《雾霾问题》初中思品时事专题复习

第一篇：《雾霾问题》初中思品时事专题复习

雾霾、生态保护红线专题复习

材料一：2013年，雾霾波及中国25个省份、100多个城市，雾霾天气令人触目惊心。雾霾是一种灾害性天气，对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。严峻的形势提醒我们，面对雾霾，全社会要积极行动起来，共同努力，同心同向。

材料二：2013年9月12日，国务院发布的《大气污染防治行动计划》提出，经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转；力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。为实现以上目标，该计划确定了10项措施，即空气“国十条”。

材料三：2013年6月17日是我国第一个“全国低碳日”，主题是“践行节约低碳，建设美丽家园”，社会各界广泛开展了主题宣传活动，普及应对气候变化的知识和低碳环保知识。

材料四：2013年9月22日是“世界无车日”。在我国，今年承诺开展“无车日”活动的城市达到了153个，城市“无车日”活动主题为“绿色交通 清新空气”。

材料五：2014年1月7日，环保部有关负责人向媒体通报，环保部与全国31个省（区、市）签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府的环境保护责任。

材料六：2013年11月12日，党的十八届三中全会公报提出，要划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。课本知识链接：九年级P54----P59节约资源和保护环境的基本国策、可持续发展战略 备考角度透析：

1.雾霾作为一种大气污染问题，对我们的日常生活有哪些危害？雾霾天气产生的原因有哪些？

（1）雾霾的危害：①造成空气质量下降，危害人的身体健康，影响生态环境；②对公路、铁路、航运、供电系统、农作物生长等产生危害，制约我国经济社会的可持续发展。

（2）产生雾霾的原因：工业废气、汽车尾气、建筑扬尘、冬季燃煤取暖、焚烧秸秆、燃放烟花爆竹等。

2.那些国情决定我国必须注重加强生态环境保护？

答：①资源国情：自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少、开发难度大，总体上资源紧缺；资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。（九P55）

②环境国情：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻。（补充到九P54）

3.雾霾天气的大范围出现，表明我国目前的环境形势是怎样的？这给我们哪些警示？

（1）我国目前的环境形势（环境国情）：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻。

（2）雾霾给我们的警示：①我们应尊重自然规律，善待大自然，与大自然和谐相处；②经济建设决不能以牺牲环境为代价，必须坚持可持续发展战略，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4.国家制定《大气污染防治行动计划》、划定生态保护红线、开展节粮节水节电活动、全面实行居民阶梯水价制度体现了我国坚持怎样的国策、战略和发展理念？

①节约资源和保护环境的基本国策；②可持续发展战略；③以人为本、全面协调可持续的科学发展观；④我国大力推进生态文明建设，促进人与自然和谐相处，构建和谐社会。

5.为什么要花大力气防治大气污染，改善空气质量？

因为：①我国面临严重的环境问题；②大气污染威胁生态平衡，危害人类健康，直接制约我国经济社会可持续发展；③这是保障公民生命健康权的需要；④这是落实科学发展观、坚持节约资源和保护环境的基本国策、实施可持续发展战略、建设资源节约型和环境友好型社会的需要；⑤这是推动生态文明建设，促进人与自然和谐相处，构建和谐社会的需要；等。

6.国家制定《大气污染防治行动计划》、开展“无车日”和“全国低碳日”活动、划定生态保护红线，有何意义？

①有利于提高人们的节能环保意识,防治日益严重的大气（环境）污染；②有利于改善空气（环境）质量，保障公民的生命健康权；③有利于促进节约资源和保护环境的基本国策以及可持续发展战略的实施，建设资源节约型和环境友好型社会；④有利于贯彻落实科学发展观；⑤有利于推动生态文明建设，实现人与自然和谐相处，构建和谐社会。

(开展节粮节水节电活动、全面实行居民阶梯水价制度，有何意义？①有利于提高人们的节能环保意识，节约资源；②有利于缓解我国资源紧缺的形势；（③④⑤同上）⑥有利于继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的中华传统美德；等。)7.为减少雾霾，消除“心肺之患”，国家、有关部门（环保局）、企业、个人分别应怎样做？

（1）国家：①坚持节约资源和保护环境的基本国策，实施可持续发展战略；②建立和完善相关法律法规，严惩破坏环境的行为；③大力发展循环经济和节能环保产业；④普及环保知识，是治理污染和保护空气质量成为人们的自觉行动和生活习惯；等。

（2）有关部门（环保局）：①加大对企业的监管力度，对高能耗、高污染企业进行整顿和关停，减少工业废气排放；②加大对汽车尾气的治理力度，鼓励发展新能源交通和绿色出行；③采取集中供暖或新能源供暖等方式，减少冬季燃煤取暖造成的污染；④采取多种途径帮助农民科学环保地处理秸秆，减少因焚烧秸秆造成的污染；⑤鼓励人们通过环保方式进行节日庆祝，减少因燃放烟花爆竹造成的污染；⑥开展环保知识宣传活动，提高人们的环保意识；等。

（3）企业：增强环保意识和责任意识，加大环保节能投入，转变生产方式，节能减排等。

（4）公民个人（或中学生）：①积极向公众宣传节能环保知识，践行低碳生活方式；②选择环保方式出行，如步行、骑自行车或乘坐公共交通；③积极参加植树造林活动；④采用环保方式进行节日庆祝，少燃放烟花爆竹；⑤使用节能家电，少用空调；⑥勇于同破换环境的行为做斗争；等。

“单独两孩”政策专题复习

材料：2013年12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议经表决通过了关于调整完善生育政策的决议，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这意味着“单独两孩”政策正式获批。

课本知识链接：九年级P51----P53计划生育的基本国策 备考角度透析：

1.启动实施“单独二孩”政策有何意义？

①有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展；②有利于提升家庭抵御风险的能力，增强家庭的养老、照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；③有利于促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

2.有人说，“单独二孩”政策的实施表明计划生育已不再是我国的基本国策了。你赞同这一观点吗？

答：不赞同。因为：①人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高，只有实行计划生育，使人口发展与经济社会发展相适应，才能保证社会主义现代化事业顺利实现。②实行计划生育,是从我国国情出发制定的一项基本国策，必须毫不动摇地坚持下去。③实施单独二孩政策，有利于稳定适度低生育水平，缓解老龄化进程、促进男女性别比例相对平衡，保持合理的劳动力数量和结构，为经济社会发展准备更为有利的人口条件。“单独二孩”政策是对我国计划生育国策的进一步调整和完善。所以，我不赞同材料的观点。

第二篇：《厉行节约反对浪费》初中思品时事专题复习

《厉行节约，反对浪费，大兴艰苦奋斗之风》专题复习材料一： 2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

材料二： 2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

材料三： 2013年10月29日，中共中央政治局召开会议,审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅和因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等做出全面规范。

材料四：2013年10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。

材料五：2013年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》。

材料六：2013年12月29日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。

材料七：2014年3月17日至18日，总书记在河南兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”； 不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。（“焦裕禄精神”：亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献。）

课本知识链接：九年级P54----P59

备考角度透析：

1.党中央出台并认真落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，解决“四风”问题、印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，依法查处违纪行为等，这表明了什么？

①我们党坚持立党为公、执政为民的执政理念；②我们党坚持全心全意为人民服务的工作宗旨；③我们党坚持“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益；④我们党深入贯彻落实以人为本的科学发展观；⑤我们党坚持从严治党，强化廉政建设的决心；等。

2.党中央的以上举措是在倡导一种什么精神？体现了我国的哪些国策、战略和发展理念？

答：（1）艰苦奋斗精神（勤俭节约精神）。

（2）①节约资源和保护环境的基本国策；②可持续发展战略；③以人为本、全面协调可持续的科学发展观；④我国大力推进生态文明建设，促进人与自然和谐相处，构建和谐社会。

3.党中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等文件，反对铺张浪费，提倡勤俭节约，源于我国的什么国情？答：（九P55我国的资源国情）

4.党中央采取以上措施，强化廉政建设，狠刹浪费之风，倡导厉行节约有何意义？

答：①有利于弘扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德；②有利于形成良好的社会风气，促进社会主义精神文明建设；③有利于落实节约资源和保护环境的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会；④有利于督促党政机关干部转变工作作风，保持党的先进性和纯洁性，夯实党的执政基础和执政地位；⑤有利于营造健康、安全、和谐的消费环境，倡导合理消费；等。

5.在公共场所禁烟有哪些现实意义？

答：①有利于戒除党员干部的生活陋习，切实改进党风、政风；②有利于摒弃奢靡之风和潜在的腐败风险，维护政府的良好形象；③有利于防治大气污染，落实可持续发展战略；④有利于保障公民的生命健康权；⑤有利于形成良好的社会风气，促进社会主义精神文明建设；等。

6.如何落实中央厉行节约、反对浪费的规定？

（1）国家：①大力实施可持续发展战略，坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济和节能环保产业；②坚持依法治国基本方略，完善相关法律法规，加大对浪费行为的惩罚力度；③在全社会普及绿色、文明消费理念，努力提高公民的节约意识；等。

（2）党政机关及其工作人员：①党政机关应加强对工作人员的思想教育，对违规者要严肃处理；②制定和完善相关制度，加强公用经费的审批和支出管理；③完善党务、政务公开制度，自觉接受群众和媒体监督；④工作人员应增强勤俭节约、艰苦奋斗的意识，坚决抵制和克服享乐主义和奢靡之风；等。

（3）青少年：①牢固树立资源节约意识，增强节约资源的紧迫感；②从自身做起、从小事做起，在生活中节约水电、不浪费粮食；③不攀比，不铺张浪费，节俭消费、绿色消费；④积极向群众宣传勤俭节约的生活理念；⑤对身边的浪费行为敢于批评和劝阻；等。

第三篇：雾霾问题

1.雾霾何时进入公众视野？

初见：2009年的中国

2009年6月，有媒体报道，位于北京朝阳区的美国驻华大使馆自设了空气检测站，专门检测PM2.5的数据并在Twitter上公布。这时，中国官方公布的空气质量数据中还只到PM10，国人对PM2.5这个词比火星还陌生。

交锋：2011年的大使馆、企业家和微博客

2011年10月底，美国驻华大使馆在新浪微博的官方帐号发出一条微博：“北京空气质量指数439，PM2.5细颗粒浓度408.0，空气有毒害„„”其后，围绕“中国为什么不公布PM2.5值？”“美国驻华大使馆的数值能否代表整个北京？”，一场PM2.5大讨论迅速展开：《专家称不要相信美国使馆》《北京市环保局称PM2.5监测数据暂不公布》《专家称PM2.5不符中国经济与气候》《南京误发PM2.5数据相关部门称无权单独表态》《环保部:PM2.5将纳入空气质量监测，拟2016年实施》《环保部鼓励重点地区提前推“PM2.5”》。

大卫·罗伯茨，来自美国国际开发总署亚洲分部的前区域战略顾问，也是作为美国驻日本大使在日本福岛事件复苏时期的科学顾问。在进入美国国务院之前，罗伯茨就活跃于大洋两岸的理论物理学界。

让我们来看看这个奇迹是如何发生的。

2008年，北京受到污染众所周知，但我们并不了解污染的严重程度。那一年，美国驻北京大使馆开始在屋顶上安装空气质量检测仪，并每个小时自动在推特上公布监测值来告之美国公民空气污染的严重程度。

这是在中国首次对极高危空气污染物的数据进行关注,PM2.5是一种细颗粒物，在环境空气中空气动力学当量直径小于等于 2.5 微米。这些颗粒小到可以穿透肺部,甚至进入血液,从而导致严重心血管和呼吸道疾病。事实上,专家最近发现,全球每年因空气污染造成的死亡人数已经超过疟疾和艾滋病的总和。

在美国驻北京大使馆2010年的官方报道中：北京的空气质量已经超过了美国环保署空气质量指数的边界值，到了一个相当差的程度。通过第三方程序，该推特不经意的非外交推送吸引了大量的观众，人们被大使馆所公布的数据可靠性所吸引，这可以帮助他们根据空气情况来决定是否可以带孩子去户外玩耍之类的事件。

这份数据描述的情况比中国政府对外公布的要不乐观一些。北京居民对国内的空气质量监测措施表示十分不满,并向政府官员施压使其承认问题的严重性,促使他们对此采取积极的解决措施。

一开始，中国政府以“这样的推送阅读是违法的”为由向大使馆施压让其停止发布数据。幸运的是,大使馆坚持了自己立场。最终,中国政府妥协并开始建设有效的监测系统。在2013年初,成功地在70多个城市建立了约500个PM2.5监控站。同年,中国承诺将投入数亿美元用于空气净化,开始实现主要城市的排污减排。

通过北京大使馆在空气质量监测方面做出的努力,这一举措于2013年扩大到中国的四个主要城市,其次意外之喜是它为科学家提供了第一批实时PM2.5数据。

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2013年1月1日，环保部正式将PM2.5列入空气监测指标中。

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2013年1月，北京频繁出现极端雾霾天，PM2.5污染受到广泛关注。

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2013年9月10日国务院印发《大气污染防治行动计划》，其中提出到2017年，京津冀地区细颗粒物浓度比2012年下降25%左右，北京市PM2.5的年均浓度控制在60微克/立方米左右。

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2.伦敦，日本，洛杉矶治理雾霾

1、法律法规保驾。作为世界两大法系之一英美法系的重要 代表国家,英国在治理城市环境方面的法律建设可见一斑。早在 1875年,英国政府就曾通过公共卫生法案,尝试减少城市污染,但 为发展所需,治理力度并不足以在实质上改变伦敦的空气质量, 直到20世纪中叶“伦敦烟雾事件”的爆发,才迫使英国政府决心 整治城市空气污染问题,同时也开始了伦敦的生态文明建设。1956年,英国政府颁布了《清洁空气法案》。依据该法案, 伦敦开始大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量;在城 市中设立无烟区,区内禁止使用可产生烟雾的燃料;冬季采取集 中供暖,推广电力和天然气的使用,将重工业和发电厂等煤烟 污染大户迁出市区。1968年,英国政府颁布法案,要求工业企业 建造高大的烟囱,以加强疏散大气污染物。1974年,政府出台了 《控制公害法》,设置囊括空气、土地以及水源等多领域的保护 条款,并规定了工业燃料的含硫上限。这些措施有效地减少了燃 煤烟尘和二氧化硫污染,伦敦的雾霾天气一年比一年减少。伴随着城市的发展,城市空气污染的源头也在不断变化。从 20世纪80年代开始,汽车取代燃煤成为伦敦空气的主要污染源, 针对汽车交通的一系列举措随之逐步推出。1993年开始,所有在 英国出售的新车都被要求必须加装催化器,以减少氮氧化物污 染;2003年2月,伦敦市政府划定市中心约20平方公里范围为交通 拥堵区,对周一至周五早7点至晚6点进入该区域内的机动车征收 “交通拥堵费”,该费用则用于发展伦敦公共交通系统。这些措 施不仅降低了市区交通拥挤程度,也大大减少了城市空气污染 源,可谓一举两得。此外,政府还鼓励居民购买低排气量汽车,同 时推广高效清洁的发动机技术以及使用天然气、电力或燃料电 池的低污染汽车。

2、绿色产业随行。英国是最早提出“低碳”概念并积极倡 导低碳经济的国家,政府以科技进步推动经济发展的思路十分明 确,无论是科技政策的制定还是产业发展战略的规划,都紧紧围 绕着这一思路展开。按照英国政府计划,到2020年,可再生能源 在能源供应中要占15%的份额,40%的电力将来自绿色能源。如 今,英国已经是全球近海风能开发利用最充分的国家,其对太阳 能的推广利用也正在全面展开。英国政府鼓励低碳城市的建设,伦敦则在英国低碳城市建设 中扮演着领跑者的角色。早在1989年,为了减少污染,伦敦市政 府就关闭了英国工业时代的象征、曾为英国最大发电厂的伦敦巴特西发电厂。而如今,人们在伦敦很难看到还有什么冒着烟的 烟囱。作为英国政治、经济和文化中心,伦敦的支柱产业中有在 全球占重要地位的金融服务业、有让各国游客趋之若鹜的旅游 业和零售业、有独树一帜并引领全球的文化创意产业、有依托 于科技创新和技术进步的高科技产业,但唯独缺少了传统意义上 的工业。摒弃传统工业,大力发展绿色产业,使得伦敦在发展经济的 同时能够保持着能耗的持续降低,也使得伦敦的环境在一天天变 好,伦敦人对空气质量的满意度也在不断提高。

3、环保理念领路。无论是相关法律法规的制定,还是产业 方向的选择,伦敦治理城市空气污染行为的背后,折射出的是英 国人不断强化的环境意识。政府鼓励环保,人人做好环保,可以 说,环保理念的普及和发扬才是保证伦敦摘掉“雾都”帽子的深 层原因。

英国是最早关注气候变化问题的国家之一,2007年,伦敦颁 布了《气候变化行动纲要》,设定了以1990年为基准,到2025年 要减排60%的减碳目标。在此大框架下,政府制定各项政策时 都会考虑到碳排放的问题。比如制定对所有房屋节能程度进行 “绿色评级”的政策,鼓励提高房屋能源利用率和减少排放;再 如推广智能电(煤气)表项目,鼓励民众合理利用能源,节约使用资 源。而环保理念则在政府的有意和民众的配合下不断在全社会 宣扬和渗透。

现任伦敦市长鲍里斯·约翰逊个性不羁,这位骑自行车上下 班的市长常有惊人之举,为众多伦敦市民所喜爱,而其对环保理 念的宣扬对如今伦敦城市的发展起着重要的作用,如他所推崇 的伦敦自行车租赁项目即使得越来越多的伦敦人改变了交通习惯。

美：效的措施。

（一）成立专门的空气质量管理机构 1.美国环境保护署

自1970年以来，EPA一直致力于营造一个更清洁、更健康的环境。其职责包括制定全国的环保法规，进行相关科学研究，以及向各级地方政府机构提供资金和技术支持等。根据《清洁空气法案》和《国家环境空气质量标准》规定的污染物排放标准，将全国分为3类：达标区、不达标区和无法判定区。其中，不达标区被划定为大气质量控制区，必须实行州实施计划（简称SIP），以达到并保持大气质量标准。

EPA将美国50个州划为10个大区，每个大区设立区域环境办公室，由它们作为EPA的代表，对所辖大区的综合性环保工作进行监督，在这些州内代表EPA执行联邦的环境法律、实施EPA的各种项目，协调州与联邦政府的关系，以促进跨州区域性环境问题的解决。加州属第九大区管辖。2.成立区域空气质量管理机构，实现联防联控

1946年，洛杉矶市成立了全美第一个地方空气质量管理部门——烟雾控制局，并建立了全美第一个工业污染气体排放标准和许可证制度。一批工厂被迫关闭或迁往其它城市，但空气污染状况依然存在。人们开始意识到空气污染不单是一个城市的问题，相邻城市和地区必须共同参与，在更大范围内控制空气污染。1947年，尽管遭到石油公司和商会的竭力反对，洛杉矶县空气污染控制区成立，成为全美首个负责空气污染控制的管区，给所有的工业都设置了空气污染准入制度，这是美国第一个和大气污染防治有关的区域管理项目。随后10年里，加州南部橙县、河滨县和和圣伯纳蒂诺县也先后成立相同的组织。1967年，加州空气资源委员会（ARB）成立，其使命包括保持良好的空气质量，防止公众接触空气中的污染源，为遵守空气污染的规则和条例提供创新性方法等。加州空气资源委员会制定了全美第一个总悬浮颗粒物、光化学氧化剂、二氧化硫、二氧化氮和其它污染物的空气质量标准。洛杉矶所在的南加州是空气污染最严重的地区，由于空气的流动性，污染源与受害区域并不一致。为了实现跨地区合作应对空气污染，合理分摊治污费用，1977年由位于南加州地区的洛杉矶县、橙县、河滨县和和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局（SCAQMD），负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。南海岸空气质量管理局成立后制定了一系列空气污染治理政策，成为区域联防联控的典范。SCAQMD制定和实施“空气质量管理计划”，促使本地区恪守联邦和州清洁空气标准，同时还制定诸多规则以减少各种来源的排放，包括特定类型的设备、工业流程、涂料和溶剂，甚至消费性产品。向许多企业和行业发布可以确保符合质量的规则。SCAQMD工作人员会定期检查以确保符合这些要求。SCAQMD在所辖区域内38个位置持续监控空气质量，在出现空气质量不佳时能及时通知公众。SCAQMD主要负责控制空气污染的静态来源。这些来源可能包括从大型发电厂和炼油厂到街角加油站的任何场所。大约有28400家企业在SCAQMD许可下运营。许多消费性产品也被认为是静态来源，包括建筑涂料、家具清漆以及数以千计含挥发性溶剂的产品。

（二）出台法规为空气污染防治提供法律保障

洛杉矶空气污染防治的法律框架包括联邦、州、地区（南海岸空气质量管理局）和地方政府四个不同层次。各级政府根据其权限和职责制定相关空气质量法规和政策，各有侧重，相互衔接，并由此形成了一套完整、全面、适用于区域空气治理的策略。

1.联邦政府出台《清洁空气法》 在联邦政府层面，美国环境保护署负责制定全国性的空气保护法规，监管各个州的各项污染物排放标准，包括路面机动车辆，火车、飞机和船只等移动污染物排放标准，以及监督州政府制定和推行各项空气质量管理规划和政策。1970年，联邦政府通过了《清洁空气法》，它是从1955年的《空气污染控制法》、1963年的《清洁空气法》、1967年的《空气质量控制法》发展而来的，1977年、1990年又对其进行了两次修正。《清洁空气法》是一项全国性的立法，具有广泛的约束效力，被视为一座里程碑。法案规定由联邦政府制定空气质量标准，列出了空气污染物质名单，制定了车辆的认证、检测、减排配件应用等多项制度，对燃料的生产也做出明确规定。根据该法案设立了联邦环境保护署，除了赋予其实在的管理权力外，法案还规定环保署可以对污染空气的行为提起民事和刑事诉讼。这些都在未来的空气污染防治中发挥了关键作用。

1971年，美国政府颁布了《国家环境空气质量标准》，要求对6种空气污染物进行管制，当时人们对污染物的概念是“总悬浮颗粒物（TSP)”，即所有飘浮在空气中的颗粒。随着科学的发展，人们发现，一些粒径更小的颗粒物，尤其是粒径在10微米以下的颗粒物，对人体健康的影响更大。因此，1987年美国环保署废除了总悬浮颗粒物的标准，制定了PM10的标准。并开始展开了更小的颗粒物，即PM2.5的科学研究。1997年，美国环保署首次增加了PM2.5的标准，要求各州年均值不超过15微克/立方米，日均值不超过65微克/立方米。2006年，PM2.5的日均值收紧至35微克/立方米。2.州及地方政府层面的法案 三）引入市场机制

20世纪70年代开始，各国治理空气污染借鉴了水污染治理的排污许可证制度，对排污企业进行管制。加州实行比美国联邦更加严格的标准，如美联邦将排污100吨以上的企业认定为主要污染源，而加州明确排污10吨以上就按主要污染源予以监控。

如何用市场的手段治理空气污染，一直是人们思考的方向。SCAQMD推出了RECLAIM空气污染排放交易机制。目前纳入交易机制的约有300多家工厂，由SCAQMD对其排污情况进行在线实时监测，其排放额度分配依据10多年前的估算量而得出，并且每年递减，从而强制排污企业减少空气污染。排放指标在芝加哥期货市场公开挂牌交易，目前每年交易额约10亿美元。这种做法，对控制固定污染源较有效果。

（四）开发空气污染治理先进技术

因为深受空气污染之害，加州在监测空气污染方面领跑全美。如1970年率先测PM10；1980年测废气中的铅和二氧化硫；1984年测PM2.5；1990年分析PM2.5的化学成分等。加州在开发先进技术治理空气污染方面也一直居领先地位。1953年，加州空气污染控制改革委员会推广涉及空气污染控制技术，包括减少碳氢化合物的排放量、创建汽车尾气排放标准、柴油卡车和公交车使用丙烷作为燃料、放缓增长重污染工业、禁止垃圾露天焚烧、发展快速公交系统等。加州还成立机动车污染控制局，负责测试汽车尾气排放并核准排放控制装置。20世纪60年代加州在全美率先实行减少汽车尾气排放量的措施。1975年加州要求所有汽车配备催化转换器。20世纪70-80年代，加州环保机构鼓励使用甲醇和天然气取代汽油，这样会减少一半的汽车烟雾排放量。

1987年，加州空气质量管理机构通过了一项汽车公乘计划，以减少空气污染。该机构从1993年开始通过回收项目来全面控制每个设施的烟雾排放量，他们还将开发更为广泛的交易计划来提高排放交易的效率和成本效益。

1988年，加州空气质量管理局成立了技术进步办公室来帮助私营企业加快发展低排放或零排放技术。这些先进技术包括燃料电池、电动汽车、零VOC涂料和溶剂、遥感、可用替代燃料的重型车辆和机车。其中，SCAQMD在开发治理空气污染先进技术方面发挥了积极作用，包括：

——资助零排放燃料电池和混合技术作为小汽车、巴士和其它车辆的动力。——提供超过1亿美元的州和地方资金，帮助把柴油拖船、建筑设备和重型卡车转换为低排放量和清洁燃料型运输工具。

——资助研究空气污染对健康的影响，尤其是对儿童、运动员以及呼吸系统疾病患者。

（五）不同时期采取的具体措施回顾

早期控制措施：40－50年代初，规范露天垃圾燃烧、禁止后院焚烧、减少工厂烟雾排放、削减炼油厂二氧化硫的排放等。

50年代以后：通过削减炼油厂和加油操作过程中的油气挥发减少碳氢化合物的排放；建立机动车尾气排放标准；柴油货车及公共汽车采用丙烷代替柴油；减缓重污染企业的发展；禁止露天焚烧垃圾；发展快速公交系统。

60年代空气质量规章制度的实施显著地减少了排放，治理含有碳氢化合物的化工溶剂、垃圾填埋场有毒气体、热电厂氮氧化物、处理动物工厂的排放。60－70年代重点机动车：加油站油气回收、催化转化装置、机动车强制排放检测。

70年代开始，淘汰含铅汽油的使用。

直到80年代，重点都放在控制以下6种污染物上：臭氧、悬浮颗粒物、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫和铅。

80年代要求石化企业提供清洁汽油。90年代提出了清洁车辆和燃料的目标。

1977年成立南海岸空气质量管理局，开展跨行政区域协同污染治理。

80年代末还采取措施控制特殊有毒污染物，如：六价铬，石棉，以及已知破坏地球的平流层臭氧的氟氯化碳（即氟利昂）。1987年采取了一个里程碑式的交通共乘方案。

90代初，不再是简单控制工厂烟囱和汽车尾气，将重点放在了运输和市场激励措施上。

1992年实施了区域清洁空气市场激励方案(RECLAIM)。包括大约330家主要排污企业，排放包括氮氧化物、硫氧化物以及燃烧的副产品，都是形成臭氧和颗粒物污染的组成成分。

2003年,联邦政府尚未要求强制性达到PM2.5标准时，加州率先制订了强制性标准(12μg/立方米,2006年联邦标准15.0μg/立方米)。

控制直接排放源措施：工业及商业固定源和燃烧设施、家庭壁炉和采暖、机动车(新排放标准、新的汽柴油标准、严格的油气回收措施)、非道路动力机械、施工工地(减少土方施工、抑尘措施)、道路铺装、农业。

控制二次污染物的措施：控制NOX(锅炉、发电设施、发动机、家用炉具、热水器)及VOC 排放(建筑涂装、溶剂使用)。强调企业和公众的社会责任和参与。标准(加州标准)：PM10年均值标准为20μg/立方米，日均值为50μg/立方米；PM2.5年均值为12μg/立方米，日均值为35μg/立方米。

3.北京治理雾霾

１．

坚持清洁能源发展战略，煤烟型污染控制取得新进展。２０１１年北京市将锅炉“煤改气”（８００蒸吨）

工程列入了政府实事项目。２．有力控制机动车污染排放，老旧车淘汰卓有成效。北京市制定并实施了老旧汽车淘汰更新方案，１月～１１月，全市共转出、报废２０．２万辆。机动车排放管理中心执法人员对上路行驶机动车尾气排放开展路检路查，１１月抽检车辆５６．１４万辆次，处罚违规车１００２辆，劝返外地违规车５８９４辆，严控超标排放机动车上路。３、优化产业结构，工业污染治理进一步深化。继续推进２０吨以下燃煤锅炉改用清洁能源工作和继续加强对工业排放污染的监管等控制煤烟污染，检查了５０多家燃煤锅炉烟气排放情况。继首钢搬迁后，今年北新建材完成整体搬迁，燕山石化公司完成２＃催化裂化装置烟气脱硫除尘工程。加强煤质和锅炉排放监管、继续巩固平房“煤改电”示范区的工作，加强对经营性小煤炉、露天烧烤、露天焚烧等违法行为的执法检查。４、多部门齐抓共管，加大扬尘污染控制力度。为减少建筑渣土运输车车辆带泥土上路行驶，在全市３０多家建筑工地示范安装了转轮式高效洗轮机，检查了２００多处工地扬尘污染情况。５、针对１０、１１月重污染天气多发的特点，市环保局和有关部门、企业已经制定了重污染天气应急预案，并将在出现连续重污染天气时启动。重污染天气应急预案主要包括：道路清扫、洒水；排放大的企业自行减排、启动企业应急措施等，一般在连续２天出现重度污染天气时启动预案。据报道［６］，截至２０１１年１２月１７日，北京市空气质量二级和好于二级天数累计达到２７４天，完成了北京市政府年初确定的７５％（２７４天）的任务，各项污染物浓度全面下降，空气质量得到进一步改善。到２０１１年１２月为止，一级天数７２天，比去年增加２２天，增长４４０％以上；比举办奥运的２００８年全年还多１１天，创历史最好水平。但是，目前还只是较低水平的，距离公众的期盼和要求还有一定差距，居民对治理ＰＭ２．５污染热情达到新高度。２０１１年１０月、１１月为北京市雾霾天气多发时期，不利于污染物扩散，易造成空气质量下降。２０１１年１０月，北京市空气质量较往年有所下降；２０１１年１１月，北京市空气质量较往年有所上升。

制度完善（pdf）

’完善总量控制制度。当前，我国大气污染 防治法中规定的总量控制制度仅适用于环境质量未 达标区域、国务院批准的酸雨控制区和

利益的同时，也保护了大气环境。当前我国大气污 染物交易制度，范围大都仅及于

出台政策时间：1年

技术：4年

首先承认治理雾霾既需要技术，又需要制度 分析技术能够治本 且制度不能治本 制度控制污染物的有缺点

制度分为两种：{推广相关制度}

{单纯制度，强制性：出现问题如利益冲突（结构改进）短期适用（关工厂)}

治理雾霾是一个长期过程，需要技术和制度并行，我们要弄清哪个更重要，技术更重要，雾霾成因是。（污染物排放）最重要的是降低排放物污染程度。其最佳方法为技术

第四篇：思品期末时事

2014年初

一、初二思品期末考试时事复习

★1.2013年11月23日，中华人民共和国国防部2013年11月23日发布： 中国政府按照国际通行做法，划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。

★2.世界贸易组织（ＷＴＯ）第九届部长级会议2013年12月3日至７日中午在印度尼西亚巴厘岛落幕，与会代表达成了世贸组织成立以来首份多边贸易协定。

3.2014年1月10日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。获得2013最高科学技术奖的是中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所张存浩，中国科学院院士、中国人民解放军总装备部程开甲。

★45.2014年2月8日，第22届冬季奥林匹克运动会在俄罗斯索契举办。中国获三金、四银、二铜，共9枚奖牌。

5.2014年2月8日，国家海洋局宣布，我国南极泰山站正式建立开战。这是我国在南极建成的第4个科学考察站。

6.2014年2月27日下午，十二届全国人大常委会第七次会议经过表决通过了两个决定，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日 ★7.第十二届全国人民代表大会第二次会议2014年3月5日—3月13日在北京召开。2014年是人民代表大会制度成立60周年。闭幕会上，全国人大通过七个决定草案。政府工作报告指出，2013年我国国国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。

★8．2014年3月15日，是一年一度“国际消费者权益日”，也是广大消费者维护自己合法权益的节日。2014第是第32个国际消费者权益日,今年的主题是“新消法 新权益 新责任”。2014年3月15日，新修订的《消费者权益保护法》正式实施。明确了网络购物“无理由退货制度”赋予网络消费者“后悔权”。中央电视台3.15晚会的主题是：让消费更有尊严。

9.十二届全国人大常委会二次会议4月24日表决通过了修订后的环境保护法，该法将从2015年1月1日起实施。修订后的环保法被称为史上最严的环保法。

★10.2014年5月5日，习近平主席来到北京大学，纪念五四运动95周年。提出青年要自觉践行社会主义核心价值观。

11.为依法严厉打击利用互联网制作传播淫秽色情信息行为，全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部决定，自2014年4月中旬至11月，在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。

第五篇：雾霾问题心得体会.doc

今年以来，雾霾天气不断侵袭中国，大范围雾霾污染问题日益突出，全国已陆续有25个省份中的100多座大中城市不同程度出现雾霾天气，不仅对海陆空交通造成不利影响，更对人们的身体健康造成严重危害。那么，什么是雾霾？是什么原因造成雾霾大气污染？如何减轻、控制和治理这种大气污染？

雾霾，雾和霾的统称。二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得阴沉灰暗。霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的。雾霾的成因有以下几个原因：

（一）自然环境的原因。一方面，影响我国的冷空气活动较常年偏弱，风速小，风力弱，大气层比较稳定，大部地区稳定类天气出现频率明显偏多，频繁出现的稳定天气造成污染物在近地面层积聚，从而导致雾霾天气多发；另一方面，因我国冬季气溶胶背景浓度高，地区近地面空气相对湿度比较大，在冷空气较弱和水汽条件较好的大尺大气环流形势下，近地面低空为静风或微风，受大范围静稳天气原因，沙尘的叠加，偏南气流，湿度大，水汽使干细的粒子迅速膨胀，也催生了雾霾形成；

（二）环境污染的原因。PM2.5是形成雾霾天气的主要原凶，使用柴油的大型车是排放PM 2.5的“重犯”。还有就是冬季燃煤产生的二氧化硫及有机物、工业生产排放的废气、大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气、建筑工地和道路交通产生的扬尘，这些悬浮污染物在静稳空气中产生化学反应，转变成大的粒子，也促进了雾霾天气的形成；

（三）地理环境的原因。现在城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱，促使静风现象增多，导致在垂直方向上出现高空的气温比低空气温更高的逆温现象，逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，大气扩散条件非常差，使空气中的微粒，难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面，形成雾霾。

（四）追求经济发展的原因。在发展就是硬道理的思想指导下，我国以经济建设为中心，长期把国内生产总值（GDP）作为衡量一切的标准。我们拼命发展，也制造出了无数的污染。国人为图方便，企业为了赚钱，国家为了GDP使得不仅催生了雾霾的产生，还导致了环境的恶化。

雾霾有很大的危害。首先，危害人体健康。雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。

除了诱发癌症，雾霾天还是心脏杀手。霾对新生儿健康的影响更大，最近一项大型的国际研究证实，接触过某些较高空气污染物的孕妇，更容易产下体重不足的婴儿，而出生时低体重的婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险，并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系。无庸讳言，大气污染状况正严重地影响人类的身体健康。2013年1月份，一场严重的雾霾天气笼罩了帝都，雾霾天数高达24 天，是1954年以来同期最多。主要原因一是污染物排放量大，二是扩散条件极端不利，三是区域与本地污染贡献的叠加。为此，北京市采取的主要措施有：一是环保部门检查督促，58家重点企业实现了停产，完全切断了污染源，41家企业通过降低生产负荷等方式，减少了30%以上的污染排放；二是在极重污染日，市党政机关和企事业单位要带头停驶30%的公务用车；三是制定了《北京市空气重污染日应急方案》四是市政府可以根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限行措施；五是北京市将继续通过发展新能源、降低汽车尾气排放等。治理雾霾意义重大，但同时治理雾霾不可能一蹴而就。我们要完善政策，考虑将区域联合控制政策化，突破环境治理的地域限制，在PM2.5 值较高的重点区域率先实施区域联合控制，在核算区域生态环境容量的基础上，以区域内的产业布局、能源构成、气候规律等特点为据，合理分配减排任务，统一实施有针对性的治理措施；控制开放源。严格控制秸秆焚烧。制定协调统一的管理办法，组织协调各职能部门，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理，有效遏止扬尘污染。减少城市裸地面积，提高林木绿化率和水域面积，增加城市道路冲洗保洁频次，减少扬尘污染。严格规范房地产开发的施工场地的土方、沙石、水泥等散装物料堆放和土石方作业面积；严格机动车污染。为防止高污染的机动车尾气排放，应优先发展公共交通，严格新车排放标准限值，黄标车将有限行区，区域入口要安装自动识别系统加强对“黄标车”控制；全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业，必须向环保部门申领排污许可证。未取得排污许可证的企业，不得排放污染物；加快推动排污权交易。针对燃煤、建材、水泥等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度，用市场手段降低污染物排放；提高排污费征收标准。加强对PM2.5 的处罚力度，增加违法排放的成本；拓宽大气环境质量信息公开的渠道及范围，加强社会监督等；加强PM2.5 污染监测预警能力。将PM2.5 作为重要大气监控指标，将其纳入日常监测中，及时掌控环境空气质量变化，为大气污染的防治提供可靠的依据；爆竹燃放的管制，加大对农村地区秸秆焚烧等易产生烟尘的活动进行管制。同时交通部门应协同制定管制措施，如对公车禁行、机动车单双号限行、“黄标车”禁行等；植树造林增加绿化面积。植被对尘埃有很好的吸附作用，可以长时间，连续的净化大气，尤其对那些量大面广，低浓度的污染物，植物净化是一种行之有效的办法。因此，在市区和经济开发范围内要有计划的有选择的增加绿地面积。