“十二五”民族医药发展规划建议

第一篇：“十二五”民族医药发展规划建议

国家“十二五”重大科技蒙医药需求建议

内蒙古医学院 2010-06-04

一、背景材料

蒙医药具有鲜明的民族性特征，是祖国医药学的重要组成部分。在蒙古民族防病治病中发挥了重要作用。但发展较缓慢，利用新科学、新技术、新手段的意识和动力还不足，亟待提高。为了振兴这种古老的生命科学，建议将蒙古族医药学纳入国家 “十二五”民族医药科技发展规划之中。

这对加快发展蒙医药事业发展、加强民族团结、增进民族感情、传承民族文化、促进民族繁荣、推民族地区的发展，促进民族地区的政治稳定、经济建设和社会进步都具有重要意义。

二、蒙医面临的重大发展问题及其对科技的需求

1、蒙医传统优势病种临床疗效评价研究

重点选择蒙医中具有代表性的风湿性关节炎、过敏性紫癜、失眠症等3个临床疗效显著、应用普遍、具有代表性的传统优势病种为研究对象，以蒙医药理论为指导，采用现代临床研究评价方法，对其临床诊断技术、治疗方法、疗效评价指标等综合治疗方案等进行优化，科学、客观、规范地评价其疗效和总结其临床优势，明确有效性及其疗效评价规范，完善技术操作，为民族医药医疗临床提供实用有效、适宜推广、体现民族医药特色优势的规范的治疗方案及其技术。

2、蒙医传统特色治疗关键技术规范化研究

选择蒙医中具有代表性的传统外治疗法—放血疗法、灸疗、针刺疗法、茶酒疗法、糜子米疗法、荞麦面疗法、蒸气疗法、缠包疗法、贴敷疗法、“巴日亚”疗法、熏疗、胡椒疗法、按摩疗法、涂擦疗法、涂摩疗法、喷酒按摩疗法、掐捏疗法疗法、震动复位疗法、拔罐疗法、佩带碗疗法、缠绕疗法、“色布苏”疗法、皮疗、羊砖疗法、羊粪疗 法、沙疗、盐──沙疗法、小儿“巴日乎”疗法、婴儿的“朝热拉乎”疗法、“ 安代 ” 疗法等30种特色疗法，运用现代化的科技手段，从微观层次揭示其功效产生的机制，并对各种传统疗法的操作技术进行规范化、标准化研究，在此基础上结合各种蒙医传统疗术的疗效及特色，进行专病专治临床研究。

3、蒙医专家医技医术的抢救性继承

遴选10位名老蒙医，对其医疗技术、临床经验、学术思想进行全面的研究，在深入分析，总结整理的基础上，分别出版《名老蒙医医疗技术和学术思想》专著，把名老蒙医医疗技术和学术思想全面地继承下来，并通过对名老蒙医医疗技术和学术思想的研究与继承，探索蒙医药传承方法、规律、模式、机制，分析影响蒙医药人才成长的因素，为蒙医药学术传承提供借鉴。

三、蒙药规范化研究与开发产业化研究

蒙药是蒙古医学极具特色学科，也是内蒙古自治区正在培育的支柱特色产业之一。蒙药材的规范化研究 在十一五期间内蒙古自治区启动了“蒙药现代化研究”重大项目，蒙药规范化研究初具规模。为了加快该项研究的速度，加大政府投入的力度，建议科技部在十二五科技发展规划中纳入民族药的科技专项计划。

1、蒙药标准化建设

蒙药材来源的正本清源，道地药材的开发、标准化种植，药材质量标准的建立和提升，采集加工和炮制的规范化，配方制剂的标准化，以及产业化培育的研究，具有潜在的社会效益和经济效益。

2、蒙药大品种的开发研究

现临床常用的具有国家标准的蒙成药有近150种。其中临床疗效可靠、安全有效的，具有一定临床市场的，蒙药代表大品种约有30～40个。目前，剂型落后、质量标准低、科技含量不高而产业化水平低急需要进行蒙药二次研发。3蒙药研发技术平台的建设

目前我区蒙药研发技术平台规模较，能力弱，技术分散，利用率低。整合全区的蒙医药资源，联手攻关，将为数不多的自治区蒙药重点实验室、GLP实验中心和工程中心整合建设，建立和完善具有产学研多种功能的高科技技术平台将有利于促进蒙药产业化进程。这是顺应国家民族政策、加强我区创新平台体系建设、提升高校科技创新综合实力的需要及满足我国及自治区蒙药发展的当务之急，是蒙药面向国际科技前沿的重大科技问题。

三、蒙医药古籍文献的抢救性继承

蒙医药古籍文献浩瀚，对其收集、发掘、整理和研究工作已有数十年的历史，并取得了一些成绩，仍有大量蒙古医学古籍文献散落在民间，有些濒临失传，需要进行抢救、发掘、收集、整理、翻译及传承。但由于经费短缺、人才匮乏及重视程度不足，使该项工作进展缓慢。建议将蒙古医学古籍文献研究纳入国家十二五重大专项计划，并进行持续支持和投入。

四、解决该问题需要采取的重大举措

民族医药发展以科技为先导，当务之急，是要建立适合民族医药发展的科研战略平台。从全球角度观察，医药产业属于典型的技术先导型产业，但与西方医学相比，中华民族医药产业当前在总体上还处于资源优势阶段，科技含量却很低。如何把民族医药产业从资源优势型转化为技术先导型，涉及多方面因素，但科技开发及知识产权问题是其关键。当前在研发人才、资金普遍短缺的情况下，将有限各方面资金集中到有市场潜力的项目上，实现跨学科、跨单位、跨领域的合作研究，这种思路是切实可行的。在具备条件的科研院所率先建立民族医药国家级重点实验室等联合科研平台，集医疗、教学、科研、产业化开发为一体，引入多学科、多单位、多领域的研究合作，无疑将对整个民族医药产业提供了巨大的推动力和可持续健康发展的土壤。

第二篇：骨伤科专科十二五发展规划建议

骨伤专科十二五发展规划建议

为了贯彻落实卫生部、北京市卫生局中医药管局关于建设中医院专科专病建设的文件要求，推动我院骨伤科专科的持续发展，加强特色专科的建设，满足广大人民群众的诊治需要，提高社会效益和经济效益，制定本规划。

一、规划背景

资料显示随着我国生活水平的提高，意外伤的发生率也逐渐提高，其中骨折的发病率日以增加，致残率越来越多 严重地影响了人民群众的生活质量，同时增加了社会和家庭的经济、思想负担。如何降低致残率，恢复患者的肢体功能，改善其生存质量，尽可能地回归社会是医务工作者当前的重要任务。研究中医中药、中医适宜技术和现代医学、现代康复技术结合点，运用中医、中西医结合的方法，开展对骨伤科和康复，符合我国的国情，有利于弘扬我省我市我县的中医中药事业。对建设中医强县有深远的意义。寻求最佳的理法方药及技术方案治疗，建设名院名医，创立医疗牌品，使我院中西医结合骨伤专科的可持续发展再上新台阶，迫切需要一套完整的建设发展规划。

二.指导思想

落实卫生局中医药管局关于建设中医院专科专病建设的文

件要求。发挥我院的优势，在原有人才、技术基础上，结合实际，明确目标，做精做强做大，形成具有中医药特色的中西医结合专科，力争把本专科建设成优质医疗服务品牌。

三、专科的现状与分析

1.专科特色技术

专科治疗方法：中医适宜技术有针刺、艾灸、推拿、拔罐、刮痧、中药敷贴、温针、天灸等；现代康复技术有物理疗法（包括运动疗法）、作业疗法、言语疗法、心理康复、康复矫形器械等。其中物理疗法有直流电疗法、药物离子导入、减重步行训练、站立训练、平衡训练、手功能训练、关节松动术、文体训练、作业疗法、ADL训练、言语训练、构音障碍训练、吞咽功能训练认知知觉功能障碍训练、神经功能促进术等。

2.预期目标：

1.每年门诊量500000人次。

2.每年收治专科住院病人2000人次

3.专科门诊中医治疗率90％，专科病房100％。

4.住院病人费用控制在5000元内。

5.住院病人中医适宜技术治疗率在80％以上。

6.治疗有效率在80％以上。

7.培养出一批中西医结合专科人才，形成成熟专科技术力量，满足病人诊疗需要。

四.建设存在的问题

1.受医院规模限制，专科检查治疗设备有待完善和添置。专科建设管理制度和规划处于探索阶段，尚欠完善。同时受场地限制，专科拓展空间受到一定的制约。

2.人才梯队建设未完善，尚需要引进部分人才，特别是中医专业人才。

3.信息网络配置落后，专科所用电脑暂时未上网，导致医疗资源无法共享，学术交流有时难以参与，有关专科的新技术和成果的引进、推广、应用受到影响。

五.发展目标

1.总体目标

（1）通过强化管理，完善专科的各种设备及规章制度。

（2）主攻方向，立足医院的技术力量，引进人才，开拓创新，加强院外交流和聘请相关专家指导的方式形成有中西医结合特

色的专科。通过系统的认真观察，总结经验，探索出有自己特色的中西医治疗的方法，提高的治疗水平。加快人才培养的步伐，通过院内科内培训、参加学习班研讨会、院外进修、自修学习多种方法缩短成熟技术力量的培养周期，使年轻医生尽快掌握本专科的相关诊疗技术，同时形成专业特长。

六.策略与措施

（一）完善中西医结合专科的组织管理。

1.成立专科领导小组（由院领导、医务科和财务科等部门领导和专科负责人组成），定期举行工作会议。由专科领导小组具体负责规划、实施、管理、监督。

2.确保合理的人员编制、必要的设备及相应的工作场所。保证预算资金如期到位，专款专用。

（1）专科设课题负责人和项目实施负责人各1名。

（2）落实完善仪器配置和场地。

3.建立专科内分配机制和奖惩制度，充分调动专科人员的积极性。

4.根据3年发展规划，将目标和指标分解为各安排及病区规模、人才培养、设备购置、网罗建设等相应的发展计划，根据紧张情况逐年评估，形成书面报告，必要时作出修改。

（二）加强专科信息管理，多渠道进行学术交流

1.专人负责专科文献资料的收集管理，方便专科人员的学习，及时了解国内外最新的学术动态及最新技术的发展，开拓视野。

2.对专科开展专科病案资料、科研资料的电脑统计，实现门诊病历、科研病案的规范化管理没，通过整理，探索适合我专科诊疗方法。

3.积极参加国内，省市的相关学术活动。

4.通过互联网、多媒体等先进交流与相关专业人员进行远程交流。

（三）加强宣传工作，扩大专科的知名度。

1.院内宣传，团结院内各科室，使之了解专科，支持专科。

2.印发宣传册子及健康教育册子。

3.在院内及街道设置专科宣传栏。

4.积极参加各种义诊及咨询活动。

5.扩大社区影响。

6.争取上级领导及社会团体的支持认可。

7.报纸及电视宣传。

（四）加快人才梯队的建设，提高诊疗水平。

1.根据专科发展要求，制定选拔培养学术骨干的计划，选派基础扎实，技术能力强的医生到各大医院进修学习，将新技术、新方法及成功经验带回本院，并推广应用。

2.邀请名医名专家定期来查房，交流经验，提高诊疗水平。

（五）加大科研力度，除做好原有课题外，根据专科实际情况，继续申报各级立项科研项目。

药剂科 唐燕

第三篇：中国家电工业十二五发展规划建议发布

中国家电工业“十二五”发展规划建议发布

发表日期：2011-11-25 发表人：转载 上海证券报

《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》日前由中国家电协会正式发布。《规划建议》指出，“十二五”期末家电工业总产值将达1.5万亿元，年均增长率9.2%。继全球产量规模实现第一后，成为全球销量第一。

六大机遇支撑家电工业发展

《规划建议》提出，要通过10年努力，实现由家电大国成为家电强国的目标，而“十二五”时期正是走向家电强国的关键时期。

统计显示，“十一五”是家电产业整合效果最为显著、产业集中度上升速度最快的时期。2010年家电工业完成工业总产值9642亿元，完成工业销售产值9184亿元，分别比“十五”期末增长140.2%和138.4%。销售收入百亿元以上的中资企业集团5家，其中过千亿元企业2家。海尔、美的、格力、海信科龙、格兰仕5个企业集团的销售收入合计超过3700亿元，占全行业40%。

根据《规划建议》，受城市、农村消费升级，城镇化水平提高，以及新兴经济体快速发展带来的市场需求等因素影响，“十二五”期间我国家电工业仍面临发展机遇。

预计“十二五”期间，家电更新将成为城镇需求主流，预计将有约5050万台的冰箱、6200万台洗衣机和12000万台空调器超过使用寿命，平均每年更新量电冰箱1000万台、洗衣机1250万台、空调器2300万台。此外，农村市场电冰箱、洗衣机和空调器的年均需求量分别为1000万台、1000万台和800万台。

但同时，家电工业面临制造成本上升、国际竞争环境变化、技术升级压力和对外依存度过高的严峻挑战。

重点发展高端家电产品

根据《规划建议》的要求，“技术创新”与“节能环保”将成为家电产业升级的关键词，主要家电产品能效水平要平均提高15%。

《规划建议》提出，“十二五”时期，大家电要重点发展附加值高的高端家电产品。例如，空调器重点发展高效节能空调器等，变频空调器的比重由现在的不足15%提升至50%。并将积极推进新技术在关键零部件上的应用，关键零部件企业要成为全球主供应商，通过零部件的升级带动家电产品的升级。

根据《规划建议》，对家电工业的共性技术和关键技术的研究、标准化建设、自主品牌的培育、关键零部件的研发和重大装备技术改造、新型的节能环保产品、创新产品的产业化试点及市场化等给予政策和资金支持，着重通过对关键零部件的政策和资金支持来提升整机发展水平；给予国家科技支撑项目基金支持和外贸基金支持等。

此外在推进节能减排工作中，也将推动采用空气源、太阳能等新能源家电产品的相关政策支持。

《规划建议》还提出，到“十二五”期末，我国家电出口额目标将达600亿美元，年均增长

8.4%，在全球出口市场的比重达到35%。

第四篇：十二五发展规划

“十二五”期间社区发展规划

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社区的重要时期，抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。

“十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。顺应社区居民过上美好生活的新要求、新期待，努力践行科学发展观。突出以人为本，以加快发展为主题，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把高新区建设成“国际知名、国内一流”的创新型特色园区。

一、主要目标

（一）在2011年的经济工作会议上，提出了建设“国际知名、国内一流”的创新型特色园区的目标。并对过去的5年进行了总结及肯定，并对未来的5年提出了实施“三步走”的工作步骤，即一年完善规划布局，三年取得显著成效，五年实现规模提升。

（二）进一步完善基础设施建设。在社区工作方面，强调了安全生产及消防管理，建立健全安全生产及消防应急预案，不发生重大安全生产及消防事故。要求社区着力做好民生民计工作，加强教育文化卫生事业建设，切实做好就业和社会保障工作，高度重视社会治安综合治理和稳定工作，推进辖区全域城

市化进程。

（三）关于自身队伍建设方面，提出“着力强化队伍自身建设，以勇争一流的精神风貌为加快发展提供动力保障”的目标。进一步强化理论学习，进一步增强服务意识，进一步转变工作作风，进一步加强干部队伍建设，进一步加强党的建设和廉政建设。

二、重点工作任务：

（一）加强党的建设和作风建设，不断提高执行力。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在于党的领导。我们必须进一步加强党的建设和作风建设，打造出一个团结有力的领导班子，构建一支积极向上的干部员工队伍，这是我们构建和谐社区工作的关键环节。我们将通过各自形式的活动大力加强社区党员干部的作风建设。通过举办培训班、举办党课等工作加强党的思想建设；通过推行“阳光工程”，完善党务、政务、站务、财务“四公开”制度，加强对街道重点工作落实情况监督检查等工作，加强党风廉政建设；一是要树改革创新之风。二是要树学习钻研之风。三是要树调查研究之风。四是要树敢抓敢管之风。五是要树团结协作之风。六是要树勤俭廉洁之风。

（二）加强和完善社建处功能，突出重点，强化保障。要立足于高新区社区建设发展的实际，更好地完善和发挥好社建处的职能；要进一步深入研究，并请高新区党工委、管委会、社会事业局多支持和指导，加强和完善社建处功能，重点做好社区建设管理、民族宗教、综治维稳等重点性工作。

（三）提高认识，创新社区管理模式。关注高新区马金铺新区规划启动的大势，用新的理念、思路、途径、方法、手段来建构社区管理新体制机制。为此，要推进社区管理模式改革。结合我区和谐社区创建试点工作，以基层党建为核心，构筑“四合一”公共服务新模式，即以社区党支部为领导核心，以社区居委会作为议事机构，依托业主委员会、物业公司的力量共驻共建、资源共享的新型公共管理服务机制。为了使组织构架在“四合一”管理服务模式中建立更强

有力的联席机制，凝聚各方力量的作用，社区居委会的成员要从业主委员会、物业公司、居民代表、公共户单位代表、片警中通过依法民主选举产生，采取双向任职的形式。

（四）夯实基层基础，全力推进和谐社区建设。社区是最终落实我们各项工作的基本单位，建设和谐社区，是构建社会主义和谐社会的基础，只有基层社区实现了和谐稳定，整个社会的和谐和稳定才有了保障。和谐社区建设要求到每个社区都要达到“六好”、“十无”、“两满意”等要求，“六好”就是“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的”六好标准； “十无”就是楼栋无矛盾、邻里无纠纷、群众无上访、小区无火灾、校园无违法、青年无吸毒、卫生无死角、生产无事故、交通无违章、居民无邪教；“两满意”就是社会各界满意、居民群众满意。经党工委研究后决定，我们正在以国际花园社区设立为创建和谐社区试点。按照“两委一站”的管理模式，构建和谐社区，“十二五”期间将逐步推开。在夯实社区基础工作方面，一是要开展好和谐社区创建工作。二是组织辖区公职人员、街道党员干部和社区工作站党员积极参与居住地业委会的选举，担任居住地的楼栋长，参加社区义工组织，充分发挥他们在社区共建活动中的积极作用。三是加快推进社区基础设施建设，完成各个社区办公用房优化升级建设工作。四是加强社区党组织建设，积极探索社区党组织工作模式，创新党组织在社区发挥作用的有效途径，充分发挥党组织在创建和谐社区工作中的积极作用；

（五）抓好社区维稳和社会治安综合治理工作，创建平安社区。高新区在建设发展中造成了大量的社会问题，很多问题已经演变成或者正在酝酿成社会矛盾，使我们在维稳工作所面临的情况更加复杂、任务更加艰巨。只有通过有效地处理群体性突发事件，有效化解社会不稳定因素，把矛盾和冲突消化在基层，才能够为我们构建和谐社区的工作创造一个良好的环境。我们将建立及强化各项制度，充分发挥联合调处机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、出租屋综合管理及服务长效机制、社会治安目标管理责任制、应急工作机制、司法联席会议机制等系列制度的作用；建立及整合队伍，成立维稳突发事件“青年突击队”、“信息收集队”等队伍，加强培训工作以提高人员素质，不断提高我们维稳工作的水平和效果；加强群防群治网络建设，进一步巩固和创建安全文明小区工作，建立健全群防群治“网格化”巡防体系；加强和改进信访工作，抓好社区矛盾的排查和调解工作，努力把各种社会矛盾解决在基层，解决在初始阶段。

（六）重视和加强社会事务管理和服务工作。高新区成立以来，经济建设得到了快速发展，但在城市管理和社会服务等方面却相对滞后于城市发展的步伐，城中村脏乱差、违法建筑大量存在等不协调现象严重影响了和谐社会的建设工作，对于城市的进一步发展造成了严重的制约。目前我们的城市管理和服务工作已经由外延式发展为主转入以内涵式发展为主的新阶段，这给我们提出了新的挑战，要求我们不断创新城市管理和服务的方法和机制，不断地提升自身管理水平和素质，更好地适应改革和发展的需要。我们将在做好安全生产日常管理工作的前提下，全面推行备案（档案）安全监管模式，变被动式管理为主动式管理，提高安全监管水平。

（七）继续关注和解决民计民生问题。民计民生问题，是构建和谐社区的重要内容，事关人民群众的根本利益。我们构建和谐社区，就必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手。只有时刻把居民的利益牵挂心头，牢记群众利益无小事，作到“权为民所用、心为民所系、利为民所谋”，最大限度地帮助辖区居民解决好面临的实际困难，才有可能扎扎实实地推动和谐社区建设工作的持续深入开展。

三、完成“十二五”规划的保障措施

（一）认真贯彻落实党的十七大、十八大和高新区党工委、管委会各次重要工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，切实把高新区领导和社区工作人员的思想和行动统一到高新区党工委、管委会的决策和部署上来，努力为全面完成各项工作任务和实现高新区“十二五”规划工作目标奠定更加坚实的思想基础。

（二）牢固树立爱岗敬业、服务基层的思想，共同营造推动经济发展和构建和谐社区的良好氛围。

（三）进一步加强对社区工作的组织领导，确保社区工作各项指标任务的完成和保障措施的落实。

（六）做好动员和协调有关方面积极参与社区的基础性建设，以确保“十二五”规划的顺利实施，加快社区各项工作完成的步伐，并使“十二五”期间所取得的成果最大程度地惠及广大居民群众。

第五篇：十二五发展规划（模版）

晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划

近年来我院在为晋庙铺镇广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。改革开放以来，随着经济的快速发展，农村居民的卫生、健康意识不断提高，以及农村合作医疗制度的顺利实施，农村居民对卫生院的医疗卫生技术、服务质量提出了更高的要求。随着医疗体制改革的不断深入，医疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，如何在竞争激烈的医疗服务市场站稳脚跟，求得生存、发展和壮大，这与做好晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划工作具有十分重要意义。我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出基层卫生院的特色，抓好人才培养，推动医院各科室的发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得初步成效。医院在“十二五”发展规划方面，要科学规划近期发展目标和长期发展目标相结合，近期发展目标要合理改善人才，技术，设备和环境思想文化机构，提供人民群众需要的医疗服务，远期目标应着眼于人才，技术，设备，环境，文化的长期效益，走在学科，专业发展的前列，满足未来的服务群体的医疗需求，做到社会化，区域化，个性化等服务形式的多样化。为进一步提高医院的发展，服务，管理水平，特制订医院“十二五”发展规划。

单位基本情况：

晋庙铺中心卫生院成立于1953年，位于晋庙铺镇政府所在地,属一级甲等医院,占地约4300平方米。现有职工44人，其中卫技人员32人，后勤管理人员5人，病床25张。

指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先发展这个主题，认真分析国内卫生发展趋势，在国内大背景下，准确把握乡情和卫生发展阶段特征，坚持特色发展，坚持创业发展，坚持生态发展，坚持和谐发展，明确“十二五”时期卫生工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全镇未来五年卫生事业发展的行动纲领。

工作目标：

以农村公共卫生为中心，着力抓好防疫保健各项工作，做好辖区突发事件的处置工作，大力培养和引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为我镇的广大人民群众提供健康保障。

一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高

加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了心脑血管病、痔漏科为重点建设专科，到2014年，各重点专科将建成融医疗、预防、康复为一体，在全镇及周边享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定资金投入，优先满足重点专科发展的需要。单位安排在省重点医院进修外科2人，妇产科1人，器械护士1人，麻醉师1人，进修时间分别为1年，计划进修经费2万元，邀请上级医院来我院指导会诊经费1万元。

１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学

科带头人外出考察，参加学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。

２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请市级医院、县人民医院等医院的专家、教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，医院准备添置酶标仪，进口自动生化分析仪、胎心监护仪、洗胃机等新设备，为重点专科提供新的检测手段。对重点专科房屋进行改造、装修，建立独立的放射楼，使我院的重点专科条件将得到进一步改善，努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。建立标准化发热门诊、预防接种门诊，不断完善我镇公共卫生服务能力。

二、积极培养人才，努力提高全员素质

人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

１、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整

体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有中级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人教育考试，以提高他们的素质。

２、抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技人员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行护理知识技术训练，定期组织“三基”考试，通过组织“三基”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

三﹑加强医院外科和妇产科手术室的建设

今后五年，单位计划新建一间正规的普通外科手术室和标准化产科。充分发挥社会效益和经济效益，能为当地医疗卫生事业﹑经济社会的发展做出积极的贡献。

四﹑全面推进建立居民健康档案和开展健康教育工作

在五年之内辖区内所有城乡居民实现建立健康档案和开展健康教育工作，对城乡居民健康实施干预措施，减少主要居民健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，保障城乡居民获得最基本，最有效的公共卫生服务，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

五、进一步规划好村卫生室和培养乡村医生。

目前我镇29个村卫生所都有40平方米以上的业务用房，计划在5年内，全镇村卫生所全部达标，全面实行乡村一体化管理。计划在5年内全镇乡村医生31名均取得执业助理以上资格。根据村级卫生工作需要，定期或不定期组织乡医到州、县级医院进修学习，努力提高乡医的业务水平，更好地为村级医疗、防疫、保健工作服务。

六、继续巩固合作医疗工作。

新型农村合作医疗是一项德政工程，能够缓解老百姓因病还贫、因病致贫的现象。计划在5年内，我镇合作医疗参合率保持在100%，真正做到政府得政绩，病人得实惠。

七、进一步做好辖区内防疫保健及突出公共卫生事件处置工作。进一步做好防疫保健工作是预防重大传染病发生和降低孕产妇、儿童死亡率的措施。计划在5年内我镇十五苗、二十八针，特别是十五苗接种率达98%。各种传染病报告率达100%，初始结核病转阴率98%以上，传染病发病率低于393/10万，突发公共卫生事件2小时内处置率100%，孕产妇死亡率控制在98/10万，婴儿死亡率控制在16/1000，高危孕产妇住院分娩率97%，孕产妇住院分娩率95%，孕产妇保健覆盖率98%，新生儿防视率达到95%。进一步加强健康教育和

防治艾滋病工作。

在二十一世纪的今天，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻全县卫生工作会议精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有特色和优势的现代化综合性乡镇卫生院，为晋庙铺镇医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。

晋庙铺中心卫生院

2010年5月26日