宏观经济管理(2014)

第一篇：宏观经济管理(2014)

宏观经济管理

1、宏观经济管理：指以中央政府为主的国家各级政府，为了保证整个国民经济在市场调节的基础上持续、快速、健康发展并取得较好的宏观效益，运用一定经济手段、法律手段和行政手段等，对国民经济总体发展变化及其相应的比例关系进行自觉地引导和调控的过程。

2、宏观经济管理的必要性。

（1）为弥补“市场缺陷”，有必要加强宏观经济管理。市场机制不是万能的，具有自身内在缺陷，如市场机制调节的盲目性、滞后性、短暂性、分化性和市场调节在某些领域的无效性，这就需要通过国家宏观经济管理，弥补市场缺陷。

（2）为维护市场秩序，有必要加强宏观经济管理。市场经济条件下，发挥市场配置资源优越性的条件之一，就是要保证市场竞争的公平。但单靠市场自发调节，并不能确保市场竞争的公平，还容易形成市场垄断和过度投机,破坏公平竞争机制，造成市场秩序混乱。政府通过建立、维护和保障市场经济有序运行和公平竞争的制度规范，进行严格的市场监管，保障市场公平交易。

（3）为促进国民经济持续快速健康发展，有必要加强宏观经济管理。（4）为更好的发挥公有制的优越性，有必要加强宏观经济管理。（5）为维护公平分配合国家整体利益，有必要加强宏观经济管理。

3、宏观经济管理目标。（1）经济增长。（2）充分就业。指凡有工作能力并愿意工作的人，都能在较合理的条件下找到适当工作的一种社会状态。充分就业并不意味着“全部就业”和“人人都有工作”。只有非自愿事业才算真正的失业。事业率过高，不仅造成人力资源的严重浪费，造成失业者及其家庭生活困难，而且会成为社会不稳定因素。因此控制失业率，实现充分就业，成为世界各国政府宏观经济管理的重要目标。（3）稳定物价。（4）国际收支平衡。

4、宏观经济管理职能，指国家政府在管理国民经济中所应担负的职责和发挥的功能。

5、社会总供给。指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年），全社会向市场提供的可供购买的最终产品和劳务的价值总和。它包括国内生产提供的部分与进口的商品和劳务总量。

6、社会总需求。指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年），全社会通过各种渠道形成的对产品和劳务以货币支付能力的购买力的总和。按社会总需求性质划分，可分为消费需求、投资需求和出口需求三部分。

7、社会总供求平衡：是指一个国家或地区范围内，同一计算口径、同一时期内，社会总供给与社会总需求在总量和结构上的协调的一种经济状态。这种状态包括总量平衡和结构平衡。

8、社会总供求平衡的意义：（1）、社会总供求平衡是国民经济的持续、快速、健康发展前提条件。持续、快速、健康发展国民经济是宏观经济管理的基本目标，而社会总供求平衡是国民经济持续、快速、健康发展的前提。在这里，社会总供求量上的平衡，则保证了国民经济持续有序运行的可行性和现实可能性，而社会总供求机构上的平衡，则保证了国民经济能按比例、协调健康地发展。

（2）社会总供求平衡是优化资源配置和经济结构的基础。资源配置合理和经济结构优化，是社会经济效益提高的主要保障，也是宏观经济管理的重要目标之一。在社会总供求基本平衡的条件下，国民经济各部门、各行业之间有一个大体平均的利润率，生产要素在各部门间、行业间的流动处于一种比较稳定的状态，有利于促进社会资源合理配置和经济结构的优化及国民经济效益的不断提高。同时，社会总供求基本平衡，也是进行经济结构调整的有利时机。这时，供给的压力和需求的拉力同在，企业为了获得更多利润，会主动地进行产业结构和产品结构的调整，以更好地适应需求结构的变化。（3）社会总供求平衡是提高城乡居民生活水平的重要保证。在社会总供求基本平衡的条件下，和广大城乡居民生活息息相关的物价基本稳定，就业比较充分，商品供给充裕，服务周到，收入水平稳步增长，居民的物质文化生活水平不断得到提高。

（4）社会总供求平衡是实现社会经济发展战略目标的重要条件。任何一个国家都有其社会经济发展战略目标，要保证这些战略目标的实现，需要一个良好的社会经济发展环境。只有社会总供求基本平衡，国民经济才能持续、快速、健康地发展，进而才能在社会经济发展的基础上，促进经济、社会、生态、人的全面发展等诸多发展战略目标的实现。

9、经济波动，指经济总量扩张与收缩的一种经济运动现象。

10、经济周期，指因经济波动而使宏观经济运行呈现出繁荣、衰退、萧条、复苏的周期性运动过程。

11、按经济周期波动性质，一般可分为绝对周期和增长周期。绝对周期指经济总量绝对水平的波动，主要表现为经济衰退中经济总量绝对水平的下降；增长周期指经济总量相对水平的波动，主要表现为经济衰退中，经济总量水平增长的同时经济增长率的下降。

12、宏观经济计划是国家为了实现一定的经济发展目标而对未来一定时期国民经济发展主要方面所作的总体战略部署和安排，其特点有：宏观性、战略性、政策性。

13、宏观经济计划的地位。是国家管理和调节国民经济的基本依据，在宏观经济管理体系中居中心地位。

（1）宏观经济计划是宏观管理的基本依据。宏观经济计划规定着未来一个时期经济社会发展的基本目标，规定着宏观经济运行的速度、比例和效益等基本走势，一切宏观经济管理活动都要以实现宏观经济计划为主要目标。正是这种计划主导型的宏观管理模式，决定了宏观经济计划是宏观经济管理的起点和归宿。

（2）宏观经济计划是宏观经济管理的中心环节。从宏观经济管理职能看，宏观经济计划是宏观决策的具体化，体现着事关国民经济发展大局的社会经济发展目标、发展战略、重大方针政策等，决定着事关社会经济发展全局的长期规划、产业结构、区域布局、国家投资、国民经济综合平稳等重大经济问题，是宏观经济管理的中心职能，在宏观经济管理中居于主导地位，其他的宏观经济管理职能，都是要服从宏观计划职能，围绕宏观经济计划的实现而展开。

（3）宏观经济计划是协调各种宏观经济管理手段的中心。为了实现宏观经济管理目标，需要借助一系列的宏观经济管理手段，其中包括：计划手段、经济手段、法律手段和行政手段等。这些手段无疑都是宏观经济管理的重要手段。但这些手段如何协调一致、形成合力，共同实现宏观经济管理目标，则必须以宏观经济计划为中心。这是因为宏观经济计划是宏观经济管理的基本依据和宏观经济管理的中心环节，统帅着宏观经济管理中各项重大的经济活动。

14、产业政策。是国家根据国民经济发展的内在要求和一定时期内产业现状及变动趋势，以市场机制的作用为基础，通过调整和优化产业结构，提高产业素质，从而提高供给总量的增长速度，并使供给结构能够有效地适应需求结构要求的政策手段和措施的总称。

15、产业政策的核心是产业结构的质态升级。产业政策作为落后国家赶超发达国家而出的赶超政策，其核心是通过对产业结构的自觉设计和调整，促进产业结构的高度化和合理化，进而推动国民经济持续、快速、健康的发展。

16、财政政策工具。包括：（1）国家预算。是国家财政收入与支出的年度计划。（2）税收。是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，是政府组织财政收入的重要手段。（3）公债。即国家信用，是国家举借的内、外债的总称，是国家以信用方式筹集财政收入的一种手段。（4）购买性支出。是政府利用财政资金购买商品和劳务的支出。（5）转移性支出。即转移支信，是政府把财政资金的一部分无偿地、单方面地转移到社会保障和财政补贴等方面的支出。

17、一般性货币政策工具。

（1）法定存款准备金政策。法定存款准备金政策是中央银行在国家法律所赋予的权力范围内，通过规定和调整法定存款准备金率，调节存款准备金和货币乘数，一调控货币供应量的一种政策手段。

（2）再贴现政策。再贴现政策是指中央银行通过规定或调整再贴现率和商业银行等金融机构向中央银行申请再贴现的票据种类资格，干预和影响货币市场的供给与需求及市场利率，以调节货币供给量的一种政策手段。

（3）公开市场业务。公开市场业务是中央银行在货币市场上通过买卖有价证券活动调节基础货币，从而调节货币供应量的一种政策手段。

18、紧的货币政策和紧的财政政策。这一政策组合即“双紧”政策，紧的货币政策主要通过提高法定存款准备金率、再贴现率等收缩信贷支出规模，以及利用公开市场业务减少货币供应量，进而抑制社会总需求；紧的财政政策主要通过增加税收、削减财政支出规模和国家信用，以及财政盈余等来抑制社会总需求的扩张。如果需求膨胀，物价持续上涨，一般应采取“双紧”政策。“双紧”搭配方式对经济的影响与“双松”搭配恰好相反，其积极一面，可以有效抑制社会总需求，缓解通过膨胀压力；其消极一面，在抑制社会总需求的同时，供给也会受到抑制，整个经济有可能陷入萎缩状态。

第二篇：2014宏观经济管理复习串讲

一、从市场缺陷看宏观经济管理的必要性:

1、竞争导致垄断

2、不能自动平衡外部效应

3、不能保证公共产品充分供应

4、不能完全保证交易信息对称

5、不能保证财富公平分配

6、实现社会总供求平衡的代价过高

二、宏观管理失效的主要影响因素

1、信息对宏观决策的约束

2、决策者偏好对宏观决策的影响

3、利益集团对宏观决策的干扰

4、宏观政策“时滞”的影响

5、市场主体“合理预期”的影响

三、宏观经济管理必须遵循的基本原则

1、宏观管理必须以市场调节为基础，并为市场机制充分发挥作用创造条件。

2、政府的宏观管理必须在一定的法律规范下进行，防止滥用权力。

3、政府宏观管理的政策目标要与公众利益相一致，与公众接受程度相适应。

4、宏观决策必须科学化、民主化。

5、宏观管理必须突出重点，抓主要矛盾。

四、政府体系及其内部协调政府是宏观经济管理主体。

1、政府体系及其结构,政府是一个多部门、多层次纵横交错的复杂的组织体系。

2、政府体系的内部协调政府体系内部各要素之间的协调性决定政府宏观管理的效率。（1）决策机构与执行机构之间的协调；（2）政府各层级之间的协调；（3）政府各部门之间的协调。

五、西方经济学对经济周期成因的解释

1.消费不足：以消费不足来解释经济周期，主要是凯恩斯的有效需求不足理论。2.货币因素：主要根据是货币信用的波动。其主要观点是：经济周期是一种纯货币现象，经济高涨与衰退、繁荣与萧条的交替都源于货币因素。3.投资因素：a.货币投资过度论。认为投资过度与经济结构失衡的状态之所以反复出现，其原因就在于货币因素。b.非货币投资过度论。认为经济周期主要产生于资本品生产的变动。4.农业因素：最典型的解释是著名

边际效用学派的代表人物英国的杰文斯提出的“太阳黑子理论”。5.技术创新因素：最具代表性的是美国经济学家熊彼特提出的创新理论。这种理论主要用技术进步和生产经营中的创新活动来解释经济周期。6.心理因素：心理因素对于经济周期的分析特点是，强调心理因素对于经济过程的影响力。其实质是一种预期。7.加速原理：认为经济扩张的动力来自于消费而不是投资，经济周期波动的主导因素是消费品需求的变动。

六、中国经济周期波动的成因 1.农业与经济周期波动。我国是发展中国家和人口大国，农业对我国经济周期波动的影响相当明显。2.固定资产投资与经济周期波动。在工业化阶段，大规模的投资与经济周期具有显著的相关性。在经济扩张阶段，投资的急剧扩张带动工业生产的急剧扩张；在经济收缩阶段，投资的减少与生产的下降又紧密关联。3.产业结构与经济周期波动。总量矛盾的深层基础是结构问题，产业结构失衡与调整是我国经济周期波动的深层原因。4.经济体制、经济政策与经济周期波动。经济体制和经济政策也是影响我国经济周期波动的因素。最典型的是两个三年调整时期，实质是一种政策性的周期波动。5.对外经济关系与经济周期波动。随着我国对外经济依存度的上升，对外经济关系也对我国经济周期波动产生越来越大的影响。而对外依存度越高，经济周期波动受外部因素影响的几率就越大。

七、社会主义市场经济条件下加强计划管理的必要性

1.计划是管理的基本职能，是资源有效配置的内在要求。生产活动在什么范围内进行，就要求资源在什么范围内进行有效配置。2.社会主义市场经济体制的建立是对旧体制的否定，而不是对管理方式与手段的否定。因而并不否定计划管理本身存在的合理性。3.市场缺陷要求计划管理。4.加强计划管理也是

社会主义市场经济发展的要求，共同富裕和可持续发展的内在要求。

八、产业政策

产业政策是政府制定的用以规划、干预和引导产业形成与发展的各种政策措施。产业政策主要包括：产业结构政策、产业组织政策和产业布局政策。

1、产业结构政策:是促进产业结构优化升级或合理化的政策。产业结构政策的基本功能是：按照产业发展演进的规律推动产业结构升级。产业结构演进的主要规律：三次产业结构演进规律；重工业化规律；高加工度化规律。

2、产业组织政策：调整产业内部企业间关系的政策为产业组织政策。产业组织政策的着眼点是解决“马歇尔冲突”（规模经济与垄断的矛盾）, 维护有效竞争。产业组织政策由两类相辅相成的政策组成：一类是限制垄断的政策，一类是促进资本集中的政策。

3、产业布局政策：是促进产业的地区分布合理化的政策。

产业布局政策的目标是促进资源在空间上合理配置。

九、影响就业的主要因素

1、人口因素：人口总量；人口结构；人口质量。

2、资源因素：资源状况－经济发展－就业条件和机会。

3、经济因素：经济规模；经济增长速度；经济结构。

4、教育因素：教育水平—人口素质—劳动力素质—岗位适应能力—就业水平。

5、科技因素：科技进步－劳动生产率－资本有机构成－减少用工；科技进步－新型产业－新的就业机会。

6、收入因素

十、我国的就业形势

1、就业压力依然巨大。2012年1月24日国务院颁布的《促进就业规划（2011-2015）》在分析“十二五”时期面临的就业形势时指出：“就业形势更加复杂，就业总量压力继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加

突出，就业任务更加繁重。”

2、就业工作的两大压力。

（1）高校毕业生就业压力加大：2011年普通高校毕业生631.1万人；2012年为680万人； 2013年为699万人；2014年达到727万人。（2）农村过剩劳动力转移压力：农民工二代甚至三代就业问题。

十一、国民收入分配的原则和格局

1、国民收入分配的原则：（1）兼顾国家、集体、个人三者利益；（2）兼顾效率与公平；

2、我国国民收入分配的现实格局及其调整：（1）现实格局：劳动所得过少，资本所得过多；居民收入比重偏低，政府收入比重偏高。（2）国民收入分配格局调整的基本思路：十八大报告提出：努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

3、国民收入分配格局调整的着力点：增加国有企业利润上缴；逐步降低宏观税负；加快推进垄断行业改革；切实维护劳动者收入权益；多渠道增加居民财产性收入。

十二、居民收入差距问题

收入差距过大已成为社会焦点问题。

1、从基尼系数看：改革开放前，城市为0.16-0.18，农村为0.21-0.24。2000年城乡综合基尼系数为0.412。

2、城乡居民收入差距：1983年城乡居民收入差距为1.70:1；2009年为3.33:1，2010年为3.23:1，2011年为3.13:1，2012年为3.10:1，2013年为3.03:1。1990年城乡居民人均收入绝对差距为824元；2012年城镇居民人均可支配收入24565元,农民人均纯收入 7917元，绝对差距16648元。

3、地区收入差距：2010年东部地区、中部、西部、东北地区城镇居民人均可支配收入比值为147.2：101.0：100：100.9。2011年上海城镇居民家庭每人全年可支配收入最高，甘肃最低，前者是后者的2.42倍。2011年上海农村居民家庭每人全年可支配收入最高，甘肃最低，前者是后者的4.11倍。

4、行业收入差距：1978年我国最高收入行业与最低收入行业人均工资之比为1.38:1。2010年为4.2：1（金融业70146元；农林牧渔业16717元）。国家统计局数据，2010年证券业工资水平比全国职工平均工资高6倍左右，收入最高和最低行业差距达11倍。人力资源和社会保障部工资研究所数据，行业收入差距为15倍。如果把证券业归于金融业一并计算，行业差距仍高达6倍。

5、以历史眼光看待我国收入差距：（1）居民总体收入不断增加；（2）是落后国家加速发展过程中必经阶段；（3）并未导致“两极分化”；（4）我国有能力解决差距问题

十三、我国对外贸易发展面临的挑战

1、出口贸易增长方式粗放 在我国出口额中，拥有自主品牌的产品不到10%。出口产品的能源消耗和环境污染问题比较严重。目前我国的出口规模和日本大体相当，但我国每个单位美元能源消耗是日本的10倍，一些优势产品的贸易规模虽大，但获得的相对利益不多。

2、进口贸易缺少定价“话语权”。

3、服务贸易发展滞后。近十多年来，尽管我国服务贸易发展比较快，但占比仍然低，且长期处于逆差状态。2012年我国服务贸易总额占全国进出口总额的比重仅为10.16%。

4、针对我国出口的贸易保护主义措施有增无减。据WTO统计，1995-2008年中国遭受反倾销立案677起，占全球反倾销立案的19.75%。后国际金融危机时期，针对中国的贸易保护主义进一步抬头。2012年，WTO共受理144起国与国之间的贸易纠纷，其中以中国为主要贸易争端对象国的56起，涉及中国的82起。

十四、我国对外贸易政策走向

1、从单纯鼓励出口向促进平衡贸

易转变，制定和实施国家进口战略。

2、推动外贸增长方式转变，重点是促进制造业升级换代，加快发展服务贸易特别是承揽服务外包业务。

3、在发展双边贸易的同时，加快推动区域贸易自由化（自由贸易区）。

4、实施出口市场多元化战略，鼓励企业“走出去”，以对外投资带动出口。

十五、宏观经济管理模式比较的启示

1、宏观管理是市场经济的客观要求，但并无统一模式。

2、宏观管理的核心问题是处理好政府与市场的关系

3、不同模式的形成与所有制结构、国家历史、文化传统等多种因素相关

4、不同模式在相互借鉴中调整和完善

第三篇：党校在职研究生宏观经济管理论述题答案

24、我国加强居民消费管理、促进居民消费扩大的对策是什么？(一)、努力增加城乡居民收入

从长远看要加快经济发展；从当前看，首先要深化收入分配制度改革；其次要逐步提高城镇居民社会保障标准，提高离退休职工尤其是企业离退休职工的工资，提高社会弱势群体扶持、补助标准；再次要大力提高对农民的补贴。(二)、积极推进新型城镇化

新型城镇化是以人的城镇化为核心，以新型工业化为动力，以城乡统筹、城乡一体、产成互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

一是要彻底改革城乡二元体制制度 二是要制定好科学长远的总体规划 三是要积极发展大中城市、城市群，但不能走低水平扩张的老路

四是要把县市城区打造成县域甚至地区中心城市

五是要加快发展小城市、小城镇 六是要大力进行农村社区建设(三)继续完善刺激和扩大消费的政策 一是要进一步完善和强化促进消费的政策措施。二是要完善消费品流通体系和市场体系。三是要优化和改善消费环境。

（四）合理引导和调整消费结构

一是要加强对消费品生产供给结构的调控管理。二是要深入开展消费教育，引导消费者自觉调整消费结构。

25、试述我国收入分配的现状及其原因？

1、东西地区收入差距扩大。

我国地区收入差距的扩大，相当一部分表现在东西地区之间的差距上。我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。西部地区与东部地区相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。据统计东部、中部、西部地区人均GDP比是2:1:0.86.地区之间人均GDP差距的扩大，说明地区之间的收入差距水平也在日渐增大。

2、城乡居民收入差距的扩大

根据国际劳工组织发布的1995年36个

国家的资料，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6﹕1，只有3个国家超过了2﹕1，我国是其中之一。2008年城乡居民收入比由2007年的3.33﹕1扩大为3.36﹕1，绝对差距首次超过1万元。若将城镇、农村居民所拥有的福利及其实物补贴，如公费医疗、、养老金保障、失业保险等也计算内，那么，城乡收入的差距则会更大。

3、行业之间收入差距扩大。

主要表现为有些垄断行业收入分配过分向个人倾斜，使行业之间的收入差距总体上呈扩大趋势。2008年，平均工资最高与最低行业相差已超过10倍。这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。

4、社会成员之间的收入差距扩大。国际上，经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在0和1之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之越不均匀。2008年基尼系数又上新高，已达到了0.65，显著超过通常所说的警戒水准（0.4）。

原因：（1）、初始条件不同（2）体制外收入膨胀（3）体制、制度和政策原因：

1、初次收入分配体制及格局是导致居民及劳动收入偏低的主要原因。

2、缺乏监督与控制的行政体制，是导致腐败收入的根源。

3、社会主义市场体制的不完善，是导致垄断收入的主要原因。

4、政策原因是东西地区收入差距的重要原因。

5、体制、制度及政策不合理是城乡收入差距的主要原因。（4）政府调控政策乏力。

26、试述缩小我国收入分配差距的对策？（1）强化政府对收入分配的调控力度 首先，要完善政府转移支付制度；其次，要充分发挥个人所得税这一调控手段；再次，规范收入分配行为，打击遏制非法收入；最后，政府要努力营造三次分配氛围。（2）深化体制与制度改革

第一，要改革初次收入分配制度；第二，要改革行政体制；第三，加快社会主义市场经济体制建设步伐，建立公平的竞争环境。第四，要深化西部地区体制与制度改革；第五，要改革城乡二元体制，增加对

农村的政策倾斜。（3）大力调整经济结构，努力增加居民就业（4）建立健全社会保障体制，完善社会保障政策。

27、试述造成我国失业问题的主要原因？（1）人口基数大，人口就业率和劳动参与率高，劳动力素质偏低（2）经济增长模式带来失业增加。高经济增长没有带来高就业增长。（3）经济结构不合理及其调整造成失业增加。公有制经济比重偏高，不利于增加就业。（4）现有体制与政策对增加就业存在负面影响。城乡二元体制仍在很大程度上制约就业增加，个体、私营经济发展受到制约；一些制度、政策不利于创业。（5）国际经济的影响世界经济衰退的影响；人民币升值的影响。（6）失业群体结构出现新情况。

28、试述我国增加就业的对策？（1）控制劳动力供给、提高劳动力素质（2）确定适合我国国情的经济增长模式与速度（3）创新创业制度与政策，以创业促就业（4）加快经济结构调整步伐（5）通过体制、制度改革以及政策调整促进就业（6）加快农村非农产业发展及城镇化进程（7）确定合理的国际化战略，增加国内外就业渠道。

29、论述宏观经济管理应坚持的基本原则？

（1）以市场调节为基础的原则

支配市场经济运行的是市场规律，政府的宏管必须顺应客观规律，让市场机制起基础性的调节作用。

（2）宏管必须在一定的法律规范下进行。政府的宏观经济管理要通过一定的法律形式加以保障。

（3）宏管必须与公众利益相一致。（4）宏管必须真正建立在决策科学化和民主化的基础上

第四篇：《宏观经济管理研究》考试重点

《宏观经济管理研究》考试重点1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、科学发展观的核心是以人为本，本质是发展。“富民强国”可以概括为“发展与增长，强国、富民、民富优先，提高国际竞争力”。我国已是世界第一的人口大国，占世界总人口四分之一，是世界第二的经济大国，但却是一个消费小国，消费总量却只占世界的百分之四。在市场经济条件下企业是以市场为主体和直接创造财富的主体，政府是创造环境的主体。宏观经济运行受内在调节力和外在控制力的制约。政府是按照一定规则建立起来，掌握并实施公共权力的国家机构体系。宏观经济管理主体的政府，是由行政、立法、司法等系统组成的广义政府。衰退阶段的特征是销售疲软；生产缩减，资本投资减少；信用收缩，价格下跌；失业增加。萧条阶段的特征是总需求严重不足；商业萎缩；生产停滞；资本投资稀少；信用收缩；工人失业数量增加幅度大。中国经济长期以来是靠“三驾马车”，即投资、进出口和消费拉动。现在面对经济危机和全球市场的大变，投资、进出口和消费拉动正在减缓，真正依靠的应该是消费，即内需。对于中低收入阶层而言，重要的是要提高他们的长期的消费能力和消费水平，这样消费者潜在的消费能力会迅速增加。前提是增加收入。“十二五”规划的最本质的特点是追求“民富优先“而以前的计划追求的是“国富”。2011年，强调扩大内需，保增长转变为稳增长。加快由“高投入、高排放”向“高效益、低排放”的可持续、低碳化发展模式转变。在人类社会，物质资料的生产和人类自身的生产必须相互适应、相互协调。青年失业有三个不利影响：即经济、社会、政治。1998年，为应对亚洲金融危机的冲击，积极财政政策正式登台。当年增发长期建设国债1000亿元。此后，连续4年累计发行长期建设国债5100亿元。从而，对经济增长起到了促进作用，获得了明显的效果：

1、保持了经济持续快速发展。

2、提高了居民收入，刺激了消费增长。

3、保持了进出口稳定增长。

4、促进了经济结构优化。

5、建成和开工兴建了一批重大基础设施项目。2011年，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。当前我国收入分配中的突出问题是：收入差距明显扩大的现状—呈现全范围多层次的扩大趋势。

1、城乡收入差距居高不下，目前维持在3.3倍左右。

2、地区之间收入差距日益扩大。

3、不同行业间收入差距逐步扩大，最高达到了15倍之多。

4、高收入群体与最低收入群体间收入差距继续拉大，10%是最高收入户和10%的最低收入人均收入相差20多倍。调节收入分配关系的正确措施是：

1、把蛋糕做大，而且把蛋糕分好。

2、千方百计增加农民收入，解决农村贫困人口的基本生活。

3、继续推进西部大开发战略。

4、打破行业垄断。

5、运用税收手段调节过高收入及监管力度。

6、加大政府转移支付力度，使公共财政发挥作用，分享改革成果提高劳动多得的比重。

7、惩治腐败，整顿市场秩序。

8、完善社会保障制度兼顾公平，使弱势群体得到生活保障。我国的区域合作战略实际秉承了“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础”的外交原则。

第五篇：宏观经济管理在市场经济的作用论文

1宏观经济管理的概述

1.1宏观经济管理的概念

宏观经济管理是国家通过政策、法律、制度的形式和手段，对市场经济进行控制，达到在结构和总量上调节和管理的目的，是我国市场经济体系条件下，有效的经济管理和控制措施。

1.2宏观经济管理的相关理论

西方经济学家对经济现象的解释侧重于模型的建立和解释，而中国的学者则倾向于经济政策的有效性，因此，对于经济管理的很多西方经验直接应用在我国经济调控会形成水土不服的问题，例如：亚当斯密力主应该用看不见的手在主导市场，反对政府对市场的干预，这种观点在二次世界大战后被验证为只是一种理想的模型，放弃对市场的干预会导致市场的无序、盲目地发展，最终会引发市场的灾难。凯恩斯主义认为，政府对经济的干预可以起到积极性的作用，政府将企业不愿意做、做不好、利润低的行业接管过来，有助于社会加速的发展，经过多年的验证，特别是在2008年的世界金融危机中，我们更加看到政府对于经济发展的指导性的必要，以及政府对市场调节的重要性。因此，我们不难得出一切市场经济都不可能离开政府以更高层面上的调控作用，宏观经济管理的价值正在得到大多数国家的认可，宏观经济管理的作用也在市场经济体系的创建和完善中得到进一步的印证。

2宏观经济管理在市场经济发展中的地位

我国社会主义市场经济发展的历程短暂，尚处于发展的初期，具有鲜明的中国特色和时代烙印，宏观上看我国经济的投资驱动为主特点十分明显，投资中政府的投资所占比重较大，政府主导投资和行政干预的作用显著，至今我们还在提倡拉动内需。这和西方市场经济国家有非常明显的区别，西方国家宏观经济体现为消费驱动，服务业主导，投资基本由私人和自由企业来进行，基本上是一种消费型的经济模式。我国经济经历了30多年的高速发展过程，平均年GDP增长速度接近10％，而平均年通货膨胀率却只维持在3%以下，人民币币值稳健，市场经济一直稳健发展。在这一过程中，宏观经济管理起到了关键的作用，占据了重要的地位。社会主义市场经济必须坚持宏观经济管理的原因是市场经济本身缺陷和我国当前发展形式以及市场经济的实际要求所共同决定的。首先是市场经济失灵需要宏观经济管理，市场不能有效提供公共产品和服务；市场无法自发消除垄断;市场不能完全体现公正的收入分配；市场不能有效地处理外部经济的问题；市场调节有一定的盲目性和滞后性，等等，我国企业为了创造更大的经济利润，纷纷引进新技术、新设备,加大产量步伐，在竞争中彼此抢抓市场，盲目地生产，结果造成供大于求，这些都需要政府的宏观调控加以解决。其次是我国目前处于市场体系还不完善，市场调节也不健全，市场运行常常受市场之外不正常因素干扰，影响市场的正常运行秩序，必须要有宏观经济管理来保障经济平衡有序地运行。在这种复杂经济格局面前，价值规律已经显得力不从心，必须依靠宏观经济管理。再次是我国市场经济初级阶段必须要强化宏观经济管理，在几十年经济发展的背后，也面临着诸多的问题，产业结构的不合理，投资型的经济主导，消费疲软，需求不足，缺乏核心竞争产业，市场竞争过于激烈，不正当竞争的行为普遍存在，等等。针对以上情况，如果失去了宏观经济的调控与管理，我国经济就会面临经济形势严峻，出现内需不足，就业压力大，无序竞争的局面。因此，中国市场经济的发展一定离不开宏观经济管理，可以推向未来的发展过程中我国还会继续沿用宏观经济管理的方法，确保经济和社会的进步。

3结语

宏观经济管理是我国社会主义市场经济重要的调节、控制和管理手段，随着市场经济体制的不断完善，宏观经济管理的方式和手段也需要进一步改变，要发挥宏观经济管理的促进经济增长，提高就业水平，稳定社会物价水平和平衡国际收支等综合能力，在推进市场经济体系创建和完善的过程中，丰富和发展宏观经济管理的手段，确保经济的发展始终处于正确的轨道。