中国人民银行博州中心支行

第一篇：中国人民银行博州中心支行

中国人民银行博州中心支行 2011年政府信息公开工作年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行博州中心支行2011年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

本年报的电子版可在人行博州中心支行网站(网址：www.xiexiebang.com），公布信息资料60多个网页，并提供贷款卡办理表格下载、业务咨询和办事指南等网上服务。

2.对外咨询监督专用电话 电话：0909-2222921。3.电子大屏

位于人行博州中心支行机关大楼二层大厅。4.宣传栏

在综合服务大厅设立公示栏，公开办事指南和办事流程。5.新闻发布会 涉及与公众利益密切相关的重大突发事件及应急处置情况以及针对不实传言，需要以人行博州中心支行名义解疑释惑，澄清事实的事项等社会高度关注的事件，采取举行新闻发布会的形式予以公布和澄清。

6.其它渠道

通过电视、报纸等媒介发布本行近期重大金融活动信息。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2011年，人行博州中心支行未接受依申请公开情况。

二、不予公开政府信息情况

人行博州中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

人行博州中心支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况 2011年未向申请人收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

针对部分主动公开的信息内容还不够完善，部分信息的公开还不够及时等问题，必须进一步加强对政府信息公开工作的领导，加强执行工作制度的检查，科学配备人员，明确分工，规范程序，确保工作正常开展。

第七部分：其他需要报告的事项 无。

第二篇：中国人民银行博州中心支行贷款卡办理指南

中国人民银行博州中心支行贷款卡办理指南

一、文件依据

《中华人民共和国中国人民银行法》、《中国人民银行行政许可实施办法》（中国人民银行令[2004]3号）、《中国人民银行办公厅关于发布行政许可事项目录的通知》（银办发[2004]136号）、《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》（银发[1999]281号）等有关法律和规定。

二、行政许可收费

人民银行在办理“贷款卡发放核准”的行政许可项目暂时不收取任何费用。

三、贷款卡的申办

业务说明：

根据《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》的有关规定，凡与金融机构发生贷款、贴现、银行承兑汇票、信用证、保函、担保、授信等信贷业务且在博州注册登记的法人企业、非法人企业、事业单位和其他经济组织（以下统称为借款人），应向中国人民银行博州中心支行申领贷款卡。贷款卡是借款人凭以向各金融机构申请办理信贷业务的资格凭证。一个借款人可申领一张贷款卡。贷款卡编码唯一，在全国通用。借款人在领取贷款卡的同时应设定其贷款卡密码。

办卡需提交的资料：

（一）有效的《法人企业营业执照》或《营业执照》或《事业法人登记证》正本复印件，并出示副本原件；

（二）有效的《组织机构代码证》正本复印件，并出示副本原件；

（三）有效的《国税登记证》、《地税登记证》正本复印件，并出示副本原件；

（四）有效的《基本账户开户许可证》复印件，并出示原件；

（五）有效的《机构信用代码证》复印件，并出示原件；

（六）法定代表人(负责人)身份证件复印件及履历材料；

（七）企业最新《注册资本验资报告》或《国有资产产权登记证》或有关注册资本来源的证明材料复印件，并出示原件。

【注意：①验资报告中应载明具体出资人和出资额；②若为增资报告则应同时提交原验资报告；③以上复印件均需加盖公章】

（八）《企业资本构成情况》表中各出资单位《代码证》复印件和各出资自然人的身份证件复印件。

（九）企业对外投资情况证明材料[如被投资单位验资报告、(未验资的)被投资单位公司章程等]，以及各被投资单位的《代码证》复印件。

（十）上级公司(集团公司/母公司)的《代码证》复印件。

（十一）法人代表家族企业各成员身份证件，以及家族企业各成员单位的《营业执照》复印件。

（十二）法人企业申请贷款卡前的上《审计报告》复印

件,最新的季度或半资产负债表、损益表及现金流量表。【各事业单位、非法人企业、个体工商户等无须报送财务报表】

（十三）申请办理贷款卡单位出具《委托授权书》及经办人身份证件复印件；

（十四）不具法人资格的分支机构：除上款各文件外，还应提交上级法人出具并经公证机关公证的授权书，[授权书中应包括：①同意下级分支机构办理贷款卡（编码）；②承诺在下级机构无法偿还金融机构债务时承担还债责任等条款。］

（十五）其他单位：确需办理贷款卡（编码）的，应提交编制委员会关于批准该机构成立的批文的复印件、经上级主管部门签署意见的申请报告、金融机构信贷意向书以及本单位正式介绍信。

贷款卡的办理：

1、借款人在网上下载《贷款卡申请书》，同时用A4纸张双面打印成册，并按要求手工填写完毕。

2、人民银行审核借款人提交的资料，如资料齐全，填写完整、准确，即在企业征信系统中完成相应贷款卡发放工作。办理期限：自受理申请材料审核无误之日起1-5个工作日内。

本公示所要求的资料如需提供复印件的，均复印一份，复印件一律采用A4纸并加盖借款人公章。

第三篇：中国人民银行嘉兴中心支行

中国人民银行嘉兴市中心支行 中国银行业监督管理委员会嘉兴监管分局 文件 嘉兴市人民政府金融工作办公室

嘉兴银发〔2018〕20号

中国人民银行嘉兴市中心支行 中国银行业监督管理委员会嘉兴监管分局 嘉兴市人民政府金融工作办公室关于金融服务实体经济高质量发展的实施意见

人民银行各县（市）支行，银监各县（市）监管办事处，各县（市、区）金融办，农业发展银行嘉兴市分行，各国有商业银行嘉兴（市）分行，各股份制商业银行嘉兴分（支）行，嘉兴银行，浙江省农村信用社联合社嘉兴办事处，邮政储蓄银行嘉兴市分行，各城市商业银行嘉兴分行，浙江禾城农村商业银行，—1— 秀洲德商村镇银行：

为认真贯彻落实中央经济工作会议和全国、省、市金融工作会议关于金融服务实体经济的要求，引导金融机构聚焦全市新旧动能转换重点领域和重大项目，聚力优化信贷结构，积极培育产融结合新优势和高质量发展新动力，推动我市实现经济转型、城市转型、社会转型，现提出如下意见。

一、提高站位，回归本源，充分认识做好金融服务实体经济的政治意义

实体经济是金融发展的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨。当前，嘉兴经济正处于加快新旧动能转换实现经济高质量发展的关键阶段，对金融服务尤其是银行信贷投放结构提出了更高的要求。金融工作是政治性极强的经济工作，作为红船旁的金融机构，首先要坚持党对金融工作的绝对领导，提高政治站位，保持政治定力，坚定清醒认识，坚守金融本源，坚决扭转金融服务供给不平衡、不充分问题，确保服务实体经济各项措施落到实处。全市金融系统要站在全省、全国、全球的高度看待嘉兴金融发展，进一步转换观念、拓宽思路，细分市场、找准定位，把更多金融资源精准配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，为嘉兴打造富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市提供坚实的金融保障。

二、主要目标

2018年，通过实施四大工程，开展四比四赛，力争全市—2— 金融系统在经营模式和创新机制上有新突破，在工作作风和服务效能上有新举措，在办事效率和客户满意度上有新提高，在服务企业和助推高质量发展上有新成效，具体目标为：

——全年力争新增社会融资规模1000亿元，其中本外币贷款新增650亿元；

——信贷结构实现“四个不低于”。具体为：制造业贷款余额增速不低于各项贷款平均增速；制造业贷款余额占各项贷款比重不低于35%；普惠金融贷款增速不低于各项贷款平均增速；普惠金融客户户数不低于上年同期。

——不良贷款率继续保持全省最低；银行贷款利率力争全省最低。

三、重点任务

（一）实施“金融支持新旧动能转换”工程，比信贷结构优化，赛制造业投放

1.重点支持制造业强市建设。各金融机构要围绕《中国制造2025 嘉兴行动纲要》加大对我市传统产业改造转型、战略性新兴产业培育升级的支持力度，重点对智能终端、智能照明、智能制造装备、农林机械、汽车及零部件、精品纺织、品牌女装、皮革制品、化工新材料、光伏新能源等十大产业链提供信贷支持。加大中长期贷款投入，突出对全市工业投入项目、技术改造项目的支持。建立先进制造业重点企业“白名单”，为金融机构落实差别化信贷政策提供依据。健全制造业贷款季度通报制度，分类根据增量、增速等进行综合打分，实行末位约

—3— 谈机制，并与人民银行综合评价、银监监管评级挂钩。完善相关考核激励办法，适当提高“制造业贷款新增占比”指标在银行机构支持地方经济考核和财政性资金招投标评分中的权重。

2.加大支持科技创新发展。各金融机构要积极对接嘉兴打造全域创新之城和科技企业孵化之城战略，充分利用嘉兴科技城等创新平台资源，加强科技信贷专营机构建设，推广 “嘉科通”“科技金通”等全生命周期产品体系，力争科技贷款增幅明显高于全部贷款增速。完善科技金融发展政策环境，加强科技金融监测统计，深化科技金融信贷政策导向评估和科技专营机构CCEI评估，强化结果运用。成立“嘉兴投贷联盟”，以南湖区为试点探索建立科技企业信用信息共享平台，逐步打造“信息＋投创融”的样板，深化科技资源与金融资源融合互动机制。完善科技金融风险补偿机制，进一步提升基金覆盖面和保障力度。利用知识产权质押融资风险补偿基金，扩大专利权质押贷款、专利保险等业务规模。加大“禾创贷”宣传推广力度，加大对“双创”企业的支持。

3.加大支持绿色产业发展。各金融机构要以环评达标作为对企业贷前审查的前置条件，将工业绩效评价等级作为制定信贷鼓励、维持和退出政策的重要考量因素。要积极开展基于合同能源管理、清洁能源交易的金融产品创新，大力发展“光伏贷”，优先支持节能环保、新能源、清洁生产等绿色产业，形成绿色金融和绿色产业互促并进的格局。要加大对钢铁、水泥、玻璃、印染等重点行业清洁排放改造的金融支持。鼓励和支持—4— 法人金融机构发行绿色金融债券、绿色信贷资产证券化产品，支持节能环保企业发行绿色企业债券，不断拓宽绿色产业项目融资渠道。

4.加大支持小微企业发展。各金融机构要认真对照普惠金融定向降准政策规定，重点拓展和优化对小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款等普惠金融领域的支持力度。要深入推进应收账款融资专项行动（2017-2019年），重点推动银行管理系统、核心企业财务系统和平台直联，实现小微企业批量自动化融资，重点突破外贸供应链和农村供应链。鼓励、推广“政采贷”“税易贷”等各类信用贷款产品，力争小微企业贷款实现“三个不低于”，信用贷款比重达到10%以上。加大小微企业贷款风险补偿力度，健全担保业务风险补偿机制，推动银行机构与担保机构的合作，合理确定风险分担比例，缓解小微企业融资难题。

5.全方位服务外向型经济。各金融机构要积极营造优良的涉外金融服务环境，引导信贷资源进入具有真实贸易背景的进出口领域，降低外向型企业融资成本。加强对有订单、有效益的进出口企业的信贷支持，灵活运用流动资金贷款、进出口押汇、出口信用保险保单融资等方式，拓宽融资渠道。紧紧抓住政策机遇，加强跨境人民币政策宣传和业务推介，确保结算总量继续保持全省前列，帮助外贸企业规避汇率风险。深化“本外币一体化”管理理念，加大对全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国公司本外币资金集中运营管理等政策的宣传和指导力度，—5— 扩大受惠企业面，服务嘉兴总部经济发展，助推全市高质量外资集聚地建设。积极向上争取外汇改革试点，对全国性推广的新政力争第一时间在我市落地，推动嘉兴综合保税区创新发展。积极利用出口信用保险，为企业开展对外贸易和“走出去”提供支持和保障。

（二）实施“金融资金总量保障工程”，比融资综合规模，赛融资增量

6.着力保持信贷稳定增长。各金融机构要积极向总行、省行争取信贷指标、项目直贷、业务授权、创新试点等差别化政策支持，增加信贷资源对我市实体经济领域的倾斜。鼓励金融机构在开发区、园区等产业集聚区域设立专业支行、特色支行，加大对重点产业和企业的信贷投放力度。全力争取扩大信贷政策支持再贷款、再贴现等货币政策工具投放额度，放大对小微企业和“三农”的资金支持。优化宏观审慎评估机制，对服务实体经济、支农支小力度大的金融机构，在信贷调控上给予倾斜支持。

7.加强资本市场渠道建设。加大资本市场扶持政策宣传力度，积极引导企业加快推进股份制改造，加强上市挂牌企业梯队建设，鼓励符合条件的企业利用境内外资本市场融资，支持上市公司开展并购重组，加快形成资本市场的“嘉兴板块”。建立债务融资发行企业名录库，鼓励支持优质优势企业进入银行间市场、证券交易市场发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、资产支持证券、永续债、海外债等债务融资工具，—6— 拓宽融资渠道，调整债务结构。鼓励和支持法人金融机构发行二级资本债、小微和“三农”专项金融债，加大对小微企业和“三农”的信贷投放。探索开展信贷资产证券化，盘活存量信贷资源。全年力争新增上市公司11家，发行各类债券200亿元，直接融资比重达到35%。

8.积极争取多渠道资金支持。发挥政府产业投资引导基金作用，鼓励金融机构积极参与，扩大结构化产业股权投资基金及重点产业专项子基金规模。积极争取开发性金融，为沪嘉两地轨道交通、军民合用机场等重点工程建设提供信贷支持。建立多元化的保险资金投资增信机制，鼓励保险资金通过投资企业股权、债券、基金、资产支持计划等多种形式，为我市战略性新兴产业、科技型企业、小微企业以及重大科技项目提供长期稳定的资金支持。支持推动融资租赁企业和金融机构合作，扩大租赁融资规模。

（三）实施“金融服务精准度提升工程”，比服务质量提升，赛金融创新实效

9.推动金融产品服务创新，提升信贷服务有效性。实施小微金融创新“一行一品一策”工程，每年组织一次优秀创新产品评选活动，对金融创新项目的主要实施单位或团队给予表彰奖励。各金融机构要精准对接实体经济最迫切的需求，在客户评价、业务模式、风险缓释方式、贷款额度和期限确定、还款方式、抵（质）押品、担保方式等方面开展创新，切实提高实体经济信贷获得能力。要注重实体经济真实资金需求和企业真

—7— 实经营状况，合理、合规授信，增强信贷服务有效性。要进一步压缩脱离实体经济需要、以规避监管或监管套利为目的同业投资类业务或表外业务，回归服务实体经济本源。

10.加大特色机构建设，实现差异化发展。切实增强国际金融广场的金融集聚和辐射效应，积极对接上海国际金融中心和省钱塘江金融港湾建设，力争投贷联动平台、金融租赁、信托、资产管理、消费金融、汽车金融、专业评估机构等新型金融业态或新兴业务平台落户嘉兴。推动建立适应小微企业、科技型企业发展的风险定价机制、激励约束机制、差异化考核机制和授信尽职免责机制，使金融机构专注主业、实现差异化发展的态势得到加强延续。

11.进一步释放金融改革红利，提升普惠金融覆盖面。深化利率市场化改革，进一步完善存贷款利率定价机制，合理确定贷款利率水平，规范收费项目，切实降低企业融资成本。深化“最多跑一次”改革，最大程度压缩企业开户时间，提高企业开户效率。实施移动支付便民示范工程，深入推进“智慧支付工程”建设，移动支付活跃账户和交易笔数同比提高30%以上。提高电子商业汇票应用普及率，实现业务量同比增长20%以上。深化农村金融改革，各金融机构要积极参与农村承包土地的经营权抵押贷款国家试点，有效满足新型农业经营主体的融资需求。

12.开展 “千名行长访万企”活动，提升信贷对接精准度。各金融机构负责人要通过与市场主体进行面对面座谈，全面、—8— 客观、准确地调研企业生产经营和融资需求，厘清企业融资服务中的症结，及时解决融资难题，活动期间每名行长走访重点企业不少于10户。要充分发挥融资服务网络平台和微信融资平台实时直达的优势，加大融资对接、推荐力度。建立融资对接和银企签约定期考核评比、通报制度，督促融资对接工作取得积极成效。

（四）实施“金融生态环境优化工程”，比金融风险防控，赛不良处置成效

14.全力创建长三角最优金融生态区。建立长三角金融生态环境监测评价指标体系，科学研判我市金融生态状况。加快推进社会信用体系建设，完善失信黑名单制度和失信联合惩戒机制。推动优化金融法制环境，在打击逃废债、拓宽银行不良贷款处置渠道、加快金融案件审结进度、促进银企合作互信等方面加强探索。加大金融投资风险教育力度，组织开展投资理财和防范电信诈骗风险警示教育等系列活动，提升社会公众的风险辨识和防范能力。

15.开展金融风险防控专项治理行动。各金融机构要稳妥控制居民杠杆率，严禁个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房，要审慎开展与非持牌互联网金融平台的合作。建立完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制，严厉打击非法集资活动。进一步强化金融稳定协调机制建设，切实做好跨行业、跨市场、跨区域风险的监测、预警，跟踪监测重点区域、重点企业风险态势，及时防控和化解风险，—9— 严守不发生系统性金融风险的底线。

16.提高不良资产处置成效。建立市场化银行债转股企业名单库，积极推动国有商业银行积极参与试点，降低企业杠杆率，实现企业帮扶解困。各金融机构要真实反映不良情况，利用好批量转让、依法清收等方式，加大不良贷款处置力度。积极参与破产企业重整计划和财产分配方案的制定，在风险可控前提下，积极运用担保置换、利息减免、转贷、延期偿还等多种方式，缓解风险企业资金压力。全年力争处置不良贷款30亿元，不良贷款率控制在2017年末水平。

四、保障落实措施

（一）加强组织领导。建立市金融服务实体经济高质量发展联席会议制度。联席会议由人民银行嘉兴市中心支行、嘉兴银监分局、市金融办组成。在人民银行嘉兴市中心支行设联席会议办公室，负责召集、协调解决推进中的重点、难点问题，并对政策执行情况进行跟踪评估。各金融机构要结合本意见和机构实际，对照全市目标任务，制定具体的实施方案，确保各项工作落到实处。各金融机构要于每季后10日内向联席会议办公室报告本意见落实情况及实施过程中遇到的新情况、新问题。

（二）加强政策协同。研究加强信贷政策、金融监管政策、财政政策和产业政策协同，组织开展金融服务实体经济绩效综合评价，对评价较高的金融机构，在货币政策工具使用、差异化监管等方面给予政策倾斜。进一步完善金融机构支持地方经—10— 济发展目标考核评价体系，建立政府性项目、财政性存款、结算资源与考核结果挂钩的联动机制。

（三）加强氛围营造。各金融机构要加强对服务实体经济高质量发展的宣传报道，力求全方位、广覆盖、出实效、有影响，营造良好的舆论氛围。联席会议办公室将择优选取1-2家机构在每季度全市经济金融形势分析会上作典型发言，为金融服务实体经济提供可学习、可借鉴、可复制、可推广的经验和模式。

中国人民银行嘉兴市中心支行 中国银行业监督管理委员会嘉兴监管分局

嘉兴市人民政府金融工作办公室

2018年3月7日

—11—

抄

送：市委办，市府办，市发改委，市经信委，市科技局，市财政局，市商务局，市环保局。

内部发送：办公室，货币信贷管理科，金融稳定科，外汇管理科，国际收支科，调查统计科，支付结算科（营业室），征信管理科。

—12—

中国人民银行嘉兴市中心支行办公室

2018年3月7日印发

—13—

第四篇：中国人民银行台州中心支行

中国人民银行台州市中心支行 台州市人力资源和社会保障局 台 州 市 财 政 局 文件台州市人民政府金融工作办公室

台银发〔2016〕83号

中国人民银行台州市中心支行 台州市人力资源 和社会保障局 台州市财政局 台州市人民政府 金融工作办公室关于印发《台州市创业担保

贷款实施办法（试行）》的通知

各县（市、区）人民银行，人力资源和社会保障局，财政局，金融办，开发区财政局，台州湾循环经济集聚区财政局，农业发展银行台州市分行，各国有商业银行台州分行，各股份制商业银行台州分（支）行，邮政储蓄银行台州市分行，台州银行、浙江泰隆商业银行、浙江民泰商业银行，各城市商业银行台州分行，椒江农村合作银行，路桥农村合作银行，路桥富民村镇银行：

— 1 — 为充分发挥创业担保贷款在促进创业带动就业中的重要作用，助推大众创业、万众创新，支持台州经济平稳发展、创新发展，中国人民银行台州市中心支行、台州市人力资源和社会保障局、台州市财政局、台州市人民政府金融工作办公室联合制定了《台州市创业担保贷款实施办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

附件：台州市创业担保贷款实施办法（试行）

中国人民银行台州市中心支行 台州市人力资源和社会保障局

台州市财政局 台州市人民政府金融工作办公室

2016年9月1日

— 2 — 抄

送：人民银行杭州中心支行，浙江省人力资源和社会保障厅，浙江省财政厅，浙江省人民政府金融工作办公室，台州市委、市政府，省农村信用联社台州办事处。

内部发送：行长室，办公室，货币信贷管理科。

中国人民银行台州市中心支行办公室

2016年9月1日印发

— 3 — 附件

台州市创业担保贷款实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《中国人民银行杭州中心支行 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于印发〈浙江省创业担保贷款实施办法（试行）〉》（杭银发〔2016〕6号）、《台州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》（台政发〔2015〕22号）等文件精神，促进创业带动就业，调整小额担保贷款为创业担保贷款，结合台州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称创业担保贷款，是指相关经办银行发放的、由当地政府出资设立的创业担保基金提供担保或以其他方式提供担保，由当地政府按规定予以贴息，用于鼓励创业及吸纳就业的贷款。

第三条 创业担保贷款分为两类：第一类是由创业担保基金提供担保的贷款（以下简称“一类贷款”）；第二类是指以抵押、质押、保证、信用等其他方式发放的贷款（以下简称“二类贷款”）。鼓励社会各界人士和法人经济组织自愿为创业者提供担保。

— 4 — 第四条 创业担保贷款中“一类贷款”经办银行在自愿申请的基础上，由当地人民银行会同人力社保、财政、金融办综合评定。其他银行发放的创业担保贷款均为“二类贷款”。

第二章 贷款条件和用途

第五条 初次创业人员和登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业，下同）经营者，在劳动年龄内且个人信用记录良好的，可申请创业担保贷款。其中，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人（以下统称“重点人群”）可申请一类、二类贷款；其他人群只能申请二类贷款。

第六条 同时满足下列条件的中小微企业，可申请创业担保贷款：

（一）招用“重点人群”达到企业现有在职职工总数20%以上（超过100人的企业达到10%以上）；

（二）与上述员工签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费；

（三）单位信用记录良好，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为。

第七条 创业担保贷款只能用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动，不得用于购买股票、— 5 — 期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。

第三章 贷款额度、利率和期限

第八条 符合条件的个体工商户可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营或创办企业的，可适当提高贷款额度至50万元。符合条件的中小微企业，贷款最高额度按“企业吸纳重点人群就业人数×20万元”计算，最高不超过300万元。具体贷款额度由经办银行根据借款人实际情况确定。

第九条 创业担保贷款利率由经办银行与借款人按照市场化原则自主协商确定，并在台州市小微企业信用保证基金规定内执行。

第十条 借款人、经办银行应当根据借款人经营活动和资金周转情况约定创业担保贷款还款方式和计结息方式，合理确定贷款期限，一类贷款期限最长不超过3年。

第四章 贷款担保

第十一条 各县（市、区）要建立创业担保基金，用于“一类贷款”的担保及代偿。台州市金融办从台州市小微企业信用保证基金可承保额度中给予2亿元额度用于台州市创业担保基金，用于台州市级（包括开发区、台州湾循环经济集聚区）、椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市范围内经办银行发放“一类贷款”的担保及代偿，并根据信保基金服务区域及“重点人群”融— 6 — 资需求，适时调整台州市创业担保基金规模。暂未设立信保基金的县由当地财政部门负责及时筹集建立创业担保基金，各地应适时补充扩大创业担保基金规模，不断提高担保基金的代偿能力。

第十二条 人民银行、人力社保、财政、金融办联合评定一家或多家“一类贷款”经办银行，并确定每家经办银行可使用的创业担保基金规模，根据经办银行业务开展情况每三年重新评定。人民银行、人力社保、财政、金融办与经办银行签订合作协议。

第十三条 “一类贷款”到期后，出现逾期或资产形态出现不良的，经办银行应当积极催收，并提出代偿申请，由创业担保基金代偿80%（含约定贷款期限内发生的未获清偿的利息的80%，不含逾期利息和罚息）。

第十四条 发生风险的“一类贷款”经创业担保基金代偿后，经办银行仍应积极追偿贷款；经追偿后回收的贷款，由创业担保基金和经办银行按代偿比例分别受偿。

第五章 贷款管理

第十五条 创业担保贷款按照以下程序办理：

（一）借款人持相关证明材料向当地人力社保部门申请创业担保贷款资格；

（二）人力社保部门对借款人申请创业担保贷款资格进行审核，对材料齐全、符合条件的在5个工作日内出具资格认定证明；

（三）借款人凭人力社保部门出具的资格认定证明和相关贷

— 7 — 款申请材料，向经办银行提出贷款申请；

（四）经办银行在收到贷款申请5个工作日内，对借款人创业项目的有关情况、资金使用、信用状况、偿债能力等进行调查、审核。对符合贷款条件的，经办银行向创业担保基金报送相关资料，由创业担保基金出具保函。经办银行与借款人签订借贷合同，向借款人发放贷款。对不符合贷款条件的，及时通知借款人并说明原因。

第十六条 借款人每次只能向一家经办银行提出创业担保贷款申请。符合条件的借款人只能申请一次“一类贷款”。

第十七条 经办银行要制订创业担保贷款管理办法，规范贷前调查、贷中审批和贷后管理等各个环节，有效把控贷款风险。经办银行创业担保贷款代偿率（当年“一类贷款”累计代偿金额/当年累计发放“一类贷款”金额）达到5%时，应暂停发放新的创业担保贷款（“一类贷款”），经采取整改措施并报当地人民银行、人力社保、财政、金融办同意后，方可恢复开展创业担保贷款（“一类贷款”）业务。已发放未到期的创业担保贷款业务由创业担保基金继续提供担保至贷款到期为止。

第十八条 对出现逾期的贷款，人力社保等部门要积极配合经办银行督促借款人及时归还，并及时将借款人的不良信用在相关信息数据库中予以记录，作为借款人能否享受就业创业扶持政策的依据。经办银行要及时将借款人的信贷业务信息报送至金融信用信息基础数据库（个人征信系统）。

第六章 贷款贴息

第十九条 对符合条件的创业担保贷款借款人，财政按以下方式给予贴息：

（一）对“重点人群”按贷款实际发放利率给予全额贴息，对其他借款人按贷款实际发放利率给予50%贴息，贷款贴息利率最高不超过贷款基准利率加3个百分点；

（二）对入驻科技孵化器的中小微企业按贷款基准利率给予全额贴息，对其他企业按贷款基准利率给予50%贴息；

（三）创业担保贷款贴息期限最长不超过3年。

第二十条 借款人凭经办银行出具的相关证明材料，向当地人力社保部门申请创业担保贷款贴息。贴息、手续费补贴所需资金由同级财政部门筹集，在普惠金融发展支出类科目列支。创业担保贷款本金或利息发生逾期的，不给予贴息。

第二十一条 对按规定开展创业担保贷款业务的银行业金融机构，由当地财政按不高于当年发放创业担保贷款金额的1%给予手续费补贴，主要用于对创业担保贷款业务经办机构、人员的补助和奖励。对创业担保贷款代偿率达到5%的经办银行，取消财政补助资格。

第七章 部门职责

第二十二条 人民银行负责会同人力社保、财政、金融办共同做好创业担保贷款政策的组织和实施工作，对经办银行创业担

— 9 — 保贷款业务进行评估、督促和检查，建立健全创业担保贷款数据统计和监测制度，加强各部门信息沟通和共享。

第二十三条 人力社保部门负责做好创业担保贷款申请人资格审查；配合经办银行对创业担保贷款申请人情况进行调查及催收逾期贷款等工作；积极向创业担保贷款申请者提供创业指导、创业培训等服务；加强创业担保贷款的宣传，扩大创业担保贷款受益面。各级人力社保部门要明确工作职责，确定专门人员，通过“全省创业担保贷款数据平台”实现部门数据共享，推动创业担保贷款业务规范有序开展。

第二十四条 财政部门做好创业担保贷款贴息、金融机构手续费补贴等财政资金保障，加强对财政贴息执行情况的监督检查。暂未设立小微企业信用保证基金的县由当地财政部门负责建立健全创业担保基金。

第二十五条 金融办负责台州市小微企业信用保证基金与台州市创业担保基金的对接，做好台州市小微企业信用保证基金对创业担保基金可担保额度的保障。

第二十六条 银行业金融机构要积极开发创业担保贷款金融产品，承担创业担保贷款审核、回收的主体责任，做好创业担保贷款的贷前调查、贷后跟踪、贷款催收、追偿等工作，积极支持大众创业、万众创新。要根据本规定制定相应的实施细则，确定相关业务部门及经办工作人员负责办理，完善内部管理机制，优化贷款审批发放流程，提高贷款服务效率。通过“全省创业担— 10 — 保贷款数据平台”及时向当地人民银行、人力社保、财政、金融办等部门上报业务开展情况，建立健全相关业务台帐，接受有关部门的监督检查。

第二十七条 人民银行、人力社保、财政、金融办四个部门加强对银行业金融机构开办创业担保贷款业务的考核力度，并将银行业金融机构创业担保贷款业务开展情况纳入《台州市金融支持地方经济发展业绩考评奖励办法》。

第二十八条 鼓励有条件的地区聘请第三方审计机构，对经办银行创业担保贷款业务进行外部审计。

第八章 附 则

第二十九条 各县（市、区）人民银行、人力社保、财政、金融办应根据本办法，结合当地实际，制定辖区创业担保贷款政策的具体实施细则。

第三十条 通过互联网方式发放贷款的银行业金融机构，经当地人民银行、人力社保、财政、金融办认定后，可参照本办法开办创业担保贷款业务。

第三十一条 本办法由中国人民银行台州市中心支行、台州市人力资源和社会保障局、台州市财政局、台州市人民政府金融工作办公室负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：中国人民银行博州中心支行2012年守库押运岗位合同制人员招聘公告

中国人民银行博州中心支行

2012年守库押运岗位合同制人员招聘公告 根据《中国人民银行办公厅关于加强分支机构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见》（银办发〔2011〕29号）和《关于下达中国人民银行分支机构2012守库押运岗位合同制人员招聘数量的通知》（银人发〔2012〕38号），经乌鲁木齐中心支行党委研究，决定在全疆范围内公开招聘守库押运岗位合同制人员2名，特发此公告。

一、招聘原则

（一）坚持自愿的原则；

（二）坚持德才兼备的原则；

（三）坚持公开、公平、竞争、择优的原则；

（四）坚持凡进必考的原则。

二、招聘单位及岗位

三、招聘对象

主要以军队转业干部、退役士兵，公安、武警院校毕业生为主。

四、招聘条件

（一）具有中华人民共和国国籍，自觉维护民族团结；

（二）政治思想表现好，品德优良，无违法违纪记录；

（三）高中毕业以上学历；

（四）男性，年龄在20周岁-28周岁之间，身体健康，无肢体残疾，身高不低于1.65米，双眼裸眼视力不低于0.8,无色盲，无听力障碍；

（五）具备在人民银行守库、押运岗位履职的其他条件。同等条件下，中共党员、在部队获得过嘉奖以上荣誉者优先聘用。

五、报名方法

1.报名方式。

报考人员持有效证件（身份证及学生证、退伍证、学历学位证书、荣誉证书、其他证件的原件及复印件）、近期正面免冠1寸彩色照片3张、个人简历到招聘公告所公布的报名地点报名，填写报名表。

2.报名时间。

2012年10月8日至10月26日

3.报名地址及联系方式

六、考试

应聘人员接受资格审查，经审查合格后参加考试，考试包括笔试、体能测试、面试三个环节，由各地州市中心支行统一组织，根据综合成绩排名确定拟录用人员名单，经体检、政审合格后办理录用事宜。

（一）笔试

1.笔试时间

2012年11月6日上午10：30（北京时间）。

2.笔试地点

人民银行博州中心支行九楼会议室。

3.笔试方式

笔试采取闭卷方式进行，考试时间为90分钟。

4.笔试内容

本次考试不指定复习用书，笔试侧重于考查综合素质，主要包括政治理论知识、时事知识、法律常识和基础文化知识等。

（二）面试

面试采取自我介绍、答题和考官提问的形式进行。面试考官按规定由有关人员组成。面试侧重于考查个人品质、心理素质、处置突发事件能力等内容。面试按百分制计分，由各考官独立打分，去掉最高、最低分后平均计算得分。

1.面试时间：2012年11月20日上午10：00（北京时间）。

2.面试地点：人民银行博州中心支行

（三）专业体能测试

1.专业体能测试时间

2012年11月20日下午15：30（北京时间）。

2.体能测试地点

人民银行博州中心支行

3.专业体能测试内容

主要测试报考人员是否具备从事守押工作岗位基本体能素质，测试内容为1500米长跑、100米短跑和1分钟俯卧撑。

七、待遇

（一）合同制守押人员工资收入按高于当地劳动力市场同类岗位工资价位的一定比例予以确定和调整，包括岗位工资、年功工资、绩效工资（奖金等）。

（二）由用人单位按国家和所在地政府有关规定参加养老、医疗等地方社会保险。

（三）用人单位建立安置费制度，在本人离开守库押运岗位后一次性发给本人。安置费根据工作年限，按每满一年支付两个月工资标准计发。其中，月工资按照本人离岗前十二个月平均工资计算。

在守库押运岗位工作期间出现事故、失误或发生案件的，根据个人应承担的责任，扣发部分或全部安置费。

八、工作纪律

（一）应聘人员以不正当手段获取应聘资格者，如伪造、涂改证件等，或在测试、考核过程中出现作弊行为者，取消其应聘资格。

（二）此公告由人民银行博州中心支行负责解释。

中国人民银行博州中心支行

二○一二年九月二十五日