事业单位改革最新消息：工资津贴执行统一制度[精选合集]

第一篇：事业单位改革最新消息：工资津贴执行统一制度

事业单位改革最新消息：工资津贴执行统一制度

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理顺事业单位人事管理制度，一直被视为我国事业单位改革的重要突破口。国务院法制办网站昨日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，明确事业单位新进人员应当公开招聘，采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。违规进行岗位设置、公开招聘、竞聘上岗的，直接负责人将受处分。时间截止到12月30日。汕头招聘网 事业单位分类改革将事业单位分为三类：行政类事业单位可直接并入机关单位；经营类事业单位直接转企；从事公益服务的事业单位仍保留事业单位性质。对此，新规定适用于分类改革后的事业单位。征求意见稿在实行事业单位员工岗位聘用制、绩效考核、工资福利以及社会保险等方面做了相关制度建设的规定。汕头招聘网 事业单位三道关：汕头招聘网

入口关：竞聘上岗促“能上能下”汕头招聘网

征求意见稿明确，事业单位职工将进行公开招聘和竞聘上岗。汕头招聘网 对于新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件，公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。汕头招聘网

同时，事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选，竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。征求意见稿还明确了竞聘上岗的方式方法。汕头招聘网 使用关：“德能勤绩廉”纳入考核汕头招聘网

针对事业单位工作人员的考核，征求意见稿提出，事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。汕头招聘网

考核分为平时考核和年度考核，必要时可以增加聘期考核。年度考核以平时考核为基础，实行单位内部评议与服务对象评价相结合，定性分析与定量分析相结合，采取个人总结、绩效分析、民主测评、综合评价等符合单位和岗位特点的方法。汕头招聘网

此外，年度考核结果记入工作人员档案，作为调整岗位、工资依据。聘期考核结果作为是否续聘的重要依据。汕头招聘网

分配关：工资福利兼顾社会公平汕头招聘网

“事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策。”征求意见稿对事业单位工作人员的工资福利问题进行了规定，并明确“事业单位工作人员的工资水平，应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。汕头招聘网 考核不合格可提出申诉汕头招聘网

征求意见稿规定了事业单位与员工发生人事争议的解决方式，依照劳动争议调解仲裁法处理。汕头招聘网

工作人员对涉及本人的诸如考核不合格、受到处分、被撤销奖励等决定不服的，可以自知道或者应当知道该决定之日起30日内向原作出决定单位申请复核；对复核结果不服的，可以自收到复核决定之日起15日内，向原作出决定单位的上一级单位或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。汕头招聘网 焦点：汕头招聘网

事业单位养老无实质性突破汕头招聘网

征求意见稿对事业单位人员养老保险方面的制度表述为：“工作人员符合国家规定的退休、退职条件的，应当退休、退职。工作人员退休、退职后，享受相应的待遇。”同时，征求意见稿称，国家建立健全事业单位工作人员社会保险制度，保障其在年老、患病、工伤、生育、失业等情况下，享受社会保险待遇。汕头招聘网

“这部分规定相当笼统，还是暂时回避了养老保险的问题。”专家认为，目前引起最大争议的一部分就是事业单位人员老了该怎么办，然而征求意见稿仍模糊处理此问题。中国人民大学劳动人事学院教授仇雨临认为，这些规定比较粗糙，就连事业单位人员在养老保险方面的基本权利、义务都没说清楚，只是笼统地叙述原则，这在争议较大的事业单位人员养老问题上没有突破。汕头招聘网

目前，城镇企业职工实行养老保险制度，个人和单位共缴保险费。国家机关事业单位人员在职期间不需缴纳保险费，退休后的待遇比前者相对高很多。对此，公众针对“养老双轨制”的改革呼声愈加强烈。专家认为，因为目前在养老保险方面的试点尚无实质性突破，因此无法将更详尽的内容写入相关法规。这种模糊处理方式，其实是默认了目前事业单位的退休制度，暂时避免将企事业单位养老全部推向社会，仅剩公务员仍享退休金制度的尴尬。从国家大的框架设计来看，‘老人老办法、新人新办法、中人中办法’的大方向不会变”，事业单位养老问题肯定还是要按设计推向社会。汕头招聘网 工资津贴执行统一制度汕头招聘网

条例摘录：事业单位执行国家统一的工资制度。工作人员工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。汕头招聘网

岗位工资、薪级工资执行国家统一的政策和标准。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规定的程序和要求进行分配。工作人员按照国家规定享受艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。汕头招聘网 解读：此前，国办亦明确要求全面清查事业单位在国家统一规定的津贴补贴范围外的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和实际发放水平，坚决取消不合法、不合规的项目。汕头招聘网

舆论认为，名目众多的津贴补贴是造成事业单位之间收入差距的主要原因。国办此前提出，国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法，除国务院以及人力资源社会保障部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。对于国家建立统一的工资制度，中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然认为可能会造成实施的困难，中国上百万的事业单位，有3000万事业单位人员，情况极为复杂，现在事业单位的多元薪酬制度，能否大一统值得立法部门研究。汕头招聘网 北京一名事业单位财务人员认为，绩效工资应该类似于奖金，因此其改革好坏直接影响员工的积极性，同时也需要对现有岗位设置的进一步细化，需要进行很多细致工作。汕头招聘网 此外，征求意见稿规定国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。汕头招聘网

国办此前发布的意见也明确，国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，相应调整事业单位工作人员的工资水平，实现工资水平调整的制度化、规范化。汕头招聘网 汕头招聘网

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第二篇：事业单位工资改革最新消息：工资和津贴收入差距大

中公教育.给人改变未来的力量

事业单位工资改革最新消息：工资和津贴收入差距大

事业单位：事业单位工资改革一直受到广泛关注，有编制的不干活，没编制的被压榨养活前一种人。正因如此，每年大学毕业生挤破头要考入编制，只为捧上铁饭碗。然而，这种怪象即将改变，事业单位工资改革最新消息称，事业单位员工不再终身制聘用，在一定情况下可被开除。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。

虽然事业单位人员与国家公务人员有所区别，不过，因为各类事业机构资产都属国有，活动所需经费也大都来自政府拨款，因此，不少人仍将事业单位工作人员等同于国家公务人员来看待。曾几何时，研究生为了一个事业单位的编制，而不惜去当清洁工。而现如今，事业单位正面临着一场改革风潮。

差距：在编工资是临时工的3倍

在郑州一家社科类研究机构工作的张先生，不是在编人员。“我们属于全额拨款事业单位，不管发多少文章，参加多少学术活动，在工资上基本不会有所反映，主要都是岗位工资。”张先生介绍，这样，许多人员都不热衷科研、学术活动，而是在外边找个科研课题，或者找个编制城市规划、商业规划的活，日子过得很滋润。“朋友笑话我，说我大事干不了，小事不愿干，迟早会被淘汰的”。

张先生的弟弟在城管部门工作：“我们是事业单位，说起来非常令人羡慕，其实我只是临时工。虽然和有编制的人员穿着统一的制服，但他们的工资是我的三倍多。我都有10年工龄了，比刚毕业的学生也就多个百十块钱。”

张先生说，编制内外待遇差距过大，严重不合理，不利于维护社会公平，“为啥干着同样的活，不能同工同酬，按劳取酬呢?事业单位工资改革很有必要。”

差距：不在编的福利和年假都打折

王先生也是事业单位的非编制人员。“我平时休息时间也经常被喊去加班，都是义务的。”凡单位发奖金、加工资，都与他们临时工无缘，每个月交完社保，每个月拿到手的不到2000元。“每次发东西，我们临时工都躲得远远的，生怕看见了自己都尴尬。单位组织旅游，临时工也没份儿。同样工作的年限，临时工的年假都比在编的少几天。”

更让王先生生气的是，不在编人员，单位连户口也不负责解决。“我们单位的在编人员，户口都在单位人事部门，有了户口，孩子的入托、上学问题，都能顺理成章地解决”。对于不在编人员，单位不管户口迁移。“我们的户口，都由省人才交流中心代管，每年要交保管费不说，关键是没有单位户口，孩子上小学时多掏了2万元赞助费”。2

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差距：聘任人员缺乏上升渠道

马先生在郑州一家社会科学研究机构工作，多次在国内知名学术杂志上发表了高质量的论文，自己承担的科研课题也多次获奖。按照研究机构的聘任制度，他担任了科研中心主任，级别为正科级，但这级别只在本单位有效。

“我的职务是本单位下发红头文件任命的，工资也享受科级待遇，但由于没有经过人事劳动部门的认可，若想换个单位，人家都不认。”马明苦笑着说，为了获得人事劳动部门的认可，本单位的人事部门多次去跑，但“人家说没有规定，不能开先例”。

好在他说自己是搞业务的，对级别没有多少概念，只要能多做些研究工作，就很满足了。感慨：想走有点可惜，留下又无前途

而在不少事业单位，虽然走的人不少，但想进来的人更多。

“我干的活不少，工资还是那几个子儿，谁让咱不是公务员呢?”已经从郑州市一所中专辞职的赵先生介绍，“在学校里，只要不犯错误，只要熬出了职务，熬出了职称，就进了保险箱。我是熬不住了。”像他这样，有勇气辞职的人毕竟是少数。

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来源：(北京中公未来教育分校数码学习中心）

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第三篇：工资分配改革制度

工资分配改革制度

为适应铸机公司内部市场化的需要，贯彻汪总裁把机械做大做强的重大决策，充分调动技术人员的积极性，培养年轻后备技术力量，最大限度降低产品成本，提高技术人员的设计水平和产品的开发能力，提高产品的市场竞争力和产品的设计质量，培养专家型的技术营销队伍，充分体现多劳多得、多能多得的分配原则，为进入国际化市场竞争打下良好基础，特制定本制度。

职工收入方面，制定“分配模块”形式，将职工收入分为质量、产量、创新三大板块。很早以前，工资收入曾经分为产量与质量两大块，但主要的还是走了形式，这是有原因的，一是质量收入是一个很难量化的问题，二是车间在质量工资设与不设方面没有对其硬性的规定，只是简单的“一分为二”走形式。在这方面我们考虑的办法是“公司对车间的质量（创新）模块总量考核＝ 职工 质量（创新）模块之和”，促使车间自己想办法要把质量奖金分配到个人。在车间质量总量的考核上，将各车间的售后服务维修调试费用与车间的利润相挂钩，辅助内部市场链索赔机制的完善考核。质量工资模块的设立对那些重视质量的职工也有一定的工资公平保障意义，约束产量与质量之间保持一定的平衡，在职工意识中树立一种工资不是全部靠产量取得，同时也靠质量取得。达到职工在私下讨论工资时，要讨论他这月拿质量奖金多少，我拿质量奖多少、而不仅仅是讨论他干了多少工时得多少钱，我干多少工时得多少钱的效果

第四篇：事业单位人员：晋升、工资、评级制度启动新改革

事业单位人员：晋升、工资、评级制度启动新改革

清理职称评审、人员绩效考核等活动中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”做法；开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点；启动事业单位绩效工资制度改革，允许绩效工资水平动态调整……

近期，事业单位工作人员的职称评审、晋升、工资制度启动了新的改革，让人才评价更加科学、拓展职业发展空间、激发职工干事创业的积极性。

（图片源自山西传媒网，侵删）

 多地启动事业单位绩效工资制度改革

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

我国事业单位收入分配实行的是绩效工资总量核定制度，事业单位发放多少工资不能自己确定。这在一定程度上缩小了不合理收入差距，但也制约了部分事业单位制定科学的激励机制。

近期，重庆、浙江、山西、江西、上海等地启动事业单位绩效工资制度改革，例如允许事业单位人员绩效工资水平动态调整，扩大事业单位的内部分配自主权。

 教师绩效工资要体现实际业绩

2017年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，其中提出要切实提高教师待遇，完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。

重庆：绩效工资水平动态调整

2017年11月底，重庆市事业单位绩效工资制度改革正式启动。此次改革，重庆市推出了三项新举措，强化事业单位绩效工资政策的激励机制。

首先，建立绩效工资水平动态调整机制，在考核事业单位的公益任务完成情况和事业发展水平的基础上，允许事业单位“做大分配蛋糕”，并对在创新创造、成果转化、社会服务等领域作出突出业绩的事业单位给予适当倾斜。

其次，扩大事业单位的内部分配自主权，允许事业单位灵活确定绩效工资构成比例，并对特殊岗位工作人员采取年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配方式。

第三，实行激励性特殊报酬在绩效工资外单列，以清单方式明确“科技成果转化奖励、科研人员兼职收入、高等学校教师多点教学收入、医务人员多点执业收入”等14项收入项目不纳入事业单位绩效工资总量管理。

山西：试点事业单位绩效工资自主分配改革

此次试点，山西省明确规定按照“高等院校、公立医院绩效工资总量不超过无收入财政拨款事业单位绩效工资总量的5倍”的原则，核定下达绩效工资总量调控总额。各试点单位在此调控总额内，可自主确定实际发放的绩效工资总量。绩效工资总量不超过调控总额的，不再需要审批。

江西：提高科研人员绩效工资收入 2017年12月，江西省启动绩效工资管理制度改革工作，对创新创造、成果转化、社会服务等业绩突出的科研机构、高校等，在核定单位绩效工资总量时给予适当倾斜，倾斜部分主要用于科研人员奖励性绩效工资的分配。

江西省印发的《关于贯彻以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》明确提出，构建体现增加知识价值的薪酬结构，对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理，在绩效评价基础上，将加大对科研人员的项目绩效激励力度，突出项目激励收入和实际贡献挂钩。

在分配自主权方面，科研机构、高校可根据本单位实际情况，在核定的绩效工资总量内采取灵活多样的分配办法，自主确定单位内部各岗位基础性绩效工资和奖励性绩效工资占比和标准，重点向关键岗位、业务骨干和有突出成绩的科研人员倾斜。并可制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法，合理调节各类人员的收入分配关系。

上海：完善事业单位绩效工资管理

2017年11月，上海市人民政府印发《上海市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》，提出深化事业单位收入分配制度改革，完善绩效工资管理和奖励机制。

根据事业单位绩效工资政策框架，结合科研机构行业特点，在核定的绩效工资总量内，优化绩效工资结构，建立健全科研人员科研工作量核算和绩效评定办法，形成科研项目、成果、奖励等与科研人员的奖励性绩效工资挂钩的制度。 开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动

10月23日，科技部、教育部、人社部、中科院和中国工程院联合发布《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》，决定开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”（以下简称“四唯”）专项行动。

《通知》明确了涉及“四唯”做法的具体清理范围：

1.科技部：重点清理科技计划项目、人才项目、基地建设、机构评估、国家科学技术奖励以及所属事业单位职称评审、人员绩效考核等活动中涉及“四唯”的做法。

2.教育部：重点清理学科评估、“双一流”建设、基地建设、成果奖励、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法。指导和督促所属高校清理内部管理中涉及“四唯”的做法。

3.人力资源社会保障部：重点清理人才项目、职称评审等活动中涉及“四唯”的做法。

4.中科院：重点清理院士增选、战略性先导科技专项经费、院所评估、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法；指导和督促所属科研院所清理内部管理中涉及“四唯”的做法。

5.工程院：重点清理院士增选等活动中涉及“四唯”的做法。

6.自然科学基金委：重点清理科技计划项目管理中涉及“四唯”的做法。7.中国科协：重点清理院士推荐、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法。8.行业主管部门：重点清理机构评估、人才项目和人员考核等活动中“四唯”的做法。

9.地方相关部门：组织清理地方科技计划项目、人才项目、基地建设、机构评估、科技奖励评审、学科评估、职称评审以及主管部门对下属单位开展绩效考核等活动中涉及“四唯”的做法。

 开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点

中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》。

会议指出，开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点，要坚持党管干部、党管人才，保持现有事业单位管理人员岗位等级设置和晋升制度不变，改造现有职员等级，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的职员等级晋升制度，拓展基层事业单位管理人员职业发展空间。

目前，事业单位岗位分别为管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位三种类别，专业技术和工勤岗位的晋升渠道已经相对成熟，但管理岗位受限于单位级别等因素，晋升渠道比较狭窄。

人社部2016年7月1日印发的《关于加强基层专业技术人才队伍建设的意见》提出，建立县乡事业单位管理岗位职员等级晋升制度。

2017年，厦门启动试点推行事业单位管理岗位职员等级晋升制度。职员制改革和管理岗位晋升是事业单位人事制度改革工作的难点，整个改革涉及当事单位和诸多管理部门。

据甘肃省人社厅消息，甘肃省2018年将建立事业单位管理岗位职员等级晋升制度。

来源：央视新闻

第五篇：事业单位工资改革方案2016最新消息：工资和津贴收入差距大 概要

事业单位工资改革方案 2016最新消息:工资和津贴收入差距大 工资该如何去 “涨”

虽然事业单位人员与国家公务人员有所区别, 不过, 因为各类事业机构资产都属 国有, 活动所需经费也大都来自政府拨款, 因此, 不少人仍将事业单位工作人 员 等同于国家公务人员来看待。曾几何时, 研究生为了一个事业单位的编制, 而不 惜去当清洁工。而现如今,事业单位正面临着一场改革风潮。

差距:在编工资是临时工的 3倍

在郑州一家社科类研究机构工作的张先生, 不是在编人员。“我们属于全额拨款 事业单位, 不管发多少文章, 参加多少学术活动, 在工资上基本不会有所反 映, 主要都是岗位工资。”张先生介绍,这样,许多人员都不热衷科研、学术活动, 而是在外边找个科研课题, 或者找个编制城市规划、商业规划的活, 日子过得很 滋润。“朋友笑话我,说我大事干不了,小事不愿干,迟早会被淘汰的”。

张先生的弟弟在城管部门工作:“我们是事业单位, 说起来非常令人羡慕, 其实 我只是临时工。虽然和有编制的人员穿着统一的制服, 但他们的工资是我的三倍 多。我都有 10年工龄了,比刚毕业的学生也就多个百十块钱。”

张先生说,编制内外待遇差距过大,严重不合理,不利于维护社会公平,“为啥 干着同样的活,不能同工同酬,按劳取酬呢 ? 事业单位工资改革很有必要。”

差距:不在编的福利和年假都打折

王先生也是事业单位的非编制人员。“我平时休息时间也经常被喊去加班, 都是 义务的。”凡单位发奖金、加工资, 都与他们临时工无缘, 每个月交完社保, 每 个月拿到手的不到 2000元。“每次发东西,我们临时工都躲得远远的,生怕看 见了自己都尴尬。单位组织旅游,临时工也没份儿。同样工作的年限,临时工的 年假都比在编的少几天。”

更让王先生生气的是, 不在编人员, 单位连户口也不负责解决。“我们单位的在 编人员, 户口都在单位人事部门, 有了户口, 孩子的入托、上学问题, 都能顺 理 成章地解决”。对于不在编人员,单位不管户口迁移。“我们的户口,都由省人 才交流中心代管, 每年要交保管费不说, 关键是没有单位户口, 孩子上小学时多 掏 了 2万元赞助费”。

差距:聘任人员缺乏上升渠道

马先生在郑州一家社会科学研究机构工作, 多次在国内知名学术杂志上发表了高 质量的论文, 自己承担的科研课题也多次获奖。按照研究机构的聘任制度, 他担 任了科研中心主任,级别为正科级,但这级别只在本单位有效。

“我的职务是本单位下发红头文件任命的, 工资也享受科级待遇, 但由于没有经 过人事劳动部门的认可,若想换个单位,人家都不认。”马明苦笑着说,为了获 得人事劳动部门的认可, 本单位的人事部门多次去跑, 但“人家说没有规定, 不 能开先例”。

好在他说自己是搞业务的, 对级别没有多少概念, 只要能多做些研究工作, 就很 满足了。

事业单位工资该如何去“涨”

事业单位工资制度如何因应复杂多变的市场环境, 需要的不仅仅是一纸公文, 更 需要具体问题具体分析, 建立更为灵活的工资制度。即使是同一大学的教师, 由 于所处的劳动力市场不同,市场报酬往往也有很大差距。

事业单位行政人员的工资怎么定, 也是难题。行政人员多以“管理者”的身份出 现。只要事业单位采取有利于专业人员收入的措施, 行政人员总会有相应待 遇。教师有职称,管理人员就有行政级别。这种对应的工资制度可以促进单位内部 “和谐”, 但不能体现“激励与约束相结合”, 也与未来事业单位去行政化改革 目 标相悖。

一个人的收入水平应该与其人力资本报酬相适应。专业人士有专业报酬, 管理人 员也应有“管理”报酬。这个水平, 应由市场检验。行政主管人员水平很高, 又 符

合事业单位发展需要, 同样可得高薪。这需要的是机制。如果行政人员可以得 到远超于市场的收入水平, 那么这就很容易导致人员的不合理流动, 不利于事业 单 位活力的激发。

事业单位中的行政人员是否应该与专业人员获得一样的收入 ? 这恐怕更多要靠市 场来决定。当下, 事业单位改革仍未到位。一些事业单位不是“衙门”, 胜似 “衙 门”。不是行政单位,却按行政单位的规则办事。简单倒是简单,但是倘若如此 下去,那么事业单位的活力何在 ? 参照行政机关模式制定的制度,正在扼杀一些 事业单位的活力和创造力。事业单位改革还需加快。

提高机关事业单位基本工资有望增至 45% 4月 22日,人社部召开一季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠表示,日前 中央深改组会议审议通过公务员分类管理的两个规定, 待两个规定出台后, 相 关 部门将研究出台配套的工资政策。对于养老保险基金的投资, 目前人社部正从制 定配套政策、摸清地方情况和协调全国社保基金理事会三个方面抓紧工作。

人社部原副部长何宪在今年两会期间接受记者采访时介绍, 今年, 机关事业单位 工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从 40%增长到 45%左右。此外,地区附加津贴政策也有望在 1至 2年内出台。

(本文来自网络,仅供参考