第一篇:教师责任目标:
杨俊和完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,协助校长做好师生的思想工作。
2、安排好学校的教务工作,每学期组织3次月考。督促检查五常规落实。学校总体成绩达到:平均分75分,合格率80%,优秀率30%。
3、指导新教师备好课,培养3名优秀课教师。
4、组织好教科研活动。抓好校本培训。组织10次教研活动,听100节课,检查指导1000节教案。
5、组织好学科竞赛每年级每学科不少于6人参加县、市级决赛,并榜上有名。
6、抓好初三毕业班工作,中考一中市重点班上线4人,光明、择校10人。
7、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
8、抓巩固工作,当年巩固率100%。
教师签字: 校长签字: 陈润树完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好师生的思想工作。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、负责全校德育工作,镇教委组织的活动项项有奖。
4、完成对班主任及班级的检查考评工作,每学期不少于3次。
5、组织全校政治学习,每隔周一次,有笔记,读书笔记5000字。
6、协助抓巩固工作,当年巩固率100%。
教师签字: 校长签字:
王建强完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、组织好两课一操,并在镇教育办的验收中进入前三名。
6、组织好县运会的训练,并取得70分以上的成绩。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
宫祥文完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
4、管理好学校的财物,物品摆放有序。
5、帐目清楚,收支合理,节约经费。
6、负责做好学校的安全工作。
教师签字: 校长签字:
王万海完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
4、协助会计管理好学校的财物。
5、现金帐目日清月结,收支合理。
6、负责好学校设施的维修与养护。
7、节约资金。
教师签字: 校长签字:
程庆侠完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好师生的思想工作。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、协助校长组织好教学工作,当好参谋。
6、负责好六二班班工作,学生当年巩固率100%。
7、培养6名学生参加县语文学科竞赛,不少于2人参加市级决赛。
8、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
王学敬完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好师生的思想工作。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、协助校长组织好德育工作,当好参谋。
6、负责好八二班的班工作,学生当年巩固率100%。
7、培养10名尖子生。
8、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
李国海完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、负责年级组工作。
6、中考一中上线4人,光明、择校10人。
7、培养6名学生参加县级学科竞赛,不少于2人参加市级决赛。
8、听课不少于20节。
教师签字: 校长签字:
王春雪完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好九一班班工作,当年巩固率100%。
6、中考一中上线4人,光明、择校10人。
7、培养6名学生参加县级学科竞赛,不少于2人参加市级决赛。
8、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
程治伟完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好九二班班工作,当年巩固率100%。
6、中考一中上线4人,光明、择校10人。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
程治海完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好年级组的工作。
6、培养10名尖子生,参加学科竞赛决赛人数不少于3人。
7、听课不少于20节。
教师签字: 校长签字:
毕桂荣完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、中考一中上线4人,光明、择校10人。
6、培养6名学生参加县级学科竞赛,不少于2人参加市级决赛。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
赵桂娥完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、中考一中上线4人,光明、择校10人。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
王树辛完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、中考一中上线4人,光明、择校10人。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
张志斌完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、协助做好班主任工作。
6、培养10名尖子生。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
李茂静完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好艺术工作,文艺节目获镇级奖,1――2个节目获县级奖。
6、培养10名特长生。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
郝美全完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、协助做好年级组工作。
6、培养10名尖子生。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
刘兰梅完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
程炳杰完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好八一班班工作,当年巩固率100%。
6、培养10名尖子生。参加学科竞赛决赛人数不少于3人。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
王建珍完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。参加学科竞赛决赛人数不少于3人。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
薛印发完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名特长生。
6、负责电化教室的使用与管理。
7、负责打印工作。
8、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
程广娟完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。
6、负责打印工作。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
王孝军完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好七一班班工作,当年巩固率100%。
6、培养10名尖子生。参加学科竞赛决赛人数不少于3人。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
赵宝来完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、做好七二班班工作,当年巩固率100%。
6、培养10名尖子生。
7、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
张振英完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。参加学科竞赛决赛人数不少于3人。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
杜江完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
唐世兵完成的目标:
1、遵守教师职业道德规范,做好学生的思想工作,教书育人。
2、全面落实教学常规,按时完成教学计划,所教学科成绩:平均75分,合格率80%,优秀率30%。
3、参加教研科研活动10次,上交高水平论文1――2篇,做观摩课、示范课1节。
4、参加政治学习10次,自学每周2小时,写读书笔记5000字。
5、培养10名尖子生。
6、听课不少于28节。
教师签字: 校长签字:
教师责任目标
团 泊 中 学
2005年2月25日
第二篇:教师工作责任目标承诺书
教师工作责任目标承诺书
XX小 学
XX年XX月X日 教师工作责任目标承诺书
作为XX小学的一名教师,为了学校工作的正常开展,逐步提高办学质量和办学水平,我自愿对学校做出如下承诺:
1、努力学习教育教学理论,积极参与教研活动,主动提高自身的教育教学水平,无私奉献于教育事业之中;
2、端正工作态度,以积极的心态投入到繁琐的工作中,不推不滑,主动承担教学及教学以外的工作任务,时时以学校主人翁的身份严格要求自己;
3、团结同事,尊重家长,在工作中有较高的合作意识和团队精神,争做团结的促进派,一年中与同事有较大的矛盾冲突,在教师队伍中,在学生中有损教师形象的情况,或蓄意宣布不正常言论,损害学校形象,来年自动到其它学校联系聘用;
4、积极搞好班级管理,落实学校的各项规章制度,努力把班级创办成学习优、纪律好的优秀班级;
5、积极抓好学生一切安全工作,做到一年中无重大人为安全事故发生,如发生人为安全事故或者与我本人有直接或间接责任的,我本人愿意承担相关责任;
6、自觉参加和组织学生参加学校的一切活动,并在活动中创先争优;
7、今年,我担任 班主任,承担 教学任务,力争来年教学成绩 与同级相比前120名人数达 人以上,如教学成绩差距较大,或所教科目教学成绩在全乡倒数第六至倒数第一名内,或在全校总评分较低及优生数较少者,则来年自愿到其他学校联系聘用;
8、今年,我还担任,我愿意有奉献精神,尽最大努力做好工作,使自己的岗位充分发挥职能作用,为学校的整体发展增砖添瓦,决不拉学校工作的后退,如工作不力,来年自愿调整其它岗位。
总之,作为一名XX小学教师,我一定尽职尽责,为人师表,教书育人,为学校发展贡献自己的一份力量。
承诺人:
XX小学
第三篇:2010责任目标承诺书
2010市扶贫开发办公室
责任目标承诺书
一、确保完成的目标情况
1、完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数6万人;
2、计划争取项目资金8000万元,保证完成100个贫困村的整村推进村建设任务;完成2250户、10000人的搬迁目标任务;完成技能培训7000人的目标任务;
3、完成市下达的招商引资80万元目标任务;
4、认真推行行政执法责任制,严格贯彻落实中央、省关于扶贫开发的方针、政策、法规,坚决杜绝违法违规行为的发生;
5、年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象发生;
6、切实加强行政效能建设。以“两转两提”活动为载体,不断加强干部队伍素质教育,强化服务意识,提高办事能力和效率,杜绝“三乱”(乱收费、乱摊派、乱集资)、“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象发生,完成市下达的行政效能目标任务;
7、完成市下达的信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理目标任务;
二、争取完成的工作目标
1、完成解决贫困人口温饱问题6万人;
2、完成市下达的招商引资目标任务。
三、承诺为基层、为企业、为群众办的实事
1、对企业和其他纳税人请办的符合法律、法规和政策的事项应做到“有求必应、当天办结”,“当天不结、上门服务”,“三天不结、报告市府”,“逾期不结、责任追究”;
2、坚决落实“决不允许发现不了问题,决不允许发现了问题解决不了又不向市委、市政府上报”制度。
四、服务中心工作
1、积极围绕社会主义新农村建设这个中心,全力做好整村推进、搬迁扶贫、世行贷款项目建设;
2、做好联系社区和包村建设工作,积极开展对口帮扶、送温暖、献爱心活动,帮助社区和所包村解决实际困难,全面完成市下达的联系社区和包村工作目标。
五、自身建设
1、抓班子、带队伍,加强班子和机关的思想、作风和制度建设,提高执政能力和执行力,全面完成各项目标任务;
2、加强党风廉政建设,层层签定廉政承诺责任书,把党风廉政建设落到实处;
3、加强政治、业务学习制度,周安排学习日,月安排学习交流会,季安排培训班,从而提高政治理论和业务能力;
4、加强规划建设,不断完善各项规章制度,强化法制意识,用制度规范行为、约束人。
六、机关党建工作目标
1、以争创“五好基层党组织为载体,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,力争进入本年底市直机关“五好”基层党组织行列;
2、以开展学习实践科学发展观活动为契机,积极加强党的思想理论建设和执政能力建设,培养教育出高素质的机关干部队伍;
3、切实加强反腐倡廉建设,确保本内不出现任何违法违规行为。
承诺单位:洛阳市扶贫开发办公室
2010年1月6日
第四篇:计划生育街道目标责任
5、加强精神文明、政风行风、廉政建设、综合治理,与业务工 作“五个一同”,群众满意率达95%以上。
为完成上述目标,区人口和计划生育委员会将对你街道人口和计划生育办公室提供指导服务和支持,完成目标责任给予表彰奖励,未完成目标责任进行通报批评并追究责任。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 人口和计划生育委员会人口和计划生育办公室
签名:签名:
二〇一一年二月二十五日
2011年人口与计划生育业务工作
目标管理
责 任 书
XXXXXXXX人口和计划生育委员会
二O一一年二月
2011年人口与计划生育业务工作
目标管理责任书
2011年是“十二五”规划的开局之年,区人口和计划生育工作,要深入贯彻落实自治区、市党委和市政府的有关会议精神,实行更加积极的优生促进政策,加大流动人口计划生育服务管理力度,提高人口管理能力和服务水平,为实现XXXXX区跨越式发展和长治久安创造良好的人口环境。
经双方协商,区人口和计划生育委员会与街道办事处人口和计划生育办公室签订2011人口与计划生育业务工作目标管理责任书。
一、基本指标
1、出生人口政策符合率达到98%以上;
2、出生人口上报准确率达到98%以上。以上二项指标实行“一票否决”。
二、业务工作
1、提升部门的参谋决策能力
⑴加强综合协调能力,进一步明确各部门的职责,逐步形成社会资源共享、统筹解决人口问题的良好格局。
⑵落实单位、企业法定代表人责任制,加强社区管理和服务。⑶加强对基层人口和计划生育工作的指导,提高管理和服务水平。
⑷坚持依法行政和依法服务,维护群众合法权益。围绕政风行风建设和廉政纠风,积极开展计生文明执法示范单位创建活动。《生育服务证》发放及时率达99%;再生育审批政策符合率100%,程序准确率达98%以上。落实好计划生育家庭的奖励优惠政策。
⑸加强计划生育档案规范化管理,完成档案移交工作。
2、创新人口计生工作载体
(1)通过举办讲座、培训班和开展活动的形式进一步宣传贯彻落实《决定》精神。
(2)发挥社区功能,加强人口与计划生育管理和服务,开展生育关怀进万家、促进家庭保健、妇女生殖健康和生殖健康进校园等活动,扩大宣传服务的覆盖面,群众人口计生知识知晓率达90%以上。
(3)创新计划生育工作载体,积极创建计生宣传教育、政策指导、技术服务、健康咨询、孕育指导、避孕药具发放等多功能一体的“健康家庭促进指导站”。
(4)借助网上“优孕通”“孕育通”“青春通”等现代网络技术,为育龄群众提供专业化服务。群众满意率达90%以上。
⑴创新计划生育工作载体,发挥社区功能,加强人口与计划生育管理和服务,开展早期教育和人口计生知识进校园等活动,⑵认真做好出生缺陷预防工作,扩大宣传面,提高免费叶酸发放比例,大力倡导婚孕前医学检查,努力提高出生人口素质。
⑶发挥居(村)管理服务功能,继续推进流动人口“亲情第二故
乡”活动。
⑷积极开展计划生育全面质量管理工作,成立QC小组,优秀课题能够得到及时推广和运用。
3、加强流动人口管理和服务
⑴加强流动人口管理和服务。积极探索“市民化待遇、亲情化服务、信息化管理”的流动人口计划生育管理和服务模式,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
⑵全面推动“一证式“、”网格化“服务和管理,为流动人口已婚育龄妇女提供免费计划生育基本项目技术服务,免费孕检,免费发放宣传品、避孕药具。
⑶建立联动机制,定期召开联席会议,反馈解决存在的问题。⑷加强流动人口服务管理信息化建设,国家PADIS流动人口子系统、自治区流动人口服务信息平台有效应用,及时做好避孕节育信息和一孩生育登记信息通报、接收、反馈工作;做好流动人口季度清查工作,及时准确上报统计报表。
⑸加强流出人员计划生育管理,与已婚育龄妇女签订《计划生育管理协议书》,加强对新增落户人员的计划生育管理,与社区建立信息通报反馈制度,各类管理信息登记完整。
⑹流动人口《生育服务证》审验及时、有登记,计划生育调查资料完整准确。
⑹做好流动人口协会建设工作。
4、规范药具管理
⑴基本指标:药具工作达到规范化管理。药具应用率达96%,有 效率达96%,药管人员培训率达97%以上,群众药具知识知晓率达85%,综合避孕率85%以上,流动人口免费发放宣传品、避孕药具发放率达95%以上。降低出生人流比,杜绝非医学需要的大月份引产。、努力提高人口出生素质。
⑵单位、社区100%使用药具明细电子帐本和药具报表软件。
⑶加强药具自选(取)架的规范管理与服务。
⑷加强对免费药具流通市场的监督管理。
5、协会工作
⑴加强基层协会组织机构、队伍建设,百人以上企事业单位和流动人口协会建会率达45%以上,会员登记管理各项资料完整规范。
⑵以“五关怀”为内容,开展形式多样的宣传服务活动,积极开展计划生育基层群众自治村(居)示范活动;为流动人口提供宣传服务活动。
⑶积极开展计划生育保险工作。
第五篇:目标责任考核
关于目标责任考核指标体系设定科学化的分析报告
实施目标责任考核,是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段,也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观,抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性,必须以扩大民主为取向,在考核的主要环节纳入民意评价,努力提升考核结果的公信度和满意度。近期,我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研,并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。
一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效
1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中,我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务,结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点,围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入,又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标,主要从调整分值所占的权重上得以体现,强调了工作的重点。在社会事业指标中,结合省上下达的“民生八大工程”内容,将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中,变为“民生十大工程”,使市委、市政府的决策通过考核指标的引领,得以实现。
2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中,被考核单位围绕全市中心工作,结合自身特点和工作要点,按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能,对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核;随后,送市直业务对口部门,结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核;复审以后,各指标审核部门将考核指标报市考核办,汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后,最后报请市委常委会研究确定,并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作,又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。
3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定,共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时,同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制,将目标任务细化分解到人到岗,使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定,以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准,经班子和市级分管领导同意,作为年终考核依据。年终考核时,领导干部目标任务中,工作任务占75分,思想政治素质占7分,组织领导、综合协调和工作能力占8分,工作作风占5分,廉洁自律占5分。这样,年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时,将班子和领导干部的考核同时安排,同时进行。在考核过程中,目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况,同时也要考核领导干部个人指标完成情况。
4、在目标责任考核指标设定上,增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后,经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定,尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时,考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查,并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分,不能量化的指标最大限度的反映真实情况,使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。
二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题
目标责任考核指标确定时,既要做到科学合理、恰当可行,又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求,结合实际工作,我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。
1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年
度目标任务,有意压低上报指标,审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况,因此,指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码,缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际,即使付出再大努力,也无法完成。如我市的节能降耗指标,因产业结构布局以及原基数较低等原因,使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。
2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中,大都只明确指标任务完成的数量和验收标准,对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的,无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作,弹性比较大。
3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上,对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别,但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大,这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。
4、指标体系分值权重过于均衡,难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视,千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核,使得指标越来越细,内容越来越繁杂,分值越来越分散,导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。
三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议
1、进一步完善考核指标制定的方式方法,既要从实际出发,又要与时俱进。第一,考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点,既不降低标准、减轻难度,也不随意拔高、脱离实际,必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标,必须坚持与时俱进的思想,充分体现“跳起来摘桃子”的精神,在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则,克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二,在目标责任考核指标的设定方面,要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时,一定要结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,科学合理设置考核指标,市委督查室、市政府督办室要严格把关,会同业务职能部门逐项论证审核,使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际,又加大基层被考核单位的能动性,同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三,不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较,用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较,高于超额系数的加相应的分数,低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作,要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署,突出各项工作的新思路、新目标,把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准,由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办,目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。
2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节,在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价,也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务,即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作,在实际判定上也应该不予加分,代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言,本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行,因而,设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容,从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价,使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度,还要体现发展的质量和结构;既要体现产出效益和效率,还要体现投入成本和代价。
3、进一步加大对被考核单位分类的力度,增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指
标的制定来说,对于以现代农业发展为特点的区县,在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务,同时结合该区县的特点,制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标;对于以工业经济发展为特点的区县,目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际,坚持区别对待,分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强,相互之间具有一定的可比性,但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况,根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求,对各区县、市直各部门的考核指标体系,在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上,进一步进行分类与区分,以增强考核的针对性。
4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定,就是要保障考核指标发挥长期的指导作用,突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标,体现抓大事、办实事、重实效的要求,紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作,突出重点目标的时效性和权威性,在重点工作修正、引导和监督方面,集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性,根据时代发展的需要,对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充,持续保持发展的动力,推动全市经济社会又好又快发展。
总之,目标责任考核指标的科学制定是否符合科学发展观的要求,是否符合客观实际,都会对经济社会发展、利益趋向产生较大影响。如何使得目标责任考核指标的设定更加科学合理、与时俱进,保障目标责任考核工作顺利开展,发挥更大的能动作用,还需要我们各级考核机关不断地探索和完善,使目标责任考核工作上水平上台阶,为促进地域经济社会进一步发展贡献力量