市公务用车改革单位公务交通费发放办法

第一篇：市公务用车改革单位公务交通费发放办法

为了进一步规范公务用车改革单位公务交通费发放工作，完善公务用车改革配套制度建设，巩固改革成果，在总结现行工作经验和广泛征求意见的基础上，经市公务用车改革领导小组同意，制定本办法。

一、公务交通费发放的原则

（一）按职务定额。公务交通费的发放，是以公务人员履行公务发生交通消费为依据，以岗位职务及其公务交通量定额，以发放货币为支付形式，由财政部门按市车改领导小组确定的标准，依据任免通知文件办理审批手续，每月一次发放给在岗履职人员。

（二）实行专款专用。公务交通费是公务人员履行职责的必要交通费用，要严格用于公务交通开支，不得挪作他用。鼓励有条件的公务人员购买私家车辆用于公务交通；没有条件购买私家车辆的公务人员，要将公务交通费用于乘用社会公共交通车辆的开支上，不得因节约交通费开支而影响公务工作，更不得因节约交通费将单位执法执勤车辆用于个人非执法公务交通上。

（三）坚持随职变动。凡已实行公车改革单位的公务人员，发生职务变动（含调动、辞职、辞退、退休、伤病离岗、死亡、纪律追究等情况）时，严格按本办法的规定，及时实施领发、增发、停发、减发、扣发。

（四）实行责任制。公务交通费发放政策性强，时效性强，及时、准确发放公务交通费是车改单位主管领导及主办人员的职责，是保障执行公车改革制度不走样，财政经费使用不失控的措施。各车改单位的主管领导及主办人员，应对公务交通费发放工作负责，应对违反规定错发、漏发、滥发的行为和损失负责。

二、公务交通费发放范围和对象公务交通费发放范围为市（区）已实施公务用车改革的单位。公务交通费发放对象为已实施公务用车改革单位的在职公务人员（不含离岗退养和离退休人员）。市委、市人大、市政府、市政协现职厅级领导干部及其司机不列入发放对象。

三、公务交通费的标准

（一）市直、xx区、xx区车改单位公务交通费标准（略）。

（二）全市公务交通费标准，由市车改领导小组统一制定，根据城市公共交通成本费用变化情况和财政支付能力适时进行调整，各区不得自行调整。

四、公务交通费发放的方式

（一）公务交通费每月发放一次，由市（区）财政部门统发至各直属车改单位，再由各车改单位发至个人，也可由财政部门直接发放至个人。

（二）公务交通费按以下程序办理发放业务：

1、各单位业务主办人员依据市（区）委组织部或市（区）人事局或有干部任免权单位的人事任职任免通知文件，新增人员依据人事编制部门开具的《编制使用通知卡》，填写由车改部门统一格式的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》（见附件5）和《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》（见附件6）。

2、各单位业务主办人员将填写好的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》、《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》，并连同市委组织部或市人事局干部任职任免通知文件、新增人员的《编制使用通知卡》（复印件加注“与原件一致”说明并加盖单位公章），本单位人事任免通知文件（加盖有市委组织部或市人事局备案章的原件），于每月20日至月底送至市车改办统一审批。

3、经由市车改办审批的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》和《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》由市车改办送市财政局审核执行，并通知各单位领取，确保各单位业务主办人员及时做好公务交通费的领发、增发、减发、停发、扣发业务工作。

4、公务交通费发放业务承办的各单位各部门，都要建立交通费发放情况登记台帐。及时准确登记交通费发放情况，防止出现错发、漏发、滥发的问题。

5、各区公务交通费的发放，可参照上述规定的精神自行制定具体发放程序。

五、公务交通费的领发、增发、减发、扣发、停发规定公务交通费领发、增发、减发、扣发，坚持在岗履职者发，不在岗履职者不发的原则，分清交通费与工资津贴不同的特点，严格按照本规定明确的条件、时间办理发放业务。

（一）下列情况应予领发或增发

1、新录用、新调入的公务员、编制内职工，凭市（区）编委办制发的《编制使用通知卡》办理公务交通费申领审批手续。

2、接收安置部队转业干部，凭市（区）委组织部、市（区）人事局、有干部任免权单位制发的人事任职通知，以市军转办组织培训结束后到岗履职的统一时间，办理公务交通费申领审批手续。

3、晋升职务的干部，凭市（区）委组织部、市（区）人事局、有干部任免权单位制发的人事任职通知，按新职务相应的公务交通费标准，办理公务交通费申领审批手续。

第二篇：市公务用车改革单位公务交通费发放办法

为了进一步规范公务用车改革单位公务交通费发放工作，完善公务用车改革配套制度建设，巩固改革成果，在总结现行工作经验和广泛征求意见的基础上，经市公务用车改革领导小组同意，制定本办法。

一、公务交通费发放的原则

（一）按职务定额。公务交通费的发放，是以公务人员履行公务发生交通消费为依据，以岗位职务及其公务交通量定额，以发放货

币为支付形式，由财政部门按市车改领导小组确定的标准，依据任免通知文件办理审批手续，每月一次发放给在岗履职人员。

（二）实行专款专用。公务交通费是公务人员履行职责的必要交通费用，要严格用于公务交通开支，不得挪作他用。鼓励有条件的公务人员购买私家车辆用于公务交通；没有条件购买私家车辆的公务人员，要将公务交通费用于乘用社会公共交通车辆的开支上，不得因节约交通费开支而影响公务工作，更不得因节约交通费将单位执法执勤车辆用于个人非执法公务交通上。

（三）坚持随职变动。凡已实行公车改革单位的公务人员，发生职务变动（含调动、辞职、辞退、退休、伤病离岗、死亡、纪律追究等情况）时，严格按本办法的规定，及时实施领发、增发、停发、减发、扣发。

（四）实行责任制。公务交通费发放政策性强，时效性强，及时、准确发放公务交通费是车改单位主管领导及主办人员的职责，是保障执行公车改革制度不走样，财政经费使用不失控的措施。各车改单位的主管领导及主办人员，应对公务交通费发放工作负责，应对违反规定错发、漏发、滥发的行为和损失负责。

二、公务交通费发放范围和对象公务交通费发放范围为市（区）已实施公务用车改革的单位。公务交通费发放对象为已实施公务用车改革单位的在职公务人员（不含离岗退养和离退休人员）。市委、市人大、市政府、市政协现职厅级领导干部及其司机不列入发放对象。

三、公务交通费的标准

（一）市直、xx区、xx区车改单位公务交通费标准（略）。

（二）全市公务交通费标准，由市车改领导小组统一制定，根据城市公共交通成本费用变化情况和财政支付能力适时进行调整，各区不得自行调整。

四、公务交通费发放的方式

（一）公务交通费每月发放一次，由市（区）财政部门统发至各直属车改单位，再由各车改单位发至个人，也可由财政部门直接发放至个人。

（二）公务交通费按以下程序办理发放业务：

1、各单位业务主办人员依据市（区）委组织部或市（区）人事局或有干部任免权单位的人事任职任免通知文件，新增人员依据人事编制部门开具的《编制使用通知卡》，填写由车改部门统一格式的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》（见附件5）和《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》（见附件6）。

2、各单位业务主办人员将填写好的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》、《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》，并连同市委组织部或市人事局干部任职任免通知文件、新增人员的《编制使用通知卡》（复印件加注“与原件一致”说明并加盖单位公章），本单位人事任免通知文件（加盖有市委组织部或市人事局备案章的原件），于每月20日至月底送至市车改办统一审批。

3、经由市车改办审批的《xx市（区）车改单位公务交通费发放月报表》和《xx市（区）车改单位交通费变动审批表》由市车改办送市财政局审核执行，并通知各单位领取，确保各单位业务主办人员及时做好公务交通费的领发、增发、减发、停发、扣发业务工作。

4、公务交通费发放业务承办的各单位各部门，都要建立交通费发放情况登记台帐。及时准确登记交通费发放情况，防止出现错发、漏发、滥发的问题。

5、各区公务交通费的发放，可参照上述规定的精神自行制定具体发放程序。

五、公务交通费的领发、增发、减发、扣发、停发规定公务交通费领发、增发、减发、扣发，坚持在岗履职者发，不在岗履职者不发的原则，分清交通费与工资津贴不同的特点，严格按照本规定明确的条件、时间办理发放业务。

（一）下列情况应予领发或增发

1、新录用、新调入的公务员、编制内职工，凭市（区）编委办制发的《编制使用通知卡》办理公务交通费申领审批手续。

2、接收安置部队转业干部，凭市（区）委组织部、市（区）人事局、有干部任免权单位制发的人事任职通知，以市军转办组织培训结束后到岗履职的统一时间，办理公务交通费申领审批手续。

3、晋升职务的干部，凭市（区）委组织部、市（区）人事局、有干部任免权单位制发的人事任职通知，按新职务相应的公务交通费标准，办理公务交通费申领审批手续。上述三种情况的发放时间为：到岗履职时间在当月15日之前的，在当月给予领发或增发；到岗履职时间在当月16日之后（含16日）的，在次月给予领发或增发。

（二）下列情况应予减发

1、正局长或相当于正局长级职务改任调研员的；

2、副局长或相当于副局长级职务改任副调研员的；

3、正科长或相当于正科长级职务改任主任科员的；

4、副科长或相当于副科长级职务改任副主任科员的；

5、撤

职、降级的；上述情况的减发，凭市（区）委组织部、市（区）人事局、有干部任免权单位制发的人事任免通知文件；纪检监察机关制发撤、降职的处分决定文件，按新职务相应的公务交通费标准，办理公务交通费审批手续，在有关部门作出任免、撤降职（级）的次月给予减发。各区可参照上述规定精神自行制定本区减发的规定。

（三）下列情况应予停发

1、退休的，以市

（区）委组织部、市（区）人事局制发退休通知文件的次月起停发；

2、因伤（无论是否公伤）、因病或其他非公的原因，每月累计有15（含15）个以上法定工作日不在岗履职的，停发全月交通费，在次月给予停发。其后又恢复上班的，重新办理领发手续，按领发的规定给予领发。

3、因工作调动离开原工作岗位的，以组织人事部门开具的《行政介绍信》或其他形式的调动报到通知，在其离岗报到时间的次月起停发；

4、因死亡、失踪或自动辞职等原因不在岗履职的，自事实发生的次月起停发；

5、因行政开除、辞退的，以有关单位作出决定的时间起停发；

6、组织选派挂职干部，在挂职单位配备公车使用的，自配车之月起停发；

（四）依照《xx市（区）公众举报公务用车改革单位的人员违反公务用车纪律行为奖励（暂行）办法》，被群众举报，经纪检监察机关查处的，以纪委监察局制发的《xx市（区）公务用车违纪行为处理通知书》，由市（区）财政部门和被处分人所在单位办理扣发业务手续。

六、公务交通费发放纪律及责任追究

（一）公务交通费发放工作由各单位分工一名领导主管，指定一名人事财务干部主办，负责承办本单位公务交通费的发放业务工作。

（二）主管领导和业务主办人员要对本单位正确执行公务交通费发放制度负责，认真做好学习、贯彻和坚决执行公务交通费发放制度工作，认真做好公务交通费领发、增发、减发、停发、扣发的业务工作。

（三）各车改单位要严格遵守执行以下纪律规定：

1、要严格执行单位编制职数的规定，不得超出市（区）编委核定编制职数擅自提拔任命干部；

2、要严格按组织任命、调动规定时间及时办理公务交通费发放业务，不得拖延办理领发、增发、减发、停发、扣发业务工作；

3、要实事求是，按章办事，不得瞒报公务人员不在岗履行职务的情况；

4、要认真履行职责，不得以主办人员不在岗、工作忙等理由延误公务交通费变动业务工作。

（四）违反公务交通费发放纪律追究。凡发生虚报冒领，不按规定领发、增发、减发、停发、扣发情况的，由所在单位主管领导和业务主办人员负责追回冒领、多领金额，不能追回造成公款损失的，视情况的严重程度由纪检监察部门查处，凡因单位主管领导和主办业务人员的失职造成的，从失职领导和主办人员的个人交通费或工资补贴中（主管领导占损失金额的30%，主办人员占70%）足额扣回，并视情节追究其工作失职的责任。

（五）各单位要把公务交通费发放情况作为政务公开的内容，凡遇有公务人员交通费变动情况都应及时公开，主动接受干部群众监督。

七、本办法自2004年7月1日起施行。

第三篇：市公务用车改革实施方案

根据省纪委有关公务用车改革的文件和省委领导同志的指示精神，我市开展了公务用车改革的调查研究和制定方案工作，经过广泛听取各单位各方面的意见，多次组织讨论修改，制定了本方案并报经省纪委领导同意，市委常委（扩大）会议研究决定，我市首批公务用车改革单位的各项公务用车改革工作，按此方案组织实施。

一、公务用车改革目标

通

过对公务用车制度改革，实现以下目标：

1、有效控制公务用车购置、使用、管理、保障的财政开支，从2006年起实现公务用车经费开支的零增长；

2、减少和消除不符合国家规定标准的领导干部“专车化”，纠正“公车私用”、“公车滥用”、“公车开支挤占办公经费”的不正之风，坚决遏制“以车谋私”的腐败现象；

3、充分调动党政机关广大干部支持参与公车改革的积极性，转变在计划经济条件下形成的公务用车观念，鼓励个人购车，提倡乘坐、租用公共交通工具；

4、试点引路，分步推进，逐步实现全市党政机关公务用车货币化、市场化、社会化。

二、公务用车改革应遵循的原则

以省纪委《关于积极稳妥推进公务用车制度改革的意见》为依据，在实施公务用车改革时应遵循以下四项原则：

（一）有利于工作。公务用车制度改革要保证开展业务工作所必需的交通条件，正常工作不能受到影响。要避免因车改影响工作积极性、影响工作效率的情况发生。

（二）有利于节约。公务用车制度改革要体现厉行节约、反对奢侈浪费的要求。实行车改后，在公务交通方面的财政支出要有较大幅度的减少。

（三）有利于廉政。公务用车制度改革要从根本上解决公务用车方面的不正之风和腐败现象，车改后能够加强有效管理监督，防止出现新的问题。

（四）有利于稳定。公务用车制度改革要与我市经济发展、群众生活水平相适应，与财政承受能力相适应，制定的公务用车制度改革方案，得到多数干部群众的支持和拥护。车改后社会各界反映良好，干部群众满意。

三、市直公务用车改革的单位和对象

首批实行公务用车制度改革的单位和对象确定为：由市财政全额保障的市直党政群机关x及参照公务员管理的事业单位。人员对象为上述单位的在职公务人员（不含离岗退养人员和离退休人员）。市四套班子领导不列为首批改革单位和对象，视公务用车制度改革的推进情况，待时机成熟，适时进行改革。

四、公务用车改革的实施步骤及方法

（一）取消个人公务用车

实行公务用车改革的单位，自发放个人公务交通费之日起，除经审批留用的执法执勤车辆外，所有公务用车全部停止使用，并组织上交市公务用车改革领导小组办公室。

（二）发放个人公务交通费

1、市直机关个人公务交通费的标准：

(略)

各县(区)参照市直单位个人公务交通费标准，根据其相应的工作职能、职责，制定本县(区)个人公务交通费标准，报市车改办备案后执行。

2、个人公务交通费的使用。

实行公务用车改革单位的干部职工，领取个人公务交通费后，除执行特殊公务（即：本方案“单位特殊公务交通经费实行定额包干保障”一节中明确的七种情形）以外的公务交通经费一律由个人公务交通费支付。

3、个人公务交通费标准的调整。

个人公务交通费标准的调整要坚持从实际出发，以满足公务交通基本开支需要为目标，视情况适时调整和增加。本方案所制定的个人公务交通费标准，是参照xx市的标准而制定的试行性标准，随着今后财政承受能力的增强以及车辆规费、市场油（物）价上涨情况，再适时调整增加标准，确保公务人员履行公务交通经费的需要。

4、市直机关个人公务交通费发放办法。

市直机关个人公务交通费由市财政局统发至各单位，再由各单位分发给个人，发放时间自取消各单位公务用车并上交市车改办之月起实施。

5、鼓励领导干部个人购买小汽车。

凡参加公务用车改革的市直单位（2006年5月1日前任职）的副处级以上领导（实职）干部，在公务用车改革实施方案(试行)出台之日起至2006年年底止，个人购买小汽车并以本人或配偶名字入户的，市财政可以给予一次性预领两年本人的公务交通费。预领时，先由个人向所在单位提交书面申请并出据购车发票，经所在单位审核，并填写市财政统一印制的申请表格，由单位负责每月集中办理申领，再由市财政局在次月核拨至单位，个人在单位领取。

(三)对单位特殊公务交通经费实行定额包干保障

1、单位定额交通经费的标准。

依据各单位、各部门编制人数，市财政按在职人员每人每年1000元定额包干拨给单位。节余留用，超支不补。

2、单位交通经费的使用范围。

单位交通经费用于单位特殊公务交通租用车辆，用于内部特殊岗位、特殊公务乘用公共交通工具的经费开支，用于执法执勤车辆开支。

使用单位公务交通经费租用车辆或发给出差人员交通费,要严格控制在下列范围：①负

第四篇：市直机关单位公务用车改革后司机编制管理办法

市直机关单位的司机属于机关工勤人员，使用机关工勤人员编制。根据粤办发[2001]6号文规定的定编标准，机关工勤人员编制按行政编制10-15%的比例核定。实行用车制度改革后司机编制管理实行以下办法：

1、分流出机关单位的司机，其原使用的工勤人员编制，由市编委办收回，市财政同时停止经费供给。

2、经考试、考核合格批准转为国家公务员、机关工作者的司机，其原使用的工勤人员编制予以保留。待条件成熟时再改定其他编制。

3、分流转岗对象，仍在原单位工作的司机，其编制暂予以保留。

4、今后视各项改革的进展情况重新核定机关工勤人员编制。

第五篇：贵州省党政机关公务用车货币化改革司机安置办法

为顺利推进我省省直党政机关公务用车货币化改革工作，根据《贵州省第一批公务用车实行货币化改革实施方案》规定，参考其他省、市做法，结合我省实际，特制定本办法。

一、安置的范围和对象参加第一批车改的党政机关（含人大、政协、工商联机关）使用工勤编制的在编司机。

二、安置办法

（一）离岗休养 参加本次车改的党政机关在编司机年满45周岁或工龄15年以年的经本人申请，单位同意，人事部门审批，可提前办理离岗休养手续。离岗休养期间保留在岗时国家规定的工资待遇，纳入退休人员管理。上级规定调整的工资性待遇，比照同等条件在职人员办理。我省自行规定调整的岗位津贴，按我省规定办理。离岗休养人员在离岗休养期间，无违法违纪行为的视为考核称职（合格〕，按政策调整工资，除正常发放工资性待遇外，每月发给２０元补助费，直至达到退休年龄、正式办理退休手续为止。占行政编制、纳入公务员管理范围、做兼职司机的，经本人申请，单位同意，可以参照此政策办理。离岗休养人员办理离岗休养手续，需填写《公务用车改革司机分流离岗休养审批表》一式五份。计算离岗休养时限从批准之日算起。

（二）择优留用 在新组建的机关事务管理局工勤编制限额内，凡参与本次车改的司机，本人自愿，单位同意，经组织考核合格的可选调到机关事务管理局司机岗位工作，享受车改补贴和出车补助。有干部身份的人员，可按事业单位职员评定工资（高于或近于行政工资标准)。

（三）转岗安置

1、２０14年1月1日前使用行政行政编制且符合公务员登记条件并做兼职司机的，可就地转岗安置。

２、本系统有所属事业单位的（不含参照公务员管理单位），经本人申请，单位同意，人事编制部门核准，县长审批，可优先分流到本贵州省党政机关公务用车货币化改革司机安置

办法 系统所属事业单位安置、按事业单位工作人员重新套改工资，3、本系统无所属事业单位的（不含参照公务员管理单位），本人可联系适合自己工作的事业单位（不含参照公务员管理单位），在编制允许的情况下，经所在单位同意，人事编制部门核准、分管县长审批，由人事编制部门办理调转安置手续。

4、对找不到接收单位的司机，可给两个月的待岗时间，原工资待遇不变，但不拿受车改补贴。对超过两个月，仍无接收单位的，经考核合格可安排到公益性岗位做协勤工作（仍使用原工勤编制，执行工勤人员工资标准），编制人员划归用人单位管理。

（四）解除劳动关系 在编司机选择购买拍卖车辆自谋职业的，可享受车辆竞拍价40％优惠购车，按其工龄发给经济补偿金，标准按每年工龄发给一个月的工资，但最低不得少于６个月工资，与原单位脱离人事关系，档案转入人才中心免费代理、从事出租营运业务的，免费办理出租营业手续，税费减免5年；创办、领办企业的，根据所办企业的类别和性质，可享受相应的优惠政策。

三、其他事宜

1、参与本次车改的单位自行聘用的司机，按照劳动部门规定由聘用单位负责解除或终止劳动合同。

2、车改单位从其他部门借用的司机一律由借用单位负责清退。

3、成立机关事务管理局后，参与本次车改的党政机关司机岗位工勤编制全部收回。今后不再核定党政群机关及参照公务员管理单位司机岗位工勤编制。

4、本办法如与以前发文规定不符，以本办法规定为准，自下发之日起施行。

5、本办法由省车改办负责解释。