2015领队政策与法规题目五篇范文

第一篇：2015领队政策与法规题目

2015领队政策法规题目

1：旅游者有哪些权利和义务？ 答：权利有：（1）选择权，知情权，获得约定服务权。（2）依法享有被尊重权

（3）特殊群体享有便利和优惠的权利

（4）请求救助与保护、依法获得赔偿的权利 义务有：（1）文明旅游（2）不得损害他人的合法权益（3）如实告知个人健康信息（4）不得非法滞留，擅自分团、脱团。2：旅行社开展经营活动中要注意什么问题？ 答：（1）不得出租、出借或者非法转让业务经营许可

（2）应当交纳旅行社服务质量保证金，用于赔偿和垫付紧急救助的费用。（3）信息必须真实准确不得虚假宣传误导消费者（4）不参加或组织违反社会公德的活动（5）应向合格的供应商订购产品和服务

（6）不得组织不理的低价游、诱骗消费者、安排购物或另付费项目以获取不正当利益。3：导游领队人员有哪些义务？ 答：（1）佩证上岗（2）遵守职业道德

(3)尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰

(4)向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导健康文明旅游,劝阻违反社会公德的行为.(5)严格执行旅游行程安排,不得擅自变更或终止服务(6)不得索取小费

4:与旅游者订立包价旅游合同时,旅行社应告知哪些事项?（与旅行者订立包假合同时旅行社应当告知哪些事项？）

答:(1)不适合参加旅游活动的情形

(2)活动中的安全注意事项

(3)旅行社依法可减免责任的信息

(4)旅游目的地的法律、法规、风俗习惯、宗教禁忌，中国法律不宜参加的活动（5）法律、法规规定的其他应告知事项

5：旅游者有哪些情形之一旅行社可以解除合同？包价旅游合同有哪些主要内容？ 答：（1）患有疾病可危害他人健康安全的（2）携带危险物品拒不上缴的（3）从事违法或违反社会公德活动的（4）从事严重影响他人权益的活动（5）法律规定的其他情形（6）未达到约定人数的（7）行程结束前，旅游者解除合同的（8）不可抗力 6：有关保证金的相关知识

答：

1、存入：旅行社自取得旅行社经营许可起3个工作日内，存入质量保证金，或不低于相应金额的银行担保。（现金 银行担保）最短存一年，到期需转存。

2、金额：20万

3、增存：出境社120万 增一个出境分设30万 增一个国内分社5万

4、补足：质量保证金减少后,收到补交通知5个工作日内补足。

5、利息：归旅行社所有。

6、划拨：人民法院裁决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的。人民法院可以从旅行社保证金账户划拨赔偿款，旅游行政管理部门（违约经查实，破产前收的团费）。

7、动态：缴纳或补足保证金之日起三年内未处罚的，退还50%（国内10万 出境60万）7：名单表的管理和操作 答：（1）国务院旅游行政部门统一印制发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门再核发给组团社

（2）名单表一式四联，分：出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部门审验专用联、旅行社自留专用联。

（3）组团社按核定人数填写《名单表》，领队应入表，审核后的表不得增加人员但可减少。（4）组团社按规定在团队出入境时及入境后将表分别交有关部门查验、留存。

（5）团队应从国家开放口岸整团出入境，接受边检的查验。确定分团入境的，组团社事先向边检总站或省级公安边防部门备案。8：领队人员应履行哪些职责？ 答：（1）维护旅游者的合法权益

（2）实施旅游行程计划，协助处理突发事件、纠纷及其他问题。（3）提供旅游行程服务

（4）维护国家利益、民族尊严，提醒旅游者抵制有损国家利益和尊严的言行。9：有关护照的相关知识？

答：

1、护照是本国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。任何个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或非法扣押护照。

2、种类：普通护照—县以上出入境管理机构、使领馆、外交部委托的驻外机构签发 外交护照—外交部签发

公务护照—外交部、驻外使领馆、市政府外事部门签发

3、申请护照所需材料：身份证、户口本、近期免冠照片、申请事由的相关材料

4、护照办理时间：15日内，偏远地区30日内，可加急办理5日内

5、普通护照有效期：16周岁以下5年，以上10年

6、普通护照登记项目：姓名、性别、出生日期、出生地、签发日期、有效期、签发地、签发机关。

10：申请人有哪些情形之一，不予签发护照？（7类人）答：（1）没有中国国籍的（2）无法证明身份的（3）弄虚作假的（4）正在服刑的（5）有未了结的民事案件不能出境的（6）被告人或犯罪嫌疑人（7）国家有关部门认定的情形 11：边防检查站有哪些职责？ 答：（1）对出入境的人员及行李物品、交通工具及其载运的货物实施边检（2）按有关规定对出入境的交通运输工具进行监护（3）对口岸的限定区域进行警戒，维护出入境秩序（4）执行主管机关和法律、行政法规规定的任务 12：哪些物品禁止出入境人员携带进境 答：（1）动植物病原体、害虫及其他有害生物

（2）动植物疫情流行的国家或地区的有关动植物及动植物产品和其他检疫物（3）动物尸体（4）土壤（5）《止进境动植物产品名录》所列各物（6）国家规定进境的废旧物品、放射性物质及其他禁止进境物 13：旅游投诉受理的范围？

答：

1、经营者违反合同约定的2、因经营者的责任导致投诉人人身、财产受到损害的3、因不可抗力、意外事故导致合同不能履行或不能完全履行发生争议的4、其他损害旅游者合法权益的

14：哪些情形之一旅游经营者或辅助者为旅游者代管的行李物品损毁 灭失，旅行社不予赔偿？ 答：（1）损失由旅游者不听从提示或事先声明，未将现金、有价证券、贵重物品随身携带而造成的。

（2）损失是由于不可抗力、意外事件造成的（3）损失由于旅游者的过错造成的（4）损失由于物品的自然属性造成的 15：旅游服务质量赔偿标准的相关内容？ 答：旅行社原因不能成行的

国内：提前7天（不含7日）退还费用4-7日通知支付10%违约金，3-1日20%违约金。出境：提前30天（不含30天）通知全额退还，30-15天2%，14-7天5%，6-4天10%，3-1天15%，出发当日20%。

未经旅游者同意擅自转团、拼团的：支付总额25%违约金。同团同价。因旅行社原因造成未乘坐预定公共交通工具的：赔偿直接经济损失并支付直接经济损失20%违约金。

导游领队未按服务标准提供服务的：支付旅游费用总额的1%至5%的违约金。遗漏无门票景点的：遗漏一处支付5%违约金；

未经旅游者签字确认增加购物次数、时间：支付10%； 强迫变相购物：支付20%；

假冒伪劣产品：赔偿直接经济损失； 私自兜售商品：全额退还； 甩团：30%。

16：旅游安全事故处理的程序？ 答：（1）陪同人员立即上报主管部门，主管部门上报归口管理部门（2）严格保护现场

（3）协同有关部门进行抢救、侦查

（4）有关单位负责人应及时赶赴现场处理（5）对特别重大事故，严格按规定进行处理 17：旅游者托运的行李应符合哪些条件？ 答：（1）托运必须凭有效的“客票及行李票”（2）在指定的时间和地点办理托运手续

（3）承运人将托运、非托运的重量和件数填入“客票及行李票”后即视为已填开行李票。应对托运行李挂行李牌，将行李牌识别联交旅客，作为旅客认领行李的凭据。（4）托运行李重量体积不能超过规定，超规定应经承运人同意。

（5）行李与旅客应同机运输，确实不能同机的应向旅客说明，在确保安全的情况下在后续航班运输。

7、旅行社在与旅游者订立合同时，应告知哪些事项？

8、旅游者有哪些情形之一，旅行社可解除合同？

9、发生不可抗力的法律后果有哪些？

10、包价旅游合同中旅行社要承担哪些违约责任？

11、旅游经营者应当就哪些事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明和警示？

12、旅游纠纷解决的途径有哪些？

13、领队应承担的责任主要有哪些？

14、旅行社设立分社、服务网点的相关内容？

15、旅行社质量保证金的有关规定？

16、组团社的主要职责和义务？

17、《名单表》的相关规定和内容

18、出国领队人员的主要职责和义务？

19、我国公民参加边境游的办法？ 20、赴台旅游的基本内容

21、有关中国普通护照的相关知识？

22、申请人有哪些情形之一，护照签发机关不予签发护照？

23、中国公民有哪些情形之一，可以申请加急普通护照？

24、中国公民有哪些情形之一，不准出境？

25、边防检查站的职责？

26、旅游投诉的受理范围？

27、旅游投诉不予受理的范围？

28、导游或领队应承担的责任？

29、客票至少要包括哪些内容？

30、旅客托运的行李应当符合哪些要求？ 领队人员的概念 领队业务的概念

申请领队证应符合哪些条件 领队的从业资格有哪些条件 领队人员有哪些主要职责

护照、签证及国际机票的相关知识 领队出团前要做好哪些主要工作 领队接受任务时要做好哪些工作

领队应掌握旅游行程计划中的哪些主要内容 机票和证件要检查哪些重点 行前说明会有哪些主要内容

行前说明会上要告知旅游者哪些相关事项 行前说明会上领队要注意哪些事项 领队带团要准备哪些必备物品 中国出境的流程和注意事项

通过中国海关时要注意哪些主要问题 中国海关限制出入境的主要物品有哪些 飞行途中领队要做好哪些工作

他国（地区）入境有哪些流程和注意事项 领队在境外有哪些主要工作

旅游者入住酒店时领队要做好哪些服务工作 旅游者用餐时领队要做好哪些主要服务工作 他国（地区）离境有哪些流程和注意事项 中国入境的流程和注意事项

旅游团入境后领队要和计调做好哪些交接工作 领队应做好哪些安全提醒工作

旅游者在境外丢失证件后，领队应如何处理 旅游者在机场遗失托运行李时，领队应如何处理 领队处理突发时间的预案有哪些主要内容 境外旅游应如何预防和处理交通事故、火灾事故和刑事治安事件的预防和处理

1.领队的概念：2002年10月28日国家旅游局公布实施《出境旅游领队人员管理办法》，对出境领队人员的概念做了规定，按照《出境旅游领队人员管理办法》规定取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的旅行社的委派，从事出境旅游领队业务的人员

2.领队资格证获取的条件：1.取得导游证

2.具有相应的学历、语言能力（是指大专以上的学历，与出境旅游目的地国家相对应的语言能力）3.旅游从业经历（2年以上旅行社相关岗位从业经历）4.与旅行社订立劳动合同的人员可以申办取得领队证。

3.领队作为组团社的代表，对旅行社与旅游者签订的旅游合同有解释权、执行权、监督权。4.领队对于团队中出现的有损中国旅游者尊严与形象的行为应予以制止。

5.退税的流程：举例维也纳机场起飞，至法拉克福机场转机回中国

一、托运物品1.离境前一晚，事先填写好退税单，包括护照号码、姓名、地址等。2..在机场办理登机手续，办理出境手续后栓好行李标签不要将行李直接托运而是自行提携行李到海关排队。3.到海关后出示退税单，出示需要退税的物品后由海关人员在退税单上盖章。4.将需托运行李放在指定位置由海关人员运送。5.持盖章退税单到旁边的TAX REFUND柜台领取退回的税金。

二、手提物品1.离境前一晚，事先填写好退税单，包括护照号码、姓名、地址等。2.在机场办理登机手续，办理出境手续3.携带退税单、退税物品，前往海关排队。4.到海关后出示退税单，出示需要退税的物品后由海关人员在退税单上盖章。5.办理安检手续，过安检后，找到对应的TAX REFUND柜台凭盖章退税单并出示退税物品后领取退回的税金

6.申根签证：1985年，由德国，法国，卢森堡，比利时，荷兰五个国家在卢森堡的一个叫申根的小城市开了一个申根协议会议，会上签订了协议，协议内容，只要你在这五个国家任何一个城市签证，其他四个国家在签证有效期内可以免签进入。

7.申根国家：奥地利，比利时，荷兰，卢森堡，德国，法国，意大利，西班牙，葡萄牙，希腊，瑞典，芬兰，丹麦，冰岛，瑞士

8.护照的概念：护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居住时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的证件。他是证明持证人的国籍，身份和法律依据。9.中国的护照分为：外交护照，公务护照，普通护照。

10.电子护照；全国公安机关于2012年5月15日起统一启用签发电子普通护照。芯片里储存了持照人的数字化个人资料，包括姓名，性别，出生日期，出生地等信息，还有护照的有效期，签发日期，签发地，更加入了相貌，指纹，虹膜等持照人的生物特征。11.签证的概念：签证是一个国家的出入境管理机构（如移民局或驻外使领馆），对外国公民表示批准入境所签发的一种文件。

12.签证的形态：贴页签证，另纸签证，电子签证。联程机票的注意事项：1预留足够的转机时间，一般建议在2小时以上。2尽可能全程购买同一航空公司的航班，以便在航班延误导致中转错失获得较好的服务。3每段行程都需要缴纳机场建设费和燃油税。4联程机票必须按顺序使用，如松土有断档未使用，则后续航段将全部被作废（多项选择）

14.领队出团前的准备工作：接受带团任务（1.与计调交接，2熟悉团队情况，3检查机票证件，4团队资料分类）；召开行前说明会（1介绍团队行程，2介绍注意事项，3对旅游者提出要求）

15.《中国公民出国旅游团队名单表》有国家旅游局统一印制，有省、自治区、直辖市旅游局按入境旅游业绩和经营等情况核发给组团社。

16.名单表一式四联：1边防检查站出境验收联，2边防检查站入境验收联，3旅游行政管理部门留存联，4组团社留存联。

17领队应该重点掌握旅游行程计划的哪些内容？1掌握出境旅游团的详细行程计划，各地的抵离时间及交通工具；2熟悉并牢记出境旅游团在各地的全部参观游览项目；3各地的下榻饭店名称及入住手续；4各地的餐饮、娱乐活动安排等事宜；5各地接待社的负责人及当地当地导游人员的电话号码和其他联络方式；6各地的特别注意事项。18检查机票的重点是乘机人员的姓名、乘机日期、航班号等

19.行前说明会告知的其他事项（论述题）1.详细的向旅游者介绍出境旅游行程表；2强调出发时间、集合时间；3旅游团团结互助、礼貌友善、支持领队的工作。4强调文明旅游，对以往中国旅游者在境外非议的不文明习惯进行点评；5对旅游目的地的天气情况介绍，对旅游者行装进行建议；6特别强调在境外遵守当地法律法规；7对旅游者要求换外汇的问题进行解答和帮助；8把自己的电话号码告诉旅游者。20。领队带团必备用品：证件和机票；《中国公民出国旅游团队名单表》出境旅游行程表。分房表。出入境工作必备的电话号码。

辅助物品：领队证，导游旗，旅游目的地地图，通讯联络工具。个人名片。

21.报警电话110：日本、泰国、韩国；999：马拉西亚，南非，英国、新加坡。爱尔兰；112：葡萄让你牙。德国、瑞典、荷兰、西班牙、丹麦、埃及 22：领队出境工作流程图掌握中国出境（案例）

一、团队集合1.领队应该提前到达出境的机场（3小时）、车站（1小时）、码头（1小时）等出境口岸的地点等候旅游者。2.有游客到达为其点名记录。3.如临近集合时间还有游客没有到达集合地点，领队应该主动与其电话联系，了解情况并帮助他们及早到达集合地点。4.待全团到达后，领队要致简单欢迎词。5.告知游客接下来要办理的一系列手续，提醒游客积极配合所有检查工作，坚决避免与检查人员发生纠纷。

二、办理乘机手续1.离起飞前2小时领队就可以前往值机柜台办理登机手续。2.告知游客相关行李托运和随时携带物品的规定如不得在托运行李中夹带易碎或者易腐物品、货币、珠宝、贵重金属、金银制品、流通票证、有价证券和其他贵重物品、商业文件、护照和其他证明文件或者样品。随身不能携带超过1件5KG的物品，不能随身携带超过100ml的液体等。3.办理行李托运

三、通过卫生检疫部门1.测量体温2.黄皮书查验--《国际预防接种证书》如前往或途径国家为传染病流行疫区，或前往国家对次有明确要求需提前办理。卫生检疫机构对来自疫区或者被传染病污染的各种食物、饮料、水产品等应当实施卫生处理或者销毁，并签发卫生处理证明。

四、通过海关检查1.填写海关申报表2.申报出境物品绿色通道和红色通道绿色通道也称“无申报”通道或“免验”通道，是指旅客携带无须向海关申报的物品或只出示申报单或有关单证后即可放行的。红色通道也称“申报”通道。需出示本人证件和《进出境旅客行李物品申报单》领队要告知全团旅游者中国海关禁止携带出境的物品，然后领队要请携带无须向海关申报物品的旅游者从绿色通道过海关等候。领队还要带了有需要申报物品的旅游者从红色通道到海关柜台办理手续。

五、通过边防检查1.交验名单表2.查验护照及签证如果旅游团队签署的是团体签证或到免签国家旅游，领队应出示《中国公民出过旅游团队名单表》及领队证、团体签证。所有旅游者须按照名单顺序排队，逐一通过边防检查。领队始终走在前面，要第一个办妥手续，然后在里面游客看的到的地方等候游客意义通过边防

六、登机安检严禁携带枪支弹药等危险物品，安检是最后一项检查，经过安检后可前往候机室候机。

23：旅客乘坐飞机不得携带武器或随身携带利器和凶器。交运行李内不得装有货币、珠宝、金银制品、票证、有价证券和其他贵重物品。

24.行李丢失赔偿金额每公斤补超过人民币50元。如行李价值每公斤低于50元时，按实际价值赔偿。（判断）

25.卫生检疫机构对来自疫区或者被传染病污染的各种食物、饮料、水产品等应实施卫生处理货销毁。

26.申报通道；也称红色通道，必须通过海关履行检查和检验手续后方可方放行的通道。27：无申报通道：也称绿色通道、免检通道，旅客携带无需向海关申报的物品，或只要出示申报单或有关单证后即可放行的通道。28：中国海关限制的物品：烟酒来往港澳-携带香烟200支或雪茄50支烟丝250克，酒一瓶；金银超过500克，要填写申报单。外汇居民旅客可携带1000美元，人民币现钞的限额为2万元。中药材，中成药限300元，港澳150元。

29飞行途中领队的工作：1，为旅游者提供必要的帮助（1，协助旅游者调换座位，照顾有特殊需要者，熟悉飞机上的救生设备，回答旅游者的问题，关注留意旅游者的动向）2帮助旅游者填写他国的入境表格（填写入境卡，填写海关申报单）

30、境外国家入境的流程：1经过卫生检疫（交验黄皮书-国际预防接种证书，健康申报表）2办理入境手续（向移民局递交入境所需的护照、签证、机票、入境卡等文件，接受移民局的盘问。完成入境检查）领取托运行李（相应转盘取行李，及时处理行李问题），4，办理入海关手续（告知他国海关规定，向客人介绍海关检查方式，配合海关检查）5与导游汇合

31、在境外旅游期间，领队一般都是要通过与境外导游人员的商量、沟通，才能为中国旅游者提供有针对性的服务。

32、告知的取证有哪几种？（1书面留底。2短信留底，3音频、视频留底）33入住酒店的注意事项？（1办理入住手续并分配住房，2向旅游者介绍饭店的设施、设备，服务项目。注意事项；3介绍饭店用餐的形式，时间，地点；4提醒旅游者保管或寄存个人的贵重物品，5离开饭店前，应提醒客人结清饭店的个人消费，以及不要遗忘个人的物品在酒店）

34旅游者在参观游览中的服务(1领队要提前出线在集合的地点，2清点人数，3宣布行程，4导游讲解)

35、如何处理机场税的问题？（1，多数情况下机场税是包含在机票中；机场税不能再向旅游者收取，通常机场税应由境外接待社支付）

36.证件安全的注意事项-论述题（1证件随身携带并妥善保管；2准备证件的复印件、照片，以备补办证件；3证件做好统一交给领队保管，但要争取客人同意‘4遇到有人检查证件时，不要轻易应允。5证件一旦遗失或被偷被抢，要立即报告领队并向警察报案，同时请警察开具书面遗失证明）

37，财务安全注意事项：1出境期间不要携带大量现金和贵重物品，2不要把现金和贵重物品放在托运行李、外衣口袋或易被割破的手提包中。3不要把现金和贵重物品放在宾馆房间或旅游车中。4不要让也不要帮不相识的人看管或托运行李。

38：交通安全注意事项；1熟悉所在国的交通信号，遵守所在国的交通规则。2在国外乘坐旅游车时，不要坐在第一排的工作人员专座，此专座设有工作人员的保险，但旅客乘坐一旦发生意外时不得赔偿的。3在乘坐飞机或乘车时要系好安全带。4不要在飞机起飞和降落前使用手机和相关电子用品，不要把头和手伸出旅游车外。5在乘坐游船、快艇等水上交通工具是，要穿救生衣‘6万一发生交通事故，不要惊慌，要采取自救和互相救措施，保护事故现场，并迅速报告旅行社和警方。

39；饮食安全注意事项：1要在制定的餐厅用餐，慎重购买东西。2要坚持饭前便后洗手的习惯，不吃过期或不洁的东西，预防食物中毒。3要牢记自己的饮食禁忌，不盲目尝鲜、贪吃，乱吃。4要避免在流行病传播季节到流行地区停留。5要做好预防措施，携带一些常用必备药品。6万一患病，要及时到医院就诊，不要强忍硬扛。40；人身安全注意事项：1要远离毒品，防止人身侵害。2尊重当时的风俗习惯，避免纠纷。3遇到地震等自然灾害或政治**、战乱、突发恐怖事件或意外伤害时，要冷静处理并尽快撤离危险地区，然后及时报告我国驻外使馆与国内的有关部门寻求营救保护。

第二篇：政策与法规

政策与法规

第一章新时期党的基本理论

考试目的：

通过本章的考试，检查考生对新时期党的基本理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节邓小平理论

了解马克思列宁主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生的两大理论成果；熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段；掌握邓小平理论的主要内容。

第二节“三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节科学发展观

掌握科学发展观的精神实质；熟悉树立和落实科学发展观的基本要求，熟悉树立和落实科学发展的重要意义。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵；熟悉社会主义荣辱观的精神实质。第二章宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节宪法概述

了解宪法的概念和特征

第二节政治制度

掌握我国的人民民主专政制度，掌握我国的人民代表大会制度，掌握我国的选举制度，熟悉我国的民族区域自治制度，了解我国的特别行政区制度。

第三节经济制度

掌握我国社会主义基本经济制度，熟悉我国宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。熟悉国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节公民的权利和义务

熟悉我国公民基本权利和基本义务的内容和特点

第三章旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的开办与审批、旅行社的经营等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社分类，掌握旅行社的经营范围。

第二节旅行社设立

掌握设立旅行社的条件及设立旅行社的程序，熟悉旅行社分支机构的设立，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节旅行社管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节旅行社经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社对旅游者合法权益的保护。

第四章导游人员管理、法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为一名合格的导游人员。

考试内容：

第一节导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念；熟悉导游人员资格考试制度及参加导游人员资格考试应当具备的条件；掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序；熟悉临时导游证的申请领取条件及程序；熟悉导游人员资格证书与导游证的联系与区别；熟悉不得颁发导游证的情形；掌握导游人员计分管理制度、年审制度和等级考核制度内容。

第二节导游人员的权利和义务

熟悉导游人员的权利和义务的概念。掌握导游人员依法享有的人格尊严不受侵犯权、调整或变更接待计划权；掌握导游人员依法享有申请复议权和提起行政诉讼权；掌握导游人员必须履行的九项法定义务；熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第五章旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。考试内容：

第一节旅游安全管理法规制度

熟悉旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险的概念、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义。掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等内容。

第六章旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人出入我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节中国公民出入境管理

掌握中国旅游者出入境的有效证件及申请办理，掌握其有效证件的管理机关，熟悉中国旅游者出入境的法定权利义务及限制，掌握出国旅游管理法规制度。

第二节外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，熟悉外国人入出我国国境权利义务及限制，掌握外国人入出境检查制度。

第三节出入境边防检查管理

熟悉出入境边防检查管理中的人员检查，熟悉交通工具检查、行李物品及货物的检查。

第七章旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国旅游交通概况、旅客航空运输法律规定和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度，以便更好地为旅游者提供优质服务。考试内容：

第一节旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，熟悉我国民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证，掌握行李运输凭证，掌握航空运输承运人对旅客的责任，掌握航空运输承运人对旅客随身携带物品的责任，了解承运人责任的免除事项减轻规定，熟悉国内航空运输承运人的赔偿责任。

第三节旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输企业义务的含义，掌握铁路运输合同及铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，掌握铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第八章食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游业治安管理及有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节食品卫生管理法律制度

了解食品卫生的基本要求和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品；熟悉我国食品卫生管理的主要内容，熟悉食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握对食品生产经营人员的健康管理、卫生许可证制度、食品标识管理；了解食品卫生监督制度规定，了解食品卫生监督机构、监督员及其职责，掌握食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理。

第二节旅游住宿管理法规制度

了解旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，掌握旅游饭店星级检查、复核及处理制度。了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。第九章旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度，使考生树立自觉保护旅游资源的意识。

考试内容：

第一节风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的等级划分及其管理，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的开发，掌握风景名胜区的利用。

第二节人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念及其范围，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节旅游区(点)质量等级评定

熟悉旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十章消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，掌握《消费者权益保护法》的基本原则，熟悉《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系。

第二节消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利、旅游者的合法权利和经营者的义务。

第三节消费者权益保护

掌握国家对消费者合法权益的保护，掌握消费者组织对消费者合法权益保护，了解消费者权益争议解决，了解侵犯消费者合法权益的法律责任。第十一章旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理、处理规定的了解、熟悉和掌握程度，从而自觉维护旅游者的合法权益。

考试内容：

第一节旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念，了解旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼，掌握旅游投诉者与被投诉者的有关内容。

第二节旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉的管辖原则；掌握旅游投诉的级别管辖、地域管理。

第三节旅游投诉的受理与处理

熟悉旅游投诉受理的概念及特征，掌握旅游投诉受理、处理的程序、内容和形式。

第十二章福建省地方性旅游法规

考试目的：

检查考生对我省地方性旅游法规的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

了解旅游发展的有关规定；熟悉旅游者的权利义务；掌握旅游管理的相关内容。

第三篇：《政策与法规》

《政策与法规》考试大纲

总体目标：

通过本科的考试，检查考生对中国特色社会主义理论和国家有关旅游法律、法规和规章的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为精通业务知识、熟悉政策法规称职的导游人员。

第一章中国特色社会主义理论

考试目的：

检查考生对中国特色社会主义理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 邓小平理论

熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段，掌握邓小平理论的主要内容。

第二节 “三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的新成果，掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节 科学发展观

掌握科学发展观的精神实质，熟悉贯彻落实科学发展观的基本要求。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵，熟悉社会主义荣辱观的精神实质。

第二章 宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 宪法概述

熟悉宪法的概念和特征。了解新中国宪法的产生和发展

第二节 政治制度

掌握人民民主专政制度、人民代表大会制度、选举制度，熟悉民族区域自治制度、特别行政区制度。

第三节 经济制度

熟悉社会主义基本经济制度，熟悉宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。掌握国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节 公民的基本权利和义务

掌握公民基本权利和基本义务的主要内容。

第三章 合同法律制度

考试目的：

检查考生对合同的概念、合同的订立、合同的效力与履行、合同的变更和转让以及违约责任等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 合同法概述

掌握合同的概念，熟悉合同法的基本原则。

第二节 合同的订立

熟悉订立合同主体的资格，掌握合同的形式、合同的内容、要约及要约邀请、承诺以及格式条款等相关内容。

第三节 合同的效力和履行

熟悉合同的效力和合同的履行等相关内容。

第四节 合同的变更和转让

掌握合同变更和合同转让等相关内容。

第五节 违约责任

掌握违约责任的概念、违约责任的承担、违约责任的承担方式、不可抗力等相关内容。

第四章 旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的设立审批、旅行社的经营管理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社的旅游业务。

第二节 旅行社的设立

掌握设立旅行社的条件和设立旅行社的审批，掌握旅行社分支机构的设立条件，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节 旅行社的管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节 旅行社的经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社、导游人员、领队人员对旅游者权益的保护等相关内容。

第五章 导游人员管理法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念，熟悉导游人员资格考试制度，掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序，熟悉临时导游证的申请领取条件和程序，熟悉不得颁发导游证的情形，掌握导游人员计分管理制度、年审制度、等级考核制度和出境游领队证管理制度等内容。

第二节 导游人员的权利和义务

掌握导游人员的权利和义务的概念，掌握导游人员依法享有的权利和必须履行的义务，熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第六章 旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游安全管理法规制度

了解旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节 旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义，掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等相关内容。

第七章 旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人入出我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 中国公民出入境管理

掌握中国公民出入境的有效证件及申请办理，熟悉中国公民出入境的权利义务及其限制，掌握出国旅游管理有关制度。

第二节 外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，掌握外国人入出境检查制度，熟悉外国人入出国境权利义务及其限制。

第三节 出入境边防检查管理

掌握对出入境人员的检查，熟悉运输工具及人员的检查，掌握行李物品及货物的检查。

第八章 旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对旅游交通、旅客航空运输和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节 旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，掌握民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证和行李运输凭证，了解承运人对旅客的责任，掌握承运人对旅客随身携带物品和托运行李的责任，熟悉承运人对延误旅客、行李运输的责任及其免除减轻规定，了解承运人的赔偿责任。

第三节 旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输有关安全的规定，掌握铁路运输合同和铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，了解铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第九章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游住宿业治安管理有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 食品卫生管理法律制度

掌握食品卫生的概念和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品，了解食品卫生管理的主要内容，了解食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握卫生许可证制度、对食品生产经营人员的健康管理、食品标识管理，掌握食品安全事故的处理。

第二节 旅游住宿管理法规制度

熟悉旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，了解旅游饭店星级检查、复核及处理制度。

了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理规定，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。

第十章 旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的设立，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的利用。

第二节 人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节 旅游区(点)质量等级评定

掌握旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十一章 消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，了解《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系，掌握《消费者权益保护法》的基本原则。

第二节 消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利和经营者的义务。

第三节 消费者权益保护

熟悉国家对消费者合法权益的保护，熟悉消费者组织对消费者合法权益的保护，掌握消费者权益争议解决，熟悉侵犯消费者合法权益的法律责任。

第十二章 旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉概念、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理和处理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念、旅游投诉者与被投诉者等相关规定。

第二节 旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉管辖的概念、级别管辖、地域管辖和指定管辖。

第三节 旅游投诉的受理与处理

掌握旅游投诉受理的概念和条件、受理的程序，掌握旅游处理的程序等相关内容。

第四篇：领队考试法规问答

应对旅游交通安全

A 导游、领队在组织旅游者乘坐飞机，火车、汽车、游船等交通工具时，应当向旅游者告知航空，铁路、游船有关部门的规定，安全常识，安全须知等。B要求旅行社租用车辆必须选用公安、交通管理等部门核发的各种证照齐全的旅游汽车公司，要与车辆单位签订旅游合同C要求交通部门严格旅游车辆的检验。严禁不合格的旅游车辆上路，开车每隔1.5-2小时必须停车休息20分钟 D 导游、领队要提醒游客要做到，不要与司机交谈和不要催促司机开快车。不要将头、手、脚伸出窗外，以防意外发生。应对景区景点安全

A导游、领队要注意游览安全，应当熟习旅游行程，出发前，提醒旅游者，特别是老年和儿童做好旅游游览安全包括行装有关信息，并及时向上级有关部门报告 并做好应急措施，和清楚安排工作。

D 省级管理部门根据事态的级别，启动应急预案

E 组团社要根据上级部门的通知，随时改变行程，改变地点，改变线路，领队要把旅游团送至安全地带。将事态的发展状况和上级精神向游客说明情况。

F如果游客发生伤亡事故，旅行社应启动保险，公司。（简答）组团社职责有哪些：a.组团社应当为旅游团队安排专职领队b.旅游团队应当从国家开放口岸整团出入境c.组团社应当维护旅游者的合法权益d.组团社经营出国旅游业务，应当与旅游者订立书面旅游合同e.组团社应当按照旅游合同约定的条件，为旅游者提供服务f.组团社组织旅游者出国旅游，应当选择目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社，行合约，把销售给旅游者的游程中的交通、餐宿、游览等作为商品，去兑现给客人。

（简答）办理国外离境手续A先办登机手续 在过边检海关B 过关前 领队应告知客人航班号 登机门 登机时间 叮嘱客人一定要在约定 时间前赶到登机门。C过关时 客人手中应持有护照 该国移民局所要求的出境卡和登机牌D持团体签证或落地签证的客人，领队应要求他们按名单顺序排队 依次审核出关。（简答）办理回国入境手续：a.领队须告诉客人遵守中国边检及海关规定，不得携带违禁品、管制品入境，也不得未经检疫的水果入境b.凡是《名单表》上的客人，须按《名单表》上的顺序排队，依次到边检审检护照，领队将《名单表》交边检关审验盖章c.未上《名单表》的客人，自行持护照入关d.健康申明书通常不必每个人都填写，只要领队在药品的准备。参加索道 蹦极等危险

B不告知游览安全，在引导旅游团队游览过程中，应当就旅游行程中可能发危机旅游者人身和财产的情况，向旅游者作出真实的说明和明确的警示。并按照旅行社的要求，采取防止危害的措施，C旅游者参加潜水，探险，滑雪，漂流，蹦极骑马的高危活动时，双方要签订合同，同时，导游、领队要提醒旅游者准从现场工作人员的指挥，并根据自身身体状况是否适应所选项目，做好充分的安全准备，落实安全措施，防止麻痹大意。D游览中涉及海边，湖边和水库边的地段，要提醒游客注意各地的安全警示牌，不要下河游泳，不攀登礁石。E要时刻巡查团队人员动向，特别是儿童。

应对星级酒店安全

A 旅行社选定的酒店必须符合旅游经营资质的标准。并有完善的安全保卫措施。切实保障旅游者的安全。星级 B 导游、领队应当向住宿旅游者告知饭店消防通道，和安全出口的路线。注意所住酒店周边的环境，提醒旅游者保管好随身证件和物品。贵重物品存入饭店保管室。提醒夜间出入安全。

C 掌握旅游者的住宿的基本情况，发生异常情况，领队应立即赶到现场。为旅游者排忧解难。突发紧急事情的时候应立即报警。

D旅行社所选餐馆应整洁、安全，提供的食品饮料应当符合国家有关安全卫生标准和法律法规。就餐前导游、领队要提醒旅游者要注意走道、卫生间的防滑。

应对自然灾害

A 密切保持与国家旅游局、省政府、出国游组团社联系关注事态发展，B 按根据省委省政府和国家旅游局的指示，统一部署，按照谁组团 谁负责，谁主管 谁负责和属地管理的原则，协调有关部门和地方政府开展救助工作，在世界旅游者之窗上发布世界旅游预警信息，公布24小时救助电话，安排专人24小时值班。

C一旦危机旅游着人身安全的时候，带团领队应当立即向我国驻外领事馆报告。向国家旅游局驻外办事处报告，向组团社报告。

D组团社要根据上级部门的通知，随时改变行程，改变地点，改变线路，领队要把旅游团送至安全地带。

E组团社必须密切关注气象预报和震后各种事态发展情况，按照上级通知精神暂时停止组团赴境外旅游。并向游客做出说明。

应对突发公共事件

A 一旦危及旅游团人身安全的时候，带团领队马上报告 B 组团社接道报告后，应当立即协调有关部门提供援助，并将此情况报告省、市旅游部门，C组团社所在地 旅游局在接到报告后应该主动了解情况和

并与之订立书面合同后，方可委托其承担接待工作g.旅游团队领队在带领旅游者旅行、游览过程中，应当就可能危及旅游者人身安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照组团社的要求采取有效措施，防止危害的发生h.旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时，领队应及时向组团社和中国驻所在国使领馆报告；组团社应当及时向旅游行政部门和公安机关报告i.旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物(简答)如何守法经营：a.旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传b.经营出境旅游业务的旅行社不得组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游c.旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容d.旅行社不得以低于成本的报价招徕旅游者。未经旅游者同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务e.旅行社为旅游者提供服务应当与旅游者签订旅游合同。F旅行社组织中国内地居民出境旅游应当为旅游者安排领队全程陪同。

（简答）办理出境手续A 提前5到10分钟抵达B 集合清点人数C买好机场税

或 客人自理。D 将需要海关申报的团员护照分出，让其持护照 机场税票走红色通道。E 托运行李过安检，办理登机手续，最好提前取下当日乘机联 统计托运行李，务必清点准确，并保存好行李牌。F 过卫生检疫，出示黄皮书，或购买药物领取黄皮书。G过安检时，上《名单表》的客人按顺序排好队，依次通过。未上《名单表？》的客人走其他通道，填写出境卡。注意一米线，尊重现场工作人员。H降《名单表》交边检官检查，边检留存一份，另一份加盖边检章后，交领队收存，入境时依此检查。I 过安检，候机 登机。

（简答）办理国外入境手续：a.到达旅游站或目的地后，办理有关入境手续，通常称为“过三关”即卫生检疫、证照查验、海关检查b.入境的ED卡及申报单的表卡应事先填妥，不论在飞机上或是在机场内，都先将规定卡片备妥，证件收齐c.带团出机场时，从入境边检开始，在接着取行李至海关检查，按顺序办理d.领队如先于团员通过移民关卡，应回头照顾团员，并请已通过的团员协助接取行李 e.待全数入境后，经检查行李件数无误，到海关办公室报告团体性质、人数、国籍、行李件数f.当海关检查完毕即出关与当地接待人员联络，并将行李交其负责，然后带团员登车清点人数。（简答）落实境外旅游接待：a.团队到达旅游目的地后，领队应马上与地接社导游接洽，清点行李与团员人数，与导游一起安排客人入住酒店b.待安排妥当后，领队须及时与导游按事先约定得行程计划，商定游览计划和时刻表c.在境外旅游期间，领队应尽量与导游、司机搞好关系，共同协作，把旅游活动安排好，让客人满意d.领队带团出境并不是到了目的地把团队交给当地旅行社导游就算完成任务，而是要按旅

统一名单上说明全团人员均健康即可（有规定检疫疾病的除外），但人数较多的团队入境时尽量每人填写一份，以避免麻烦。

（简答）一名优秀的领队是必不可少的。出境旅游团队所涉及的事情很多，其中包括突发事件，如气候变化而改变行程、游客疾病或意外事故等。领队作为团队的核心，担负着极具挑战性的工作任务，尤其在国外，既要代表组团旅行社，又要保护客人的合法权益；既要使团队在旅游过程中尊重所在国的法律、风俗习惯，又要维护祖国的尊严；既要对整个行程的服务质量负责，又要对客人的安全负责。传承旅行社的良好信誉，保证旅游者享受安全、优质的服务。

申请领队证人员须符合的条件：a.有完全民事行为能力的中华人民共和国公民b.热爱祖国，遵纪守法c.可切实负起领队责任的旅行社人员d.掌握旅游目的地国家和地区的有关情况。

领队的基本素质（简答）：a.良好的思想品德（热爱祖国、道德修养、敬业精神、遵纪守法）b.良好的业务素质（语言能力、知识结构、旅行常识）c.较强的工作能力（组织能力、应变能力、分析与处理问题的能力）d.身心健康（身体健康、思想健康）e.较高的政治水平（我国的外交政策、关于祖国统一的政策）

我国的外交政策（简答）：A维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是中国外交政策的基本目标。我们奉行独立自主的正确外交路线和外交政策，高举反对霸权主义们为何世界和平的旗帜。B我们坚持在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等五项基本原则的基础上，同所有国家发展友好合作关系。

第五篇：文化政策与法规

如何通过政策法律促进我国演出娱乐市场健康发展

答：

一、完善娱乐市场市场体制建设政策法律

（1）制定、确立深化娱乐市场诚信制度建设的政策法律。通过政府管理、行业参与、学术支持三方结合规范娱乐市场；

（2）切实推动娱乐市场行业建设。各地文化行政部门要积极推动和指导娱乐企业、演职人员开展服务标准、自律公约、经济合同示范文本的制定和推广工作政策法律的制定；

（3）引进娱乐市场竞争机制。制定、确立市场竞争机制的政策法律标准。（4）各级文化行政部门要积极培育新的娱乐文化产业。强化地区规划，增设特色娱乐产业，依靠高新技术积极培育新兴产业和业态，不断拉长产业链，拓展产业发展空间。

二、鼓励娱乐市场创新性政策的确立

（1）娱乐市场与新科技的结合的政策。当前，随着互联网技术的深入发展，在改变人们生活方式的同时，也影响着演出产品的传播方式，娱乐产业在发展的过程中，应积极研究探索新的演出形态，增强娱乐性、互动性等，适应现代网络传播方式，为演出产品的创作、运营带来新的模式，注入新的活力，提升演出产品的文化内涵、拓宽娱乐演出策划的融资渠道、推广娱乐演出宣传的品牌理念、挖掘演出消费的市场潜力；（2）思想观念的转变，管理模式的创新。推进文化与其他产业的深度融合，创新思想观念、思维方式和工作方法，加快推进产业技术化和产业文化化，构建现代产业体系；

（3）经营模式的转变。大胆创新经济文化发展方式，努力培育文化创意群体和内容提供商。同时，创新核心文化产业的微观运行机制，加速资源整合和资本化步伐，加快以组建大型集团为重点的集团化发展，提高集约化程度和规模经营能力，实行多媒体兼营，调整产品结构和组织结构，增强资源的综合开发能力。

三、深化娱乐市场品牌建设和综合竞争力完善的政策法律

（1）加强娱乐市场品牌化、连锁化、特色化经营；

理开发。通过携手联合，寻找最佳结合点，实现娱乐市场各产业的的共赢；（3）强化产业规划，形成良性互动效应。在发展娱乐产业的同时，进一步扩大品牌效应，完善各种多功能场所，适时举办群众喜闻乐见的戏剧、歌舞演出活动，推动娱乐文化产业的发展。在开发开发娱乐产业的同时，要重视对新兴文化业态的发展；

（4）推动体制创新，吸引资本融合。进一步推动民营资本、外商资本进入文化休闲演艺娱乐行业，进一步推动该行业的深层次、全方位的快速发展；

（5）强化企业规划，培养行业领军企业。要充分发挥市场在国家宏观调控下对文化资源配置的基础性作用，提高集约化经营水平和产业集中度。以资产为纽带，运用市场机制，推动联合、兼并、重组，实行多媒体经营和跨地区、跨行业、跨所有制发展；

（6）强化人才规划，构筑产业人才高地。要树立人才资源是文化演艺娱乐产业发展第一资源的观念，建立、健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制。注重青年人才的培养和锻炼，培育文化人才后备队伍。造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者，要建立激励机制，给予在各类文化活动中表现突出、有艺术成就的人才和文化经营管理人才等特殊的奖励，努力形成事业留人、感情留人、生活待遇留人的良好的用人环境和机制。着力培养、吸引和用好一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，造就一批文化名人和文化经营人才，化演艺娱乐行业健康持续发展。

四、完善娱乐市场人才机制的政策法律

（1）完善演出经纪人制度。培养具有了解艺术生产规律，具备文艺素养、演出市场运作和营销商业素养，以及掌握合同、著作权等相关法规知识法律素养的职业经纪人。明确演出经纪活动当事人的权利与义务，提高演出经纪人员的整体素质，规范演出中介活动的自律行为，使演出产品供给渠道更加丰富，使市场流通机制更加灵活，流通环境更加宽松，建立有条不紊的演出市场要素流通秩序；

（2）加强对演出经纪人员队伍的考核力度。各级文化部加强对演出经纪人员资格认定工作的指导与监督工作，定期组织全国性考试，考试内容包括演出市场政策法规、演出市场基础知识、演出经纪实务以及从业规范、艺术基础理论等；

行为，在行业内按规定处理。当演出经纪机构受到行政处罚，中国演出行业协会将对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，将注销其演出经纪资格证书。此外，中国演出行业协会还将根据演出经纪业务特点，制定演出经纪人员分类、分级管理细则，加强对演出经纪人员的服务，健全继续教育制度，提高演出经纪人员素质与水平；

（4）建立演出经纪从业规范。根据经纪活动的共性以及演出市场经纪活动的特性，制定从事演出经纪活动的相关要求。要求充分发挥演出经纪人员在演出活动中作用和地位，引导演出经纪人员逐步成为演出经纪活动的主体，强调演出经纪人员的责任和义务，规定演出经纪合同中应当注明负责该项演出业务的演出经纪人员的演出经纪资格证书证号，要求演出经纪人员应当对所经纪的演出活动进行内容自审，督促演员规范从业行为、遵守道德规范；（5）建立演出经纪人员资格认定制度，进一步完善专职演出经纪人员的年龄、学历基准，细化专职演出经纪人员资格考试和《演出经纪资格证书》领取、变更、注销管理制度。

五、深化各级文化主管部门支持、引导、监督体系的法律政策

（1）根据歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所的不同特点，完善规范经营、加强引导、可操作性更强的管理细则；

（2）依托科技力量，建立娱乐市场的技术监管体系，通过实施行业标准和服务规范促进市场主体的自律行为；

（3）是保护和支持民族原创，配合国家知识产权战略，加大对盗版侵权行为的打击力度；

（4）扶持重点企业实现资源共享和市场整合，努力迈向品牌化、连锁化、特色化经营的道路；

（5）积极推进全国娱乐行业协会的成立，最大限度地调动社会各界的力量对娱乐市场进行监督和协同管理，营造娱乐市场健康发展的良好氛围；

（5）强化项目规划，打造特色拳头。根据不同区域特点规划产业功能和形态打造特色品牌。要加强甄别，充分发动民间力量，通过组织、包装、宣传推广，推出影响广泛、人民群众喜闻乐见的特色休闲演艺娱乐项目，提高娱乐产业的知

名度，促进演艺娱乐产业的发展。用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把娱乐产业做强做大。

（6）各级文化主管部门要加强对娱乐市场的监管，取缔或整顿非法、违法的娱乐宣传责任主体。

六、深化执法、建立健全司法监督机制。

(1)公安部门等执法部门加大执法力度，及时并严厉查处和打击娱乐市场的非法、违法活动，确保其执法到位，建立健全司法监督机制，对违法经营进行经济处罚，做到违法必罚，对情节严重的责任主体，依照相关法律法规停止其业务，构成犯罪的依法追究其刑事责任。切实做到公平执法。

（2）政府部门要完善职能分工，并理顺各部门之间的分工关系，形成相协调的工作机制，进行全方位的监管。

(3)建设健全广告的社会监督体系，形成一个多层次、多方面的长效整治机制。只有娱乐活动置身于全社会监督下，才能使娱乐市场规范化、有序化。在打击和查处的过程中，媒体要充分发挥其特长，将被查处的不法责任主体公之于众。同时，政府应该畅通举报和投诉渠道，建立公众举报制度，联合群众一起建立规范的公众举报制度。在实行公众监督举报制度时，规范举报的方式和受理机关，保证公众有正当的举报方式以及举报后有正规的举报事件;对积极举报的消费者群众进行必要的物质奖励，通过这种合理行动激发举报者的积极性，鼓励全社会的公众都参与到监管中来。

七、加强娱乐市场扶持与管理

国家政策的扶持。对于大型龙头企业，要予以重点扶持，在政策上予以倾斜，并加强对企业的服务，支持其做大做强。重点发展一批拥有自主知识产权和文化创新能力、主业突出、核心竞争力强的大型文化休闲娱乐集团。提高行业竞争力，促进整个行业的发展。对于中小企业，要营造公平竞争的产业环境，建立更加灵活的管理政策，放宽市场准入，在法律法规未禁入的行业和领域，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。积极支持、鼓励和广泛吸纳非公有资本，充分利用市场机制，促进优胜劣汰，保持中小企业发展的活力。

八、注重娱乐市场的传承与发展问题。在发展娱乐产业的时候，要正确处理好继承与创新两者间的关系，加强对有地区、民族、国家特色产品的保护力度。