关于当前城市进一步加强街道办事处管理职能的建议

第一篇：关于当前城市进一步加强街道办事处管理职能的建议

关于当前城市社区化进程中进一步加强

街道办事处管理职能的建议

政协海伦市委员会 付秀伟

随着我市城市化水平的不断提高，城市居住人口呈现快速增长态势，城市管理社区化趋势日益明显，街道办事处作为政府的派出机构，在城市的管理中作用逐渐突出。我市街道成立五年来，在参与城市建设、城市管理方面发挥着越来越重要的作用。但由于目前城市管理体制实际上仍按原来单位管理的模式运作，已远不能适应城市管理的需要。街道办事处普遍存在的“有责无权”的现象，许多城市管理工作无法参与，严重制约了其功能的正常发挥。对此，我建议应进一步加强街道办事处的管理职能。

一、当前街道城管工作存在的问题和不足

（一）街道管理体制不顺。随着政府机构改革的推进和职能的转变，许多由市区政府承担的城市管理工作下移到街道、社区来承担，街道管理体制不顺、条块不协调、责权不统一的问题显得愈加突出。一些承担着城市管理职责的政府部门，在不向街道办事处下放相应的管理权和执法权的情况下，却把街道、社区作为自己的基层执行机构，从而形成政府职能部门因力量有限而管理服务不到位，街道因职权所限而管理服务不到位的局面。

（二）缺乏配套的实施办法。我市进行城市管理体制改革已经五年了，实际运行也已经近三年了，但至今还没有出台具体的《实施意见》或《实施办法》来明确街道办事处的职权，从而造成城市管理工作的重心并未真正下移，以致街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于“看得见的管不了，管得着的看不见”的状态中。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、市政公共维护、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。

（三）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。街道城市管理工作所需经费由街道办事处自身财力无法解决，每年需要为此挤占数万元甚至更多的资金，而街道办事处没有固定的财源，只能靠向上争取。而城市管理工作中的某些政策性收费，如违章建筑、占道经营等收费以及罚没收入，均由市级有关部门收取。因此，街道城管工作在经济收支上经常性的入不敷出。同时在法律层面上，街道办事处因没有设立城管和城建监察部门，没有市级明确的行政委托和授权，街道在城市管理工作在管理、执法上有失“合法”性，难以得到社会认同。

二、关于加强街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

（一）加快立法，建章立制，明确街道在城管中的位置。应通过尽快制定具体的政策意见，进一步明晰街道办事处的职权。建议市委、市政府尽快出台加强城市管理工作的《实施意见》或《实施办法》等政策性文件，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，在城市管理工作中明确赋予街道办事处一定的行政执法权和处罚权。形成街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作，依法协调辖区内所有驻区单位在本辖区内的相互关系，从而完成城市管理各项任务。因此建议在街道一级设立相应的城管职能部门和城市管理综合执法队，在一定范围内依法行使环境卫生、园林绿化、环境保护、市容市貌、市政管理、规划管理以及私建滥建、违法设摊、堆物、占道等方面的综合执法职能。

（二）理顺体制，下放权力，明确街道在城管中的事权。实现事权下放，增强街道办事处自身的综合协调能力，是从根本上解决目前我市城市管理体制上存在的条块分割问题，改变街道办事处“无权办事”状况，强化街道在城市管理中基础地位所必须解决的首要问题。因此应明确各“条”在“块”里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各“条”的一部分可以下放的职能迁移到街道之中。同时实现条块联动，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、环境卫生管理权、市政管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

（三）费随事转，财力下沉，解决街道在城管中所需经费。街道办事处缺乏城市管理经费是一个普遍存在的问题。要解决这个问题，就必须切实做到“条随块转”、“费随事转”。按照我市提出的“以人为本，大力推进公共事业”的发展理念，进一步充实街道财力，增强街道在社区管理、社区服务、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的统筹协调能力。同时可采取政府财政拔一些专项经费，鼓励和支持街道、社区创办自营性服务型企业，对街道办事处、居委会服务性行业给予扶持并在政策上给予免税，街道办事处实行有偿服务收取费用和加大行政性收费的留返比例等渠道，确保街道办事处进行城市管理“有钱办事”。

第二篇：关于当前城市进一步加强街道办事处管理职能的建议

关于当前城市社区化进程中进一步加强

街道办事处管理职能的建议

政协海伦市委员会付秀伟

随着我市城市化水平的不断提高，城市居住人口呈现快速增长态势，城市管理社区化趋势日益明显，街道办事处作为政府的派出机构，在城市的管理中作用逐渐突出。我市街道成立五年来，在参与城市建设、城市管理方面发挥着越来越重要的作用。但由于目前城市管理体制实际上仍按原来单位管理的模式运作，已远不能适应城市管理的需要。街道办事处普遍存在的“有责无权”的现象，许多城市管理工作无法参与，严重制约了其功能的正常发挥。对此，我建议应进一步加强街道办事处的管理职能。

一、当前街道城管工作存在的问题和不足

（一）街道管理体制不顺。随着政府机构改革的推进和职能的转变，许多由市区政府承担的城市管理工作下移到街道、社区来承担，街道管理体制不顺、条块不协调、责权不统一的问题显得愈加突出。一些承担着城市管理职责的政府部门，在不向街道办事处下放相应的管理权和执法权的情况下，却把街道、社区作为自己的基层执行机构，从而形成政府职能部门因力量有限而管理服务不到位，街道因职权所限而管理服务不到位的局面。

（二）缺乏配套的实施办法。我市进行城市管理体制改

革已经五年了，实际运行也已经近三年了，但至今还没有出台具体的《实施意见》或《实施办法》来明确街道办事处的职权，从而造成城市管理工作的重心并未真正下移，以致街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于“看得见的管不了，管得着的看不见”的状态中。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、市政公共维护、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。

（三）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。街道城市管理工作所需经费由街道办事处自身财力无法解决，每年需要为此挤占数万元甚至更多的资金，而街道办事处没有固定的财源，只能靠向上争取。而城市管理工作中的某些政策性收费，如违章建筑、占道经营等收费以及罚没收入，均由市级有关部门收取。因此，街道城管工作在经济收支上经常性的入不敷出。同时在法律层面上，街道办事处因没有设立城管和城建监察部门，没有市级明确的行政委托和授权，街道在城市管理工作在管理、执法上有失“合法”性，难以得到社会认同。

二、关于加强街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

（一）加快立法，建章立制，明确街道在城管中的位置。

应通过尽快制定具体的政策意见，进一步明晰街道办事处的职权。建议市委、市政府尽快出台加强城市管理工作的《实施意见》或《实施办法》等政策性文件，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，在城市管理工作中明确赋予街道办事处一定的行政执法权和处罚权。形成街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作，依法协调辖区内所有驻区单位在本辖区内的相互关系，从而完成城市管理各项任务。因此建议在街道一级设立相应的城管职能部门和城市管理综合执法队，在一定范围内依法行使环境卫生、园林绿化、环境保护、市容市貌、市政管理、规划管理以及私建滥建、违法设摊、堆物、占道等方面的综合执法职能。

（二）理顺体制，下放权力，明确街道在城管中的事权。实现事权下放，增强街道办事处自身的综合协调能力，是从根本上解决目前我市城市管理体制上存在的条块分割问题，改变街道办事处“无权办事”状况，强化街道在城市管理中基础地位所必须解决的首要问题。因此应明确各“条”在“块”里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各“条”的一部分可以下放的职能迁移到街道之中。同时实现条块联动，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、环境卫生管理权、市政管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

（三）费随事转，财力下沉，解决街道在城管中所需经费。街道办事处缺乏城市管理经费是一个普遍存在的问题。要解决这个问题，就必须切实做到“条随块转”、“费随事转”。按照我市提出的“以人为本，大力推进公共事业”的发展理念，进一步充实街道财力，增强街道在社区管理、社区服务、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的统筹协调能力。同时可采取政府财政拔一些专项经费，鼓励和支持街道、社区创办自营性服务型企业，对街道办事处、居委会服务性行业给予扶持并在政策上给予免税，街道办事处实行有偿服务收取费用和加大行政性收费的留返比例等渠道，确保街道办事处进行城市管理“有钱办事”。

第三篇：关于进一步加强街道办事处管理职能的建议(2016)

XX街道办事处

关于强化服务管理职能狠抓工作落实的

建议

街道办事处作为市政府的派出机构，主要是依据法律法规和上级政府授权，在本辖区内行使政府管理服务职能，既是落实市委提出的“一落实三服务两保障”的主体，也是“一级政府（市）、两级管理（市、街道）、三级网络（市、街道、社区居委会）”城市管理体系中的重要环节，街道办事处与乡镇的整体工作有着极大的区别，重点是做好辖区内居民养老保险、医疗保险、最低生活保障、困难救助、残疾人帮扶、奖扶项目落实等民生保障工作的落实和服务。

当前街道办事处工作存在的问题、思考及建议 当前办事处只是各项民生保障工作的执行单位，如城市低保、医疗救助、困难救助、居民社会医疗保险、养老保险、60周岁以上补助等工作均由市民政、劳保部门下达指标任务，办事处具体执行，但办事处民政所只有两名工作人员，劳保所也只有三名工作人员，面临人员少、任务重、无经费等工作困局，无法承担如此大量的具体工作任务，只能由社区进行登记、填表、造册、确认、查访、核实等工作，而社区工作事务较多、人员素质参差不齐，往往造成工作效率低、工作失误多、出现人情办理等现象。同时，由于XX街道地处老城区，辖区内破产企业多、进城农民转变为属地户籍的多、下岗职工多，这部分人员情况非常复杂，历史遗留问题大，因原管理单位消失或户籍地变更，无人管理和服务，又未能纳入当地社区管理服务范围，他们的社保、救助、奖扶等问题常常成为“两张皮”，造成管理服务主体不明，手续办理过程不顺，人员情况认定不清等问题，加大了社区和街道办事处的工作量，难以彻底做到民生保障政策的全覆盖和全落实。

针对存在的问题，办事处认为一是加强对基层工作人员特别是社区工作人员的民生保障政策的学习和培训，提高思想认识，提升业务工作水平，熟练掌握各项民生保障办理程序。二是打造“一体化”管理服务平台，将民政、劳保、计生等涉及民生保障的工作项目统筹整合，实行“一体化”办理程序，使居民群众可以不出服务大厅就办理完该办的手续或程序，不让办事群众跑二趟腿，彻底解决为民服务“最后一公里”问题。三是进一步加强民生保障队伍建设，充实工作人员，解决办公经费，做到有人干事、有钱办事。四是以全市开展“四化双评”工作为契机，将破产企业退休人员、下岗职工、外来属地户居民等，按照就近管理原则，统一纳入居住地或属地社区的网格内接受管理服务，解决管理主体不明等问题。

综上所诉，建议：一是由民政、社保、计生等相关职能部门组织街道、社区人员进行集中业务知识和技能培训，提高基层办事人员的专业技能水平。二是市委政府出台相关意见和办法，明确破产企业、下岗职工、外来属地户居民等的管理服务主体。三是市民政、社保、计生等职能部门下放低保、临时救助、医疗救助、五保、残疾人救助、养老保险、医疗保险、创业小额贷款、计生奖扶等审批权。或是这些相关职能部门派出专人与办事处合署办公，实行办事处和主管部门双重管理制度，当场办理、当场核查、当场审批，实现“一体化”办公。四是市委政府增加街道办事处民生保障工作人员编制，将管理服务费用列入市级财政预算，解决人员、经费短缺问题。

2016年2月28日

第四篇：浅析新时期城市街道办事处的职能定位

浅析新时期城市街道办事处的职能定位

浅析新时期城市街道办事处的职能定位

内蒙古呼伦贝尔市正阳街道办事处主任 徐惠德 街道办事处作为人民政府的派出机关，党和国家方针、政策，地方政府的决定、政令，要靠街道办事处去贯彻落实；广大人民群众的切身利益要靠基层组织解决好、维护好、实现好。随着中国经济社会的深刻变革、社会格局深刻变动和城市化进程的深入推进，尤其当社会正处在发展的新阶段和转型时期，大量“单位人”变成“社区人”、“社会人”，大量的新生代农民工涌入城市并在城市扎根，加上人口老龄化趋势的加剧，城市管理的意义已经提到了一个相当重要的高度。街道办事处在城市管理体系中处于最基层、最末端、最敏感的地位，也是与群众最贴近、最重要、最直接的诉求渠道。落实以民为本的执政理念和践行科学发展观，构建和谐社会主要依靠基层，也必须体现到基层。随着社会结构的变迁和经济社会的发展，目前街道办事处的性质仍然是以 1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》为依据。《条例》明确规定，市、区政府各职能部门不得给街道办事处下达任务。但在实际工作中，有的政府职能部门将大量的事务性工作无限延伸到街道办事处。从工作实践中来看，很多方面已经不能适应时代发展变化的需要，长期以来街道办作为两级政府（市、区）、三级管理（市、区、街道）、四级网络（市、区、街道、社区居委会）城市管理体系中的重要环节，都面临着权责不清、有责无权、有事无费、行政压力过重等问题，“上面千条线，下面一根针”成为他们日常工作的真实写照。

笔者在经过调研和工作思考的基础上对目前街道办事处职能定位谈些肤浅认识。

一、存在问题

1、存在责权关系不明。社区建设任务日益繁重，街道职能在不断增加，而街道权限却维持原状，几十年不变，使许多工作无法落实到位。街道办与区属各有关部门事权未合理界定，区有关部门延伸到街道的管理权限还未下放，街道办事处事多、人少、责任大、权力小。如：有些部门存在管理、审批、收费等环节相互脱节，出现了部门管事、街道干活，或者部门收费、街道管理的情况，街道的整体功能和城市管理功能受到制约和发展。

2、内设机构偏多影响工作效率。各街道办事处内设机构大都在10个左右，一般设有党政办公室、信访、民政、爱国卫生、综合治理、计划生育、人武部、文教卫生、计划生育、司法调解、工会、共青团、妇联等，部门之间职能交叉，且设置不科学、不规范，影响了街道整体职能的发挥。各街道办事处行政编制大都在15名—17名之间，较其工作任务有点偏少，其中领导职数大约在三分之一。目前为了解决工作急需，不得不使用事业编制、“三支一扶、大学生西部计划志愿者”，形成政事不分，混岗现象比较普遍，并且由于“三支一扶、大学生西部计划志愿者”服务期短不能使工作具有很好连续性。３、街道办事处与社区的关系不能适应新时期的需要。街道办事处是区政府的派出机构，是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。社区居委会是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。但是，街道办事处与社区实际上是指导与被指导的关系，现在变成为事实上的领导与被领导关系。伴随着城市管理的重心下移，政府越来越多的行政管理事务通过街道办事处下移到社区，街道办事处无权管理或越权管理的现象时有发生，导致了社区居委会行政化，其自治事务功能严重被挤压。现阶段社区管理模式是以街道办事处为核心的政府主导型管理，这种管理形式导致街道办事处疲于应付大量事务性工作，弱化了其本该承担的社会职能，又造成社区其他自治组织的职能错位和扭曲。

二、街道办事处职能定位的几点思考

街道办事处的职能如何定位，政府要对街道办事处在管理城市、服务城市的职能、地位和作用给予充分重视，要

把工作重点放在建立新型行政管理体制上。街道的职能转变要走出“小而全”的传统观念，增强街道办事处综合协调和管理能力。改变全员上阵、人海战术，组织功能发挥不够，造成混岗多、临时人员多；自身孤军作战，社会力量运用不够，造成群众参与少的现象。

1、明确工作权责关系。一是理顺直属部门与街道办事处的关系，组织动员群众完成政府的各项工作任务，合理划分职责权限。把政府管不好、管不了，而应由街道办事处管理的事情交由街道管理，并给予相应的工作和管理权力，做到权随事走，责权利相一致，以增强街道办事处综合协调和管理能力。街道办事处作为直接面对广大群众的基层行政组织，其主要职能应是与群众生活密切相关的社区管理和环境建设，为城市经济发展创造良好的环境，街道作为政府派出机构并不一定包含政府的所有职能，要适合当前经济和社会发展需求。街道应定位在：城市社会管理、突出服务居民、综合协调、文化惠民等区域的管理职能，而不能代替政府部门的专业管理及其执法职能。街道要善于协调区域内的各类社会资源如图书馆、学校、企业文体活动室等设施为居民服务，这是街道履行政府职能工作的关键，真正使发展的成果惠及人民百姓，做到发展成果人民共享。因此，街道在新的时期的职能和定位对提高和创新城市管理的方式和水平上尤为重要。二是适当下放管理权力。建议赋予街道办事处对政府部门派驻机构、辖区企事业以及其他社会团体的社会性、群众性工作有属地管理权、对涉及的公共事务有统筹协调权。赋予街道办事处部分处罚权，建议政府通过授权、委托等方式下放部分监督处罚权，如建筑工地文明施工管理、市容环境管理等。街道办事处按照委托的行政处罚权限，进一步明确政府监督、指导、统筹、协调、考核街道办事处工作，以及街道办事处与有关政府职能部门及其派出机构的协作、配合的工作机制，增强办事处的基层社会管理职能。

2、机构设置要规范，做到以人为本。本着“小政府、大社会、小机构、大服务”的原则，突出以人为本，方便百姓。街道机构设置应面向服务对象，而不是应对上级部门。调整街道办机构，与街道职能相适应，不能设置太多，根据街道辖区大小和工作任务多少，可综合设置5—7 个机构，综合职能，进行整合，否则会造成街道力量分散。政府不能要求街道上下对口设置机构，工作职责只要有部门承担就行。同时，要严格控制街道的领导职数，鼓励领导兼任多职，克服官多兵少的弊端，适当扩充街道行政编达到21人左右。３、要理顺街道办与社区关系。要宣传贯彻好党的路线、方针、政策和国家的法律法规的同时，以社区居民工作为基础，统筹发挥综合协调、行政执法、管理社会良性运行等，力争把辖区建设成社区稳定，秩序良好，环境整洁，生活方便，文化繁荣，经济发达的辖区。街道办事处要把便民利民、城管卫生、治安、文化娱乐、社会保障、劳动就业再就业等服务工作落实到社区，使社区成为名符其实的城市居民自治组织。把社区服务作为实现城市管理和社会管理工作的 “突破口 ”，理顺街道办事处作为行政派出机构与居民自治组织居委会的关系，充分发挥社区管理中的群众性基础和主体作用。如组织社区义工，开展社区服务，美化社区环境，发展社区教育、体育、卫生、文化等。

4、街道工作要依法行政，运转协调，廉洁高效。城市管理的复杂性和综合性，要求街道工作在法制框架下运行，将事务性工作由社区中介组织承担，完善社区居民自治组织自我管理、服务、教育和监督等职能。在分清职责给街道减负的同时，要学习国外经验，成立“真空管理部”，凡是各个职能部门职责缺位、无人管理的事情，都应由街道管理，保证政府管理不留空档，满足社会发展各个层面的要求。政府应为社区发展提供必要的保证，因为良好的社区环境，可以防止犯罪减少社会管理成本。政府要加大社区建设资金的投入，社区有了资金的保障，可以开展各种活动、建立各种活动组织，通过活动建立信任、增强共识，各种组织可以互相帮助，共建和谐辖区。城市管理是现代城市发展的一项基础性工作，街道工作的复杂性和变化性，开放性和政策性，居民的期望和现实的条件等，是新时期街道办事处工作的职能定位的关键。街道办事处可以说是社会管理的重心，其中的一项重要工作是协调社会关系、规范社会行为、处理社会问题、化解社会矛盾。近年来，伴随着经济的发展和人民生活水平的提高，居民群众的需求也呈现出多样化的态势，各类矛盾多发。在城市化进程加快，街道社区已经成为众多人群的主要活动范围，在职能定位上要随着经济社会的发展和人民日益增长的物质文化需要，重心下移，使街道职能更贴近百姓，解决居民生活中遇到的困难和问题，拉近政府与人民群众的关系，化解在发展中出现的对立情绪。如果没有为百姓排忧解难的工作内容，就会加大与百姓的距离，疏远政府与人民群众的距离，就不能实现政府管理社会的职能，众多职能就会落空。所以，在新时期，街道办事处的职能定们要以人为本为工作核心理念，做到以居民为中心，以综合协调、真心服务为手段，发挥好其在社会管理格局中的重要意义，为建设中国特色社会主义发挥重要的作用。

第五篇：街道办事处主要职能

街道办事处主要职能

街道办事处为区政府派出机构，在区政府直接领导下，贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，坚持以经济建设为中心，以居民工作为基础，以社区建设、城市管理、社区保障和地区稳定为重点，依据法律、法规和区政府的授权，对辖区内地区性、社会性和群众公益性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能。街道要适当调整经济管理职能，切实把重点转移到对各类经济主体进行示范引导、提供优质高效的公共服务以及营造发展环境上来。在做好经济工作的同时，努力提高街道的社会管理和公共服务水平。转变社会管理方式，变单纯依靠行政手段为综合利用经济、法律、行政和思想政治工作手段开展工作。街道要适应新的职能定位，积极转变工作方法，切实做到突出发展、依法办事、民主管理、政务公开、强化服务。

街道内社机构职责

党政办公室：主要承担党的建设、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、武装、编制、人事、民宗侨台、工青妇、目标管理、文秘等方面职责，负责承办人大、政协工作方面的具体事务。

社会治安综合治理委员会办公室：主要承担法制建设、人民调解、信访、社会治安综合治理、公共应急事件、救灾抢险、车辆、船舶、矿山、食品卫生安全、森林防火、安全生产监督等方面职责。

经济发展科：主要承担辖区经济发展规划的制定并组织实施、社会指标统计、扶贫开发、进城务工农民管理、移民工作等方面职责。

社会事务管理科：主要承担民政、人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、社会救济、残疾人事业、劳动与社会保障、社区建设管理等方面职责。

城市管理科：主要承担辖区城建、城管、环卫、绿化、环保等管理工作，协同主管部门监督依法施工、对小区物业管理进行指导监督和检查等日常管理方面职责。

社会事务服务中心：主要承担组织群众文化体育活动，繁荣群众文化事业；接受委托管理辖区文化市场；宣传计划生育政策和提供计划生育指导服务以及教育等工作。

财政所：主要承担财政预决算、财政收支、财务管理、各项农民补贴兑付和耕地占用税、契税征收管理及根据区政府授权或委托负责国有资产的监督和管理工作。

社会保障所：主要承担就业、再就业、最低生活保障、优抚救济、老龄、企业退休人员社会化管理等劳动和社会保障工作。

市政管理监察大队：主要承担辖区城建、城管、环卫、绿化、环保等城市管理的日常监督管理工作，按照法律法规规定和区级行政主管部门委托的权限，负责辖区的监督执法工作。

农业服务中心：主要承担农技、农机、林业、养殖、种植、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治等工作