论绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响(我的国贸论文)

第一篇：论绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响(我的国贸论文)

论绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响

姓名：陈熹

一、浅析绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒（Green Barriers,GBs）产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，是指在国际贸易活动中，一国以保护人类及动物和植物的健康或安全甚至生命、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制，从而达到保护本国产品、市场和环境的目的。主要分为绿色标志制度、绿色技术标准、绿色反倾销、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、绿色关税和市场准入这六大类，具有一定的合理性、隐蔽性、技术性和广泛性，正日益成为发达国家对付发展中国家国际贸易政策的重要组成部分。

究其实质，我觉得绿色壁垒的形成主要有两方面原因，一方面，由于经济的发展而使全球生态环境严重恶化，人们的消费观念也发生了重大变化，更加注重环境保护，崇尚回归自然，追求健康的绿色消费。它是世界贸易发展的一个新动向，具有合理性和进步性；另一方面，绿色壁垒又是贸易保护主义的新发展。由于发展中国家的贸易地位不断提高，在发达国家进口中所占比例逐年递增，一些国家尤其是发达国家纷纷利用自己在技术和资金等方面的优势，打着保护环境的旗号，构筑非关税壁垒，行贸易保护之实。

二、绿色壁垒的“双刃剑”效应分析

1、绿色壁垒对我国出口贸易的消极影响

随着全球绿色浪潮的发展，绿色壁垒日益多样化，在操作上有多管齐下的趋势，客观上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸易增加了难度，对我国出口贸易也有着巨大的影响。

第一，影响出口市场的巩固和扩大。据国家统计局公布的资料测算，进入90年代以来，我国主要的出口市场是美国、日本、欧盟、东盟、韩国及中国的香港、台湾地区，集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，对其出口额约占全国出口总额的80％。而且这些国家和地区大多数是WTO“贸易与环境委员会”成员，它们纷纷设置绿色贸易壁垒，绿色保护主义日趋强化，我国许多出口产品因达不到它们的“绿色标准”而经常被排挤在国际市场之外，出口市场不但难以巩固和扩大，而且有缩小的可能。如欧盟从1996年下半年起全面禁止使用偶氮染料，迫使我国104种纺织品和服装退出欧盟市场。接着，日本、法国、捷克、荷兰等国也要求进口的纺织品和服装不使用偶氮染料，使我国市场大大缩小。

第二，影响出口贸易的增长速度。1978年到1996年我国外贸出口以年均15％以上的速度增长，而且工业制成品所占比重越来越高，达到85％。随着绿色贸易壁垒的扩大和强化，我国产品进入国际市场的难度增大，影响了出口贸易的增长速度。1997年至1999年上半年，我国出口贸易停滞不前，除受亚洲金融危机冲击外，主要是绿色贸易壁垒的阻碍。

第三，降低出口经营的经济效益。在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。而我国的出口产品绝大多数为非绿色产品。在目前我国生产力水平特别是科技水平不高的情况下，促使产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理，从而增加更多的检验、测算、认证、包装等费用，使出口成本大幅度上升，降低出口经营的经济效益。这些年中国已然成为了反侵销最多的受害国

2、正确认识绿色壁垒的积极作用

首先，国外对我国出口产品的绿色壁垒可以促进国内相关产业的升级换代和产业结构调整。绿色壁垒的出现，有利于督促我国企业大力推行IS014000国际认证，搞好标准化工作。

IS014000环境管理系列标准是国际上通用的标准，它不对绝对量进行限制，而是关心是否符合环保法规、是否和承诺一致等问题，因而是消除环境贸易壁垒的有效手段。目前，全球已有近万家企业获得了IS014000国际认证，而我国只有200多家，差距十分明显。因此，我们要借鉴国外企业的成功经验，大力推行IS014000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。这一标准要求获得绿色标志的产品不仅符合质量标准要求，而且在设计、原料准备、生产、使用、消费和用后处理过程都符合环境保护要求，对生态环境和人体健康没有损害。

对于任何不符合该标准的产品，任何国家都可以拒绝进口。ISO14000系列国际环境标准颁布后，世界各国都很重视。据我搜集的资料，1996年年底，我国开始进行ISO14000国际环境标准管理体系认证试点。海尔冰箱率先通过认证。接着上海巴斯夫、厦门ABB、科龙、大连三洋制冷等企业也相继通过认证。但是，我国绝大多数企业至今还很不重视ISO14000系列标准，许多企业还对此缺乏基本认识，更谈不上争取通过认证了。没有获得ISO14000认证的产品，进入国际市场时将会遇到障碍。如果不尽快争取通过ISO14000认证的话，我国的出口贸易将遭受巨大损失。另一方面，ISO14000国际标准也给我国出口贸易的发展提供了机遇。ISO14000表明的不仅是产品质量好，而且更重要的是生产经营产品的企业符合绿色化要求。在国内外市场上，ISO14000是一个含金量很高的绿色保证书。通过ISO14000认证，不但获得了国际市场的绿色通行证，而且获得了良好的企业形象和信誉。这就会吸引和激励企业按照ISO14000标准抓好管理和科技进步，努力开发绿色产品，争取早日通过ISO14000认证，为祖国的出口贸易做贡献，为企业和国家争取更加有利的国际地位。

其次，合理采用绿色壁垒手段提高我国相关行业的准入门槛、吸引优质外资，对于我国优化产业结构，保护民族工业意义重大。

发达国家在构筑绿色屏障的同时，又在产业结构调整和升级过程中把一些高耗能、高污染产业悄悄地转移到落后国家。面对这种情况，我们应利用“绿色壁垒”这一有效手段，建立我国自己的绿色防线。可以利用WTO有关条款，将“洋垃圾”商品列入国家法定检验对象，明确进行装运前检验等合理绿色壁垒条款。这是正视绿色壁垒为我所用，应对绿色壁垒的重要举措。对于那些故意对“洋垃圾”进行贸易活动、危害国家和人民的国内外不法商人，通过法律手段给予坚决打击，严厉惩处。

三、我国出口贸易应对绿色壁垒的战略

21世纪经济的主旋律是绿色经济，绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业是绿色经济的重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势，因此必须使国民树立绿色意识，增强绿色观念，自觉维护和推动绿色经济发展，并积极采取措施应对绿色壁垒。

（一）树立绿色经济理念，应对绿色壁垒

随着社会的进步和全球环保意识的提高，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，已成为当今世界应对绿色壁垒挑战，指导生产和消费的主流趋势。鉴于“绿色壁垒”作为国际贸易非关税贸易壁垒的重要组成部分，在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。因而我们必须更新观念，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，要大力宣传我国绿色环保国策，如何利用绿色贸易壁垒这一有效的手段建立起我国自己的绿色防线，正视绿色壁垒为我所用是当务之急。

（二）积极实施IS014000和环境标志认证

随着保护环境才能得到可持续发展的绿色经济理念建立，当今要求产品不能对消费者的健康及生态环境产生不利影响的绿色消费盛行，实施IS014000和环境标志国际认证，将主导国际商品贸易的新潮流。、实施环境标志认证就是对产品从原料生产到消费回收利用全过程的环境影响最小或无害认证。人世后我国企业，特别是有污染的出口企业如不尽快开展认证工作，将会受到绿色壁垒的制约，大部分产品将被拒之国际市场之外。为此，加大我国企业积极实施IS014000和环境标志认证的工作力度，是应对绿色壁垒的首要任务。

（三）加快中国绿色会计实施进程，建立绿色核算体系

据我收集的资料，目前中国绿色会计的理论还没有能够有效地同实践相结合实施。鉴于我国目前会计改革严重滞后于国际绿色会计改革现状，加快中国绿色会计实施进程问题急待解决。尽快全面完善中国绿色环保标准，制定中国绿色会计实施指南，是为加速建立中国绿色核算体系进程，开创中国应对国际绿色壁垒挑战的新局面作贡献。

不可否认绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响是巨大的，但随着绿色浪潮的发展，我认为，世界大多数国家和地区会团结起来，共同拆除绿色贸易壁垒，建立贸易增长与生态环境协调发展的机制，实现环保—贸易—经济增长相互促进的目标。因此，我觉得我国出口贸易的前途是光明的，机遇会越来越好，越来越多。绿色产品代表了世界商品发展的潮流和方向，有广阔的国际市场前景。全球绿色浪潮给我国产业结构和出口商品结构调整提供了机遇，我们应该抓住机遇，积极培植绿色产业，发展绿色产品出口，从根本上提高出口产品竞争力，突破绿色贸易壁垒，保证出口贸易健康、持续、稳定增长。

第二篇：绿色贸易壁垒对中国出口贸易影响的分析（模版）

绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析

年 级: 学 号: 姓 名: 专 业: 指导老师:

二零一二年四月

摘 要

绿色贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒，已成为全球贸易领域一个值得关注的话题，本文研究了绿色壁垒给中国出口贸易带来的问题、挑战和机遇，以及应对措施，强调我国应主动利用绿色贸易壁垒，通过对其产生原因及其形式的分析研究，健全我国的环保法规与规定，引进环保技术，开发环保产业，以实现可持续发展战略。

关键词: 绿色壁垒；

贸易影响；2

应对措施

出口贸易； Abstract

The green trade barrier as a new type of non-tariff barrier, has become a global trade a topic that deserves attention, this paper study the green barriers to the export trade of China problems, challenges and opportunities, as well as measures of coping, emphasize our country should take the initiative to make use of green trade barriers, through to the causes and forms of analysis research, the sound of our environmental protection laws and regulations, the introduction of environmental protection technology, the development of environmental protection industry, in order to realize the strategy of sustainable development.Keywords: Green trade barrier;export trade;trade effect;counter measures

目 录 绿壁垒的概念的深层次分析.............................................................................................6 1.1 什么是绿色壁垒....................................................................错误！未定义书签。1.2 绿色壁垒产生的渊源............................................................错误！未定义书签。

1.2.1 二次大战以后，经济停滞不前，全球性贸易保护浪潮的兴起错误！未定义书签。

1.2.2 环保运动逐渐走向国际化道路，发达国家人们环境意识的提高错误！未定义书签。

1.3 当前国际绿色壁垒的现状及其表现形式..............................................................6

1.3.1 绿色技术标准..............................................................错误！未定义书签。1.3.2 绿色环境标志..............................................................错误！未定义书签。1.3.3 绿色包装制度..............................................................错误！未定义书签。1.3.4 绿色卫生检疫制度......................................................错误！未定义书签。1.3.5 绿色补贴......................................................................错误！未定义书签。1.3.6 ISO14000.....................................................................错误！未定义书签。绿色壁垒对我国贸易的影响.............................................................................................9 2.1近年来我国出口产品遭遇绿色壁垒的情况分析..................................................9 2.2 我国出口产品频频遭遇绿色壁垒的原因：........................错误！未定义书签。

2.2.1 发展水平的不同..........................................................错误！未定义书签。2.2.2 环保意识的缺乏..........................................................错误！未定义书签。2.2.3 环保法规的不健全......................................................错误！未定义书签。2.2.4 贸易保护主义的抬头..................................................错误！未定义书签。2.2.5 绝对出口量的大幅增加..............................................错误！未定义书签。2.3 绿色壁垒的“双刃剑”效应分析.............................................................................10

2.3.1 绿色壁垒对我国出口贸易的消极影响......................................................10 2.3.2 正确认识绿色壁垒的积极作用..................................................................11 我国应对绿色壁垒的战略...............................................................................................13 3.1 树立绿色经济理念，应对绿色壁垒....................................................................13 3.2 积极实施IS014000和环境标志认证...................................................................13 3.3 完善环保法规标准，强化海关监管....................................................................13 3.4 加快中国绿色会计实施进程，建立绿色核算体系............................................14

绪 论

二战后，随着关税水平的降低，更具灵活性和隐蔽性的非关税贸易壁垒在阻塞国际贸易方面已比关税更加重要，成为世界贸易体系的重要威胁。发展中国家因其自身技术与管理的落后，在非关税壁垒林立的国际贸易中明显处于不利地位。目前，在各种非关税壁垒中，技术壁垒约占30%，说明贸易壁垒的重点正向技术壁垒转移。在我国，技术壁垒已成为企业出口商面临的第一大非关税壁垒。我国每年遭受国外技术壁垒的出口货物金额已超过年出口额的25%，约为450亿美元，是我国扩大出口所面临的巨大挑战。本文主要讨论技术壁垒之一的绿色壁垒对我国对外贸易和国民经济的影响及我们的对策。20世纪90年代以来，经济与环境保护相协调的可持续发展模式成为国际社会、各国政府和环保界人士共同关注的问题。国际市场对绿色产品的需求越来越多。为保护自然资源、生态环境和人类健康，许多国家和地区尤其是发达国家制定了一系列复杂的环保制度和标准。然而由于各国经济处于不同发展阶段，在环保方面的资金投入及执行环保标准的能力相差很大，发展中国家处于明显的劣势。实际上，在国际贸易中，这些环保标准对来自其他国家的产品和服务设置了障碍，限制了进口，在一定程度上本国市场而违背了公平贸易的准则，这就构成了绿色壁垒。据粗略统计，我国每年至少有70亿美元的出口商品受到“绿色保护主义”的不利影响，而且还有逐渐扩大之趋势。因此，如何正确对待绿色壁垒正日渐成为对外贸易中的焦点问题。

1 绿壁垒的概念的深层次分析

1.1 当前国际绿色壁垒的现状及其表现形式

2009年1月30日,欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量,要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过0.1ppb,比原先严格了100倍.英国食品标准局也紧接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售所有含有中国蜂蜜的混合蜜.2009年4月和9月,沙特阿拉伯以中国蜂蜜和海产品氯霉素超标为由,两次禁止进口中国海产品和蜂蜜.2009年8月13日,欧盟生效的《关于报废电子电气设备的第2002/96/EC号指令》（WEEE指令）规定：对于2005年8月13日以后投放欧盟市场的产品，生产者应以提供担保的方式，保证有关报废电子电气设备的收集、处理、回收和环保处置费用由生产者提供；2006年7月1日，欧盟又实行了《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的第2002/95/EC号指令》（RoHS指令），对电子电气设备中铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴二苯醚六种有害物质所容许的最大限量做出了要求。这两项指令涵盖的产品范围几乎包括了所有民用电子、电气产品，都对我国家电和电子产品对欧洲市场的出口产生直接的影响。

2010年10月31日，英国贸易与工业部消费者保护局向欧盟通报，原产于中国的牙刷质量不过关，不符合有关安全标准。检测结果标明，透明塑料制成的牙刷头接触到牙膏中通常含有的薄荷油就会出现张力裂纹。如果牙刷头断裂，牙刷毛就会脱落，误吞牙刷毛有窒息的危险。在英国曾发生几起牙刷头断裂的事故。为保护消费者的安全，英国和爱尔兰已从去年10月24日起禁止销售该产品，并要求贸易商采取召回行动。

2011年6月1日起欧盟发布了关于修改2002／72／EC与婴儿奶瓶中双酚A限量的指令。该指令规定从今天起，禁止在欧盟境内生产含双酚A成分婴儿奶瓶，禁止将含双酚A成分婴儿奶瓶投放市场或进口。这一指令的出台将使我市上亿元出口面临无缘欧盟市场的危险。检验检疫部门提醒相关企业引起重视。

面对一潮高过一潮的国外进出口贸易禁令，我国业内人士纷纷惊呼：绿色壁垒来了！“绿色壁垒”的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈加快发展的态势。截至目前，国际社会已制定了一百五六十个环境与资源保护条约，各国制定的环保法规 也越来越多。如德国就制订了1800多项环保法律、法规和管理规章。对于食品进口，许多国家更加重视。截止至2010年，全世界基本上每个国家都对农药在食品中的残留量制订了标准。对不符合规定者，发达国家纷纷采取禁止、限制进口等种种限制和惩罚性措施。据统计，2009欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达430亿美元，其中由发展中国家提供的产品占90％。日趋严格的环保法规限制甚至禁止了许多按现有方法生产的产品的国际贸易，有关环境保护的国际公约中的有关条款，直接限制或禁止一些产品的生产、使用和国际贸易。目前，国内外经济界人士、国际贸易专家、环保界人士及新闻界媒休对“绿色壁垒”的研究主要在于一些绿色技术标准、绿色卫生防疫标准对国际贸易的影响。另外，获取绿色环境标志、IS014000认证也是“突破绿色壁垒”的得力武器。目前，在国际市场上绿色壁垒一般有以下几种表现形式： 1.绿色技术标准

它又称绿色环保标准。这一类限制措施主要针对工业制成品，往往是以保护人类和动植物健康以及保护生态环境为由，对进口商品规定了一些不同以往的新的技术标准。例如：以往对纺织品染料所使用的技术标准主要是保护不发生色差、不会褪色等，而现在则从保护消费者身体健康的角度进行规定。譬如，中国苏南一家服装厂的出口服装因为拉链用材含铅量过高，白白损失了10万多美元，导致该企业破产。2.绿色环境标志

绿色标志又称生态标志制度。它是一种在产品或其包装上的图形。它由政府管理部门或民间团体依据严格的申请和环境标准，颁发给相关的厂商，并附印于商品及其包装上面，以表明该产品从研制、开发、生产到使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。必须注意，发展中国家产品为了进入发达国家市场，必须提出申请，经批准才能得到“绿色通行证”，即“绿色环境标志”。这便于发达国家对发展中国家产品进入严格控制。因此，绿色标志又称“绿色通行证”。自1978年法国率先推出“蓝色天使”（Blue Angel）计划以来，许多发达国家纷纷仿效，如北欧四国的“白天鹅”（White Swan）制度，法国的“NF环境”，加拿大的“环境选择”制度，美国的“绿十字”制度，新加坡的“绿色标志”制度，欧盟的“EU制度”等。3.绿色包装制度

绿色包装是指能节约资源，减少废弃物、最后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染环境的包装。这些“绿色包装”法规，虽然有利于环境保护，但却为发达国家制造“绿色壁垒”提供了可能。它们借口其他国家，尤其是发展中国家产品包装不符合其要求 而限制进口，由此引起的贸易摩擦不断。4.绿色卫生检疫制度

卫生检疫措施涉及的商品种类最为广泛，影响面也最大。它主要针对食品、饮料、药品、化妆品、与食品直接接触的餐具器皿以及动植物。其重点是检验这些商品含有或带有的有毒有害成分，如超过规定标准则一概拒之国门外。关贸总协定乌拉圭回合通过的《卫生与动植物卫生措施协议》建议使用国际标准，规定成员国政府有权采取措施，保护人类与动植物的健康，要求成员国政府以非歧视方式，按科学原则，保证对贸易的限制不超过环保目标所需程度，而且要有高透明度。实际上，发达国家往往以此作为控制发展中国家进口的重要工具。例如：日本、加拿大、英国要求黄曲霉素在花生中不超过20ppm，花生酱不超过 0.7ppm；日本规定茶叶中农药残留不得超过 0.2～0.5ppm；美国和加拿大规定陶瓷器皿含铅量不得超过 7ppm，澳大利亚规定不得超过20ppm。5.绿色补贴

是指为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本。发展中国家的环境成本却因此提高。更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府为此有时给予一定的环境补贴。发达国家认为发展中国家的“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定，因而以此限制其产品进口。6.ISO14000

ISO14000是国际化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的系列环境管理国际标准的准称，1996年正式颁布ISO14000系列国际环境标准——通往国际市场的“绿色通行证”。它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准不同，是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。ISO14000系列标准是对组织的活动、产品和服务从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处置进行全过程的管理，要求组织承诺遵守环境法律、法规及其他要求，并对污染预防和持续改进做出承诺。许多国家以外国商品未通过ISO14000认证而拒之门外，这在一定程度上破坏了多边贸易关系的顺利发展。2 绿色壁垒对我国贸易的影响

2.1近年来我国出口产品遭遇绿色壁垒的情况分析

“据联合国统计，2010年中国约有包括农产品在内的价值86亿美元的出口商品因绿色壁垒受阻。”这是商务部科技司副司长单庆江18日在“环境标志与全球绿色经济”峰会上透露的最新数字。

近年来我国出口的产品频频遭遇绿色壁垒，首当其冲的便是绿色卫生检疫措施。

例如：位于我省东部地区的吉林养蜂科学研究所蜂蜜产品研制厂在过去的几年当中，每当到5月份一派繁忙景象，每个人的脸上都洋溢着笑容。而去年的这个时候，这里却异常冷清。从年初开始，他们没有签订一份合同，也没有收购一吨新蜜。

事情还得追溯到2002年。原本平静的蜂蜜国际市场风云突变，欧盟以中国蜂蜜氯霉素等抗生素残留超标为由，中止了进口中国蜂蜜。紧接着，美国、日本、加拿大等国家也相继提高了对中国蜂产品药物残留的检验要求。

按照欧盟的新标准，蜂蜜中氯霉素含量不得超过0.1ppb，即10万吨蜂蜜中含有的氯霉素不得超过1克，比原有标准提高了100倍。由于遭遇绿色壁垒，我国蜂产品出口严重受阻，遭受巨大损失。受此影响，我省蜂蜜出口也几乎遭遇灭顶之灾，出口量大幅度减少。

我国是蜂蜜产品生产和出口大国，年出口约10万吨左右，占全世界贸易量的43%，居世界第一位，主要销往欧盟、日本、美国等国家和地区，年均创汇约1亿美元。我省的养蜂历史悠久，特别是东部山区蜜源十分丰富，西部草地蜜源也较好，不仅当地养蜂户众多，而且每年还吸引大量江浙等地的外来蜂农前来放蜂采蜜。全省年产蜂蜜约6000至7000吨，虽然数量不算很多，但多数是优质的椴树蜜，大部分可供出口，成为我省较大宗的传统出口品种，最高年份出口数量达到5000多吨。但是，随着国际市场对蜂蜜安全卫生质量的要求日益严格，2002年减少到1000多吨，出口到欧盟的产品减少到零，比2001年少创汇200多万美元。2003年，除了延边宝利祥蜂业公司对新加坡有少量出口外，其他企业基本陷入困境。

由于出口受阻，造成蜂蜜收购价格降低，好的椴树蜜收购价格还不足以前的三分之二，不但严重影响了企业的效益和发展，而且还影响到我省几千养蜂户和数量更多的外来蜂农的生活。

勿庸置疑，影响吉林蜂产品出口最主要的问题，是“药物残留比较严重”。

由于链霉素、氯霉素等抗生素对一般的蜂病疗效好，而且价格便宜，使用方便，养蜂户为了防病治病，便在蜜蜂食物中使用氯霉素和链霉素等抗生素，从而造成蜂蜜中药物残留超标。2002年，我省两家出口蜂蜜的生产加工企业所收购的原料蜜中，在药物残留方面，基本没有达到欧盟要求的。据有关人士分析，这与目前我省养蜂户数量多、规模小、管理难有直接关系。在我省，一般一个养蜂户养六七十箱蜂。这些养蜂户分散生产，生产设备自主选择，地处偏僻，逐花期而居，流动性大，分布地域广，素质偏低，长期沿用“师傅带徒弟”模式，缺乏蜂病防治的理论知识和科学的防治方法，导致滥用药物的现象相当普遍。

近几年来，虽然养蜂户和生产加工企业已经开始意识到药物残留的危害，但是，由于缺乏有关防止药物残留的知识和安全有效的蜂病防治药物，企业又没有自检能力，再加上国内没有相关的法律法规制约，蜂蜜药物残留问题难以控制。业内人士认为，解决蜂蜜药物残留超标问题是一项系统工程，需要政府、企业、养蜂户共同努力，密切配合，做好每一个环节的工作。

2.2 绿色壁垒的“双刃剑”效应分析

2.2.1 绿色壁垒对我国出口贸易的消极影响

随着全球绿色浪潮的发展，绿色壁垒日益多样化，在操作上有多管齐下的趋势，客观上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸易增加了难度，对我国出口贸易也有着巨大的影响。

第一，口市场的巩固和扩大。

据国家统计局公布的资料测算，进入90年代以来，我国主要的出口市场是美国、日本、欧盟、东盟、韩国及中国的香港、台湾地区，集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，对其出口额约占全国出口总额的80％。而且这些国家和地区大多数是WTO“贸易与环境委员会”成员，它们纷纷设置绿色贸易壁垒，绿色保护主义日趋强化，我国许多出口产品因达不到它们的“绿色标准”而经常被排挤在国际市场之外，出口市场不但难以巩固和扩大，而且有缩小的可能。如欧盟从1996年下半年起全面禁止使用偶氮染料，迫使我国104种纺织品和服装退出欧盟市场。接着，日本、法国、捷克、荷兰等国也要求进口的纺织品和服装不使用偶氮染料，使我国市场大大缩小。第二，影响出口贸易的增长速度。

1978年到1996年我国外贸出口以年均15％以上的速度增长，而且工业制成品所占比重越来越高，达到85％。随着绿色贸易壁垒的扩大和强化，我国产品进入国际市场的难度增大，影响了出口贸易的增长速度。2008年至2009年上半年，我国出口贸易停滞不前，除受美国金融危机冲击外，主要是绿色贸易壁垒的阻碍。第三，降低出口经营的经济效益。

在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。而我国的出口产品绝大多数为非绿色产品。在目前我国生产力水平特别是科技水平不高的情况下，促使产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理，从而增加更多的检验、测算、认证、包装等费用，使出口成本大幅度上升，降低出口经营的经济效益。2.2.2 正确认识绿色壁垒的积极作用

首先，国外对我国出口产品的绿色壁垒可以促进国内相关产业的升级换代和产业结构调整。绿色壁垒的出现，有利于督促我国企业大力推行IS014000国际认证，搞好标准化工作。IS014000环境管理系列标准是国际上通用的标准，它不对绝对量进行限制，而是关心是否符合环保法规、是否和承诺一致等问题，因而是消除环境贸易壁垒的有效手段。目前，全球已有近万家企业获得了IS014000国际认证，而我国只有200多家，差距十分明显。因此，我们要借鉴国外企业的成功经验，大力推行IS014000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。这一标准要求获得绿色标志的产品不仅符合质量标准要求，而且在设计、原料准备、生产、使用、消费和用后处理过程都符合环境保护要求，对生态环境和人体健康没有损害。

对于任何不符合该标准的产品，任何国家都可以拒绝进口。ISO14000系列国际环境标准颁布后，世界各国都很重视。1996年年底，我国开始进行ISO14000国际环境标准管理体系认证试点。海尔冰箱率先通过认证。接着上海巴斯夫、厦门ABB、科龙、大连三洋制冷等企业也相继通过认证。但是，我国绝大多数企业至今还很不重视ISO14000系列标准，许多企业还对此缺乏基本认识，更谈不上争取通过认证了。没有获得ISO14000认证的产品，进入国际市场时将会遇到障碍。如果不尽快争取通过ISO14000认证的话，我国的出口贸易将遭受巨大损失。另一方面，ISO14000国际标准也给我国出口贸易的发展提供了机遇。ISO14000表明的不仅是产品质量好，而且更重要的是生产经营产品 的企业符合绿色化要求。在国内外市场上，ISO14000是一个含金量很高的绿色保证书。通过ISO14000认证，不但获得了国际市场的绿色通行证，而且获得了良好的企业形象和信誉。这就会吸引和激励企业按照ISO14000标准抓好管理和科技进步，努力开发绿色产品，争取早日通过ISO14000认证，为祖国的出口贸易做贡献，为企业和国家争取更加有利的国际地位。

其次，合理采用绿色壁垒手段提高我国相关行业的准入门槛、吸引优质外资，对于我国优化产业结构，保护民族工业意义重大。需要认真学习研究WTO规则。发达国家在构筑绿色屏障的同时，又在产业结构调整和升级过程中把一些高耗能、高污染产业悄悄地转移到落后国家。由于我国环保产业落后，环保法规、标准很少，形成环保门槛较低，必然造成一些低标准的外国产品输入。目前全球每年产生的危险有毒废物约有3．4亿多吨，大多产生于发达国家。正是由于我国环境标准太低，进口“洋垃圾”增长速度很快，据不完全统计，1990年进口量99万吨，到2000年就增加到1750万吨，这无疑加剧了我国生态环境危机。面对这种情况，我们应利用“绿色壁垒”这一有效手段，建立我国自己的绿色防线。可以利用WTO有关条款，将“洋垃圾”进口商品列入国家法定检验对象，明确进行装运前检验等合理绿色壁垒条款。这是正视绿色壁垒为我所用，应对绿色壁垒的重要举措。治理“洋垃圾”是一个系统工程，进口、使用、生产、销售各个环节郡必须从严整治。对于那些故意进口洋垃圾、危害国家和人民的国内外不法商人，通过法律手段给予坚决打击，严厉惩处。

3 我国应对绿色壁垒的战略

21世纪经济的主旋律将是绿色经济，绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业是绿色经济的重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势，因此必须使国民树立绿色意识，增强绿色观念，自觉维护和推动绿色经济发展，并积极采取措施应对绿色垒。

3.1 树立绿色经济理念，应对绿色壁垒

随着社会的进步和全球环保意识的提高，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，已成为当今世界应对绿色壁垒挑战，指导生产和消费的主流趋势。鉴于“绿色壁垒”作为国际贸易非关税贸易壁垒的重要组成部分，在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。因而我们必须更新观念，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，要大力宣传我国绿色环保国策，如何利用绿色贸易壁垒这一有效的手段建立起我国自己的绿色防线，正视绿色壁垒为我所用是当务之急。

3.2 积极实施IS014000和环境标志认证

随着保护环境才能得到可持续发展的绿色经济理念建立，当今要求产品不能对消费者的健康及生态环境产生不利影响的绿色消费盛行，实施IS014000和环境标志国际认证，将主导国际商品贸易的新潮流。因此，在增强全民环保意识的基础上，积极实施IS014000和环境标志认证十分重要。实施环境标志认证就是对产品从原料生产到消费回收利用全过程的环境影响最小或无害认证。目前全球已有近万家企业获得了IS014000认证，而我国只有200多家，难以应对绿色壁垒挑战。人世后我国企业，特别是有污染的出口企业如不尽快开展认证工作，将会受到绿色壁垒的制约，大部分产品将被拒之国际市场之外。为此，加大我国企业积极实施IS014000和环境标志认证的工作力度，是应对绿色壁垒的首要任务。

3.3 完善环保法规标准，强化海关监管

我国作为资源匮乏的发展中国家，虽然从70年代开始，就在发展经济的同时十分关 注资源环境问题，为防止空气污染、森林、土地资源破坏，国家就颁布了一批环境保护和资源管理的法律、法规，但仅靠这些环保法规标准，无法满足国际市场竞争需要，尤其是环境标准相差甚远。所谓环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称，它是环境保护法律的重要组成部分，是一定时期内国家环境政策目标的具体体现。它是国家根据环境政策和法规，在综合分析自然环境特征、生物和人体的耐受力、控制污染的经济能力和技术可行性的基础上，对环境中污染物的允许含量及污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速率所作的规定。它是评价环境质量的重要依据。目前我国的环境标准分为三级五类与国际标准相比太低，无法应对国际绿色壁垒竞争需要。据国家标准化委员会的一份资料显示，在我国19278 项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50％，高新技术标准严重缺乏。国外的标准一般在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定却相对落后，周期也长。随着国际间贸易的扩大和发展，标准化已成为国际市场竞争的重要工具，依靠先进标准进行商业竞争已成国际贸易的一个新动向。完善环保法规应从关注环境标准高度出发，以提高产品竞争力人手，建立与国际接轨的绿色环境标准体系。加强对“洋垃圾”进口源头的管理，利用绿色壁垒这一有效手段，建立我国自己的绿色防线。可以利用WTO有关条款，将“洋垃圾”进口商品列入国家法定检验对象，明确进行装运前检验等合理绿色壁垒条款。这是正视绿色壁垒为我所用，应对绿色壁垒的重要举措。治理“洋垃圾”是一个系统工程，进口、使用、生产、销售各个环节郡必须从严整治。对于那些故意进口洋垃圾、危害国家和人民的国内外不法商人，通过法律手段给予坚决打击，严厉惩处。

3.4 加快中国绿色会计实施进程，建立绿色核算体系

中国的绿色会计，无论是实务还是理论，都处于比西方发达国家更原始的起步阶段。我国会计理论界已认识到在我国实行绿色会计的重要性，不少学者借鉴国外的做法，对环境成本、环境资源、环境资产及其他相关问题的概念、内容、计量与披露等作了一定探索，这为应对国际绿色壁垒挑战，完善环保法规国际标准化，建立绿色核算体系奠定了坚实的理论研究基础，但还没有形成完整的体系和稳定的结构。目前中国绿色会计的理论也还没有能够有效地同实践相结合实施。鉴于我国目前会计改革严重滞后于国际绿色会计改革现状，加快中国绿色会计实施进程问题急待解决，建议国家经贸委为牵头单位组织外经贸部、财政部、环保总局专家组建中国绿色会计学会，选择若干个地区进行 小规模绿色会计试点，借鉴国外绿色会计经验，以便进行适合中国实际的绿色核算课题研究。其内容主要是：把不可更新资源的损耗、可更新再生资源的消耗、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系研究；资源与环境的商品化、价格的量化，实现消耗资源和破坏环境的补偿性研究；实现资源的有效管理与节约的中国经济可持续发展研究；与国际绿色会计接轨适应对绿色壁垒举措研究。尽快全面完善中国绿色环保标准，制定中国绿色会计实施指南，为加速建立中国绿色核算体系进程，开创中国应对国际绿色壁垒挑战的新局面作贡献。

随着绿色浪潮的发展，世界大多数国家和地区会团结起来，共同拆除绿色贸易壁垒，建立贸易增长与生态环境协调发展的机制，实现环保—贸易—经济增长相互促进的目标。因此，我国出口贸易的前途是光明的，机遇会越来越好，越来越多。绿色产品代表了世界商品发展的潮流和方向，有广阔的国际市场前景。全球绿色浪潮给我国产业结构和出口商品结构调整提供了机遇，我们应该抓住机遇，积极培植绿色产业，发展绿色产品出口，从根本上提高出口产品竞争力，突破绿色贸易壁垒，保证出口贸易健康、持续、稳定增长。

结论

第三篇：浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

浅谈绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响

摘要：本文引用了一些以前的数据和一些有关农产品具体的案例来分析绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。绿色贸易壁垒在不同的国家和区域下是有着不同的程度、影响和特点，尤其对于我国而言，近些年来出口贸易遭受了较大程度的影响。在参考了他人对农产品方面的分析以后，本文在出口贸易增长速度、出口的市场、商品的结构、成本及效益这几个方面进行分析研究。在此基础上，提出了对于中国而言需要做出哪些措施来应对目前较严重的绿色贸易壁垒现象。

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口贸易；影响；措施

一、引言

现代社会，随着人们生活水平的逐步提高，绿色消费开始成为一种世界性的消费潮流。而“绿色贸易壁垒”这一名词逐渐走入我们的生活。我们知道绿色贸易壁垒是发达国家为保护环境、保障人体健康和安全，通过立法制定的严格的强制性技术标准，目的是限制不符合标准的产品进入本国市场。绿色贸易壁垒是当今国际贸易保护主义的一个新动向，是非关税壁垒的重要组成部分，它对国际贸易的发展产生了重大的影响。

绿色贸易壁垒正迅速成为各国本国利益的主要贸易武器，已成为发达国家对发展中国家在国际贸易中的一把“双刃剑”。绿色贸易壁垒有多重的特点，既有合法性，又具隐蔽性，既能不断提高本国市场准入条件和环保标准，将发展中国家的产品拒之门外，又能将发达国家的绿色产品进入世界市场。这些年来，绿色贸易壁垒引发的国际贸易争端开始层出不穷，围绕绿色贸易壁垒的争论也越来越多。而我国可以说是近年来遭受绿色贸易壁垒的较大的受害国。据联合国的统计，2005年中国约有包括农产品在内的74亿美元出口商品因“绿色壁垒”而受阻。

二、绿色贸易壁垒概述及农产品案例综述

1、有关绿色贸易壁垒的概述

（1）含义：

绿色贸易壁垒，它是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。中国的国际贸易问题专家对其的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”（2）特点

①广泛性：绿色保护不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大的压力；既包括有形商品，又拓展到投资和服务领域。因而较之于传统的非关税壁垒，绿色贸易壁垒的影响更大。

②隐蔽性：从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定看，绿色贸易壁垒有一定程度的合法性，但在具体贸易实践中，各国往往借环境保护之名，将绿色贸易壁垒隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的致命武器。

③歧视性：绿色贸易壁垒的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展比较落后的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是有不公平的，对发展中国家带有明显的歧视性，严重影响发展中国家的出口贸易。

④坚固性：绿色贸易壁垒抓住人们提高消费质量、关注生态环境的心理，根据国内市场和消费者的情况超高标准制定，先入为主，制造进口产品的消费障碍，具有坚固的限制进口的壁垒作用。

2、针对我国绿色贸易壁垒中的农产品方面的一些具体分析（1）一些实际的案例

据统计，仅1997年至2002年的5年间，我国出口商品因遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达400亿美元。

2002年以来，由于欧盟和日本先后改变或增多对我国茶叶出口的农残检测标准或项目，我国以浙江省为主的茶叶出口遭遇“绿色壁垒”，对欧盟和日本的茶叶出口全线下降。2002年初开始，欧盟对我国出口茶叶实行新的农残检测标准，农残检测种类由原来的29种增至62种，而日本对从我国进口的茶叶则采用“水溶法”农残检测，检测项目更达77项之多。在2002年初退回天津海关的农副产品中，中国出口到欧盟国家的蜂蜜，对方退回的理由是欧盟检出中国的蜂蜜达不到“10万吨中不能有1克氯霉素”的要求，随后，日本、加拿大、美国等也加强了对来自中国大陆的蜂蜜检验。

（2）对于我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

①环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。

②环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。

③农产品检疫系统不健全。中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设非常有必要加强。

④环保法律规范不健全，执法力度不够。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

（3）我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒问题的相关对策

①强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规。其中包括加大传媒宣传环保的力度和制定和完善国内相应的环保法规。

②改善我国农产品生产的外部环境。包括整治农业环境，治理农业污染；控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题和加强对农业环境科学的研究。

③实施扶持绿色产业的政策措施。包括制定绿色产业倾斜政策和建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。

④大力发展绿色农业，开发绿色食品。具体方法：实行专业化生产、规模化经营；建立绿色农产品生产基地。

⑤积极推行农业标准化工作、推广绿色技术：农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。我国要加强对国际农业标准的研究，同时就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广。

三、对我国出口贸易的影响分析

因为对外贸易是“经济增长的发动机”,为了追求更好的经济效益就需要对在出口贸易时出现的问题进行仔细的分析。通过对有关书籍的阅览和已有研究的资料的指导，我想就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响从以下的几个方面进行分析阐述。

1、出口贸易增长的速度

我国从改革开放以来，对外出口贸易速度一直呈持续增长状态。早在1978至1996年，我国出口贸易以每年增15%以上的速度增长。1997年开始，出口贸易增长速度有些平缓，除由于出口基数、金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国际贸易保护主义新的重要工具并且被广泛应用。展望未来，我觉得贸易与环境问题将是未来国际贸易谈判中相当风头浪尖的话题。在当前国际贸易的种种规则是由发达国家制定的，像中国这样的发展中国家成为国际贸易中环境条款的最大直接受害者将是不争的事实。不难从一些案例的数据中发现，我国的出口贸易已经深受绿色贸易壁垒之累，所以在未来的时期内，我国的出口贸易速度想到立刻有早期辉煌状态是比较难的，但先在当前的速度下再稳步增长还是有希望的。

2、出口的市场

对于出口的市场，我国一直都比较侧重多元化的，这样也能让贸易取得一定的保证。如：2001年时我国外贸出口总额比2000年增长6.8%，但对拉丁美洲增长了14.6%，对非洲增长了19.1%。我们都知道，这两个国家的总体经济发展水平是相对较低，实际出口总值却不多。不过，当前我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家。这些国家是全球环保意识很强、环保标准很高，因而其绿色贸易壁垒种类很多。因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用，我国出口商品结构是必须进一步的优化的，并要采取积极应对措施，不然我国在发达国家的出口市场份额就可能不会成稳定上升状态。

3、商品的结构

我国对外出口贸易出口商品结构有很多不合理地方。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，大多技术含量、档次不高。我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商品主要涉及农产品和食品、轻纺产品、医药产品等。特别是发达国家，他们的法规中对食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，玩具的安全性指标等等方面都有严格的规定，所以我国的出口商品必须要优化它的结构，提高其技术含量，才能在国际贸易中具有竞争力。

4、成本及效益

出口的产品从本身开始到出口贸易的各个环节，包括产品研制开发、生产加工、包装、运输到销售及回收处理等等都是需要大量的资金。在我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，会使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，换汇成本提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，会影响了外贸出口的经济效益。

通过分析，归纳做出了绿色贸易壁垒对我国出口贸易的正面和负面的影响。

1、负面影响

负面影响几乎波及到我国出口贸易的所有领域，具体表现：

①发达国家严格的环境技术标准限制，这阻止我国相关产品进入他们的市场，参与公平竞争。据有关方面统计，绿色贸易壁垒使我国每年遭受的损失相当于当年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。

②严格的认证标准加大了难度。发达国家的认证标准总是会制定的很高，带给我国的出口贸易巨大的冲击，让这些产品投入不了。

③国外有征收绿色关税和反绿色补贴，这削弱了我国出口商品的竞争力。发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税以及反绿色补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而就削弱该类产品的国际竞争力。

2、正面影响

①有助于我国提高环境管理水平。我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外，更为现实的选择就是面对现实，苦练内功，它促使我们努力提高环境管理水平，提升国家环保技术标准，切实提高产品的环保科技含量，从而成功突破环境贸易壁垒的制约，达到贸易与环境的双赢。

②促使我国以环保为核心，积极开发绿色产品。我国的主要贸易对象是发达国家，这些国家消费者的环境保护意识较强。这样，开发绿色产品相对来说可以提高市场竞争力。绿色贸易壁垒迫使外贸企业重新审视发展与环保的关系，抓好企业的环保工作，开发更好的绿色产品，在以后获取更大的经济利益空间。

四、结论与启示

通过上述的阐述及分析，可以看出绿色贸易壁垒对我国出口贸易的负面影响是比较大的，所以必须采取相适合的措施来应对。从政府和企业的两个大方面：

1、政府方面

①环保产业为重要发展方向。环保产业的发展，主要是会提高企业防治污染的能力，为应对国外的绿色贸易壁垒，政府应该对环保产业给予税收、信贷等各个方面宏观政策的扶持。需要具体制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略，推行以生态环境为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路，毕竟环保这一词是未来社会的重头戏。②积极推行ISO14000系列认证，制定和完善环保法规。政府应根据绿色壁垒的发展趋势，制定和完善有关环境保护的技术标准和法律法规，实现对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等，这类认证对企业具有公证性质，企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。通过了解 ISO14000认证对国际贸易的影响日益增强，目前全球已有一万多家企业获得了ISO14000认证，而我国只有200多家，差距十分明显。所以在推行这一过程中，政府应给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

③实施绿色高科技战略。政府要进一步加强国际交流与合作，以促进国内企业的产品和技术的升级换代。这样随着我国产品的环保科技含量的提高，环境壁垒的制约作用将不攻自破。

④对国外企业和外资企业的环保违法行为进行制裁。这可以通过充分利用国际公约的法律公平性。

2、企业方面

①树立强烈的绿色产品竞争意识，加快技术进步的步伐，积极开发和生产绿色产品，提高绿色风险防范能力。关于绿色产品的竞争意识，就像上述政府应该以环保产业为方向发展是一个道理。此外，出口企业还应深入研究世贸组织对环境与贸易的规定，及时了解国际上有关环境与贸易的最新动向及发展趋势，预测国外可能出现的贸易保护主义对我国出口商品的环境要求，及时掌握海关、商检等部门的相关信息，提高绿色风险防范能力。

②为了取得通往国际市场的通行证，积极推广ISO14000系列标准和质量认证的应用。因为积极采用ISO14000系列标准是突破绿色贸易壁垒的有效手段，而采用质量认证制度已渐渐成为世界趋势，所以可以看出其重要性。

③对生产、销售的全过程实行高度环境控制。这是为了提高出口产品的竞争能力，面对国外日益严峻的绿色贸易壁垒，我国的企业应对产品设计、原材料选购、生产销售和废弃物回收再生以及产品包装的全过程加强高度环境控制，以适应国际质量管理系列标准的要求，从而达到扩大产品出口的目的。

⑤改善融资环境，拥有更完善的政策金融支持。企业经营的如何很大程度上取决于融资环境和融资条件，所以企业要从长远的角度出发，拓展创业的融资渠道，多方面的筹集资金，来尽量摆脱绿色贸易壁垒对我们出口的带来的压力。当然这样也可以让企业更好更快的投入新的绿色产品的研发，成为一个良性循环的过程。

第四篇：浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

陈晶清

（南京信息工程大学 经济管理学院，江苏 南京 210044）

摘要：本文引用了一些以前的数据和一些有关农产品具体的案例来分析绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。绿色贸易壁垒在不同的国家和区域下是有着不同的程度、影响和特点，尤其对于我国而言，近些年来出口贸易遭受了较大程度的影响。在参考了他人对农产品方面的分析以后，本文在出口贸易增长速度、出口的市场、商品的结构、成本及效益这几个方面进行分析研究。在此基础上，提出了对于中国而言需要做出哪些措施来应对目前较严重的绿色贸易壁垒现象。

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口贸易；影响；措施

一、引言

现代社会，随着人们生活水平的逐步提高，绿色消费开始成为一种世界性的消费潮流。而“绿色贸易壁垒”这一名词逐渐走入我们的生活。我们知道绿色贸易壁垒是发达国家为保护环境、保障人体健康和安全，通过立法制定的严格的强制性技术标准，目的是限制不符合标准的产品进入本国市场。绿色贸易壁垒是当今国际贸易保护主义的一个新动向，是非关税壁垒的重要组成部分，它对国际贸易的发展产生了重大的影响。

绿色贸易壁垒正迅速成为各国本国利益的主要贸易武器，已成为发达国家对发展中国家在国际贸易中的一把“双刃剑”。绿色贸易壁垒有多重的特点，既有合法性，又具隐蔽性，既能不断提高本国市场准入条件和环保标准，将发展中国家的产品拒之门外，又能将发达国家的绿色产品进入世界市场。这些年来，绿色贸易壁垒引发的国际贸易争端开始层出不穷，围绕绿色贸易壁垒的争论也越来越多。而我国可以说是近年来遭受绿色贸易壁垒的较大的受害国。据联合国的统计，2005年中国约有包括农产品在内的74亿美元出口商品因“绿色壁垒”而受阻。好比用农产品来举例，我国作为世界上最大的农业生产国，在农产品方面是具备相当大竞争力的。然而当我国以发展中国家的身份加入WTO后，虽说良好的制度条件为我国提供了广阔的空间，但是在“走出去”的道路上，具有相对优势的农产品出口是首当其冲却屡屡受挫。虽然这些年来我国农产品的出口额是逐年递增，但农产品出口的增长速度一直是低于出口总增长速度的。所以从这一方面可以大致看出，我国需要对遭受的绿色贸易壁垒进行充分的分析，然后做出适宜的对策。当然，对于绿色贸易壁垒还是要辩证的看待，它有积极的一面，也有消极的一面，要正视的是它会是发达国家限制发展中国家出口产品进入该国的有利武器，绿色贸易壁垒对全球环境也会起到改善的作用。地球是人类的家园，我们不能一味地追求经济效益而放弃社会效益，破坏生存环境来毁坏我们的家园，世界各国通过制定绿色贸易壁垒来限制对环境的破坏，这是有一定的积极意义的。当然，有些国家通过制定严格苛刻的绿色贸易壁垒来保护本国的工业，维持本国企业的市场占有率，排斥外国产品的进入，主要也是想达到贸易保护的目的。所以，每个国家或地区都有自己不同的实际情况，我国应从中国实际的国情出发，正确认识绿色贸易壁垒，抓住机遇，不怕迎接国际上的挑战，做出合适的对策来使本国达到最好的效果。

本文的结构安排如下：第二部分对绿色贸易壁垒的概述和农产品案例分析；第三部分对我国出口贸易的影响做出分析；第四部分是得到的结论与启示，从而提出了做法。

二、绿色贸易壁垒概述及农产品案例综述

1、有关绿色贸易壁垒的概述（1）含义：

绿色贸易壁垒，它是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。中国的国际贸易问题专家对其的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”

绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也称环境壁垒，其产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，指在国际贸易中一些国家是以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。

（2）兴起的原因：

①世界环境的恶化引起人类价值观念的变化：随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展。人们的思维方式、消费行为和价值观念都发生了变化，渐渐开始对绿色产品产生偏好。

②传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责：随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。因此，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施，绿色贸易壁垒应运而生。

③各种绿色组织的存在及其政治影响：由于各国绿色组织纷纷成立，这些绿色组织及绿色政党逐渐成为一种不可忽视的政治力量，所以许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系，使环境问题政治化，不可避免地涉及到经济和贸易领域。同时，发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力，一同促进了绿色贸易壁垒的形成。④各国环境标准的差异：发达国家经过长期的经济发展，社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格，但对其产品竞争力的影响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口，发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而会达到贸易保护的作用。

⑤现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力：贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。长期以来各国从各自的经济利益出发，以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位。因此，虽经过许多探讨和谈判，但难以达成一致意见，由此产生的有关贸易规则含义较宽、含糊，甚至处于两可之间。并且这些规定的弹性较大，其中一些重要的术语的含义非常不明确，例如，“武断”、“不合理”、“变相限制”、“所必须的措施”等等，都没有做出明确的规定，这就为各缔约方以环境保护为名，实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。

（3）特点

①广泛性：绿色保护不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大的压力；既包括有形商品，又拓展到投资和服务领域。因而较之于传统的非关税壁垒，绿色贸易壁垒的影响更大。

②隐蔽性：从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定看，绿色贸易壁垒有一定程度的合法性，但在具体贸易实践中，各国往往借环境保护之名，将绿色贸易壁垒隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的致命武器。

③歧视性：绿色贸易壁垒的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展比较落后的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是有不公平的，对发展中国家带有明显的歧视性，严重影响发展中国家的出口贸易。

④坚固性：绿色贸易壁垒抓住人们提高消费质量、关注生态环境的心理，根据国内市场和消费者的情况超高标准制定，先入为主，制造进口产品的消费障碍，具有坚固的限制进口的壁垒作用。

2、针对我国绿色贸易壁垒中的农产品方面的一些具体分析（1）一些实际的案例

据统计，仅1997年至2002年的5年间，我国出口商品因遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达400亿美元。

2002年以来，由于欧盟和日本先后改变或增多对我国茶叶出口的农残检测标准或项目，我国以浙江省为主的茶叶出口遭遇“绿色壁垒”，对欧盟和日本的茶叶出口全线下降。2002年初开始，欧盟对我国出口茶叶实行新的农残检测标准，农残检测种类由原来的29种增至62种，而日本对从我国进口的茶叶则采用“水溶法”农残检测，检测项目更达77项之多。

在2002年初退回天津海关的农副产品中，中国出口到欧盟国家的蜂蜜，对方退回的理由是欧盟检出中国的蜂蜜达不到“10万吨中不能有1克氯霉素”的要求，随后，日本、加拿大、美国等也加强了对来自中国大陆的蜂蜜检验。

（2）对于我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析[1]

①环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。

②环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。

③农产品检疫系统不健全。中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设非常有必要加强。

④环保法律规范不健全，执法力度不够。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

（3）我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒问题的相关对策

①强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规。其中包括加大传媒宣传环保的力度和制定和完善国内相应的环保法规。

②改善我国农产品生产的外部环境。包括整治农业环境，治理农业污染；控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题和加强对农业环境科学的研究。

③实施扶持绿色产业的政策措施。包括制定绿色产业倾斜政策和建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。

④大力发展绿色农业，开发绿色食品。具体方法：实行专业化生产、规模化经营；建立绿色农产品生产基地。

⑤积极推行农业标准化工作、推广绿色技术：农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。我国要加强对国际农业标准的研究，同时就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广。

三、对我国出口贸易的影响分析

因为对外贸易是“经济增长的发动机”,为了追求更好的经济效益就需要对在出口贸易时出现的问题进行仔细的分析。通过对有关书籍的阅览和已有研究的资料的指导，我想就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响从以下的几个方面进行分析阐述。

1、出口贸易增长的速度

我国从改革开放以来，对外出口贸易速度一直呈持续增长状态。早在1978至1996年，我国出口贸易以每年增15%以上的速度增长。1997年开始，出口贸易增长速度有些平缓，除由于出口基数、金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国际贸易保护主义新的重要工具并且被广泛应用。展望未来，我觉得贸易与环境问题将是未来国际贸易谈判中相当风头浪尖的话题。在当前国际贸易的种种规则是由发达国家制定的，像中国这样的发展中国家成为国际贸易中环境条款的最大直接受害者将是不争的事实。不难从一些案例的数据中发现，我国的出口贸易已经深受绿色贸易壁垒之累，所以在未来的时期内，我国的出口贸易速度想到立刻有早期辉煌状态是比较难的，但先在当前的速度下再稳步增长还是有希望的。

2、出口的市场

对于出口的市场，我国一直都比较侧重多元化的，这样也能让贸易取得一定的保证。如：2001年时我国外贸出口总额比2000年增长6.8%，但对拉丁美洲增长了14.6%，对非洲增长了19.1%。我们都知道，这两个国家的总体经济发展水平是相对较低，实际出口总值却不多。不过，当前我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家。这些国家是全球环保意识很强、环保标准很高，因而其绿色贸易壁垒种类很多。因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用，我国出口商品结构是必须进一步的优化的，并要采取积极应对措施，不然我国在发达国家的出口市场份额就可能不会成稳定上升状态。

3、商品的结构

我国对外出口贸易出口商品结构有很多不合理地方。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，大多技术含量、档次不高。我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商品主要涉及农产品和食品、轻纺产品、医药产品等。特别是发达国家，他们的法规中对食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，玩具的安全性指标等等方面都有严格的规定，所以我国的出口商品必须要优化它的结构，提高其技术含量，才能在国际贸易中具有竞争力。[3]

4、成本及效益

出口的产品从本身开始到出口贸易的各个环节，包括产品研制开发、生产加工、包装、运输到销售及回收处理等等都是需要大量的资金。在我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，会使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，换汇成本提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，会影响了外贸出口的经济效益。

通过分析，归纳做出了绿色贸易壁垒对我国出口贸易的正面和负面的影响。

1、负面影响

负面影响几乎波及到我国出口贸易的所有领域，具体表现：

①发达国家严格的环境技术标准限制，这阻止我国相关产品进入他们的市场，参与公平竞争。据有关方面统计，绿色贸易壁垒使我国每年遭受的损失相当于当年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。[4](44)②严格的认证标准加大了难度。发达国家的认证标准总是会制定的很高，带给我国的出口贸易巨大的冲击，让这些产品投入不了。

[2]③国外有征收绿色关税和反绿色补贴，这削弱了我国出口商品的竞争力。发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税以及反绿色补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而就削弱该类产品的国际竞争力。

2、正面影响

①有助于我国提高环境管理水平。我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外，更为现实的选择就是面对现实，苦练内功，它促使我们努力提高环境管理水平，提升国家环保技术标准，切实提高产品的环保科技含量，从而成功突破环境贸易壁垒的制约，达到贸易与环境的双赢。

②促使我国以环保为核心，积极开发绿色产品。我国的主要贸易对象是发达国家，这些国家消费者的环境保护意识较强。这样，开发绿色产品相对来说可以提高市场竞争力。绿色贸易壁垒迫使外贸企业重新审视发展与环保的关系，抓好企业的环保工作，开发更好的绿色产品，在以后获取更大的经济利益空间。

四、结论与启示

通过上述的阐述及分析，可以看出绿色贸易壁垒对我国出口贸易的负面影响是比较大的，所以必须采取相适合的措施来应对。从政府和企业的两个大方面：

1、政府方面

①环保产业为重要发展方向。环保产业的发展，主要是会提高企业防治污染的能力，为应对国外的绿色贸易壁垒，政府应该对环保产业给予税收、信贷等各个方面宏观政策的扶持。需要具体制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略，推行以生态环境为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路，毕竟环保这一词是未来社会的重头戏。②积极推行ISO14000系列认证，制定和完善环保法规。政府应根据绿色壁垒的发展趋势，制定和完善有关环境保护的技术标准和法律法规，实现对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等，这类认证对企业具有公证性质，企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。通过了解 ISO14000认证对国际贸易的影响日益增强，目前全球已有一万多家企业获得了ISO14000认证，而我国只有200多家，差距十分明显[4](45)。所以在推行这一过程中，政府应给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

③实施绿色高科技战略。政府要进一步加强国际交流与合作，以促进国内企业的产品和技术的升级换代。这样随着我国产品的环保科技含量的提高，环境壁垒的制约作用将不攻自破。

④对国外企业和外资企业的环保违法行为进行制裁。这可以通过充分利用国际公约的法律公平性。[5]

2、企业方面

①树立强烈的绿色产品竞争意识，加快技术进步的步伐，积极开发和生产绿色产品，提高绿色风险防范能力。关于绿色产品的竞争意识，就像上述政府应该以环保产业为方向发展是一个道理。此外，出口企业还应深入研究世贸组织对环境与贸易的规定，及时了解国际上有关环境与贸易的最新动向及发展趋势，预测国外可能出现的贸易保护主义对我国出口商品的环境要求，及时掌握海关、商检等部门的相关信息，提高绿色风险防范能力。[6] ②为了取得通往国际市场的通行证，积极推广ISO14000系列标准和质量认证的应用。因为积极采用ISO14000系列标准是突破绿色贸易壁垒的有效手段，而采用质量认证制度已渐渐成为世界趋势，所以可以看出其重要性。

③对生产、销售的全过程实行高度环境控制。这是为了提高出口产品的竞争能力，面对国外日益严峻的绿色贸易壁垒，我国的企业应对产品设计、原材料选购、生产销售和废弃物回收再生以及产品包装的全过程加强高度环境控制，以适应国际质量管理系列标准的要求，从而达到扩大产品出口的目的。

⑤改善融资环境，拥有更完善的政策金融支持。企业经营的如何很大程度上取决于融资环境和融资条件，所以企业要从长远的角度出发，拓展创业的融资渠道，多方面的筹集资金，来尽量摆脱绿色贸易壁垒对我们出口的带来的压力。当然这样也可以让企业更好更快的投入新的绿色产品的研发，成为一个良性循环的过程。

参考文献：

[1]王平.中国农产品贸易 技术壁垒战略研究.中国农业出版社，2004.[2]吕春成.国际贸易学原理.中国财政经济出版社，2002.[3]马淑琴.国际贸易理论.浙江大学出版社，2007.[4]卢授永，杨晓光．国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策．国际贸易问题，2003，(1):44,45.[5]金得有，韩建平.中国应对技术性贸易壁垒策略.中国标准出版社，2005.[6]蒋国瑞，何喜军.技术性贸易壁垒的辨识预警与对策研究.中国财政经济出版社，2008.Discussion of green trade barriers on China's export trade influence

CHEN Jing-qing

（School of Economics and Management, Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China）

Abstract: The paper quotes from a previous data and some concerned produce specific case to analysis of green trade barriers on China's export trade influence.Green trade barriers in different countries and regions are under different degree, influence and characteristics, especially for our country is concerned, in recent years export trade suffered greatly degree of influence.In reference to the others on agricultural products after the analysis, the paper in export trade growth speed, export market, commodity structure, cost and benefit the several aspects were analyzed.Based on this, puts forward for China need to make what measures to cope with the more serious green trade barriers phenomenon.Key words: Green trade barriers;Agricultural products;Export trade;Influence;measures

第五篇：绿色贸易壁垒对中国的影响及对策

绿色贸易壁垒对中国的影响及对策

20世纪90年代以来，经济与环境保护相协调的可持续发展模式成为国际社会、各国政府和环保界人士共同关注的问题。国际市场对绿色产品的需求越来越多。为保护自然资源、生态环境和人类健康，许多国家和地区制定了一系列环保制度和标准。

在国际贸易中，这些环保标准对来自其他国家的产品和服务设置了障碍，限制了进口，在一定程度上保护了本国市场而违背了公平贸易的准则，这就构成了绿色壁垒。据估计，我国每年至少有70亿美元的出口商品受到“绿色保护主义”的不利影响，而且还有逐渐扩大趋势。如何正确对待绿色壁垒正日渐成为对外贸易中的焦点问题。

一、绿色贸易壁垒对我国商品出口的影响

长期以来我国出口产品结构以初级产品为主，主要贸易对象有日本、美国、欧盟、韩国、东南亚一些国家等，这些国家产品标准大都是我国产品短期内难以达到的环境技术标准，比如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准、包装标准等等。我国出口的机电产品、纺织服装、农产品都不同程度地受到这些标准的制约，比如我国的冻鸡肉因不符合欧盟的卫生检疫标准，欧盟曾决定自1996年8月1日起，禁止我国冻鸡肉进口；从1996年起，我国对欧盟的服装出口趋缓，主要原因是服装的残留污染不符合环保标准；我国目前只有20多个厂家的单个品种的药品能够通过美国食品和药物管理局越来越严格的检查，出口到美国；自2000年7月1日起，欧盟正式实行新的农药残留最大允许限量值，限制使用的农药增至62种，按新标准我国至少有30％的茶叶不能出口欧盟。

据估算，2002年年初至7月底，国外的技术性贸易壁垒，特别是绿色贸易壁垒造成我国农产品出口的直接和间接损失约100亿美元。

二、我国出口产品遭受绿色贸易壁垒限制的原因

中国加入世贸组织后，受“绿色贸易壁垒”限制不能出口的农、畜、水产品较多，是诸多因素结合的后果。

1，我国环保意识淡薄，绿色经济观念缺乏。自改革开放以来，我国环保意识有所提高，但整体而言，我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源，牺牲环境质量发展经济的模式上。

2，我国环境标准过低。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国的环境标准与国际标准相比过低，缺乏应对“绿色贸易壁垒”的实力。在我国已有的19278项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50％，高新技术标准严重缺乏。此外，国外标准在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定相对落后，周期也长。由于我国的食品标准落后于国际标准，造成国内的合格产品在出口时被进口国因抗生素、农兽药残留超标而被退回或被销毁的结局。

3，企业认证意识低下，认证能力薄弱。ISO14000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色贸易壁垒”的重要跳板，但遗憾的是，我国企业对其反应迟钝，不积极主动认证。截至到2001年上半年，在我国已获得该认证的企业仅500余家，其中大部分是三资企业，通过认证的上市公司主要集中在家电行业，更多的企业仍在ISO14000认证之外徘徊。

三、我国应对绿色壁垒的策略

1，建立和完善环保贸易法律体制。作为世界贸易组织的成员，中国应尽快熟悉国际贸易的游戏规则，不仅要成为游戏规则的执行者，也要成为其制定者。中国在研究他国绿色贸易壁垒特点以出台应对措施的同时，也应该尽快按照国际通行做法，对涉及安全、卫生、健康及环保的进口商品，调整检验、检疫监管方式，建立必要的自己的绿色屏障，以保护我国的生态环境、公民和动植物的安全和健康，同时也增加对外谈判的筹码。尤其是在引进外国直接投资的同时，要禁止外资公司在我国兴建污染严重、治理困难的企业，逐步改变自己在国际分工中所处的不利位置。

2，加强与环境有关的认证工作。与环境有关的认证工作主要有ISO14000与绿色标志认证。企业要破除绿色贸易壁垒，进军海外绿色市场，就应该积极申请认证。即在中小企业中扩大关于绿色产品、绿色营销、清洁生产、环境标志等概念的宣传，提高企业绿色意识，使中小企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益，消除、减少产品与服务对生态环境的不良影响，鼓励中小企业自觉向ISO14000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢，并给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

主要措施有：第一，重视与环境有关的认证工作。ISO14000认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“绿色通行证”。第二，积极采用国际环境标准。只有符合国际标准的产品在国际市场上才是合格产品，才可能具有国际竞争力。第三，加强宣传与环境有关的认证制度。向企业发布与环境有关的认证信息，在认证程序上指导和帮助企业，不收费或低收费。

3，深入研究和利用WTO环保条款。绿色贸易壁垒是当前国际贸易中的游戏规则，是产品进入国际市场的障碍。我国可以依据WTO对发展中国家的差别对待和更优惠的待遇原则，通过谈判或向WTO的仲裁机构提出申诉，在WTO框架内解决绿色贸易壁垒争端。反对发达国家以环境保护为名义，实行贸易保护主义，对发展中国家设置绿色壁垒；并要敦促发达国家尽快实现在财政和技术上对发展中国家环境保护予以支持的承诺。

4，加强对主要贸易对象国环保法规、标准的信息收集。我国政府有关部门应充分加强对贸易伙伴国的环保法规、标准的信息收集与分析，建立相应的预警机制，一方面可以及时了解国外环保法规、标准制定和修改的动态以及实施的情况，如发现有违反WTO规则的，构成实质意义上的“绿色壁垒”的，可以通过争端解决机构提出诉讼请求；另一方面可以帮助我国企业适应国外市场的要求，并为我国环保法规、标准的制定提供借鉴。对此，我们不妨借鉴日本的经验，在德国对包装法进行修改时，日本关注修改的全过程，当德国新的包装法正式生效时，日本出口到德国的产品已经全部采用了新法下要求的包装方式，成功化解了可能产生的“绿色壁垒”造成的损害，为自己赢得了宝贵的时间。（黑龙江日报