第一篇：高考改革的“路线图”要选好试点逐步推进
高考改革的“路线图”要选好试点逐步推进
高考·高校中国教育报 [微博] 2013-11-29 10:45 我要分享
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[摘要]在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。
■刘海峰
高考有如一把双刃剑，是一个利弊兼具且利弊都十分显著的考试制度，高考改革总是受到教育界乃至全社会的高度关注。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）中关于考试招生制度改革的论述，又一次成为人们关注的焦点。
坚持高考，改革高考
《决定》中关于考试招生制度改革主要有以下几点：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。推行初、高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
高考制度不坚持不行，不改革也不行。在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部(微博)部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。要改革现在的考试方式，使学生能健康全面发展。考试招生制度改革是最综合的改革，这涉及人才培养模式、教师教书育人和学生全面成长，涉及国家怎样选拔人才。
之所以要对社会大众认为相对最为公平并且十分拥护的高考制度进行改革，是因为任何制度长久实行之后都会出现积弊。这在中国考试史上看得很清楚。早在1000多年前的唐代，就已出现过考试制度利弊存废的争论。《旧唐书·郑覃传》记载，唐代开成初年（公元836年），唐文宗有次在与宰相郑覃讨论进士科和机构改革时，指着面前的香炉说：“此炉始亦华好，用之既久，乃无光彩。若不加饰，何由复初？”唐文宗用眼前非常具体的器物来说明人才选拔制度经过一段时间需要改革的道理。唐代是中国实行科举制度的初期，在多年运行之后，考试选才的利弊已经显现，因而讨论的一些问题与今天关于高考利弊的争论十分类似。
高考在中国有多方面的使命与功能，一是科学选拔人才，为高校选拔合格新生，保证高校生源的质量；二是促进学生健康成长，促进中小学生努力向学，提高民族文化水平；三是维护社会公平、坚持社会公正、稳定社会秩序；四是促进社会阶层流动，参加高考长期以来是平民子弟向上流动的一条重要渠道，高考造成大范围的人才区域流动。
同时，高考又有许多弊端，对中小学教育产生一些负面影响，如有些高中在“备战”高考期间对学生实行准军事化管理，主要采用题海战术，学生有如“考试机器”，学校类似于“高考军营”或“高考工厂”，片面追求升学率，尤其是强力追求“一本率”甚至“北清率”，只抓智育而忽视德育和体育，扭曲了高中教育的目标，因此高考制度必须改革。
近年来，尽管高考录取率不断攀升，多数考生应试的压力并没有减轻下来，高考的局限和弊端仍然存在。高考制度必须与时俱进，不断改革内容和形式，才能跟上时代的发展步伐，发挥出正向功能，减少对基础教育的消极影响。
高考改革的主要方面 《决定》中关于考试招生制度改革的表述是对教育规划纲要第十二章《考试招生制度改革》部分内容的具体化，实际上类似于高考改革的“路线图”。
招生和考试相对分离，是针对目前招考合一的模式提出来的。现在基本上都由各省、直辖市、自治区的教育考试院或招生办公室负责高考的实施，同时负责录取。高等学校没有多少招生自主权，特别是实行平行志愿的省份，高校的任务大体上就是接收省级招考部门网上发来的考生档案。改革的目标是由专业机构组织实施考试、学校依法自主招生录取，使招考相对分离。与此同时，还要有政府宏观管理、社会参与监督。
推行高中学业水平考试和综合素质评价是这次招考改革的一个重要方面。实行高中学业水平考试之后，便可以加快推进职业院校分类招考或注册入学。因为有了全省统考的高中学业水平考试成绩作为审核录取基础，一些职业院校便可以采用注册入学或申请入学的办法，不必参加高考。
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，是高考改革的主要目标，也是一个实现难度比较大的目标。多元录取是指根据学生的高考成绩、高中学业水平考试成绩和综合素质评价来择优录取。所谓综合评价，就是综合考生平时的学习成绩和素质、表现来进行评价，以突破现在高考制度对学生评价完全依靠分数的局限。其实，中国的高校招生录取文件从来都强调要“德智体全面衡量，择优录取”，但实际上几乎完全是“以分取人”，实行平行志愿投档模式之后，更是将分数的重要性推到极致。在中国这样一个人情社会和诚信体系还不够完善的环境下，如何达成综合评价多元录取体制，还需逐步试行以看效果。
至于减少统考科目、不分文理科、外语科目社会化考试一年多考等举措，更是这次高考改革引人注目的热点。对于外语科目考试社会化已有较多共识，而减少高考科目、不分文理科，还需在试点的基础上谨慎推进。因为减少高考科目不见得就能减轻想上高层次大学的考生的负担。日本的高考并非一锤定音，考生不仅要参加日本大学入试中心举办的“全国共同学力第一次考试”，还要参加各大学自行组织的考试。尽管早已进入高等教育普及化阶段，但日本还是流行着“四上五落”的说法，意思是说要考上一流大学，一天睡4个小时就能考上，睡5个小时就会名落孙山。“四上五落”的说法后来也传到韩国。这是常模参照考试或选拔性考试的必然规律，因此对那些想考上一流大学的考生而言，减少高考科目并不能减轻学习负担，即使只考一科，也会努力到极限。而科目太少的话，为了保持考试的区分度，势必导致试题难度不断加大，不得不出偏题或怪题，否则无法区分、选拔优秀考生。
选好试点，逐步推进
高考是各种教育矛盾与社会矛盾的集合点，改革任务复杂艰巨，“牵一发而动全身”。应该清醒地认识到，无论多好的改革方案，都不可能使所有人都赞同，也不可能解决所有应试问题。
现在高考改革的“路线图”已经大体制订出来，如何才能达到“路线图”所标示的图景？《决定》只是提纲挈领地表述了高考改革要点，真的落实还有待出台更细化的实施方案。
高考改革的重要原则之一是实践可行。实践是检验真理的唯一标准。改革的设想和政策的出台不仅要符合教育原理，还要具有可行性和可操作性。理论上正确不一定是可行的，只有可行的才是有效的。落实教育规划纲要和《决定》中提出的考试招生制度改革，要选择条件较好的或较合适的高校进行试点改革，在试点取得经验的基础上，循序渐进地推开，这样才能使高考改革稳步前进。
另外，很重要的是转变招生考试观念，这需要一定的宣传发动，使大学教师和管理人员有一定的思想准备。如果广泛实行自主招生，打破完全以统一考试分数决定录取的模式，中国许多大学教师就得像一些国家的大学教师那样，花精力为招生服务。以往一般高校教师对招生考试改革不太关心，高教研究界对高考改革研究也重视不够。当自主招生、综合评价、多元录取等逐渐铺开之后，招生是一件相当复杂、工作量很大的事，许多问题需要高校来解决和研究，院系教师不应置身事外。
在未来相当长时间内，统一考试会逐渐减轻其绝对权重，但还将成为中国高校招生的主体。招生考试制度的改革与发展受社会政治、经济和文化的制约，这是一个规律，不可能脱离中国的国情来实行某种招考制度。在招生考试领域，管理权力小于法律，法律小于规律。不符合规律的设想，即使愿望再美好，也无法贯彻落实。只有符合招生考试规律、符合主流民意的改革，才可能长久实行下去。
第二篇：中国政府改革路线图
《中国政府改革路线图》，中国（海南）改革发展研究院编著，世界知识出版社，2010年。第104页
迟福林，政府转型的深刻意义在于，使政府逐步从自身利益的制约和束缚中走出来，重返公共利益代表着角色，这是政府转型最具实质性和挑战性的重大课题，也是决定政府成败的关键性问题。政府转型最深刻的问题在于，通过综合性的改革，使政府逐步从利益的制约和束缚中走出来，更好地履行公共利益代表者的职能。这是政府转型最具有实质性和挑战性的重大课程。第175页
政府作为改革的主要推动力，自身的转型和建设成为整体改革取得突破的关键。第217页
按照新制度经济学的观念，制度是约束人们行为及相互关系的一套行为规则。它包括正式制度安排（也称正式约束或正式规则）和非正式制度安排（也称非正式约束或非正式规则）。正式制度安排是指人们有意识创造出来并通过国家等组织正式确立的成文规则，包括宪法、成文法、正式合约等。非正式制度安排则是指在人们长期的社会交往中逐步形成，并得到社会认可的一些列约束，包括价值信念、伦理道德、文化传统、风俗习惯、意识形态等。第221页
樊纲，如何使政府做正确的事和正确地做事。
政府职能转变有两个方向，一是政府要做正确的事情，做自己该做的事情，二是政府要有效地做事，有效地做自己该做的事，这就要对政府的内部管理制度方面做很多的改革与改进。要想使政府真正做、而且是仅仅做自己该做的事，在当前最重要的是要深化体制改革，从而在经济体制和政治体制上确保政府能做正确的事。
第305页
我们要建设诚信政府，要树立起政府这个“榜样的力量“。有了诚信的政府，才有诚信的企业，才有诚信的个人，才有诚信的社会。政府怎样才能取得人民群众的信任呢？一要公正。公正的政府，在依法行政上，没有远近亲疏，一样的政策，一样的法律，在公正中树立政府的形象，让人民群众从心里感觉到政府是人民群众自己的政府。二要廉洁。廉洁是形象，是榜样，是力量，是人民群众对政府信任的坚实基础。有了廉洁的政府，才谈得上办事公正，才谈得上效率和效益。三要高效。高效是竞争的需要，是建设的需要，是发展的需要，是进步的需要。因为只有高效才能带领人民群众如期奔小康。四要勤政。勤政为民，是人民政府取信于民的可靠保证。
第三篇：高考改革上海和浙江先试点
高考改革上海和浙江先试点
考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作报告》提出了明确要求。改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就深化考试招生制度改革提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。
（二）基本原则。
坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。
加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。
（三）总体目标。
2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。
二、主要任务和措施
（一）改进招生计划分配方式。
1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。
2.增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。
（二）改革考试形式和内容。
1.完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，避免严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。
2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心
健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。
3.加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。
4.深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
（三）改革招生录取机制。
1.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。
2.完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
3.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布。加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用。高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。
4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
5.拓宽社会成员终身学习通道。扩大社会成员接受多样化教育机会，中等职业学校可实行注册入学，成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出。为残疾人等特殊群体参加考试提供服务。探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。2015年研究出台学分互认和转换的意见。
（四）改革监督管理机制。
1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。
2.加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平。
3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）启动高考综合改革试点。
1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
2.改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校要根据自身办学定位和专业培养目标，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法，提前向社会公布。
3.开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择有条件的省（市）开展高考综合改革试点。及时调整充实、总结完善试点经验，切实通过综合改革，更好地贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省（区、市）高考改革提供依据。
三、加强组织领导
（一）细化实施方案。各地各有关部门要高度重视考试招生制度改革，切实加强领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件。各省（区、市）要结合实际制订本地考试招生制度改革实施方案，经教育部备案后向社会公布。
（二）有序推进实施。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案，给考生和社会以明确、稳定的预期。及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、调整完善措施。
（三）加强宣传引导。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。
第四篇：山东国资改革路线图
山东万亿国资改革路线图出炉
2014年07月08日
近1.3万亿元规模的山东省属国资改革路线图出炉。
昨天，《第一财经日报》记者从官方渠道获悉，山东省出台了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的相关意见》。
这次改革的一个重要目标是，国有出资企业被定位为利润中心。同时，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，2015年提高到10%，2020年提高到30%，重点用于社会保障等民生支出。
截至去年底，山东共有省属企业23家，资产总额12906亿元。
但山东省管企业近年来利润出现大幅度下滑。山东省属国有企业前年利润下降52%，去年下降58%，今年一季度又下降40%多。
山东方面认为，省管企业连续两年盈利水平大幅下降，突出反映了省管国有资产布局不合理，在钢铁、煤炭等产能严重过剩产业中占比过高，在现代服务业、战略性新兴产业中比例偏低；一些省管国有企业活力和动力不足、抵御市场风险的能力较弱、发展的质量和效益不高。
根据上述改革意见，将具备条件的省属国有企业改建为国有资本投资运营公司。国有资本投资运营公司将以国有资本运营和国有股权管理为重点，以国有资本价值最大化为目标，对国有资本承担保值增值责任，对其出资企业按照出资比例履行股东职责。
山东将根据不同省属国有企业功能定位，确定国有股权比例。除重要矿产资源、基础设施、公共服务等领域中的少数骨干企业保持国有资本控股外，其他企业的国有股权依据发展状况和市场规则有进有退。
此次改革路线图明确，山东将鼓励非国有资本通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式参与省属国有企业改制重组或国有控股上市公司增发股票。
第五篇：明确改革时间表和路线图
明确改革时间表和路线图
2月8日，贵州省委全面深化改革领导小组第一次会议召开。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长赵克志主持会议并讲话。省委副书记、省长、省委全面深化改革领导小组副组长陈敏尔，省委副书记、省委全面深化改革领导小组副组长李军，省委常委、常务副省长、省委全面深化改革领导小组副组长谌贻琴出席会议。
会议审议通过了《省委全面深化改革领导小组工作规则》、《省委全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《省委全面深化改革领导小组办公室工作细则》；审议通过了省委全面深化改革领导小组下设经济体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革7个专项小组名单。
“深改小组”职责明确
赵克志强调，省委全面深化改革领导小组的责任，就是认真学习、坚决贯彻中央的各项改革部署，负责全省改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，其目的是加强和改善省委对全面深化改革的领导，不折不扣地把党的十八大、十八届三中全会、中央全面深化改革领导小组会议和省委十一届四次全会作出的各项决策部署落到实处。
赵克志指出，专项小组、专题组、省委改革办、省直有关部门要各司其职、各负其责，加强协作配合，形成工作合力。专项小组是前线“指挥部”，专题组是“特战队”，负责重点改革任务攻坚，省直有关部门都要承担改革任务的整体推进工作。
一要梳理改革事项，进行合理分类归并，注重突出我省阶段性特征，体现“赶”与“转”的关系，突出重点，做出特色，围绕改革发展的重点难点，确定2014年和阶段性重点推进的改革专题，制定改革方案，抓好推动落实。
二要加强统筹协调，建立协调指导制度，加强沟通，上下联动；落实改革措施要突出问题导向，搞好点与面结合、当前与长远结合，处理好重大关系。
三要强化政策落地，注重改革措施的针对性和实效性，发挥政策的整体效应，防止畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼，防止政策不配套、操作起来发生梗阻。要加强督促检查，推动指导各地各部门分解任务、落实责任。
四要加强调查研究，严格执行中央八项规定和省委十项规定，改进调查研究方法，深入到改革发展矛盾集中、群众意见多、困难多的地方、单位去，深入调研，提出深化改革的对策建议。
赵克志强调，要着眼全年，抓紧做好当前各项工作。对于当前工作，重点是抓调研、抓方案、抓落实，提出工作清单，抓紧相关工作的推进。要抓紧研究提出省委全面深化改革领导小组2014年工作要点，按照不同类别，对各自领域的具体改革事项进行分类梳理，明确每项改革事项的时间表和路线图。
各领域改革部署快速推进
2月10日，文化体制改革专项小组召开会议，省委副书记、专项小组组长李军主持并讲话，副省长、专项小组副组长何力参加。
会议指出，文化体制改革专项小组成员单位要增强改革的主动性，克服惰性思维，早谋划、早启动今年贵州省文化体制改革工作，通过深化改革，进一步解放和发展文化生产力，增强文化竞争力。要整合资源，优化文化资源配置，着力破解文化体制改革的瓶颈问题。
2月13日，生态文明体制改革专项小组会议暨省生态文明建设领导小组2014年第一次全体会议召开。省委副书记、省生态文明建设领导小组组长、省生态文明体制改革专项小组组长李军主持并讲话，省委常委、常务副省长、领导小组副组长谌贻琴，副省长、领导小组副组长、专项小组副组长慕德贵出席会议。
会议强调，要以创新精神推进各项生态文明体制改革，明确改革的重点、亮点、步骤，统筹抓好今年5月前需要启动的改革、年内需要启动的改革、需要先行试点的改革、具有先行意义的改革。要采取更加有力的措施，进一步抓好空气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、石漠化治理和植树造林、湿地保护与建设等重点工作，切实守好、守牢生态底线。
2月19日，社会体制改革专项小组召开第一次全体会议。省委常委、省委政法委书记、副省长、省社会体制改革专项小组组长秦如培主持会议，副省长、省社会体制改革专项小组副组长陈鸣明、何力，省检察院检察长、省社会体制改革专项小组成员袁本朴出席会议。
会议强调，各专题组、牵头单位、参加单位在近期内要出台具体的工作制度和细则，明确改革领导机构和联络员，规范文件制度和会议制度，确保工作有序运转，抓紧提出2014年重点改革任务。
2月21日，省政府召开深化经济体制改革专题会议，谌贻琴主持会议并讲话。谌贻琴强调，各部门要围绕建立现代财政制度目标深化财税体制改革；围绕“三个打造”推进金融体制改革，加快制定全省金融改革实施方案；要突出重点，进一步加强社会征信体系顶层设计，加快推进征信体系建设、资源共享，加快政务、商务、社会、司法四大领域和个人诚信体系建设，加强信用综合示范、试点建设。
2月26日，在全省县以上党政主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班作上，李军围绕深化党的建设制度改革作专题辅导报告。李军强调，要紧紧抓住推进党的建设制度改革的重点，着力深化党的组织制度方面改革、干部选拔任用制度改革、干部管理制度改革，健全改进作风的常态化制度、党的基层组织体系，强化权力运行制约和监督体系。要切实抓好党的建设制度改革各项任务的落实，为全面深化改革提供有力保障。
2月26日，省人大常委会召开民主法制领域改革人民代表大会制度专题组第四次会议，省人大常委会副主任、省民主法制领域改革专项小组人民代表大会制度专题组组长禄智明，省人大常委会秘书长、专题组副组长刘一民出席会议。禄智明指出，要以高度的政治责任感，依法有序、与时俱进推进人民代表大会制度理论和实践创新。
2月27日，秦如培在全省县以上党政主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班作专题辅导报告。他深刻阐述了深化司法体制改革的重要性和紧迫性，阐释了深化司法体制改革的三大主要任务：一是健全公正高效廉洁的司法权力运行机制；二是完善司法人权保障制度；三是确保依法独立公正行使审判权检察权。（责任编辑/晏 青）
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