安徽省省直机关公务用车管理实施细则

第一篇：安徽省省直机关公务用车管理实施细则

安徽省省直机关公务用车管理实施细则

【发布时间：2008-4-3 9:41:57】 【浏览次数：1619】 【双击自动滚屏阅读】

2008年第一期——新法新规

皖管[2007]100号

第一章 总则

１．为规范省直机关公务用车管理，保障机关工作需要，降低行政运行成本，建设节约型机关，加强党风廉政建设，根据中央有关文件和省委办公厅、省政府办公厅《关于规范和改进省直机关公务用车管理工作的通知》（厅〔２００７〕１４号）精神，制定本细则。

２．本细则中的省直机关是指省委各部门，省人大机关，省政府各部门，省政协机关，省法院，省检察院，省级各民主党派机关，省工商联机关，省级各人民团体机关以及省委、省政府直属财政全额供给事业单位。

３．本规定中的公务用车，是指省直机关所使用的省财政拨款购置、上级单位调拨、单位自筹资金购置和接受国际与社会有关组织赠予的各种型号的轿车、吉普车、越野车、旅行车和２０座以下客车等非经营性用车。

第二章 配备标准

４．正省级干部的专车，配备排气量３．０升以下、价格４５万元以内的轿车；副省级干部的相对固定用车，配备排气量３．０升以下、价格３５万元以内的轿车。

５．省直机关其他公务用轿车配备标准为：排气量２．０升以下，价格２５万元以内。

第三章 编制核定

６．省直机关公务用车编制数根据各单位的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作需要加以核定。省直机关公务用车编制核定标准为：

（１）省级干部的专车或相对固定用车，按每人１辆定编。离退休省级干部（含享受副省级乘车待遇）自愿选择车公里包干用车办法的，按皖行综字〔１９９８〕４７号文件规定执行。

（２）在职厅局级干部的公务用车，按单位领导职数（含巡视员、副巡视员）１—２人１辆，３人２辆，４人３辆，５人４辆，５人以上每增加２人增配１辆定编。因工作需要超职数配备厅局级干部的，视具体情况另行核定。调任省人大、省政协、省委督查组、省政府咨询委、省委巡视组等机关工作的厅局级干部，纳入其本人工资关系所在部门核定公务用车编制。

（３）省委、省人大、省政府、省政协和省纪委机关的公务用车，按“三定”方案人员编制，每１５人定编１辆；其他单位的公务用车按“三定”方案人员编制，每２０人定编１辆。

（４）省直机关离退休干部服务保障工作用车，按单位离退休干部实有数，５０人以下原则上配备１辆面包车（其中厅级离退休干部超过１０人的，可增配ｌ辆小汽车）；５０人以上的可配备１辆小汽车１辆面包车（其中厅级离退休干部超过２０人的，可再增配１辆面包车）；超过１００人的，视具体情况另行核定。

（５）警务、机要、消防、救护、抢险、工程、行政执法等部门的特殊业务用车编制，按国家有关规定进行核定。

７．参照公务员管理的二级预算事业单位，按人员编制数，２５人以下原则上定编ｌ辆公务用车；超过２５人，每增加２５人，增加编制１辆。部门管理副厅级行政事业单位车辆编制按厅级领导职数、职工编制数加以核定。

８．省直机关公务用车编制核定工作，由省直机关事务管理局（以下简称省管局）与省财政厅共同负责组织实施。按照上述公务用车编制标准，为省直各单位核定公务用车编制数并核发“省直机关公务用车编制卡”（以下简称编制卡）。“编制卡”作为省直机关公务用车配备、更新报废、车辆使用经费供给和车辆注册登记、转户变更等以及纪检监察部门检查的重要凭证。

９．省直各单位公务用车编制数是车辆配备的基本依据，对暂时车辆缺编的单位，根据财力状况逐步安排配备。

１０．对现有超编小汽车设立“临时编制”，一次性使用。列入临时编制的小汽车经批准办理变更、报废处置手续后，临时编制同时注销。临时编制小汽车使用的燃料、维修、保险等经费由单位自理，财政不予供给。

１１．省直机关接受国际与社会有关组织无偿赠予或中央调拨的小汽车，应及时提供证明材料，持本单位“编制卡”，到省管局办理车辆入编手续。单位公务用车编制如有空缺，受赠或调拨车辆可顶替空缺编制，无空缺的则列入临时编制。

第四章 购置审批程序

１２．省直机关公务用车的购置实行单位申请、集中审批、政府采购，统一分配。

１３．省直机关凡使用各项财政资金（含中央财政补助资金）、没有纳入财政专户管理的其他资金、社会捐赠等资金购置车辆的，均须向省管局、省财政厅提出申请，经省管局初审汇总、省财政厅根据财力状况审核后，共同报省政府审批。

１４．需要使用中央财政划拨经费、项目经费以及单位自筹经费购置车辆的，购置审批程序按第１３条的规定，由省管局、省财政厅对申请单位的公务用车编制、购车资金来源、申购车辆的车型、排气量、价格等情况审查核实后，纳入省政府集中审批管理范围。

１５．省级领导因人事、岗位变动需要配备或更新公务用车的，由所在单位及时向省管局提出申请。

１６．省直机关购车计划经省政府批准同意后，采用公开招标方式，实行政府统一采购。对其中的轿车，必须严格按照配备标准采购。

１７．新车采购后，由省管局、省财政厅统一分配给各单位。省、市公安和交通管理部门应根据省管局出具的《省直机关公务用车注册凭证》，予以办理车辆入户登记手续。

第五章 处置审批程序

１８．省直机关公务用车处置遵循厉行节约、统一审批、统一调拨、公开拍卖的原则。公务用车无论配置途径与购置经费来源，均属国有资产，列入固定资产台账管理，各使用单位无权自行调拨，或作转让、变卖等任何涉及车辆产权变动的处理。

１９．省直机关公务用车（含临时编制车辆）的处置，必须填写《省直机关公务用车处置审批表》，报省管局审核确认，省管局会同省财政厅审批。

２０．对达到报废标准的公务用车，经省管局会同省财政厅审批后，由使用单位送交有资质的物资回收公司报废回收，报废残值上缴省财政。对未达到报废标准的公务用车，由省管局、省财政厅委托社会中介机构实行公开拍卖，办理转户手续，拍卖所得上缴省财政。车辆公开拍卖、报废处置涉及的评估机构、拍卖公司、物资回收公司由省管局、省财政厅采取竞标办法，择优选择。

２１．省级干部更换下来的车辆，调出本省的省级干部原使用的车辆，实行车公里包干办法的离、退休省级干部原使用的车辆和已故省级干部原使用的车辆，以及机构改革中撤销单位的公务用车，由省管局和省财政厅根据各单位编制内实有车辆情况统一调拨。车辆调拨由省管局出具《省直机关公务用车注册凭证》，由调入和调出单位负责办理车辆过户手续。

２２．省直机关公务用车在办理报废、调拨过户等变更手续时，省、市公安和交通管理部门应当凭《省直机关公务用车处置审批表》和《省直机关公务用车注册凭证》，按规定办理。２３．省级领导在任同一职级期间配备的公务用车，使用年限一般为６年，超过６年仍能使用的，应继续使用。其他公务用车使用年限为１２年，１２年以上或行驶超过２５万公里，可以申请更新。

２４．厅局级干部工作调动，不得将原单位车辆带至新任职单位使用。

第六章 使用管理

２５．公务用车只能用于公务活动，严禁公车私用。

２６．省直机关接受国际组织和其他社会组织捐赠的车辆，单位应按照赠予组织指定的用途使用，不得擅自改变车辆用途。

２７．实行车公里包干办法的离退休省级干部的服务用车，由单位从机关现有车辆中调剂安排，实行有偿服务。除省级干部的专车、相对固定用车外，省直各单位的公务用车和为离退休干部服务的车辆应由机关有关部门统一调度使用，不允许将其变为专车或变相专车。

２８．省直各单位要建立健全公务用车使用管理制度和公务用车管理信息系统，实行集中管理、统一调度、单车费用核算制度，认真执行《省直机关公务车辆管理年报》制度。

２９．加强公务用车燃油消耗和修理费用管理，实行一车一卡定点加油制度，定期公布单车行驶里程和修理费、燃油费支出情况，实行节奖超罚。

３０．公务用车的保险、修理和加油应通过招投标方式选择确定定点厂商，实行政府采购。

３ｌ．加强公务用车日常维护保养和安全管理，杜绝安全责任事故和交通事故发生。

３２．省直各单位车辆禁止挂二级机构户头，杜绝二级机构和下属企事业单位车辆挂机关户头，严禁私车公挂。现有挂户车辆按照国有资产管理办法的有关规定，在明确产权关系的基础上，办理转籍过户手续。

第七章 监督管理

３３．对违反本规定的各单位公务用车，省、市公安车管部门不予注册登记、核发牌照和办理过户手续，省财政部门停止保险、维修和使用等经费供给。

３４．各单位不得超编或超标准购车，现有小汽车未达到最高配备标准的要继续使用，不得借机更换车辆。

３５．严禁各单位以借款、集资、摊派、挪用专项资金等方式购置、更新车辆。严禁利用职权向下级单位或企事业单位长期借用、更换车辆。

３６．省直机关公务用车的处置，不按规定程序进行申报，擅自报废、转让、转移、藏匿，造成国有资产流失的，将对相关责任人给予党纪政纪处分，并追究相关领导责任。

３７．省纪检监察机关负责对本规定执行情况进行监督检查，对违反本规定的有关领导及责任人，根据中央和省有关规定追究其纪律责任。

３８．省、市公安和交通管理部门要加强对省直机关公务用车车辆户籍管理，依据省管局和财政厅出具的相关证明文件，对省直机关公务用车办理车辆注册登记、转户变更、报废手续。

第八章 附则

３９．本细则由省管局、省财政厅、省监察厅负责解释。

４０．本细则自发布之日起施行。以往车管政策与本细则不一致的，以本细则为准。

第二篇：甘肃省省直机关事业单位公务用车编制

甘肃省省直机关事业单位公务用车编制

管理办法（试行）

（省委办发〔2007〕81号，2007年12月24日）

第一章 总 则

第一条为加强省直机关、事业单位公务用车配置管理，规范公务消费行为，科学合理地核定公务用车编制（以下简称定编），根据《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》（省委办发〔2003〕78号）规定，制定本办法。

第二条公务用车定编管理是指财政部门按照本办法规定的方式、方法核定机关、事业单位可配备公务用车数量，并作为审批公务用车购置配备、调配使用、监督管理的依据。

第三条定编范围包括省直机关、事业单位、社会团体（以下简称机关事业单位）为履行职责和开展公务活动所需的小轿车、旅行车（小型载客车、中型载客车、大型载客车）和越野车。

第二章 定编原则

第四条公务用车定编根据机构职能设置、领导职数、人员编制等情况，适当考虑现有车辆配备状况，结合工作需要核定。

第五条公务用车编制核定到各单位，由单位统一管理使用。

第六条非常设机构不核定公务用车编制，其公务用车由主管部门或挂靠单位负责调配。

第七条一套机构两块牌子的单位，按一个单位核定。

第八条越野车、旅行车均应在单位总编制内调剂使用。

第九条公务用车编制每3年复核1次。撤、并或级别升、降的机关事业单位，原公务用车编制作废，新组建单位公务用车编制重新核定。

第三章 定编标准

第十条省直机关事业单位公务用车编制，按领导职数核定标准为：

（一）省级领导干部公务用车按中央有关规定配备，并相应安排单位车辆编制。

（二）地厅级领导干部每人核定1辆公务用车编制（含越野车）。

第十一条省直机关公务用车编制，按部门预算经费供给类别核定标准为：

（一）一类机关按人员编制数（不含地厅级及以上领导干部职数，下同）每5人核定1辆，不足5人的可核定1辆。

（二）二类、三类机关按人员编制数每7人核定1辆，不足7人的可核定1辆。

（三）其他类别机关和实行公务员管理的社会团体按人员编制数每10人核定1辆，不足10人的可核定1辆。

部门预算经费供给类别发生变动的，相应调整其编制。

第十二条垂直管理单位公务用车编制，除省级主管机关单独核定外，按系统机构设置、人员编制核定，由主管部门分配使用，不得用于主管机关。

第十三条省直事业单位和部门所属事业单位公务用车编制核定标准为：

（一）学校、医院等人员较多的事业单位按从事行政工作人数每20人核定1辆，其中中小学校公务用车固定编制2辆。

（二）除学校、医院以外的其他事业单位公务用车编制核定标准为：

1．全额拨款事业单位按编内职工人数每20人核定1辆，不足20人的可核定1辆。

2．差额补助事业单位按编内职工人数每25人核定1辆，不足25人的可核定1辆。

3．自收自支事业单位按编内职工人数每30人核定1辆，不足30人的可核定1辆。第十四条机关单位有离退休干部的按以下标准核定：厅局级（含享受厅局级待遇的）以上干部每5人核定1辆，不足5人的可核定1辆；其他离退休干部每40人核定1辆，不足40人的可核定1辆。事业单位为离退休干部服务的车辆，其编制数固定为3辆。

第十五条“两院”院士每人核定1辆，增加到所在机关事业单位的总编制中。第十六条省直综合部门、个别工作繁重、业务职能特殊的部门报经批准后可适当增加公务用车编制。

第十七条各种科研、援助、工程等项目投资安排购置的车辆，接受捐赠的车辆，均纳入编制管理。

第四章 监督管理

第十八条省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅车辆编制（含接待用车及省政府驻各省市办事机构用车）由省委、省人大、省政府、省政协秘书长和省财政厅厅长联席会议确定；其他省直机关事业单位公务用车编制由省财政厅负责核定。

第十九条机关事业单位应加强协调配合，如实提供核编资料，否则，财政部门不予核编，并暂停审批新购车辆。对虚报瞒报基础数据影响公务用车编制核定的，一经发现，重新核定，并按照有关规定进行处理。

第二十条机关事业单位公务用车在编制内审批购置和报废更新；编制已满确需购置新车的，必须将旧车缴财政部门统一调剂使用。

第二十一条财政部门要严格按照本办法确定的原则和标准核定公务用车编制。

第二十二条财政、监察、审计、公安等部门要按照各自职责加强对公务用车编制管理和使用的监督检查。

第五章 附 则

第二十三条各市州可结合本地实际，参照本办法制定本地区公务用车编制管理办法，并将具体办法和核定的编制数报省财政厅备案。

第二十四条此前出台的有关公务用车编制管理规定与本办法有抵触的，以本办法为主。

第二十五条本办法由省财政厅负责解释。

第二十六条本办法自2008年1月1日起执行。

第三篇：安徽省省直机关办公用房维修

安徽省省直机关办公用房

维修改造管理办法

第一章 总则

第一条

为加强节约型机关建设，进一步规范省直机关办公用房维修改造工作，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好党政机关停止新建楼堂馆所建设和清理办公用房工作的通知》（皖办发〔2013〕13号），制定本办法。

第二条

本办法所指办公用房，包括：办公室用房以及与之配套的公共服务用房（会议室、资料室、警卫用房等）、设备用房（变配电室、锅炉房、通信机房等）和附属用房（食堂、汽车库、人防设施等）。

第三条

本办法适用于省本级党政机关，包括省委各部门，省人大常委会机关，省政府各部门、各直属机构，省政协机关，省法院，省检察院，省各人民团体、省各民主党派和省工商联，省委、省政府各直属事业单位（以下统称省直单位)。

第四条

省直单位办公用房维修改造工作实行统一申报受理、统一项目计划、统一预算编制、统一政府采购、统一维修标准、统一组织实施。

第五条

办公用房维修改造应严格执行国家有关规定，做到简朴、实用、安全、节能，严禁以维修改造名义搞超标准装修和豪华装修。严禁借办公用房维修改造之机更新、购置办公家具和办公设备。

第六条

省管局是省直单位办公用房维修改造工作主管部门，负责办公用房维修改造项目的审批和组织实施。省财政厅负责维修改造资金的审核和监督管理。

第二章 维修改造条件和标准

第七条

办公用房维修改造主要是对建设年代久远、使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患、不能满足办公基本要求的办公用房进行必要的维修改造。

第八条

办公用房进行维修改造的具体条件为：

（一）房屋基础局部损坏，发生不均匀沉降并有继续加剧趋势，经加固处理后可继续使用的。

（二）房屋部分墙体裂缝、倾斜、空鼓等，损坏较严重并有继续加剧趋势，经维修后仍可继续使用的。

（三）房屋地面、顶棚、墙面、门窗等严重老化的。

（四）房屋屋面大面积渗漏，部分屋面塌陷，需进行维修的。

（五）水、电、暖等设备设施严重老化或损坏，已影响正常使用，需进行大部分或全部更换的。

（六）其它确需维修改造的情形。

第九条

办公用房维修改造只能使用普通建筑材料，不得使用高档石材、原木地板、高档地毯、豪华灯具和高级卫生洁具等超标准装饰材料。

办公用房维修改造使用建筑材料和设施设备，应符合公共机构节能标准要求。

第三章 维修改造项目申报与审批

第十条

省直单位于每年9月底前向省管局书面申报下一维修改造项目。

第十一条

维修改造项目申报材料包括：维修改造项目申请报告、维修改造方案、维修改造项目预算。

第十二条

省管局会同省财政厅对申报项目进行实地勘查，并对必要性和可行性进行论证，对项目初步预算进行审核。100万元以上维修改造项目，经评审后实施。重点维修改造项目，须由省公共机构节能主管部门对其建筑及设备系统节能工作进行审核。

第十三条

根据预算安排的维修资金规模，确定维修改造项目。对已确定的维修改造项目，在省管局网站进行公示。第四章 维修改造项目的资金安排与管理

第十四条

省直单位办公用房维修改造资金统一纳入省管局部门预算，集中管理使用。各单位不得另行申报办公用房维修改造资金，省财政不再以专项等名义安排维修改造资金。未经审批，任何单位不得自行用财政性资金进行办公用房维修改造。

第十五条

省直单位办公用房维修改造资金严格实行专款专用，各单位不得以任何理由安排办公用房维修改造资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮、娱乐等接待功能的设施或场所的维修改造。

第十六条

省管局会同有关单位对省直单位办公用房维修改造项目资金使用情况进行绩效评价。

第五章 维修改造工程项目组织实施

第十七条

省直单位办公用房维修改造项目须按照有关规定，实行政府采购。

第十八条

维修改造项目经政府采购后，省管局会同使用单位对项目实施、工程质量、工程进度、标准、造价控制以及施工队伍等进行严格监管，并委派审计人员全程跟踪审计。

第十九条

维修改造资金在200万元以上、专业性较强或其它有必要的特殊维修改造项目，实行工程项目监理，监理单位的选择须严格执行国家有关法律法规，实行政府采购，监理费用在项目中列支。

第二十条

维修改造方案一经政府采购，原则上不得调整增加维修改造内容和工程量，不得超标准超预算增加维修改造内容。确需调整增加工程量，在项目经费预算内，且增加经费在原合同采购金额10%以内的，由项目单位提出申请，省管局会同省财政厅审核同意后，项目单位与中标单位续签政府采购合同。未经审核同意而增加的维修改造内容和工程量，一律不得纳入工程决算。

第六章 维修改造工程验收和日常维护

第二十一条

办公用房维修改造工程施工单位应建立健全施工技术档案，工程竣工后移交使用单位，为日后使用管理及维护提供依据。

第二十二条

维修改造工程完成后，由省管局会同政府采购部门以及使用单位、监理等部门，按国家现行的工程质量验收标准进行验收。

第二十三条

维修改造工程验收合格后，施工单位向省管局报送工程决算，由相关部门进行决算审计。

第二十四条

办公用房维修改造工程验收合格交付使用后，施工单位应按国家建设规范有关规定和合同约定，在 5 规定保修期内，实行免费维护保养。

第二十五条

省直各单位应加强对办公用房的日常检查和维护，确保办公用房及其设备设施的正常使用。对易损部位和设备运行状态进行常态维修时，应做好维修记录。

第七章 附 则

第二十六条

对于涉及改变房屋建筑结构、新增建筑面积的维修改造项目，不适用本办法。

第二十七条

本办法由省管局负责解释。第二十八条

本办法自发布之日起施行。

第四篇：安徽省省直机关培训经费管理办法

安徽省省直机关培训经费管理办法

（安徽省财政厅 2014年4月）

第一章 总 则

第一条 为规范省直机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，参照《中央和国家机关培训费管理办法》，制

定本办法。

第二条 本办法所称培训，是指省直机关根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》，使用财政资金在境内举办的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。

第三条 本办法适用于省直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位（以下简称省直机关）。

省直机关不含垂直管理的省以下单位。

第四条 培训费是指省直机关开展培训直接发生的各项费用，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。

第五条 省直机关举办培训应当坚持厉行节约反对浪费的原则，实行机关内部统一管理，增强培训的针对性和实效性。严格控制培训数量、时间、规模，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。第二章 经费安排

第六条 省直机关培训经费原则上在本部门预算安排的会议费定额、综合定额中列支。

专门业务培训在部门预算安排的专项培训费中列支。第三章 计划编制和审批管理

第七条 部门预算安排的培训经费，省直机关应建立培训计划编报制度，培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费等），经报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准后实行。

培训计划一经批准，原则上不得调整，因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，经单位主要负责同志审批，报省财政厅归口处室审核同意后，在部门预算安排的综合定额中列支。

省直机关培训计划于每年的4月1日前报省委组织部、省公务员局、省财政厅备案。

第八条 省直机关培训，原则上在本部门预算安排的会议费定额、综合定额或部门预算安排的专项经费中的培训费中列支。特别需要省财政另行安排经费培训的，按以下程序办理：

（一）每年9月底前，政府部门将下一培训计划（包括培训名称、依据、对象、内容、时间、参训人数、参训级次、经费概算、承担培训机构和意向协议），报省公务员局审核（如选调市、县党委政府领导参加培训的，同时报省委组织部审核）；其他部门报省委组织部审核。

（二）省公务员局、省委组织部对省直机关上报的培训计划的立项依据、合规性、培训规模和级次进行审核，于10月底前将审核意见通知省直有关单位，抄送省财政厅。

（三）省直有关单位根据省公务员局、省委组织部的审核意见，将培训计划编入下一部门预算，并按部门预算编报程序报省财政厅归口处室审核。省财政厅将审核后的培训计划汇总报分管组织、人社、财政的省领导审批。

预算执行中，省委、省政府决定举办的重大培训所需经费，由省财政厅按省级预算管理程序办理。

第九条 省直机关应对部门预算会议费定额、综合定额以外安排的培训计划执行情况要认真总结（包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支、管理及列支渠道、培训成效等），并于每年的3月底前，将上培训总结材料报省委组织部、省公务员局、省财政厅。第四章 开支范围和标准

第十条 开支标准。在党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地等财政供给的培训机构举办培训，安排食宿的，按每人每天综合定额不高于160元标准执行；不安排食宿的，按每人每天综合定额不高于60元（课时资料费）执行。

在非财政供给培训机构举办培训，参照三、四类会议，按每人每天综合定额不高于300元标准执行。上述15天以内（含15天）的培训，按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%执行；上述天数含报到、撤离时间分别不得超过1天。

第十一条 外聘专家、学者讲课费执行以下标准（税后）：

（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；

（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；

（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元；

其他人员讲课参照上述标准执行。第五章 培训组织

第十二条 培训实行分级管理。省直机关举办培训，原则上不得下延到县（区）、乡。

第十三条 培训原则上选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地等财政供给的培训机构承担培训项目。鼓励省直机关利用本部门现有条件和资源开展培训。

第十四条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。

第十五条 培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织省外调研、考察、参观。

第十六条 省直机关组织培训应当尽量利用网络、视频等信息手段，大力推行干部选学、在职自学等方式，降低培训成本，提高培训效率。第六章 报销结算

第十七条 培训费报销。省直机关在培训结束后应当及时办理报销手续。培训费报销时须附培训审批文件、培训通知及实际参加培训人员签到表、讲课费签收单、培训服务单位提供的费用原始明细单据等凭证。

各单位财务部门要严格按规定审核培训费开支，对未履行审批程序的培训，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十八条 讲课费、小额零星开支以外的培训费用，应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行，采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

第十九条 严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。第七章 监督检查

第二十条 省直单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式进行公示。

第二十一条 省委组织部、省公务员局、省财政厅、省审计厅等部门对省直机关培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。

第二十二条 对于检查中发现的违反本办法的行为，由有关部门责令改正，追回资金，并予以通报；相关责任人员，所在单位按规定予以党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附 则

第二十三条 省直机关可以按照本办法规定，结合本机关实际，制定培训费管理具体规定。

第二十四条 省委组织部、省公务员局组织的调学培训，出国（境）培训以及援外培训，不适用本办法。

第二十五条 非参照公务员法管理的事业单位培训费管理参照本办法执行。

第二十六条 其他文件与本办法规定不一致的，以本办法为准。

第二十七条 本办法由省财政厅会同省委组织部、省公务员局负责解释。

第二十八条 本办法自2014年4月1日起施行。

第五篇：清华大学博士后管理规定实施细

清华大学博士后管理规定实施细则

为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。

一、博士后科研流动站的设立

（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：

１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；

２． 具有一定数量的博士生指导教师；

３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；

4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。

具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。

（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。

（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。

二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件

（一）院、系（所）招收博士后的条件：

学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。

（二）合作导师招收博士后的条件：

具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。

三、博士后的类型

（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：

1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。

2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。

3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。

4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。

学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。

（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。

四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料

（一）申请博士后应具备的基本条件：

1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；

2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；

3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；

4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。

（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：

1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；

2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）

3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。

（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。

（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。

（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。

（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：

1.《拟录用博士后登记表》

2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）

（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：

1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。

2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。

六、博士后进站审批程序

（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。

（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：

1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表

4.身份证（或军官证、护照）复印件

5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件

6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》

9.《清华大学博士后研究人员协议书》

委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。

（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。

（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。

2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。

3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。

4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。

3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。

（四）其它

1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。

2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。

八、博士后的待遇

（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。

（二）住房

博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。

（三）医疗待遇

在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。

（四）配偶、子女的随流

1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。

2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。

3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。

4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。

5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

（五）在职博士后待遇

在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。

（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。

九、博士后出国

博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：

（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：

1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。

2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。

上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。

3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。

（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。

十、科研资助

（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。

博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。

（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。

（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。

（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。

（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。

（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。

（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。

（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。

（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。

（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。

（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。

（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。

（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。

十二、校内博士后

经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。

十三、学校相关职能单位的职责

（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。

（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。

（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。

（四）财务处负责博士后经费的管理。

（五）校医院负责博士后的医疗。

（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。

（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。

（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。

（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。

（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。

（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。

十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。