。

第六条 对于贯彻执行渔业法律、法规，增殖和保护渔业资源，发展渔业生产，开展渔业科学研究和技术推广，维护渔业生产秩序和安全救助中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。第二章 管理和监督

第七条 各级人民政府应当支持各有关部门依法行使职权，实施渔业生产的管理与监督，及时协调、解决渔业生产中的重大问题，促进渔业生产的发展。第八条 渔业的监督管理实行统一领导，分级管理的原则。

本省管辖的“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域的渔业，由省渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构管理；滩涂、浅海养殖渔业，由所在市（地）、县渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构管理。内陆水域渔业按行政区划由县渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构管理

跨行政区域的，由有关县级以上人民政府协商制定管理办法，或者由上级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构管理。

第九条 大型水库的渔业生产联合管理组织由水域的经营管理单位和周围县、乡人民政府，村民委员会等

方面人员组成，其主要负责人按水库的隶属关系由同级人民政府选派。水库的渔业发展规划、生产计划、管理方法和经营方式、鱼苗投入等重大事项，应当由渔业生产联合管理组织决定。渔业生产联合管理组织应当根据责、权、利相结合的原则搞好利益分配，指导和帮助水域周围的村民发展经济。

第十条 水库和洼淀周围的县、乡人民政府，村民委员会和村民应当支持协助水库、洼淀渔业管理部门维护渔业生产秩序。

第十一条 各级渔业行政主管部门应当加强对渔政、港监、船检和渔业通讯的监督管理，维护港航、渔场、通讯秩序，保障安全生产。

第十二条 省和渔业重点市（地）、县的渔业行政主管部门设渔政监督管理机构。其他有渔业生产的市（地）、县，可以设渔政检查人员。

大、小型水库设渔政监督管理派出机构或渔政检查人员。第十三条 各级渔政监督管理机构的职责：

（一）监督检查渔业法律、法规的执行，查处违法行为。

（二）监督检查渔业资源的增殖保护和协助环保部门保护渔业水域的生态环境。

（三）征收渔业资源增殖保护费，核发渔业有关证件。

（四）维护渔业生产秩序，调查处理渔事纠纷。

（五）负责组织管理渔业通讯。

（六）协助工商行政管理部门管理水产品市场。

（七）办理其他有关渔政监督管理的事宜。

第十四条 渔政检查人员执行职务时，必须佩带标志，查处案件时必须有二人以上，并出示证件。任何单位和个人不得阻挠渔政检查人员依法行使监督检查权。

公安、海监、环保、工商行政管理、水利、交通等部门，应当根据各自的职责，与渔业行政主管部门相互协作，保障《中华人民共和国渔业法》和本条例的施行。第三章 养殖业

第十五条 各级人民政府应当鼓励和支持全民所有制单位、集体所有制单位、合伙和个人，按照统一规划、合理开发的原则，充分利用浅海、滩涂和水库、洼淀、坑塘大力发展养殖业。第十六条 各有关部门对从事开发性养殖生产和利用网箱、库湾、围栏进行养殖生产的单位和个人以及新建的水产良种厂、饵料厂，应当在税收、资金、物资、技术等方面给予优惠和扶持。第十七条 使用全民所有的养殖水面、滩涂的单位，须向县级以上人民政府提出申请，经批准后发给养殖使用证，确认使用权。跨行政区域的水面、滩涂的养殖使用权，由上一级人民政府确认。第十八条 全民所有制单位和集体所有制单位使用的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，具体管理方法和经营方式按合同规定执行。确定养殖水面使用权，应当对转产的专业捕捞单

位和个人、洼淀所在地的村民和水库移民，予以优先照顾。

第十九条 领取养殖使用证的单位，无正当理由荒芜满一年的，按同等水面、滩涂当年总产值的１０％收取荒芜费，并责令限期开发利用，逾期未开发利用的，收缴其养殖使用证。荒芜费由发放养殖使用证的机关收取，用于渔业资源的增殖和水面、滩涂的开发利用。第二十条 国家建设征用集体所有的水面、滩涂或者占用全民所有已用于养殖的水面、滩涂，应当征求县级以上渔业行政主管部门的意见。按照《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》有关规定办理。

占用定置网场地和贝类增殖、养殖场地，其损失补偿地域的范围，由当地县级以上人民政府确定。第四章 捕捞业

第二十一条 各级人民政府应当鼓励发展外海、远洋捕捞业和开发性捕捞生产，严格控制近海和内陆水域的捕捞强度，适时调整捕捞作业结构，合理开发利用资源。

第二十二条 各级人民政府对建设和购买外海、远洋捕捞渔船的，应当从资金、物资方面给予必要的扶持；各有关部门对外海、远洋捕捞作业的主要渔需物资，应当优先供应。第二十三条 凡从事捕捞生产的渔船，必须持有《捕捞许可证》，方可进行捕捞作业。捕捞重点保护的资源品种，须持有专项《捕捞许可证》；在海上或者内陆大水面收购水产品，须持有《水产品收购证》。

水库和洼淀所在地的村民，有取得该水域《捕捞许可证》的优先权。

机关、部队、厂矿、企事业等非渔业生产单位的船只不得发给海洋《捕捞许可证》 第二十四条 《捕捞许可证》按下列权限批准发放：

（一）海洋大型围网和拖网渔船，由经营单位向省渔业行政主管部门提出申请，报经国务院渔业行政主管部门批准发放。

（二）近海捕捞渔船，由省渔业行政主管部门批准发放。

（三）内陆水域捕捞渔船，由市（地）渔业行政主管部门批准发放，并报省渔业行政主管部门备案；跨界水域由省渔业行政主管部门批准发放。

第二十五条 因特殊需要，在禁渔区、禁渔期进行捕捞的，或者使用禁用渔具、禁用捕捞方法及捕捞禁捕品种的，经批准，发给特许《捕捞许可证》。属省管理的资源品种，由省渔业行政主管部门批准。属国家管理的资源品种，报经国务院渔业行政主管部门批准。第二十六条 买卖海洋渔船应当事先提出申请，按下列权限办理：

（一）在本县范围内的，由县渔业行政主管部门批准，报省渔业行政主管部门备案

（二）在本市（地）范围内的，由市（地）渔业行政主管部门批准，报省渔业行政主管部门备案。

（三）超

出市（地）范围的，由省渔业行政主管部门批准。

第二十七条 海洋各类渔具作业应当遵守下列规则：定置网具应当在“机动渔船底拖网禁渔区线”内作业；流刺网具应当避让定置网具作业；围网、拖曳网具应当避让流剌网具作业。各类渔具作业时，应当有明显的标志。

第二十八条 凡来我省管辖的海域捕捞地方性资源或者在内陆水域进行捕捞生产的，须经我省渔业行政主管部门批准。

第五章 渔业资源的增殖和保护

第二十九条 县级以上渔业行政主管部门应当按照统一规划对所管辖的渔业水域进行综合治理，调整渔业结构，改善渔场环境，增殖和保护渔业资源。

第三十条 各级渔业行政主管部门应当有计划地培育和引进水生动物、水生植物新品种，扩大增殖放流规模，投放人工鱼礁，改进渔具和捕捞方法，促进渔业资源的繁衍，提高水域的生产能力。第三十一条 各级渔业行政主管部门可以按照统一规划在所辖渔业水域建立渔业资源增殖保护区。保护区增殖的资源，实行谁投资，谁受益的原则。

第三十二条 在海上或者内陆水域从事捕捞生产、收购水产品的单位和个人，均应当缴纳渔业资源增殖保护费。

第三十三条 水产养殖、工业和盐业等部门，在鱼、虾、蟹、贝类的幼苗密集区和密集期引水纳水时，必须采取保护资源的防护措施。凡未采取有效防护措施引水纳水的，按实际用水量赔偿渔业资源损失。

第三十四条 水库、洼淀引水用水时，应当采取防止渔业资源外流措施。凡没有采取防护措施而使渔业资源受损的，应当赔偿渔业资源损失。

第三十五条 渔业资源增殖保护费、荒芜费、资源损失赔偿费，主要用于渔业资源增殖。国家投放水库、洼淀所在县的扶贫款，可以拿出一部分有偿扶持集体渔业资源增殖项目。

第三十六条 地方性海洋渔业资源的重点保护对象、采捕标准、禁渔区、禁渔期、禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法、最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由省渔业行政主管部门制定。

内陆水域渔业资源的重点保护对象、采捕标准、禁渔区、禁渔期、禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法、最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，按水域的管理权限，由县级以上渔业行政主管部门制定。

第三十七条 水库、洼淀等引水用水时，应当保持渔业生产所需的最低水位。最低水位线由县级以上水利行政主管部门会同渔业行政主管部门确定。

第三十八条 禁止炸鱼、毒鱼。未经批准不得使用电力、鱼鹰捕鱼。不准生产、销售禁止使用的渔具。

第三十九条 经营拆船业的单位或者个人，应当事先向县级以上渔业行政主管部门提出申请，经批准后在指定地点进行。

拆船场址不得设在渔港和水产养殖区内。第六章 法律责任

第四十条 对未按本条例规定取得捕捞许可证，擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，还可以没收渔具。

对无证收购水产品的，没收非法收购的水产品，并处罚款。

收购违法捕捞的水产品的，责令赔偿资源损失，没收非法收购的水产品，并处罚款

第四十一条 未经批准建造渔船、变更渔船马力和擅自购买海洋渔船，从事海洋捕捞生产的，没收渔获物和违法所得，并处罚款。

第四十二条 对违反海洋渔具作业规则造成损失的，责令赔偿损失，并处罚款。因渔具作业无明显标志造成损失的，以责论处。

第四十三条 对违反采捕标准、禁渔区、禁渔期、禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法、最小网目尺寸有关规定的，没收渔获物和违法所得，并处罚款，还可以没收渔具，吊销捕捞许可证；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十四条 渔政检查人员在执行检查任务时，违犯纪律、营私舞弊、严重失职的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十五条 本条例规定的行政处罚由渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起三十日内，向人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行

第四十六条 本条例规定的各项罚款按《中华人民共和国渔业法实施细则》的规定执行。第七章 附则

第四十七条 本条例中的县系指县、自治县、县级市、市辖区；县级以上含县本级；乡系指乡、民族乡、建制镇。

第四十八条 本条例自公布之日起施行。

地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)

第二篇：河北省渔业船舶管理条例

河北省渔业船舶管理条例

（2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总则

第一条 为加强渔业船舶的管理，维护渔业生产秩序，促进渔业发展，保障渔业船舶所有人、经营人及其他渔业人员的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省辖区内涉及渔业船舶管理的活动，适用本条例。

第三条 各级人民政府应当鼓励各类资本投资远洋捕捞业，扶持提高远洋捕捞能力，调控近海和内陆水域渔船的规模，合理开发、保护和利用渔业资源。

第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本辖区渔业船舶的管理工作，其所属的渔政、渔港监督管理和渔业船舶检验机构，按照规定的职责具体负责渔业船舶的监督管理和检验工作。各级公安边防、交通和工商行政管理等有关部门，按照各自的职责，协助渔业行政主管部门管理渔业船舶工作。

第二章 渔业船舶的制造、更新改造和购置

第五条 各级人民政府对于制造、更新改造和引进具有先进技术装备的远洋渔业船舶，应当在资金、政策及动力指标等方面给予支持。县级以上人民政府渔业行政主管部门应当在远洋渔船主机功率申报、入渔资格审查、捕捞配额安排等方面履行职责，提供服务。

第六条 制造、更新改造和购置的渔业船舶应当采用先进技术、设备和材料，确保渔船的质量和安全，涉及本省渔业船舶控制指标的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门依照下列规定办理审批手续：

（一）制造、更新改造和购置海洋机动捕捞渔船的控制指标，应当按照国家规定权限，报国务院渔业行政主管部门或者省人民政府渔业行政主管部门审批。

（二）制造、购置海洋机动养殖渔船和内陆水域机动捕捞渔船的控制指标，由设区的市人民政府渔业行政主管部门审批，报省人民政府渔业行政主管部门备案。

（三）制造海洋非机动捕捞渔船或者将机动捕捞渔船更新改造为非机动养殖渔船的控制指标，由县级人民政府渔业行政主管部门审批，报设区的市人民政府渔业行政主管部门备案。

第七条 更新改造近海捕捞渔船应当遵守下列规定：

（一）不得超过批准的主机功率指标，但将近海捕捞渔船改造为远洋捕捞渔船的不受原主机功率限制。

（二）不得擅自改变原船舶的作业性质和作业类型。

第八条 渔业船舶有下列情形之一的，不得购置和销售。

（一）所有权、使用权有争议的。

（二）检验机构认定报废的。

（三）有违反渔业或者港航法律、法规和规章行为，尚未处理结案的。

（四）证书、证件不全的。

第九条 渔业船舶因发生事故报废或者灭失后，其船舶主机功率指标可以保留二年。超过二年未办理制造、购置渔业船舶申报手续的，其主机功率指标由渔业行政主管部门予以注销。

第三章 渔业船舶的检验和登记

第十条 制造、修理渔业船舶所使用的涉及安全和环境保护的设备、材料，应当经渔业船舶检验机构检验合格。

第十一条 制造、更新改造、购置的渔业船舶，应当经渔业船舶

检验机构检验合格后，方可航行与作业。渔业船舶达到国家规定报废标准的，予以强制报废。

第十二条 有下列情形之一的，船舶所有人或者经营人应当向渔 业船舶检验机构申请进行临时检验：

（一）因发生安全事故影响船舶适航性能的；

（二）需要改变渔业船舶检验证书规定的用途和航区的；

（三）未在国家规定的期限内进行检验或者对检验中提出的问题未予以纠正的；

（四）由于其他情形渔港监督管理机构责成检验的。

第十三条 渔业船舶所有人应当按照规定的程序向渔港监督管理机构申请进行船舶登记，渔港监督管理机构应当自接到申请之日起5日内确定所有权和船籍港，授予船名号，并颁发渔业船舶所有权证书、船舶国籍证书或者登记证书。

第十四条 租赁、抵押渔业船舶的，船舶所有人和有关当事人应当向渔港监督管理机构申请办理租赁或者抵押登记手续。

第十五条 渔业船舶所有人需要变更渔业船舶下列事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记：

（一）船名号；

（二）船籍港；

（三）主机的类型、数目和功率；

（四）船舶的尺度、吨位和作业方式；

（五）渔业船舶所有人的名称和住址；

（六）船舶产权的共有情况。

第十六条 渔业船舶有下列情形之一的，船舶所有人应当向原登 记机关申请注销，并将有关证书、证件交回原登记机关：

（一）所有权转移的；

（二）改为非渔业船舶的；

（三）灭失或者失踪满六个月的；

（四）已经报废或者拆毁的。

第十七条 渔业船舶的证书、证件因故损毁或者遗失的，船舶所有人或者经营人应当按照原登记机关规定的方式声明作废，并自声明之日起六个月内申请有关证书、证件的补办手续。

第十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、买卖、出租或者转让渔业船舶和船员的证书、证件。

第四章 渔业船舶的航行、作业和停泊

第十九条 渔业船舶航行和作业应当具备下列条件：

（一）取得渔业船舶检验证书、航行签证簿，主机功率三百千瓦以上的渔业船舶还应当有油类记录簿；

（二）取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证或者专项许可证；

（三）船员配备符合有关法律、法规、规章规定的配员标准，职务船员持有相应等级的职务船员证书；

（四）船籍港和船名号清晰、规范；

（五）法律、法规和规章规定的其他条件。

大中型捕捞渔船除应当具备上述条件外，还应当有捕捞日志。

第二十条 渔业船舶进出渔港，应当办理进出港签证。

第二十一条 渔业船舶应当遵守《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规规定，配置防污染设施，防止油类、废弃物等污染海域。渔业船舶修理应当设置防污染设施，防止污染海岸和海域。

第二十二条 渔业船舶应当按照规定的作业区域、作业时间、作业方式从事捕捞生产，在水库、淀泊、河道等水域内从事渔业活动，应当遵守有关水利工程法律、法规和规章的规定。

第二十三条 渔业船舶有下列情形之一的，渔港监督管理机构有权禁止其离港或者责令其停航、改航、停止作业：

（一）处于不适航或者不适拖状态的；

（二）发生交通事故后正在调查处理尚未结案的；

（三）未依法缴纳应当承担的费用，也未提供担保的；

（四）法律、法规和规章规定的其他情形。

第二十四条 渔业船舶因故要求停止作业的，船舶所有人或者经营人，应当将有关证书、证件交回原发证机关。需要恢复作业的，应当经原发证机关核准并领回有关证书、证件后方可恢复。

第二十五条 渔业船舶的船员应当按规定进行专业技术培训，经渔港监督管理机构考核合格，取得船员资格证书，方可从事渔业生产活动。

第二十六条 港内渔业船舶应当按规定的停泊区域停泊，并按规定安排船员值班，保证渔业船舶安全。

第二十七条 任何单位和个人不得损坏渔港设施和侵占渔港水域，不得擅自改变渔港使用性质。渔港监督管理机构应当及时组织打捞、清除渔港航道内的沉船或者障碍物，对损坏的航行设施及时修复，为渔船航行畅通和安全提供保障。

第五章 渔业船舶事故的预防和救助

第二十八条 沿海县级以上人民政府应当设立专项资金用于渔业船舶的海难救助。救助资金的管理和使用办法，由省人民政府财政部门会同渔业行政主管部门制定。沿海县级以上人民政府及其渔业行政主管部门应当建立健全海上 抢险救助体系，制定抢险救助预案，配备必要的通讯、船舶等救助设施，建立救助信息网络，保障海上抢险救助工作的需要。

第二十九条 渔业船舶的所有人、经营人应当建立健全各种安全

管理制度，遵守国际海上避碰规则以及有关法律、法规和规章的规定，保障渔业船舶和人员的安全，并遵守下列规定：

（一）按照渔业船舶检验机构的规定配置消防、救生、航行、信号和无线电等安全设施；

（二）按照规定的操作规程和核准的航区、抗风等级进行航行与作业；

（三）按照核定的限额乘员和载货；

（四）不得在进出港航道、港池从事捕捞养殖活动，不得在锚地和停泊区从事有碍水上交通安全的活动。

第三十条 渔业船舶遇险时，应当采取有效措施进行自救。其他船舶接到遇

险渔业船舶的呼救信号后，应当转发，实施救助。渔港监督管理机构接到遇险渔船求救信号后，应当采取措施迅速组织救助，并按有关规定向所在地县级以上人民政府报告；遇有重大险情时，应当立即向海上搜救中心报告，在其统一指挥下实施救助。有关单位和在现场附近的船舶，必须服从组织救助机构的统一指挥。

第三十一条 渔业船舶发生碰撞事故后，碰撞双方应当互通名称、国籍和船籍港，及时向渔港监督管理机构报告。在不严重危及自身安全的情况下，当事者不得擅自离开事故现场。

第三十二条 渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。渔业船舶与非渔业船舶发生交通事故，由渔港监督管理机构会同海事管理机构调查处理。

第六章 法律责任

第三十三条 违反本条例第十一条、第十三条规定，渔业船舶未经检验和登记投入使用的，县级以上人民政府渔业行政主管部门可禁止其离港，责令其限期到指定地点检验和登记，并可处以二千元以上五千元以下罚款。

第三十四条 违反本条例第十八条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门没收或吊销其有关证书、证件，并对当事人处以五千元以上一万元以下罚款。

第三十五条 违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规给予处罚。

第三十六条 违反本条例第二十七条第一款规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门给予警告，责令其停止违法行为，限期恢复原状；造成损失的，依法予以赔偿。

第三十七条 违反本条例第三十一条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门处以二百元以上一千元以下罚款，暂扣职务船员证书三至六个月；造成严重后果的，吊销职务船员证书。

第三十八条 渔业船舶所有人、经营人认为渔业行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起诉讼；渔业行政主管部门违法行政给当事人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。

第三十九条 渔业行政主管部门及渔政、渔港监督管理和渔业船舶检验机构的工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定办理制造、更新改造和购置渔业船舶的控制指标审批手续的；

（二）违反规定办理渔业船舶和船员证书、证件的；

（三）遇险渔业船舶报险后，未采取有效抢险救助措施的；

（四）对渔港设施疏于管理维护，造成渔船航行事故的；

（五）违反规定收取费用的。

第七章 附则

第四十条 本条例所称渔业船舶是指从事渔业生产的船舶以及为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、休闲渔业船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船，渔港工程船、拖船、交通船、驳船、渔政船和渔监船。

第四十一条 对内陆水域非机动渔业船舶的管理，可参照本条例规定执行。

第四十二条 本条例自2003年9月1日起实施。

第三篇：渔业船舶管理

渔业船舶管理办法(草案)

第一条 为了加强水库渔业船舶安全生产管理，保障渔业船舶所有者、经营者的合法权益和从业人员生命财产安全，促进渔业经济健康可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》等有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本县渔业船舶。

第三条 渔业经营者应落实安全责任，采取有效措施，保障渔业船舶安全生产。

第四条 渔业行政主管部门等机构按照国家和省有关规定，对渔业船舶实施具体监督管理。

第五条 渔业船舶经营者全面负责渔业船舶的安全生产；船长直接负责渔业船舶的安全生产。

第六条 新建、更新改造捕捞渔船时，应当依法办理相关手续。船舶所有人新建、更新改造渔业船舶后，应当报所在地主管部门备案。

第七条 从事渔业船舶制造、改造活动的单位，应当按照渔业船舶检验机构批准的设计图纸、技术文件及其他有关证明材料制造、改造渔业船舶，并遵守国家渔业船舶技术规则。第八条 渔业船舶应当按照国家规定申报法定检验，办理登记，申请船名，并取得渔业船舶检验机构签发的《船舶检验证书》，渔港监督机构办理的《渔业船舶所有权证书》、《渔业船舶国籍证书》等相关证书。证书证件不齐或者过期的，不得从事渔业生产。

严禁无船名、无船籍港、无船舶证书的船舶从事渔业生产及其相关活动。渔业船舶买卖应当证书证件随船过户，严禁单独买卖证书或者渔业船舶。

第九条 渔业船舶取得船名后，应当按照有关规定规范刷写船名并悬挂船名牌，不得遮盖、涂改、伪造。

第十条 渔业船舶应当按照渔业船舶检验机构的规定配备合格的消防、救生、通讯、导航、号灯、号型、声响等安全设备。

第十一条 对即将达到一般船龄的老旧渔业船舶，渔业船经营者当依据老旧渔业船舶船龄标准，提前3个月通知船舶检验机构进行申报检验；检验合格后签发的渔业船舶检验证书有效期不得超过其一般船龄的24个月。对一般老旧渔业船舶，检验合格后签发的渔业船舶检验证书有效期不得超过其限制使用船龄的到达日。

第十二条 渔业船舶应当按照规定配齐合格的职务船员和普通船员。船员应当经过相应的专业培训，并取得相应岗位适任证书和合格证书。渔业船舶经营者不得雇佣未取得相 应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书的人员上船作业。

渔业船员年龄不得超过60周岁。

第十三条 渔业船舶的所有者或者经营者应当为雇工办理渔业互保雇主责任险，鼓励办理渔业船舶渔业互助保险。

第十四条 渔业船舶经营者在生产前，应当按照配备规定，检查各类船用安全救生、消防等设施，发现有损失、损坏的，应当主动修理、更换，保持正常使用状态。

第十五条 渔业船舶生产作业，应当遵守下列规定：

（一）作业时，船员应当穿着救生衣，禁止穿拖鞋作业，从事吊装作业的还应当佩戴安全帽；

（二）严禁擅自改变作业性质；

（三）严禁超载、违章载客、装载危险品和装载不当；

（四）严禁船员酒后从事驾船等作业；

（五）航行过程中遇到旅游船舶、乡镇自备船舶、渡船时应减速航行，并进行避让；

（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十六条 渔业船舶进出渔港时，应当注意驾驶，加强瞭望，听从管理人员的调度、指挥。

第十七条 渔业船舶在停泊时，应在收听到五级以上风力预报或者遇到五级以上风力时，应当严格遵守下列要求： 1．五级以上风力，挂机渔业船舶和非机动渔业船舶不得航行；

2．六级以上风力，所有渔业船舶不得航行；

第十八条

渔业船舶在接到台风、大风蓝色、黄色预警时，应当采取有效抗风措施，保证渔业船舶安全和随时操纵；在接到橙色预警时，加强锚固及时掌握天气变化，必要时按照要求组织人员撤离；在接到红色预警时，渔业船舶上所有人员应当全部撤离上岸。

第十九条 渔业船舶发生事故或者遇险的，应当立即向水上搜救机构、渔业行政主管部门报告，接到报告的单位应当迅速核实情况，组织施救，同时向人民政府及有关部门通报。

第二十条 渔业船舶经营者应制定相关水上安全生产应急预案，并定期进行演练。

第二十一条 渔业船舶之间或者非渔业船舶与渔业船舶之间发生碰撞事故的，在不严重危及自身安全的前提下，当事船舶应当及时救助遇险人员，不得擅自离开事故现场。

船舶、设施在发生的水上安全事故和渔业船舶之间发生的水上安全事故，当事人或者其他知晓事故发生的人员应当立即向有关机构报告，接受渔有关机构调查处理；渔业船舶与非渔业船舶发生的水上安全事故，应当按照规定向海事部门报告，接受海事部门的调查处理。第二十二条 无有效的渔业船舶船名、船舶登记证书（或者船舶国籍证书）、检验证书的船舶，由渔政等监督机构禁止其使用。有下列行为之一的，从重处罚：

（一）无有效的渔业船舶登记证书（或者船舶国籍证书）和检验证书，擅自刷写船名、船籍港的；

（二）伪造渔业船舶登记证书（或者船舶国籍证书）、船舶所有权证书和船舶检验证书的；

（三）伪造事实骗取渔业船舶登记证书或者国籍证书的；

（四）冒用他船船名或者船舶证书的。

第二十三条 渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自作业的，由渔业行政主管部门按照《渔业船舶检验条例》的规定没收该渔业船舶。

第二十四条 擅自变更渔业船舶主机功率，由渔业船舶检验机构责令限期改正，给予警告，并处以500元以上5000元以下的罚款。

第二十五条 渔业船舶修造企业违反有关规定建造、修理渔业船舶或者存放无船名、船籍港、船舶证书的渔业船舶，由渔业船舶检验机构按照有关规定逐级上报至省级渔业船舶检验机构，并由省级渔业船舶检验机构视情节轻重给予相应处罚。

第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔业监督机构责令改正，可以对船舶所有者或者经营者处以警 告、10000元以下罚款或者对驾驶员处以警告、1000元以下罚款：

（一）不配备或者配备消防、救生等有关航行安全的重要设备不齐的；

（二）作业人员不穿救生衣的。

第二十七条 违反本办法规定，渔业船舶经营者有下列行为之一的，由渔政部门责令限期改正，给予警告，并按下列规定处以罚款：

（一）渔业船舶的船名未按照规定刷写、悬挂，或者遮盖、涂改、伪造的，处以500元以上2000元以下的罚款；

（二）渔业船舶经营者雇佣未取得相应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书的人员上船作业的，按照每雇佣一人500元的标准处以罚款。

第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接责任人处200元以上1000元以下罚款：

（一）未经渔港监督机构批准，违章装载货物且影响船舶适航性能的；

（二）未经渔港监督机构批准违章载客的；

（三）大风预警出航的。

违章装载危险货物的，应当从重处罚。第二十九条 渔业船舶船员酒后上船从事驾船作业的由渔政部门责令其改正，可以并处警告，扣留或者吊销证书、证件，并可处50元以上200元以下罚款。

第三十条 渔业船舶在航道从事有碍水上交通安全的捕捞等生产活动的，渔政部门按照《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》责令其停止作业，并对直接责任人予以警告，并可处500元以上1000元以下罚款。

第三十一条 渔业船舶船员在航行、作业和停泊过程中，有其他违反渔业安全生产管理规定操作行为的，由渔政部门责令其改正，给予警告；情节严重的，并处以500元以上5000元以下罚款。

第三十二条 渔业船舶在接到人员撤离通知后，拒绝或者拖延撤离上岸、阻碍撤离秩序，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予处罚。

第三十三条 违反港航法律、法规造成水上交通事故的，由渔业管理部门按照《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》的规定，区分不同事故等级，对直接责任人处以5000元以下罚款，并处以扣留职务船员证书1至6个月或者吊销船员适任证书。

事故发生后，不向渔港监督机构报告、拒绝接受相关机构调查或者在接受调查时故意隐瞒事实、提供虚假证词或者证明的，从重处罚。第三十四条 违反本办法规定的渔业船舶驾驶人员，根据有关规定给予违章记录和相应处理。

第三十五条 本办法所称渔业船舶，是指从事渔业生产的船舶以及为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、交通船、驳船等。

第四篇：加强渔业船舶防污染管理

加强渔业船舶管理，防止发生渔船重大溢油污染事故

一、主要工作

1、加强组织领导，认真部署安全防范措施。我局根据渔业船舶的作业特性，制定《湛江市渔船重大溢油污染事故应急预案》，一旦在渔业港口发生溢油事故，可对溢油事故作出最快速、最有效的处理，控制和清除溢油，将损失和危害减少到最低限度。同时积极加强与具有溢油应急反应能力的其他部门如海事、环保、港务、石油化工、公安消防、驻湛部队等部门的联系与合作，深入推动《湛江海上污染防治联合执法协调制度》的实施，确保出现渔船重大溢油事故时，可以寻求人力物力、技术的支援，动员其他社会的清污力量。

2、加强教育培训，切实提高渔民防污意识。2013年各级渔业主管部门和渔政队伍充分利用伏季休渔、防灾减灾周、休渔放生节有利时机，深入渔村、渔港、渔区开展“安全生产月”活动宣传教育。在“安全生产月”开展期间，全市共召开渔民座谈会80场，出版宣传专栏12期，悬挂渔业安全生产宣传横幅170条，张贴标语2350张，派发宣传资料13000多份，发放《渔业安全生产须知》4000本。渔政工作人员结合职务船员和安全生产培训内容，对渔民进行渔业船舶防污染培训，2013年全市共举办各类渔业船员培训班102期，参加培训人员9022人。其中举办职务船员培训班31期、819人，普通船员培训班33期、3174人，基本安全知识培训班38期、5029人。其中对渔船防污染培训内容主要是有关防污法律法规、海洋环保和船舶防污知识，并结合典型案例剖析事故发生的原因，使渔民自觉配齐船舶防污染设备，加强日常管理，按规范做好船舶防污染工作，了解和掌握船舶防污染设备的使用及发生船舶污染后的应急措施，按规范做好船舶防污染工作，同时提高渔民安全生产和海洋环保意识。

3、开展安全专项检查，严格排查治理安全隐患。为从源头上消除渔船安全隐患，遏制渔船带病出海生产，在今年全市开展安全生产“打非治违”、“安全生产大检查”期间，我局结合渔业安全生产管理的特点，以渔港为主战场，举全市渔政队伍之力量，在全市32个渔港全面开展了“封港查船”行动。各级渔业主管部门、渔政队伍按照行动的统一部署和要求，严格执行渔船进出港签证制度，对港内和进出港的渔船实行逐船检查。对船舶证书无效，船名牌标识不规范，通讯、救生、消防设备不配套，职务船员配备不齐、非法建造改装的渔船一律禁止出海生产。在封港查船行动中，共出点车辆179辆次，执法船艇227艘次，执法人员1649人次，检查渔船6787艘次，查处证照不齐船舶180多艘，取缔“三无”船38艘，从源头上断绝“三无”船舶的继续增加，通过组织渔业安全生产大检查，对检查中发现存在安全隐患的151艘渔船，及时发出整改通知书责令限期整改，把事故隐患消除在萌芽状态。

另外我们将全市1269艘60匹马力渔船和27艘供油渔业辅助船列为重点监控船舶，通过为其加装AIS防碰撞设备和电子IC卡，对这些渔船实行24小时监控，加强出进港签证管理。同时严把渔船检验关，严格执行渔船初次检验、营运检验和船用产品检验，重点对该类渔船防污设备的安装和使用加强检验监督，保障渔船处于安全适航状态，防止此类渔船生产事故造成的溢油事故发生。

近年来，我市辖区内未发生渔船重大溢油事故。

二、存在问题及处理意见

1、目前我国从事溢油应急响应的职能分散在各部门，海洋行政主管部门、海事部门、船舶交通部门、海洋开发单位都有分工，在大的方向上目标一致，但各自为战的现象比较突出，缺乏统一规划和协调。在溢油应急响应机制上、善后工作处理上缺乏具体政策规范，标准不细化，很多工作操作起来很难。比如应急响应的抢险费用问题，能够找到责任方的还好说，对不明来源的油污清理，或者责任不明的，善后工作就很麻烦，处理起来费时费力，影响及时、高效地组织救援。

建议湛江市政府应在湛江海上搜救分中心加挂湛江海上污染防控和应急指挥中心，实行一套人马两块牌子，并作为专业指挥中心进行定位建设。市政府在用地、用海和岸线给予大力支持。发改局积极协助海事局做好项目立项的前期准备工作，同时积极与省发改委沟通，争取省发改委在项目建设资金上能给予支持。二是尽快制定和实施《湛江市防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设总体规划》和《湛江市防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案》。使湾内防治船舶污染海洋管理工作在“湛江海上污染防控和应急指挥中心”的统一掌管下，依法依规开展，保障该项工作存在管理范围重叠，中央事权与地方政府部门职能交叉，预防、预控、管理效能等方面存在诸多问题得到解决。

2、当前，我市渔业港口还没有配备任何溢油防治设备。一旦发生溢油事故，只能依靠协调海事、港务、环保、公安消防、石油化工、船公司等部门投入应急活动。下一步我们建议政府应该加强这方面的资金投入，根据我市沿海各主要渔业港口环境及地理位置，特别是国家一级渔港，应配备一定数量的围油栏、撇油器、吸油材料、溢油分散剂和浮油回收船等。

海上污染防治，首先要从源头抓起。海洋上的所有生产作业，包括油气开发、海洋工程、交通运输、港口码头等，必须建立环保责任制，层层抓落实，严格管理规定，制定应急预案，把安全生产、清洁生产摆到重要位置，做到有备无患、常抓不懈。

第五篇：罗甸县渔业综合管理责任书

罗甸县渔业综合管理责任书

为切实加强渔业综合管理工作，以保障渔业安全生产为目的渔业安全生产得到有序推进，防止重大事故发生，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合罗甸实际，特订立罗甸县渔业综合管理责任书。

一、片区负责人职责：

1、协调片区同志做好包保网箱和渔船相关工作。

2、协助片区同志包保区域案件查处工作。

3、协调工作使用船只、办公场所及相关事宜。

二、片区工作人员职责：

1、片区联系人员负责检查包保渔船相关证书持有情况、船员配备情况、救生设备的有效配备情况、消防设备的有效配备情况及、船体安全情况检查。负责查处包保渔船载客载货及违法捕捞行为。

2片区联系人员负责包保养鱼网箱安全生产监管，负责水产品质量安全监管，负责鱼病技术服务等。

3、负责包保和临时渔船检验工作。

4、配合县农村工作局突发事件应急处置工作。

5、配合辖区渔业案件查处工作。

6、配合辖区禁用渔具清理工作。

7、片区联系人员包保渔船养鱼网箱安全生产责任事故零发生。

8、承担包保渔船和养鱼网未做到工作相关责任。