新兴大国的新使命

第一篇：新兴大国的新使命

中国梦：新兴大国的新使命

作者：胡鞍钢 来源：《凤凰周刊》

治

大国不易，治理中国这样的新兴大国更要面临诸多前所未有的考验。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央肩负全面建设小康社会和中华民族伟大复兴之使命，面对诸多现实问题、重大挑战，以全面深化改革和全面推进依法治国为抓手，不仅提出了“过河”的目标，还解决了“过河”的“桥”和“船”的问题。

从“强国梦”到“富民梦”，再到“中国梦”和“世界梦”，其精神内核就是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化、全面深化改革、全面建设社会主义法治。

新兴大国的新使命

中国每一代中央领导集体都有其独特的历史机遇和使命。这一代党中央的历史任务就是，要把中国从世界第二，带领到世界第一。

当前，中国已经有一些关键指标达到世界第一。比如：中国贸易总量在2013年达到世界第一。放到历史的维度，100年前的1913年，美国的出口额超过了英国，成为世界第一，并维持了100年。即便打个折扣，也意味着中国起码在未来的五六十年，会保持世界第一。

“中国梦”、中国道路，成为以习近平为总书记的中共中央，把所有的中国人凝聚在一起的总路线。“中国梦”就是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化、全面深化改革、全面建设社会主义法治的灵魂。

总书记所讲的“中国梦”包括三个梦、三个历史任务：人民之梦、强国之梦、伟大复兴之梦。至少第二个梦，可以如期实现。人民之梦、伟大复兴之梦也在实现过程之中。在这样一个几代领导集体接力完成国家、人民及民族所赋予的历史任务的关键时代，关键的人物出现了，就是以习近平为总书记的新一届党中央领导集体，这包括7名中央政治局常委、25名中央政治局委员以及中央委员会。这不是几个人，是一个人数众多的中国政治家集体。习近平是领头人、带头人。

要观察以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的方式，首先要清楚他们要治理的是一个什么样的国家。

中国不是一般意义的国家，而是一个超级规模的新兴大国。中国的国土面积和美国差不多，但比美国整整多了10亿人口。目前全球最大的经济体欧盟也只有5亿人。治理中国在某种意义上是在治理超级规模的人口经济体。

在中国，治国的含义比一般国家更加丰富，至少包含三重：首先是治党；其次是治政“政”相当于西方国家的国，既包括行政，也包括人大等国家领导机构）；第三是治军。

治党，是治世界上最大的政党，也是世界上最大的执政党。美国民主党是世界第二大党，有4300万名党员。但是中国共产党有8600万名党员，甚至大于德国的人口规模（8070万人）。

从中国政府的层次来看，是五级政府。五级政府就面临着很多问题，如信息不对称与权力不对称、国家治理问题等。这远比三级政府的美国、印度要复杂得多，也比四级政府的欧盟复杂。这是中国最大的政治国情，也势必要创新中国特有的政治制度与政府治理体系框架。

而且，中国人民解放军是世界上最大规模的军队，强有力的治理和领导如此庞大的军队，亦是巨大的挑战。

总之，治党必须是依法治党，依党规治党，从严治党；治政必须是依法治政，从严治政；治军也是要依法治军，从严治军。因此，十八届四中全会提出依法治国的决定，是非常重要的。

治国理政全面创新新

一代领导人治国理政的特点，可以概括为“三个全面”。第一是“全面建设”。党的十八大报告不仅提出了“全面建成小康社会”目标，还提出了“五位一体”的全面建设社会主义现代化，这包括：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

习近平是十八大报告的起草组组长，李克强和刘云山是副组长。习近平在设计全面建设社会主义现代化“五位一体”总体布局的时候，就凸显了全面建成小康社会，也就是中国到2020年的总目标。这也给出了21世纪上半叶，中国社会主义现代化的经纬度及总体布局。

中国过去基本上是沿着经济现代化的轨迹发展，如“四个现代化”（毛泽东，1964，1975），现代化“三步走”（邓小平，1987），到十六大的“三位一体”（江泽民，2002），十七大的“四位一体”（胡锦涛，2007），十八大的“五位一体”（胡锦涛，2012）。

但是，还应加上国防和军队现代化，实际上是“六位一体”的总体布局。中共的十八大报告的第九部分，已经有了“加快推进国防和军队现代化”的内容。

第二是“全面深化改革”，党的十八届三中全会，中央首次提出了推进国家治理体系和治理能力现代化。中国要实现现代化，不仅是经济、社会、政治、文化等方面的现代化，还一定要实现国家治理的现代化。这不单是治理体系，还包括治理能力的现代化。把国家治理与现代化两者有机结合起来，这本身就是创新，是对西方治理概念的超越。

“全面深化改革”是基于“全面建设小康社会”这个核心目标。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从大的条目来看是60条，超过10年前十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制的若干重大问题的决定》的42条；从细节来看，具体的改革举措有336项，超过了10年前的227项。这个战略部署是非常重要的，而且有所拓展，当然经济体制改革仍是主线，而且已经拓展到了政治体制改革，也包括司法体制改革。

第三个全面是“全面推进依法治国”，党的十八届四中全会将“全面推进依法治国”作为党中央全会的主题，在中共历史上是第一次。这个《决定》分为7部分，提出6大任务，共计30条、180项具体改革措施，是真正的“全面推进”。

习近平在四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，首次回答了什么是社会主义法治道路，什么是社会主义法治体系，什么是社会主义法治理论，这是一个非常完整的治国理政思路和体系。法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设，这不仅是政府的事，还涉及每一个公民。因此，全面建设法治中国框架已比较清楚。从“全面建设小康社会”到“全面深化改革”，再到“全面建设社会主义法治”，最重要的就是体现了全面创新，这就包括治国理念的创新、制度的创新、市场的创新、技术的创新，这是创新驱动的经济发展、创新驱动的社会变迁。

2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。国家主席习近平发表重要讲话。

2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。国家主席习近平发表重要讲话。

空谈误国 实干兴邦

中国的进一步发展已经有了十分清晰的大战略思想，关键还要看落实。

习近平“空谈误国、实干兴邦”的表态，给公众留下了深刻印象。本届中央不仅提出了十八届三中全会的60条、336项，更关键的是，今年还推出80项重点改革项目，这是由习近平亲自提出，并经中央政治局集体决策通过。这些均体现了习近平提出的“一分（决策）部署、九分落实”的理念。

这也反映了本届中央对中国的国家治理问题有着深刻的认识，中国的现实是，决策设想往往是好的，但很难具体落实，特别是进行制度创新，落实是最难的。这次中央采取的做法是，逐条改革设计与决策，一旦中央政治局批准后，分牵头单位、主管单位、副主管单位、成员单位等具体落实，同时要求逐级政府、部门负责落实。

比如：马上就要召开中央经济工作会议，将会提出明年国民经济和社会发展主要预期目标和基本原则。根据这个原则，由国务院进行细化，细化后，经过几轮讨论，就变成《决定》（征求意见稿）。这涉及各个方面，如农业部负责农业问题，商务部负责内、外贸等。

然后，征求意见稿通过全国人大会议审议批准，将政府决策变为人大决策。之后，再召开国务院常务会议，明确各部门分工。因此，这就会遇到决策如何落地、落实的问题。

从这两年的工作看，中央新领导班子在这方面是相当务实的。本次四中全会提出6大任务、30条、180项措施，会议刚结束，就开会进一步落实，这也反映出习近平求真务实的作风。

2013年10月11日，“中国梦我的梦”系列公益广告在北京天安门广场的大屏幕上滚动播出。

2013年10月11日，“中国梦 我的梦”系列公益广告在北京天安门广场的大屏幕上滚动播出。

脚踏实地的“中国梦” 本届领导班子所面对的诸多现实问题、重大挑战如何解决，集中体现在治国理政的三个导向上：目标导向、问题导向、任务导向。这“三个导向”，从三中全会《决定》和四中全会《决定》，可以清楚地看出，不仅提出了“过河”的目标，还解决了“过河”的“桥”和“船”的问题。

首先，问题导向，就是掌握存在的问题，进而做出的决策能够加以解决。习近平对党内存在什么问题，政府存在什么问题，包括文艺界、学术界、科学界等存在什么问题，都看得非常清楚，他的很多讲话对这些问题均是一语中的、一针见血。

第二，就是目标导向。十八大报告提出的总目标是“两个100年”，这被学术界称为“小康中国”、“现代化中国”。到了三中全会，提出全面深化改革的总目标，即“改革中国”。

相应的，就有了目标体系。这次四中全会的表述非常清楚，依法治国的总目标就是，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这可以称为“法治中国”。

第三，是任务导向。十八届三中全会通过了《决定》，其中的60条，包含50余项重大任务，这次四中全会又提出6个重大任务，这些任务又进一步细化为具体的措施。所以，这两个决定是相辅相承的，既是依法治国的总纲领，也是依法改革的总纲领，而且特别具体、细化。要做什么、改什么、是什么，一目了然，也便于以后作中期评估、后期评估。

而在治国理政方面，习近平创新性地提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。这是集历代领导人“中国梦”之大成。

首先，集合了毛泽东的“强国梦”。毛泽东在1956年提出要花50年（指2006年）、60年（指2016年）超过美国。后来改为十几年“超英赶美”。

同样，“中国梦”也集合了邓小平的“富民梦”。邓小平看到中国的“四个现代化”不可能在短期内（指2000年）实现，所以将经济建设的目标变成了实现小康水平目标，这实际上就是“富民梦”。到了1987年，当时预计第一步目标有可能会提前实现，小平同志又进一步提出“三步走”的战略设想，仍然是“富民梦”，即中国到2050年达到中等发达国家的水平。

因此，从“强国梦”到“富民梦”，历届中央领导人实际是从不同的逻辑、不同侧重点加以阐述的。到了习近平提出民族伟大复兴的“中国梦”时，已经把这三个“梦”有机结合起来了。“中国梦”、中国道路，成为以习近平同志为核心的党中央，把所有的中国人凝聚在一起的总路线，这不仅是13.6亿中国大陆人，还包括两岸四地同胞。“中国梦”就是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化、全面深化改革、全面建设社会主义法治的灵魂。

和平发展的“世界梦”

除了在国内范围内的治国理政，中国作为世界大国，也更加积极地参与到地区治理、全球治理。习近平创造性地提出了“世界梦”。

中国在21世纪的主题还是追赶美国。这个“强国梦”需要经过几代人的努力。到2020年，当GDP（汇率法美元现价）超过美国时，即中国的主要经济指标均达到世界第一时，经济强国梦就会实现。另一方面，中国的军事指标与美国等发达国家还有很大差距，在最尖端科学技术方面也有相当大的差距，这些则需要更长时间的努力。

这也显示了作为世界第二大经济体、世界第一大贸易体、世界第一发明专利申请国的领导人，中国已经在世界之巅、世界舞台中心来认识其与世界的关系，即“中国梦”与“世界梦”。而且，习近平在2013年就职国家主席的时候不仅提出了“中国梦”，还将“中国梦”和中国道路、中国精神、中国力量相联系。

习近平还有一个凸显的特点，就是和平发展的大手笔。

首先，中国最核心的对外关系是中美新型大国关系。去年奥巴马与习近平的“庄园会谈”，也反映了中国和美国之间大国关系发生了比较大的变化。

其次，是处理世界大国关系。比如：俄罗斯、欧盟，中国都在积极推动与其的战略性合作伙伴关系。

此外，习近平对外开放战略的大手笔，即“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”，这“一带一路”也举足轻重。这种倡导形式改变了自公元1500年以来的，新老殖民主义、帝国主义、霸权主义的格局。中国与之相对应的是和平主义、互利主义和共赢主义。中国作为世界第一大贸易体的地位，至少也要保持50-60年。因此，中国不仅有意愿，还有能力实施这“三大主义”。

中国在其中扮演的并非破坏现有国际经济秩序、政治秩序的角色。中国主张的是改革而非革命，主张的是建设而非破坏。因此，本届党中央在统筹两个大局方面，不仅是走向五洋四海，最重要的为中国创立了空前的“天时”与“地利”。总而言之，就是离中华民族伟大复兴的“中国梦”越来越近了。

清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学国情研究院院长，主要研究领域为中国经济发展与发展政策。其代表作有《中国国家能力报告》《中国经济波动报告》等。

第二篇：形式教育作业新兴大国关系

携手前行 互利共赢

——对中美“新型大国关系”的若干思考

2012年5月3日，在北京召开的中美战略与经济对话期间，双方将构建中美“新型大国关系”作为主题，这一概念被高调推出。“新型大国关系”是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。构建新型大国关系已经成为中美关系发展中的重要任务和核心内容，这不但符合两国人民的根本利益，而且对亚太地区的和平与发展、对世界的发展与治理都具有积极的和建设性的意义。构建中美新型大国关系是十六大以来中国对美外交思想的目标。为此中国主张坚持两国合作伙伴关系，相互尊重恪守诺言，平等互利合作共赢及相互尊重国家核心利益。在对美外交思想的具体主张上，中国坚持和平发展道路，加强两国战略互信，明确两国关系定位和管理控制两国分歧。这些目标、思路和主张形成一个完整的对美外交思想框架。

而历史上的中美关系的发展犹如一面镜子，它从一个侧面折射出近百年来国际风云的变幻。

(1)20世纪上半叶, 从“八国联军”入侵北京开始，中国人民饱尝包括美国在内的西方列强的欺凌。1941年太平洋战争爆发后，美国与中国结成了反法西斯同盟。中美在反法西斯战争中的成功合作，在历史上第一次表明中美关系对于维护地区和世界和平具有重大作用。

(2)抗战胜利后，美国推行反共战略，支持蒋介石集团打内战。新中国诞生后的20多年里，美国坚持其与中国为敌的遏制政策，对中国实施军事包围和经济封锁，支持台湾当局窃取中国在联合国的席位。50年代，中美两国在朝鲜战场上展开了一场殊死较量，中国人民取得了抗美援朝的伟大胜利。

(3)1968年，尼克松当选总统后，为了摆脱越战的泥沼和对付苏联的扩张，开始逐步调整对华关系。1971年，中美“乒乓外交”和基辛格秘密访华，为拉开两国新关系的序幕奏响了前奏曲。1972年，尼克松总统成功实现了访华，中美双方签署了《上海公报》。

(4)卡特总统执政后，两国于1978年12月签署了《中美建交公报》。1979年1月1日，中美正式实现关系正常化，从而揭开了两国关系史上的新篇章。同年1月25日至2月4日，中国改革开放的总设计师邓小平对美国的访问在美朝野引起巨大轰动，一股前所未有的“中国热”席卷美国大地。

(5)中美关系正常化是与中国的改革开放同步启动的，而中国的改革开放为推动中美关系的发展增添了强大动力。20世纪80年代，随着中国对外开放的扩大，中美两国在政治、经济、科技、文化等领域的交流日益活跃。

然而，中美关系在这一时期并非风平浪静，双方在台湾、贸易、知识产权和其他一些问题上斗争不断。就在中美建交不久的1979年3月，美国国会通过了违反建交公报精神、干涉中国内政的《与台湾关系法》。此后，美方以此为依据，继续向台湾大量出售武器。经过中方的坚决斗争，两国政府于1982年8月17日就分步骤解决美国向台湾出售武器问题发表了联合公报。《八一七公报》和《上海公报》、《中美建交公报》一道，为中美关系的长期稳定和健康发展奠定了坚实的基础。

纵观历史，中美关系的发展道路十分坎坷。在40年的冷战时期中，中美两国由敌对僵持走向关系正常化；在90年代的初期、中期和末期，中美关系又经历了三次大落大起，但依然在跌宕起伏中稳步向前。中美关系近50年的发展给世人以重要的启迪。在21世纪，中美关系继续稳定、健康地发展，将为世界和平、繁荣和进步作出更大的贡献。

然而新型大国关系依旧存在许多障碍，中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏说：中美双方要构建新型大国关系，最迫切的要在三个领域有所行动：第一要在亚太地区形成一个新的安全架构。在美国重返亚洲、中国逐渐崛起的时代背景下，如何处理中美之间的关系以及亚洲各国的关系，成为一个全新的课题。第二要在军事领域实现突破。新型大国关系最核心的内涵是双方和平共处，不发生军事冲突，而目前大国关系中军事关系严重滞后于政治和经济关系，如何突破这个瓶颈是需要认真思考的问题。第三是要寻求在新的领域开展合作，比如网络安全、全球治理等，这些都是全人类共同面临的问题，如果在这些方面中美不率先垂范，构建新型大国关系就无从谈起。

但是积极的一方面，构建中美新兴大国关系，我们已经具备了四个条件：

一、时代条件，当今全球成多极化发展，世界各国经济政治文化各方面紧密交融，水乳不分。信息时代，让一切都变得简单方便。

二、认知条件，在中美双方各重要领导人的会晤中，就很多问题达成共识。中国的崛起不代表美国的衰落，双方只有合作发展，才能达到利益的最大化。

三、沟通框架，随着孔子学院，中美友好城市的建立，中美之间的高层对话、军事互信、地方交流、民间交流机制完善，良好的沟通带来源源不断的正能量注入中美新兴大国关系。

四、共同的利益驱动，大国交往以利益为基础，中美互有贸易往来，进出口，中国制造已经成为美国人生活的一部分。因而，中美携手前行势不可挡。

同时，中国作为最大的发展中国家，美国作为最大的发达国家，中美肩负着共同的责任：共同应对国际金融危机、推动经济增长、打击海盗、气候变化、粮食与能源安全等等。

所谓“中美新型大国关系”就是社会制度迥异的大国和平共处的关系，这说对了一半。近一百年前，苏联诞世，也使人类首度面临“社会制度迥异国家如何相处”这一问题。接下来近半世纪，对立的双方——以美国为首的西方国家与后来统领社会主义阵营的苏联——选择了“斗”。从经济层面说，国与国的发展互不相干，互不依赖，整个上世纪冷战期间，全球两个超级大国苏联与美国，相互贸易竟不及今天中美两国贸易额的1/10。关于中美新兴大国关系，习近平主席一语道破：“中美联系紧密，利益交融。两国经济关系是两国关系的‘压舱石’，其本质是互利共赢”。在和平与发展主流的今天，中美携手前行，互利共赢，构建新兴大国关系将蒸蒸日上。

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第三篇：新时代新使命新征程（模版）

新时代·新使命·新征程

新时代：我国发展新的历史方位中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长 韩庆祥

中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这是一个发展起来且努力走向强国的历史发展阶段。十九大报告的逻辑起点和出发点，就是中国特色社会主义已经进入新时代。

在新的历史方位上，我们要鲜明确立决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的指导思想和基本方略，解决社会主要矛盾、时代课题、历史使命、阶段性特征等一系列重大问题；在理论层面思考如何为新时代中国特色社会主义做好理论准备，即提炼新理论、作出新概括。

十九大报告指出，十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。这就要求我们必须与时俱进地审视中国特色社会主义。因为在这一历史方位，中国特色社会主义的内涵和意义会不断得以丰富。

对时代课题的解答，蕴含着我们党所担负的新时代的历史使命，这就是通过推进“四个伟大”，进而实现中华民族伟大复兴，全面建成社会主义现代化强国。

习近平新时代中国特色社会主义思想是“自己时代精神的精华”，是在中国特色社会主义进入新时代的历史性实践中生成的，具有典型的内生性特质和鲜明的时代色彩。习近平新时代中国特色社会主义思想本质上是关于发展中大国成为强国即实现强起来的理论。这是理解习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地实现中国特色社会主义理论体系和马克思主义中国化新飞跃的立论基础。

站在新的历史方位上进行思考，致力于解决社会主要矛盾，解答新的时代课题，实现新的历史使命，在理论上进行新拓展，实现马克思主义中国化新的飞跃，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。这是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的新征程，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新征程，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程，是奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，是中国共产党人面向未来日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的新征程。（据2017年10月20日《人民日报》）谱写中国特色社会主义新篇章中共中央文献研究室原常务副主任杨胜群

中国特色社会主义是不断发展、不断前进的事业，犹如一部鸿篇巨制，需要一代又一代人接续奋笔书写。党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

中国特色社会主义进入新时代是基于客观事实的判断。习近平同志立足新的历史起点，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，对坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章作了新的谋篇布局，提出了全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。突出强调中国特色社会主义这个主题。继续写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章，要用中国特色社会主义这个主题引领全篇。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成具有重大而深远的意义，为中国特色社会主义理论体系增添了新的重要内容，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

习近平同志运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，对中国特色社会主义新时代我国社会主要矛盾作出新的科学判断：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时指出，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这一判断，为制定坚持和发展中国特色社会主义的新思路、新战略、新举措提供了最基本的科学依据。

习近平同志告诫全党，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。各级领导干部要强化担当意识，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。创新是中国特色社会主义的生机和活力所在。敢于担当，还要善于担当；实干，还要善于干。继续写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章，要大力营造崇尚创新、鼓励创造的社会环境，使创新真正成为全民族的精神追求和精神品格。（据2017年10月20日《人民日报》）理论创新的重大成果中央党校原副校长李君如

习近平同志向十九大所作的报告里面提出了一个关系全局的重大判断是：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。从中华民族意义上来说，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景；从社会主义角度来讲，中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，也为世界社会主义事业作出我们的贡献；从世界广大发展中国家来说，中国特色社会主义进入新时代，意味着我们的道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家实现现代化的途径。

十九大在提出“新时代”这一历史方位变化重大结论的时候，明确指出我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一个全新的判断，是理论创新的重大成果。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

开启中国特色社会主义新时代，不是一句政治口号，而是中国共产党在新时代中国特色社会主义基本方略指引下，在十九大确定的一个具有明确行动和宏伟战略部署的纲领。（据2017年10月19日新华网）社会主要矛盾的新判断国防大学国家安全学院副院长赵周贤

正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾，是确定党和国家中心任务、推动社会发展进步的重要前提。十九大报告作出新时代我国社会主要矛盾的重大判断，具有重要的理论价值、重大的现实意义和深远的历史意义。

十九大报告对社会主要矛盾变化作出的重大判断，抓住了新时代中国基本国情的主要特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这一重要论断，拓展了马克思主义理论的视野，是科学社会主义理论的重大发展。

提出新时代我国社会主要矛盾，为制定新时代中国特色社会主义的新思路、新战略、新举措提供了基本依据，具有重大现实意义。对“人民日益增长的美好生活需要”的判断，有助于党和国家更加全面分析和把握多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的人民需要，更好地坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众追求美好生活的各项需求，与时俱进地研究分析人民群众需要的时代特点和演变发展规律，制定具体的路线、方针、政策和战略；对“不平衡不充分的发展”的判断，实事求是地反映了新时代中国特色社会主义的主要问题，要求我们党和国家的大政方针据此作出重大创新发展。

提出新时代我国社会主要矛盾，是深刻总结历史经验教训、顺应中国社会发展大势的重大决策，具有深远历史意义。实践表明，能否正确地认识和把握社会主义社会的主要矛盾，并以此来确定工作重心和根本任务，事关社会主义的前途和命运。重大理论判断往往是开启发展新阶段的思想基础，是关乎全局的重大问题。进入中国特色社会主义新时代，首先就体现为正确认识当下的社会主要矛盾。经过改革开放近40年的发展，我国生产力发展水平大幅提高，中国特色社会主义事业取得了巨大成就，人民生活水平得到极大提高，正是因为我们党正确分析我国基本国情，才作出新时代我国社会主要矛盾的科学判断。（据2017年10月22日《光明日报》）新的历史方位和历史担当中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭

“中国特色社会主义进入了新时代”，是十九大作出的一个重大论断，具有划时代的意义。这个论断是对发展成就的充分肯定，是对当前我国社会主要矛盾的准确把握。新时代标定了我们新的历史方位和历史担当。我们要立足新时代、完成新使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新战略、新举措，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

把握新时代，必须认清进入新时代的基本依据。时代的转换必有标志性的重大变化。十九大作出“中国特色社会主义进入了新时代”的判断，是基于时间的积淀，是基于发展的成就，是基于主要矛盾的转化。如果从社会主义初级阶段来说，从生产资料私有制的社会主义改造基本完成到社会主义现代化的基本实现，大致100年时间，现今已经是初级阶段的下半程。从实现社会主义现代化的阶段性目标看，我们正处于决胜全面建成小康社会的冲刺阶段，即将踏上现代化的新征程，也是属于后半程。由此可见，中国特色社会主义进入新时代有时间上的基础。

中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们治国理政的工作，在某种意义上就是围绕着解决主要矛盾进行的。主要矛盾的变化必然引起党和国家战略的变化。

十九大以中国特色社会主义进入新时代为基础，对奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出了系列重大战略部署。中国共产党是使命型政党。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在新时代我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。（据2017年10月23日《北京日报》）【点睛】

发生历史性变革的根本，就在于我们党的科学理论指引。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

第四篇：为了新的使命

为了新的使命

从炮火连天的战场，到瞬息万变的市场；从降妖伏魔的出生入死，到百业待兴的艰苦创业，一道凝重而恒久的历史命题始终萦绕着共产党人的思索：在腥风血雨的战争岁月，党领导工农民众，打下了社会主义的一统江山；那么，在建设与发展的和平年代，又如何继续带领人民群众实现强国富民的奋斗目标呢？

为了这一新的历史使命，丰荣办事处各级党组织和党员，开始了新的探索与实践。那是1997年的秋天，原挂符桥村的共产党员、村民组长郭长科和村里的另一名同志，到天津市引进一种名叫“津南一号”的实心芹菜新品种，先在自家的大棚内试种后，发现效益挺好，就在周围群众中介绍推广。村民们尝到甜头后，纷纷争相引进，全村的温室大棚迅速发展到 500多座，仅种植芹菜的就达到400多个，成了远近闻名的芹菜生产专业村，许多农民靠经营芹菜一年就成了万元户。

为什么党委动员农民发展高效农业、调整产业产品结构的号召喊了多年，始终热在上面，冷在下面？为什么仅仅是基层党员的一项生产建议，就会迅速转化成群众的自觉行动？在发展市场经济的新形势下，要实现对农村经济工作的有效领导，必须紧密联系群众的生产生活实际，找准党建工作与经济建设之间的结合点，发挥出每名党员的先锋模范作用。只有每名党员都发挥出先进性，党才能永葆先进；只有每名党员都能成为带领群众致富奔小康的一面旗帜，党才能始终成为先进生产力的代表！

于是，在党委的关心指导下，在村党总支的扶持帮助下，一种以党员为核心，以产品为链条,以群众致富能手为骨干，以家庭经营为基础的新型经济组织应运而生了，它就是党群ű富产业会社。会社的诞生和发展，不仅有效促进了党的政治优势与经济发展之间的有机结合，而且实现了对家庭经营体制束缚和限制农村生产力发展的调整和变革，从而使生产关系得到了新的完善与升华。一时间，碧绿的田野里，忙碌的滩涂上，进社入会成为村民群众的热门话题。

让我们把目光继续投向原挂符桥村的党群共富产业会社。以水果和芹菜为主导产业，现在，这里已成立了两个产业协会和11个专业生产合作社，首批会员发展到420 户。围绕解决农民群众生产生活中的难题，党员们组织致富能手和技术骨干，积极出主意，想办法，为群众提供产前产中产后的全方位服务。

——这里是会社兴办的农资商店。为避免出现假农用物资坑农害农现象，会社与办事处物资供应站实行连锁经营，统一购进农用生产资料，以优惠价提供给会社会员；针 对会员在不同季节遇到的生产难题，会社还及时请来农艺师帮助指导，并组织会员到外地参观学习，增长才干。

——这里是芹菜连片发展区。村民们种植的“津南一号”实心芹菜，在经营了一段时间后，由于品种老化，质量下降，导致产品滞销积压，农民群众又面临新的致富难题。关键时刻，芹菜产业会社社长郭长科再度南下天津，在经过反复考察比较后，最终选定“超霸实芹”新品种，ĕ进推广后，群众普遍增收20%以上，产品又重新垄断了大连和普兰店市的芹菜市场。为适应市场消费需求，开发绿色食品，他又与生产厂家取得联系，向农民引进推广“肥力高”生物菌肥和“绿灵”无公害农药。秋风送爽，正是收获的季节，农民们栽种的国光苹果却出现了卖难问题。郭长科又组织外地客户帮助销售当地果农囤积积压的苹果，仅两个秋天就帮助销出50多万斤。

——这里是西红柿连片发展区。由于原有的公铁平交道口被封闭，加上海皮路正在施工，菜贩们的汽车进不去，出不来，这里成了运输死角。看着堆积如山的西红柿，菜农们愁眉紧锁。目睹此情此景，共产党员、合作社社长陈庆财心急如焚，想方设法联系远在伊春、哈尔滨的客户。100多万斤西红柿源源不断运往遥远的北国，菜农们的愁眉舒展了，陈庆财的双腿却跑软了，但农民群众的由衷称赞又着实让他觉得欣慰：“有这样的好党员带头，咱们致富就有奔头。”

——这里是村民王维财家的大棚。今年39岁的王维财，曾从事过运输、贩货等小本生意。因为经营不善，屡干屡赔，灰心绝望的他，正在走投无路之际，郭长科主动找上门来，建议他靠发展棚室作物生产脱贫致富。同时，还帮助他解决8000元贷款和建棚所需石材、立柱、架杆等材料。有会社的指导v持，王维财又重新恢复了自信和勇气，转过年不仅还清了全部欠款，还用结余下来的钱又建起一个大棚。

这一个个匆促忙碌的身影，这一颗颗真挚热忱的心灵，是熠熠夺目的火炬，是猎猎飘扬的旗帜。他们用自己质朴无华的言行举止，为那个凝重而恒久的历史命题做出诠释和注解：在改革开放与发展市场经济新的历史时期，少见舍身堵枪眼的危急关头，也难遇奋勇拦惊马的壮烈时刻。共产党人的先进性和凝聚力与战斗力，更多地体现在每天每日点点滴滴的平常事件中，体现在保持本色，增强本领，带领群众致富奔小康的服务能力和领导水平上。富桥党群共富产业会社的共产党员们，用自己身体力行的示范带头作用，谱写出一曲新世纪共产党人恢宏壮丽的先锋队之歌！

第五篇：新使命教育教案

深刻认识新使命的实践意义 履行好后备力量的神圣职责

目的：通过新使命教育学习，增强同志们使命感、责任感，为国防和军队建设服务、为社会稳定和发展尽责。

内容：

一、要适应新形势，确立与新使命相一致的思想观念；

二、肩负新使命，提高履行后备力量职能的能力；

三、完成新任务，高标准地抓好各项工作的落实；

四、实现新进步，以良好的精神状态为履行新使命做贡献。时间：3小时

方法：各基层民兵组织要统一安排时间，运用集中授课与分散复习相结合的办法，全面理解学习内容。

要求：

一、各基层单位要确保学习时间、内容、人员、效果的落实；

二、专武、民兵干部和各授课教员，要先理解学习内容，把握好其精神实质。

三、在授课过程中，要做到授课内容与本单位实际情况相结合，与民兵预备役人员的工作实践与思想动态相结合所。

授

课

提

要

胡主席关于新世纪新阶段我军历史使命的重要论述，继承和发展了马克思主义关于军队使命的重要思想，科学揭示了新的历史条件下国防和军队建设的基本规律，深刻回答了军队建设带方向性、根本性、全局性的重大问题，新世纪新阶段我军的使命光荣而重大。根据新的历史使命，军队的职能有了新的拓展，肩负的任务更加艰巨，这对后备力量建设也同时提出了新的更高要求、更严的标准。新世纪新阶段后备力量如何履行好新使命？ 第一、要适应新形势，确立与新使命相一致的思想观念

观念是行动的先导。从我军历史发展看，无论是战争年代还是和平时期，我军都能根据使命任务的变化，与时俱进地确立与之相适应的思想观念，有力牵引和促进了军队的建设和发展，为完成历史使命奠定了坚实的思想基础。新世纪新阶段我军的历史使命，既对军队建设的发展进步注入了强大的生机和活力，也给广大干部思想作风、职责任务提出了新的更高要求。对于我们每个同志来讲，就要根据警备区、人武部的部署，结合实际研究怎样把创新理论变成指导后备力量建设的认识水平、思维观念、工作思路和办法措施等，切实站在历史和现实的战略高度，认清肩负的重大责任和使命，改变传统思想观念，摆正中心工作的位置。

一是要开阔新视野。观念属于意识形态的范畴，它又作用于客观世界，它就是我们常讲的，观念一新天地宽。开阔视野、放眼全局，既是新世纪新阶段我军完成四大历史使命的客观要求，也是后备力量实现跨越式发展目标的根本保证。军队的使命与战略全局紧密相连，后备力量的使命任务是依据中央军委的决策部署确定的，并为全局服务。在新世纪新阶段，部队的体制编制、结构布局等进行重大调整后，后备力量参战支前的模式也相应地由传统的直接参战向支援保障为主转变，我们迎泽区人武系统的主体职能也相应由组织“作战”转移到“动员”上来；由组织“人力支前”转移到“科技支前”上来；由组织“疏散隐蔽”转移到“城市防空”上来；由组织“防奸反特”转移到“反恐维稳”上来。我们每个同志的目光，不应囿于身边和眼前的“情况”，应胸怀全局，放眼长远，这样，才能担当起“打得赢、不变质”的历史重任，才能实现国防后备力量建设的创新发展，不负党和人民的重托，不负各级对我们寄予的厚望，才能担当起建设中国特色后备力量的历史重任。

二是要理清新思路。“服从国家经济建设大局，适应国防建设需要”，是新时期我军后备力量建设的指导思想，也是后备力量履行新使命的重要方针。围绕经济建设中心开展民兵预备役工作，是贯彻这一指导思想的具体体现，也是人武工作的优良传统。我区民兵预备役建设有着光荣的传统，不管是革命战争年代，还是在和平建设时期，都创造了不少经验。面对新世纪新阶段后备力量的新使命，我们要进一步变革思维，理清思路，谋求发展，对如何完成好中心工作、如何研究新情况新问题、如何解决重点难点问题，进行认真的分析，发动群众、依靠群众，开动脑筋，拿出切实可行的对策和办法。要着眼后备力量的实际工作，正确处理好眼前与长远、上情与下情、软件与硬件的关系，坚持

习的思想根子。把学习作为工作和生活的“第一需要”，用党的最新理论武装头脑，用科学文化夯实知识功底，用创新的实践强化实际能力。同时，每个同志还要树立理论性与实践性相统一的观念，坚持突出学习成果的应用性，把学习的过程转变为解放思想、与时俱进的过程，转变为改造主观世界、提高思想素质的过程，转变为增强指导能力、解决实际问题的过程。

二要具备讲政治、把方向的能力。注重不注重思想政治建设，有没有加强思想政治建设的能力和本领，是衡量一名领导干部合格不合格、能不能履行好新使命的重要标志。进一步强化“首位”意识，坚持把抓思想政治建设作为第一位的职责、第一位的工作和第一位的任务，不管形势任务如何变化，都始终扭住不放松。认真研究新形势下思想政治建设面临的新情况新问题，深入探索改革开放和社会主义市场经济条件下思想政治工作的特点规律，努力使自己的思想观念、工作方式跟上时代发展要求。加强调查研究，根据客观环境和民兵预备役人员思想、心理、行为变化的新特点，创新思想政治工作的内容、方式和手段，增强思想政治工作的针对性实效性。对上级下发的重要文件，及时组织传达学习，统一思想和行动，不断加深理解，确保军令、政令畅通。自觉坚持廉洁奉公、守法尽职、照章办事。

三要具备抓中心、谋打赢的能力。加紧做好军事斗争准备是当前最现实、最重要、最紧迫的任务，但当前，不少同志感到，两岸同胞血浓于水，我国政府永远不会放弃和平统一的主张。我国“神六”上天、台湾泛蓝势力在地方选举中取胜，对国家安全形势产生了盲目乐观，我们要清醒地认识到，从先秦到清朝的10次民族大统一，都是通过武力实现的。台湾历史上曾3次被外敌侵占，一次被明朝遗臣割居，最后都是靠武力收回的。不战而无以言和，是历代和平统一的基本经验。准备打仗无论过去还是现在，始终是民兵预备役部队第一位的战略任务，古人说：“安国之道，先戒为宝。”一个国家，要自立于世界民族之林，必须居安思危，加强戒备。当前，我们虽然处在和平建设时期，但这种和平是不稳定的，战争的危险还没有完全消除，局部战争还不断发生。“天下虽安，忘战必危。”我们丝毫不可掉以轻心，一定要牢固树立时刻准备打仗的思想，时刻关注当前的台海形势，进一步强化“准备打仗”、“敢打必胜”的战备观念，牢固树立“后备必用,后备先用”的观念，切实做到想打赢、谋打赢、钻打赢、练打赢。要瞄准世界军事变革前沿和信息化战争模式，以只争朝夕的精神，练技术、练战法、练合同、练“支前”。既要做好扬长的工作，努力在岗位上实现新的突破，在军事斗争准备中有所作为；更要做好补短的工作，使每名同志都能

锻炼和道德品质修养，坚持自重、自省、自警、自励，塑造高尚的人格魅力。要管好自己的工作圈、生活圈、交往圈和娱乐圈。要注重在平时训练和日常养成中培养严整的军容、严明的纪律和雷厉风行的作风，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，使作风养成和组织纪律性有新的进步。

三、完成新任务，高标准地抓好各项工作的落实

随着民兵预备役部队战略地位不断提高，我们必须从实际出发，实事求是，真正把握事物的本质和规律，创造性地抓好落实各项工作。

一要认清形势，明确责任。以提高机械化信息化作战能力为根本目标的新军事变革，对军队体制编制的要求总体上是精干、高效。对现行体制进行调整改革，从根本上优化军队的系统功能，是完成双重历史任务、推进中国特色军事变革的必由之路。我们要清醒地认识到，随着常备军数量的减少，意味着后备力量肩负的任务更重，责任更大了，功能更多了。我们每个同志都要增强信心，振奋精神，作好为国防后备力量建设努力奋斗的思想准备。

二要探索规律，科学建设。国防后备力量建设既要完成军事系统的战备训练、组织建设、管理教育等任务，又要投身经济建设主战场，在抢险救灾、维护社会稳定中发挥作用。对于我们每个同志来讲，必须认真研究新形势下后备力量建设的特点和规律，围绕新的历史使命所确立的目标指导开展工作。要抓好宏观与微观的结合，找准后备力量总体建设与本单位工作的结合点；抓好长远任务与眼前目标的结合，着眼履行新使命，踏踏实实地走好每一步；既要突出重点，又要兼顾一般；既要抓出特色，又要整体推进；既要培育和抓好典型，又要实现“大面积开花”，这样，才能经得起发展的检验，落实好新使命的目标。

三要发挥主动，体现创造。新形势下的后备力量建设正面临着前所未有的变革和挑战。适应“两场”需求，应对全新挑战，只有求新求变、发奋图强，拿出符合实际具有创造性的举措，才能应对变化的形势，担当起历史赋予的重任。要在以下几个方面下功夫。首先要选准改革的突破口，从解决那些事关后备力量建设全局、制约民兵预备役发展的重点难点问题入手，带动一般性问题的解决。其次要把改革创新的思想更好地贯彻在决策中、体现在指导上，看准了就大胆地试，大胆地闯，拿出一些应用性、操作性较强的真招实策，以超前的工作思路，争取工作的主动。第三要以“双向性”思考来谋划后备力量建设的改革与建设，既要考虑服从服务于经济建设这个中心，又要考虑军事需求，增强后备力量的战斗力；既要考虑战时需要，又要履行好和平建设时期的职能，在创新上都有自己的优长，因而谁都不能有喘口气、歇歇脚的思想，都要铆足劲儿往前赶，有一种不抓创新就要落伍、不抓创新就难以发展、不抓创新就难以生存的危机感和紧迫感，有一种雷厉风行、紧张快干的作风。

3、始终保持艰苦奋斗的革命精神。完成新使命赋予的艰巨任务，必须坚持不懈地艰苦奋斗。胡主席特别强调要坚持发扬艰苦奋斗精神，指出“这不仅是出于经济上的考虑，更重要的是出于政治上的考虑”。艰苦奋斗是保持党员先进性的政治本色，也是在新的体制编制条件下实现民兵预备役工作跨越式发展的法宝。艰苦奋斗是我党我军的传家宝，是我党我军在长期革命斗争中形成和发展起来的优良传统和政治本色。毛泽东同志在党的七届二中全会上就谆谆教导我们：“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。党的十三届三中全会以后，邓小平同志多次语重心长地告诚全党全军：“我们国家越发展，越要抓艰苦创业。”江主席也反复强调，“过去干革命需要艰苦奋斗，今天搞社会主义现代化建设，同样需要艰苦奋斗’。党的三代领导人关于艰苦奋斗的论述，对于我们做好新编制下的民兵预备役工作有着十分重要的意义。从我们警备区来讲，大多数人武干部工作在城市，交通方便，通讯发达，环境条件比较优越，在这种情况下，更需要我们扑下身子、真抓实干、埋头苦干。我们也要看到，有个别单位人员少、任务重、经费紧张，工作条件比较差，越是在这种情况下，就越需要我们用顽强的毅力和拼搏的勇气克服困难，以苦为乐，以苦为荣，不等不靠，通过艰苦奋斗改造和改变艰苦环境。这方面我们做得是不错的，不少人武部使自己的小环境得到了很大的改善，但还需作出更大努力，在更大的范围、更多的方面取得更大成绩，特别是在开展“双服务”活动、加强民兵基层建设上敢于迎难而上，苦干实干，力争有较大的突破。