以职业能力为导向、以工作业绩为重点(精)

第一篇：以职业能力为导向、以工作业绩为重点(精)

以职业能力为导向、以工作业绩为重点

构建企业高技能人才评价模式

《广州市企业高技能人才评价模式研究》课题组

广州市企业高技能人才评价模式研究课题

评价对象汇报材料

二○○六年十二月·北京 广州市企业高技能人才（技师）评价模式研究评价对象汇报材料

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目录

1.装配钳工高级技师——广重严耀强 2.维修电工高级技师——石化李建荣 3.维修电工高级技师——广钢王在俊 4.机修钳工技师——广州机床厂何建廷

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个人心得体会

我是作为受测试者而参与了这次企业考评测试的。这次企业考评测试的试点工作放在我们装一组，充分体现了指导中心、企业对我们的信任，也表明了我们的技能水平在行业里的地位。我们装一组，除压力容器、离心机、汽轮机产品外，其余的通用机械产品都从这里装配完成，其中不乏商值高、技术含量高、行业内领先或唯一性的产品，如不锈钢生产线、机车滚动振动试验台、隧道掘进用的盾构机、航天试验用的热压罐、压力扩散洗浆机、真空转鼓过滤机、高速齿轮箱等大型产品。

从事装配钳工工作近二十年，通过自己的刻苦钻研，练就了一身过硬的装配技术，形成了自己的技术特点：能完成所有通用机械产品的安装，满足公司对客户的承诺，有组织指挥装配大型机械设备产品的能力，在钻孔方面有自己一套特别技能、能钻出各种高难度的孔。由于有扎实的基本功和管理能力，1989年起担任了装配大组的大组长，组员最多时达120人，在自己的言传身教下，培养了一批批生产的骨干和管理的骨干。由于工作突出，本人多次获得厂级先进生产工作者称号，并于1983~1985年连续三年评为厂标兵，1998年通过技师考评。

从事装配钳工工作的近二十年里，我十分珍惜企业给予的每一次锻炼的机会，都会将每一次机会视作一次企业考评，考评。自己先后参与并组织了各类在大型产品的装配，如：水泥生产线、不锈钢生产线、广东省重点工程南碱化工设备、制糖生产线、科技含量极高由西南交通大学设计的我国 广州市企业高技能人才（技师）评价模式研究评价对象汇报材料

来的优势是社会考评无法比拟的。

我参加这次企业考评的测试，对当中业绩答辩的环节，我觉得最具挑战、最具价值。我认为，这一环节是考评一个技师、高级技师综合能力的重要环节，而且考评了一个技师、高级技师对新技术、新工艺的吸收和运用的能力。你必须具备一定的工作经历，有一定的工作业绩的积累，更要有良好的语言表达能力。这一环节，不但是一个对自己从事工作的总结和汇报，更是学习和提升自己理论水平的机会。它其实也是一个业绩公示的过程，只要是你装配过的产品，过程中解决过装配难题，提出过合理化建议，并将它作为经验总结出来，这样日积月累，综合能力就是这样形成。

以上就是本人对企业考评工作的认识及体会，仅供参考。

附件：对严耀强同志的评价意见

2006年11月29日

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对严耀强同志的评价意见

一、人力资源部的评价意见

严耀强同志自1972年进厂，一直工作在生产一线，不论是从事钻工、装配钳工、担任镗、刨、钻、插床班班长或装配组大组长，都能无条件地服从组织调动，做一行，爱一行，专一行，能兢兢业业，带头钻研技术并很快成为行内的生产和管理上独当一面的能手，为此，多次获得了“先进生产工作者”和“标兵”的称号。

近几年，随着产品的技术、科技含量的提高和与国际海瑞克、安得里兹等大公司合作机会的增多，很多以前未接触过的产品都出现在装配线上，没有现成的工装、现成的装配工艺，如机车滚动振动试验台、掘隧道用的盾构机、不锈钢生产线、压力扩散洗浆机等大型产品；严耀强同志都能带领组员边干边学，大胆地参与工艺方案的制定，提出行之有效的装配工艺，各项产品都能在他的协调组织下，如期交到客户手中。

多年来的工作实践，严耀强同志积累了丰富的实操和管理经验，为了使班组的整体素质提高，他更是毫无保留地将技艺传授给组员，在他的言传身教下，不少组员已成为生产和管理的骨干。

严耀强同志在生产一线扎扎实实，任劳任怨工作了34年，是一位名副其实的复合技能型人才。

二、考评专家的评价意见

1.经验丰富。严耀强同志在一线工作时间长，参与及主持了许多大型产品的安装，积累了丰富的产品安装经验。对大型产品的装配提出了许多合理建议和独到的装配工艺。

2.协调能力强。严耀强同志由于有扎实的基本功和丰富管理经验，在多项大型产品的装配中，都被工段委以重任，负责项目的加工协调及指导安装工作，如不锈钢生产线、压力扩散洗浆机等大型产品。

3.综合知识、经验的运用能力强。在1993、1997、1998年，严耀强同志以专家的身份，分赴四川西南交通大学、印尼、越南等地指导机车滚动振动试验台、大型轮胎定型硫化机、制糖生产线的安装试车，获得了客户的好评，为广重争得了荣誉。

三、车间领导的评价意见

严耀强同志所在的装配一组，负责着集团大部分机械产品的装配产出作业，如水泥生产线、广东省重点工程南碱化工设备、制糖生产线、轮胎定型硫化机、反应釜、高压釜、磨煤机、浸渍器、大型托轮等通用产品及技术含量较高的真空转鼓过滤机、广州市企业高技能人才（技师）评价模式研究评价对象汇报材料

不锈钢生产线、西南交通大学设计的我国 广州市企业高技能人才（技师）评价模式研究评价对象汇报材料

个人心得体会

我出生于1969年3月，中共党员，1990年毕业于广州石化技工学校，2003年取得广东工业大学计算机及应用大专文凭，2005年经广州石化技师评审委员会评审取得电气技师资格，现为中国石化股份有限公司广州分公司动力事业部炼油电气车间N4班班长。我的日常工作主要是承担着本厂蒸馏、催化、加氢等炼油主体装置的供配电生产，辖下有一个10KV变电所、五个6KV变电所和十一个400V配电间。

自1990年技校毕业参加工作后，我一直在电气运行岗位上工作，并刻苦学习专业技能。通过多年的学习与实践，我在运行的电气技术水平上进步比较快，能迅速排除电气设备故障，对电气自动化控制原理有一定的认识，对变电所采用PLC控制的声光报警系统有一定的专长，在班组管理上能够发挥出班长的带头作用。

在近几年，本人主要有以下几项工作业绩：

1、独立完成催化烟机控制系统升级改造，解决了烟机控制系统联锁复杂和开车难的问题；

2、独立完成加氢一变电所PT柜技术改造，采用西门子综合保护器取代传统的电磁式继电器；

3、主持完成加氢二变电所高压电动机安全控制功能的完善，使操作人员能够安全地操作设备；

4、主持完成加氢二变电所中央信号盘技术改造，采用PLC技术作为中央报警信号系统，详细纪录设备的故障状态；

5、主持完成N4变电所中央信号盘技术改造，采用PLC技术作为中央报警信号系统，详细纪录设备的故障状态。

在2006年10月至11月期间，广州市职工技能鉴定指导中心在我厂进行维修电工试点，经过几次理论与实操考核、以及面试技能评价，通过对我的理论水平、实操技能、工作业绩等各项综合能力的考核，完成了企业高技能人才评价过程。本人作为参评对象之一，在整个评价方案和过程中，深刻体会到了企业的评价标准与国家的评价标准相互接轨。

在此次高技能人才（维修电工）评价模块的方案中，首先进行的是实操考核。作为技师的评审，现场动手的能力和临场的应对不单是技能高低的体现，也是心里素质的考验，心里素质的优劣往往能左右人的技术水平的发挥，实操考核直接地反映了参评对象的脑、口、手的沟通能力。此次所选的题库经过企业专家与社会专家共同磋商，结合不同企业的实际应用，以提高企业生产效益为目标，将题库的类型制定得更加能体现出企业应用的技术水平，而不是生搬硬套地采取千篇一律的模式进行传统考试，广州市企业高技能人才（技师）评价模式研究评价对象汇报材料

使企业的高技能人才真正能专有所长，学以致用，更好地为企业解决难题。

近年来，企业技师的考评都要投入大量的人力和时间，对一些平时忙于工作又有实际工作成绩的技能人员来说，只要在某一个考试环节上失手，那么将意味着只能等待下一次的评审。这多少有些不公平。而在这次企业高技能人才的评价研究过程中，引入的业绩评价模块恰好弥补了这方面的不足。

工作业绩的评审是此次评价方案的关键所在。通过前期工作业绩课题的调研与开展到实施评审，期间也经过多次的改版，因为表格要求的不同将直接导致业绩表述的内容深浅不一，所反映的技术业绩水平也高低难辩；评审表对专业针对性不强也容易使参评对象难以为自己进行理性的评价。这些表格经过鉴定中心专家和企业专家以及参评对象根据各自专业的特点不断修正后，较能客观地反映出参评对象的工作业绩，让参评对象实事求是地描述自己的技术业绩，同时附上业绩的详尽资料，更能体现出参评对象理论与实践相结合的水平。而在专业技术主管评价和车间意见的认可上，也让这些了解参评对象的直接领导能更加清晰地、客观地在表格上表述其业绩所达到技能水平的深度，为高技能人才的评聘提供更多的参考依据。

因为参评对象是建立在高级工的基础上，要评聘为技师并非一年半载的时间，所以在确立为参评对象的期间，其参与的申报技术项目按要求一一填写业绩总结，并选取参评对象认为最能反映自己综合技能水平的项目作为关键业绩申报。在这次业绩的申报填写上，参评对象能够对其关键业绩展开更为细致的表述，这样在既有全面有又突出的业绩表上，更能反映出参评对象的进步以及不同时期其技术面的覆盖程度，也为评审小组的专家提供更加丰富的信息。

在面试答辩的过程中，评审小组在关键业绩上对参评人员作更深入的了解，从深度和广度对参评人员作最终的鉴定，是对业绩评审的检定。

作为企业的高技能人才，就应该以专业技能为企业服务。因此，我认为在企业内评聘高技能人员，企业的评价标准必须以国家的标准为导向。市技能鉴定指导中心有针对性地建立了一套适合企业技能人才发展的评价模块，有利于企业员工的技能水平的提升，就是切切实实为企业排忧解难。

附件：对李建荣同志的评价意见

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对李建荣同志的评价意见

一、人力资源部门（培训开发室主任）评价意见

李建荣同志是我厂近年评出的年轻技师，在技能操作人员中具有一定的代表性。在企业的日常生产过程中，勤勤恳恳，带领班组成员，圆满完成企业的生产任务，使单位里技术水平过硬的高技能人才。通过这次业绩评价试点，专家组对该同志的评价与我们日常掌握的是一致的。这也说明，广州市企业高技能人才评价系统与企业的贴合度是很高的，评价模型的建立是成功的。

二、生产一线班组长（N4班副班长）的评价意见

李建荣同志在班里的技术是有目共睹的，大家都很佩服他。每次遇到困难的任务，他总是能开动脑筋，想方设法带领着我们解决掉。这次他参加市里面的考核评价，我们认为肯定没问题。对于这种考核方式，我认为比较适合我们这些生产任务繁重的一线工人，考核评价的都是日常生产中的设备和业绩，做起来当然得心应手，我们也愿意参加。只是其他人参加考评的话，与他的水平是有差距的，不会像他一样取得这样的好成绩。

三、考评专家的评价意见

李建荣同志的岗位我是熟悉的，作为一个年轻的班长，他不但有过硬的技能，还具备了勤学肯干的良好品质，这是难能可贵的！仅从业绩上来看，他在本职岗位上较好地完成了企业的任务，也为企业解决了不少难题，这样的员工是企业的宝贝，理所当然应该是企业的高技能人才，因此从他的业绩评价中已经体现出技能的高低，对他的工作业绩的肯定，就是对他的技能水平的认可。

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结合实际

挖潜专能

我是广州钢铁企业集团股份公司动力总厂的王在俊，非常有幸参加了广州市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心在广钢集团试点的企业高技能人才评价电工技师模块的考核。

在9月底，当动力总厂的领导通知我时，我还带着几分紧张。虽然在05年获得了维修电工技师资格证书，但我是作为广钢的“青年岗位能手”直接认定，并没有参加05年的考核，即便是实操部分对我来讲不是很难，但对于理论部分和现场答辩的考核需要花费一定的时间重新温习。

在10月中旬，我参加了实操部分的考核，针对预留的桥式起重设备多处故障，我仅用了不到一小时的时间给予解决，这是我对技师考核模块的考核有了很大的信心。而后，我开始对理论部分开始温习，虽然曾经学习过电子方面的知识，由于长时间没有接触电子电路，使我对该方面的知识学习起来有些困难。但基本上可以看懂，清楚原理。在10月底，参加了理论考试，其内容基本上是曾经在学校学习过的知识，再加上复习，也顺利取得了好成绩。

之后，按照考核要求，对主要工作项目业绩进行了填写，回顾了过去几年来在业绩方面取得的成果。经过认真的准备，在11月17日参加了广州市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心和广钢集团专家组的现场答辩会，取得了满意的成绩。

通过这次考核，我感觉知识得到了更新，对过去的学习得到了进一步的巩固。同时我也认为这种考核模式相对于以前的考核方式更能适合企业的需求，因为这种模式能结合企业的实际，把你取得的业绩与实际技能相结合，更能反映企业高技能人才的真正水平，使企业的高技能人才得到社会的肯定。

非常感谢广州市职业技能鉴定中心、广钢集团人力资源部和动力总厂的领导给了我这样的一次机会。同时也感谢职业技能鉴定中心和广钢集团的评委老师们对我的评价。

附件：对王在俊同志的评价意见

二ＯＯ六年十一月三十日

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对王在俊同志的评价意见

一、班组（工段）的评价意见

王在俊同志任电气工段副工段长，主管工段生产技术，有较高的职业道德，能刻苦钻研业务，掌握了从事本专业技术工作的专业理论知识，具备完成岗位任务的能力。他排除生产上的疑难故障数不胜数，生产上出现问题随叫随到并“手到病除”，如二期电站飞灰系统PLC的改造成功，证明了他具有较高的技能。在管理上有协同工作的能力、决策的能力，并精心指导下一级专业技术人员，并经常组织班组的培训和演炼。综合评价：符合晋升高技能人才档次。

二、人力资源部的评价意见

王在俊同志走出校门参加工作以来，通过十多年来的工作锻炼积累和自己学习提高，生产一线电气运行维修技术和理论知识较高，具备了比较突出的岗位工作技能和管理能力，走上了工段管理岗位并能出色完成该岗位的各项技术、管理任务，成为单位生产和工段工作骨干，在本单位解决生产问题、完成检修任务等工作中起着较重要的作用。综合其理论知识水平、检修工作水平、工作组织管理水平、培训指导下一级专业技术人员能力等多方面情况，本单位认为其具备高技能人才条件。

三、考评专家组的评价意见

王在俊同志作为基层工段的技术骨干，具有较高的专业技术、检修工作水平，以及工作组织管理水平。能刻苦钻研业务，并能培训指导下一级专业技术人员。通过今次企业高技能人材评价的测试，成绩优异。广钢电气专业组一致同意王在俊同志评为高级技师资格。

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测评对象材料

本人93年毕业于新兴技术学校，同年进入广州机床厂有限公司，在装配车间机械大组工作三年，主要是车床及铣床的操作。三年后调到装配车间的装配大组，从事装配钳工工作。2004年工作调动，担任技术开发部试制车间的领班。

在装配车间工作的几年里，不断学习，熟悉车床和铣床的操作技术，熟悉我厂生产的各型号车床数控系统程序编辑，试车机床的各项工作精度，多次负责装配“国家质部门”抽查的产品。经历了广州数控机床的整个成长过程，完成CJK32A、CNC35A、CNC300J、G-CNC360、G-160、G-CNC350等新产品批量生产的改型换代，而在这一时期，本人负责新产品的领头装配工作。

在整机装配过程中，处理了不少问题，其中有光栅尺检测车床的定位精度，G-160数控机床的床鞍部分贴塑及装配铲刮技术等。

产品不断更新换代，自己也不断的学习。2002年考取“计算机网络操作员”资格。2003年加入中国共产党，同年考取“高级钳工”技能资格。2000年-2004年兼任装配车间团支部书记。2004年在技术开发部试制车间的工作岗位上。经过G-210MC复合型车铣削中心新产品试制后，编写G-Z16纵切、G-160P、G-CNC100机床的整机装配工艺。也在整个装配过程中，指导新员工的装配技能，也在新产品的技术改进中协助或负责。自己在不断努力，不断成长。2006年11月经广州机床厂有限公司推荐，参加“市职业技能鉴定中心”举办的“高级技能评审”的技师考评。

在本次的“高级技能人才”考评的过程中，业绩项目考评以列表形式进行总结，内容按照“广州市职业技能鉴定指导中心”编制的《主要项目业绩记录表》，记录本人近年来工作上所解决的技术问题及实际工作业绩的总结、答辩装配钳工遇到的技术问题及个人解决的技术问题。

技能项目考评是结本企业产品制造的机床尾座总成部分与床身导轨配合的刮削与装配操作。

综上两项考评项目情况，本人认为本次的高级技能人才考评能结合产品制造的实际装配技能及在工作中的实际业绩及能力。而本人经过本次的考评，无论在业绩考评或技能考评都按要求回答所有考评专家提出的问题，及发挥出技能实操的专业操作水准。希望在考评的过程中能增加多样化的机械元素。例如，数控方面的基础知识及专业技术知识或材料性能、热处理技术、新设备应用等技术问题。也可增加复杂零件图、装配图及形位公差绘制等的相关知识。这可能让每位考评对象都能真正熟悉装配、机械上的应用知识。更能令我们的“高级技能人才”知识面更广阔，技术更精湛。

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附：对何建廷同志的评价意见

二ＯＯ六年十一月三十日

对何建廷同志的评价意见

一、生产一线同事的评价

广州机床厂技术开发部高级工程师徐光：

何建延同志在技术开发部试制车间担任新产品试制装配的领班，具有熟练地按新产品设计要求装配及调试中高档数控车床的技能，并能组织G-210M数控车铣中心、G-Z16回轴控制数控纵切车床等复杂数控机床的总装、调试。具备解决数控车床使用过程有关技术难点的能力。

广州机床有限公司、技术开发部、试制车间、高级技师、吴树灿：

何建延同志热爱本企业，在自己的岗位上，工作积极肯干，在技术遇到难题时，会提出一些独到的见解，或会同工程技术人员一起研究解决，装配技术知识和个人技能操作面比较广，在生产一线上的劳动群体中，起到一定的核心作用，能够为企业培养新工人。

二、人力资源部门的评价

何建延同志，1993年技校毕业进入我司工作后，1996年起从事装配钳工工作。多年来，该同志注重理论知识学习，刻苦钻研业务。04年调入试制车间任装配钳工领班，负责新产品研制安装工作。为公司新产品研制作出了应有的贡献。

该同志技术比较全面，有时还能协新产品装配工艺改进，已具备装配钳工技师水平。

第二篇：以业绩和能力为导向

以业绩和能力为导向，建立科学的人才评价机制

人才评价是对人才的水平、能力、个性特征、职业能力倾向、发展潜力和工作业绩等全面情况进行的综合测评。要正确地发现和使用人才，首先要科学准确地评价人才、鉴别人才，从而才能做到知人善任、任人唯贤。王忠法厅长在全省水利人事劳动工作会议上，要求创新人才评价机制，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系，这为我们改革和完善人才评价机制指明了思路。

一、确立人才评价标准

要准确地评价和识别人才，必须按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，坚持定性和定量相结合，确立科学的、客观的人才评价标准。一是树立科学的人才观。学历、职称和资历都只是人才的外在标志，而不是本质特征，如果单纯依靠这些条件选拔人才，就不可避免会出现失误。因此，要树立“人人都能成才”观念，要从以学历为本转变为以能力为本，克服重学历职称、轻业绩贡献，重资历身份、轻能力实干的现象，做到不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，不拘一格选人才。二是在“三个认可”上下功夫。对党政人才，要坚持群众认可，强调德才兼备、注重实绩的原则。要树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持群众公认、注重工作实绩，把群众支持不支持、认可不认可作为评价党政人才的重要衡量尺度，凡是得不到多数群众认可的干部不能确定为考察对象；对经营管理人才，坚持市场和出资人认可，强调经营有方、业绩突出的原则。要把企业经营人才置于市场经济发展进程去考察评价，看综合素质是否适应市场经济发展要求，看经营业绩是否满足出资人的要求，把市场和出资人认可不认可作为企业经营人才评价的重要衡量尺度；对专业技术人才，坚持社会和业内认可，强调技术拔尖、成果显著的原则。要开展以岗位要求为基础的专业技术人才评价工作，引入社会化的专业技术执业资格制度，把社会和业内认可不认可作为专业技术人才评价的重要衡量尺度。三是要建立量化的人才评价标准。在进行人才考察、评价时，要针对三支队伍的不同要求，建立以能力和业绩为核心，包括品德、能力、知识等内容在内、量化的分类评价标准。对党政人才，要制定不同层次的岗位职责规范，健全任期目标责任制，建立符合科学发展观的干部政绩考核标准。对专业技术人才，要以深化职称制度改革为突破口，以打破专业技术职务终身制为重点，稳妥推进事业单位岗位设置，积极推行专业技术资格制度，完善资格考试和同行评议相结合的专业技术人才评价方法，建立科学、公正和社会化的专业技术人才评价标准。对企业经营人才，要制定反映经营业绩的财

务指标和反映管理能力的综合指标相结合的考核标准，建立以职业能力和工作业绩为导向，注重职业道德和职业水平的企业经营人才评价标准。

二、完善人才评价主体

人才评价是否准确、科学，很重要的一条是看评价的主体是否完善，评价能否做到客观、公正。在过去的人才评价工作中，评价主体比较单一，评价方式比较单调，随着时代的发展，需要进一步完善。笔者认为，除了组织、人事部门和领导之外，还要积极探索广泛吸收群众、社会专业评价专家、审计事务所、资产评估所和人才评价中介机构参与。在评价中坚持走群众路线，使评价主体做到组织、群众、专家和中介机构相结合。避免在对人才进行评价时，受某些人为主观因素的影响，不能很好地保障评价工作的科学性和有效性，特别是利用专业性中介评价机构参与评价，可以充分发挥中介评价机构在人才评价工作中所具有的专业技术优势，增加人才评价工作的透明度，为人才评价提供科学的、客观的和专业的依据。

三、创新人才评价手段

人才评价要坚持把传统有效的人才评价方法与国内外先进的人才测评手段相结合，综合运用科学的测评技术、计算机管理等多种手段，对人员的素质进行科学化、规范化的评价。随着计算机信息技术在各领域的广泛运用和办公

自动化软件的普及，要注重把计算机管理技术引入到人才评价的过程中，按照不同岗位、不同类别的不同要求，完善各类人才评价管理软件系统，如建立干部教育培训管理软件、人才评价信息管理软件等系统。通过实行人才评价工作的微机化管理，突破人工评价局限，克服因评价主体自身因素导致评价结果不客观的负面影响，为人才评价提供更加客观、科学的依据。

四、拓宽人才评价渠道

一是吸引群众参与。通过广播、电视、会议、文件等多种方式，宣传人才评价政策、告知人才基本情况和工作实绩，落实群众对人才的知情权、参与权、选拔权和监督权，对党政人才，要坚持民主推荐和民主测评工作，完善考察预告、任前公示制度，将民主推荐作为选拔任用的必经程序。二是扩大考评范围。既要考察人才的工作圈，了解人才的工作能力和实绩，又要考察人才的生活圈、社交圈，将考察对象的“八小时”以外时间的表现作为考察内容，从中了解考察对象品德品行和生活作风。三是建立差额考评机制。对满足一定条件的所有对象进行全面考评，根据考察结果好中选优，真正选拔出工作能力强，业绩突出，得到群众认可的优秀人才，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则。四是加大经常性的考核力度。坚持定期考核，做好任期目标考核，推行培训考核，注重重大事件

考核，通过不同层面的考核，切实掌握人才全面的现实表现。五是建立人才评价联系制度。在对人才进行评价时，广泛征求纪检、监察和审计部门意见，对比并参考社会人才评价中介机构对委托评价对象的考评结论，充分掌握考评对象廉洁自律、工作能力和专业水平情况，对人才进行全方位的评价，增强人才评价工作的准确性。六是坚持综合评价。用联系的、发展的、全面的眼光评价人才，按照同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等多角度地进行比较分析，既看取得的工作实绩，又看抓基础性工作的力度，既看平时工作能力，又看重大事件中应对能力，通过对人才进行综合评价，准确把握人才的本质特征，克服单纯以票取人的倾向。

五、用好人才评价结果

要积极推进人才评价结果与人才使用的有机结合，把考察评价结果及时有效地运用到人才的使用、奖惩、教育和管理中去，充分发挥考察工作鼓励先进、鞭策后进的作用。强化正确的选人用人导向，努力创造人才脱颖而出的用人环境，大胆使用、破格提拔各种优秀人才，从而形成人才辈出、人尽其才的良好局面。（作者系湖北省水利厅人才资源开发中心干部）

第三篇：市场营销以什么为导向

市场营销以什么为导向？

—湖南商学院屈鑫对于市场营销到底是以什么为导向的，一直是一个有争议的话题，在现在的争议中，有两种声音，一种是认为市场营销是以客户需求为导向，另一种认为市场营销学是以竞争为导向的，那么在当今的市场中，市场营销到底是以什么为导向的呢？个人认为以竞争为导向应该更贴切………

当然我绝对不是说在市场营销中，以客户需求为导向就是错误的，在曾经的时代，以客户需求为导向也是正确的，只能说，对于当今的市场状况，以竞争需求为导向更为贴切，为什么呢？原因有以下几点：1，客户其实是不能准确表达自己的需求以及并不是所有的客户都能表达自己的需求，从而影响到潜在需求和市场预测的准确性，这个主要是因为科技是进步的，顾客他自己都不知道科技到底是有多发达，到底厂商能够提供什么商品给自己，当然这里面也可能是因为市场调查的不成熟。2，从管理学来讲，以市场需求为导向其实是一个目标管理的过程，而以竞争为导向的市场营销是过程管理的过程。所谓的目标管理就是在管理中只关注结果，而过程管理则不是这样的，举个例子，餐馆厨师炒菜，第一步往锅里放酱油，第二步往锅里放大蒜，第三步往锅里放水…………，第十步炒三下，这样当客户需要一种口味时，就按照第一步，第二步到第十步，然而当客户需要另一种口味时，只要改一下顺序就行了。以顾客需求为导向也就是以顾客需求为目标，而以竞争为导向就是以竞争为目标从而来实现一些利益，然而由于市场的环境是变的，顾客的需求随时会变，这样决定了以竞争为导向的优势了…

第四篇：以职业能力为导向的旅游英语教学改革

王晓宇（辽宁对外经贸学院国际商学院会展经济与管理系）

一 旅游英语教学改革的研究现状

近年来，随着旅游业的发展和高等教育改革的深入，针对旅游英语课程的教学改革研究在全国屡见不鲜。研究主要从教材建设、基于跨文化视角的旅游英语教学研究、教学方法研究、多媒体在旅游英语教学中的应用研究等方面进行。具有代表性的文献主要有：梁玥琳《旅游英语教学改革与大学ESP发展模式探讨》；洪常春《旅游英语教学中的跨文化交际》；郭燕《多媒体环境下旅游英语教学改革尝试》冯小巍《旅游英语教学中的文化渗透》；陆正刚《基于双元制的旅游英语课程教学改革与创新》；费小琴《旅游文化视角下的高等旅游外语教学改革研究》等。

上述研究分别从旅游英语教学的不同角度进行了一定的分析和探讨，部分地总结并剖析了我国旅游英语教学中存在的诸如教材建设、教学中的文化渗透、师资力量培养、授课模式及教学与社会需求的对接等问题，并基于这些问题提出了相应的解决对策。但目前这些研究仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：首先，针对性和研究深度不够；其次，很多改革对策并不具有很强的可操作性，部分改革方案只流于形式；再次，忽略了区域旅游文化差异在不同地区高校旅游英语教学中的强化渗透研究；最后，对整体旅游英语教学改革缺乏系统性研究。

二 旅游英语教学存在的共性问题

旅游英语类课程是面向旅游管理专业学生开设的一门核心课程。近年来，随着我国改革开放的不断深入，对外交往范围的扩大，旅游行业作为我国的窗口行业在专业人才的需求方面也提出了新的更高的要求。各高校在旅游管理专业旅游英语课程方面相继进行了一定的教学改革并取得了一定的进展，从理论研究到实践探索，从培养目标的定位到培养模式的确定，进行了深入的研究，这些成果的取得对旅游管理专业外语人才的培养起到了积极促进作用。但是，在成绩的背后我们也不难发现仍然存在一定的不足。主要表现在：教材编写到教学内容的选定不够科学合理；教学方法陈旧；教学手段不够灵活；理论教学环节与实践教学环节脱节；课堂教学与课外活动联系不够紧密；考试考核内容及考试考核方式不够灵活。为了深化旅游英语教学改革，提高人才培养质量，有必要根据上述旅游英语教学中存在的问题，结合本科旅游英语教学工作的实际情况，进行旅游英语教学改革的探索。

三 本科旅游英语教学存在的主要问题 1 未充分重视教材的选择

在旅游英语教学过程中对教材的科学选择已经成为课程设计的重要环节。但是，更多的时候在教学计划的实施过程中往往会过于关注教材的“新”、“旧”的问题，而忽视了教材的真正实用性。在大批量的旅游英语教材中不乏有一些好的、具有代表性的，编写理念、编写思路较为先进的教材，但是更多的教材仍然停留在对其他教材的拼凑和再次组合上，内容缺乏新意、杂乱无章。这样的教材通常会呈现给我们一副从时间的角度来衡量的较为新鲜的面孔，但是并不实用。而现在的旅游英语教材编写与选择过程中正是缺乏了对这些方面的思考。一些真正的优质的教材只是因为编写时间相对较早而被淘汰。2 课堂教学与实践脱节

在探讨旅游英语教学与实践结合之前有必要进一步明确旅游英语教学中所要培养的实践能力的种类。实践能力所涉及的范围较为广泛。职业能力、人际交往能力、自理能力、生活能力等都是实践能力。由此看来在实践活动中培养和发展起来的实践能力是多样化的，并非单指动手操作能力。旅游专业的学生将来主要与人打交道，运用英语语言工具和旅游相关知识在旅游业中从事服务和管理工作。因此，文章中研究提及的旅游英语实践能力主要是指职业活动和人际交往两个方面的实践能力。

基于社会需求的变化和旅游专业毕业生的就业形势来看，科学培养学生的实践能力已经刻不容缓。高校在人才培养过程中已经对实践能力有了基本的认识，在教学过程中对实践和训练倾注了更多的精力。在课堂上充分调动学生的积极性，精讲多练，师生互动：课外多组织学生参加实践活动。但是，改革过程中也不乏进入了轻理论，盲目搞实践的误区。因此，如何真正将实践教学与理论教学有机地结合起来已经成为了旅游英语教学改革中的重中之重。3 教学手段缺乏创新性

多年来，本科旅游英语的教学始终没有进行全面的、深入的改革。传统教学模式一直占主导地位，甚至让学生感觉到专业英语的学习似乎就是大学基础英语学习的继续而已，没有体现出专业的特色所在。教师在授课过程中仍然保持着传统的一言堂的模式，例如，单词讲解过程中很少关注与专业的联系，文章讲解中忽视书面语与导游词的关系及转化技巧。教师和书本仍是课堂的中心，学生一直处于被动的状态。教师的教学思想相对落后，在教学中运用的主要是语法翻译教学法，存在重知识传授轻技能训练的现象。对学生英语综合能力的培养不够重视，忽视了学生的主动性、积极性和创造性。4 考核方式简单陈旧

从考核方法方面来看，仍然只采用单一的笔试的方式进行，而且基于课程特点单一的笔试考核与课程教学目标并不’吻合，口语能力的提高无从谈及。这种呆板的缺乏科学性和创．新性的考核方法势必会导致学生丧失学习兴趣，单一的考核方式不能有效地激发学生的越来越缺乏的学习专业英语的积极性、主动性、创造性，进入专业英语学习的误区。

四 本科旅游英语教学改革策略

关注旅游英语教材的选择和利用。

旅游英语的教学需要采用广度和深度适中，并具有职业导向性的教材。从某种意义上说这是培养人才最直接、最全面的要素。学生在岗位工作中所必需的基础知识和基本技能都要能体现在教材的内容中，同时还要做到“广度”和“深度”适中。旅游英语教材的编写要凸显其自身的特色。教材在编写过程中要经过系统的梳理和深入的研究，不能出现剪刀加糨糊的现象。所以既要保证遵循语言学习的一般规律，同时，又要充分考虑到职业岗位要求与教学内容之间的关系，注意将基础知识教学与实际应用能力培养进行有机结合。同时需要有广泛深入地社会调研，广泛收集并认真听取学生及用人单位意见，以学生毕业之后应具备的职业岗位所需的英语听说能力为导向，突出时代性、实用性和职业性，做到教材内容与企业实践相辅相成。因此，在教材选择过程中要充分关注以下两个方面。

首先在教材选择时关注教材的基础性。教材中需要包含旅游管理专业所对应的职业岗位群所需要的基本知识、基本技能，以便学生能够通过围绕话题的交流活动，尽快取得用英语交流的能力。

其次要关注教材内容的实用性。旅游英语教学的重要特点在于突出实践教学环节，强化职业技能的培养。就旅游管理专业而言，教材选用与编写应尽量考虑学生报考英语导游证、，饭店服务资格证等证书的需要。例如，其内容应包含丰富的与旅游相关的知识信息，语言应朴实简洁，适于朗诵，以激发学生的学习兴趣。遗憾的是，这样的教材并不多见。目前，专门介绍著名旅游景点的书籍不少，《导游英语》《实用旅游英语教程》《旅游英语900句》《旅游英语教程》等等。但由于体例、详略程度、景点景区覆盖面等因素，这些书籍作为课堂教学用书均存在不同程度的局限。我们应该考虑如何去合理利用一本教材，例如，我们可以根据课程特征对手中教材进行整合，取其精华，再结合当地旅游资源适当将新的内容充实进去。以大连为例，我们可以结合大连的旅游资源优势，在我们的教学内容中添加大连的一些景点知识、当地的旅游业发展介绍等等，以此来充实我们的授课内容，同时也能大大提高学生学习的主动性。现在，我们本科旅游英语的教学大纲基本就是按照这样的方法来制定，并且结合大连本地的旅游资源特色添加了—些景点介绍章节，收到了很好的效果。对学生考取全国导游人员资格证书也有很大帮助。此外，基于旅游管理专业的特点而言，旅游英语的教材编写需要充实新的内容，例如《旅游法》中的部分内容的英文解释，旅游景点的信息更新和新增旅游景点的相关信息，形式需要灵活、新颖，同时要关注细节的把握。让教材首先成为激发学生学习这门课程的第一吸引物。阅读后会给予其深刻的体验。而上述这些往往成为在旅游英语教学中被忽视的内容。2 改革旅游英语授课模式与教学手段

旅游英语教学模式的改革，是整个旅游英语教学改革的重点。旅游英语的教学迫切需要基于旅游企业的实际需要的视角进行彻底的、深入的改革。

首先在课堂授课模式方面需要摒弃传统的教学法中教师主宰整个课堂，翻译课文意思，讲解语法，学生只是被动地记笔记，很少参与课堂活动的现状。根据目前正在进行的教学改革的思路，旅游英语教学可以选择采取项目化教学的方法，即在教学时强调以任务为中心，此类教学方式是就某一专业问题提出任务，针对一个任务，设定一个场景，给教师和学生分配类似实际工作岗位的角色，使学生充分运用读、说、听、写、译中的几项技能来完成任务。

其次，充分利用多媒体教学设备。通过制作灵活、生动、内容丰富的课件来设计一个旅游场景，让学生进行模拟导游练习，充分调动学生的积极性，此做法也符合现今旅游基础理论研究中对“体验”的关注。旅游英语的授课方式也需要通过对各种教学设备、教学手段的灵活运用与结合提高学生的专业英语学习体验质量，这样才能使旅游英语的学习真正体现专业特色、课程特色。此外，基于英语学习本身的特点及学生的基础要考虑到板书与课件有机结合。

完善旅游英语考核方式

首先，考核方式由传统的笔试考核向口试考核转变。旅游英语课程的考核一直是采用笔试方法。其实，就这门课程本身的特点来说，我们更应该考虑如何完善考核办法并以此来激发学生学习的主动性。传统的考核方法让学生感觉到平时怎么学不重要，重要的是考试前的复习。反复记单词，写句子，做阅读，总之，学习和复习方法同大学英语并无区别。长此以往，学生对专业英语的认识越来越模糊了，兴趣也随之消失。在课题研究期间，曾针对辽宁对外经贸学院旅游管理专业的学生的旅游英语期末考试时进行了改革，即考试全部采用口试的方法，结果80%的学生在这种考核方法的压力下积极准备，在考试中的表现出色。而且，81.3%的学生表示对这种考核办法感兴趣，他们认为通过自己的精心准备收获了很多，尤其是在口语方面。在此基础上，在2007-2008学第二学期、2008-2009学第一学期又采用了口试办法对本科学生进行期末考核。同样收到良好的效果，调查结果显示，86.5%的学生都能积极准备考试，考试通过率提高3.5%。

其次，考试方式改革效果分析。本科旅游英语课程考核办法的改革取得了一定的成果，为本科旅游英语教学改革的进一步进行打下了良好的基础。但是通过此次改革也发现了一定的问题，那就是学生虽对期末考核产生了兴趣，但平时的学习仍存在一定的盲目性。主要表现为，上课听讲溜号，平时参与课堂活动的积极性不高，对平时考核不很重视等。针对以上现象我们考虑，考核办法的改革不应该只局限于期末，而应该贯穿整个学期。考核办法的改革从多方面着手，包括在平时的学习过程当中，也举办一些小竞赛、模拟导游训练等等来使学生感受到学习专业英语的快乐，重新树立起学好专业英语的信心，提高学生学习的主动性。同时注重专业词汇的阶段性测试，以次来激发学生的学习动力，增强其学习的主动性。

基于上述对本科旅游英语教学改革方面的论述，在此再次对文章内容进行归纳总结。从整体上来看，论文基于本科教学质量提升的视角，以提升学生的专业英语应用能力为切人点，从本科旅游英语教学的研究现状、本科旅游英语教学的实施现状两个方面人手，通过分析现状探讨出本科旅游英语教学中存在的教材选择、教学手段、考核方式等方面的问题，进而提出解决问题的方法，以期对本科旅游英语教学的深化改革，对本科教学工程建设具有一定的推动作用。院士遴选应该回归学术本位

姜朝晖

日前在全国两院院士大会上，中国工程院审议通过了《中国工程院章程》修订稿。《章程》明确规定：今后高校、企业等单位将不得提名院士候选人。

笔者以为，院士候选人提名改革，能最大限度保证院士制度的学术纯粹性，减少行政干预。

院士头衔承载了太多非学术的、功利性的目的。除了学术研究人员外，一些身居要位的高校或企业行政人员，也汲汲于院士的头衔。许多高校、企业甚至把院士作为对外宣传的“金字招牌”，把院士数量的多少作为办学水平或企业实力的标志。以至于除了参与院士候选人提名外，甚至不惜举全单位之力，到处找关系，走门路，确保候选人当选为院士。这其实偏离了院士制度的初哀。高校、企业退出院士候选人提名，建立同行院士提名制度，将有利于院士遴选回归学术本位。

第五篇：以群众需求为导向(定稿)

以群众需求为导向 以人民满意为标准 大力推进计划生育便民服务工作

中共丹水镇委员会 丹水镇人民政府

西峡县丹水镇位于伏牛山世界地质公园核心区域，被誉为中国恐龙之乡、猕猴桃之乡。全镇辖29个行政村，总人口41421人，其中已婚育龄妇女8508人。近年来，我们以创建基层满意所站活动为载体，围绕“便民维权顺民意，优质服务促发展”的目标，从阵地保障、制度建设入手，充分发挥窗口的便捷高效和纽带作用，大力开展便民服务活动，进一步密切了党群干群关系，促进了人口计生工作的健康发展。我镇连续15年被南阳市委、市政府授予“全市人口和计划生育先进乡镇”称号；2010年，被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务示范乡镇”。2009年、2010年，镇计生服务站连续两年被省纠风工作领导小组、省政府纠风办命名为“群众满意基层所站”。我们的主要做法是：

一、坚持从群众的根本利益和基本需求出发，加强服务窗口建设，努力做到“三个到位”

一是投入到位。镇财政先后投入50余万元，按照环境好、服务好、管理好、作风好、群众满意的“四好一满意”标准，对镇计生服务站进行了全面装修和设施完善，先后配备了孕检工作台及生殖健康检查服务设备，各村依托社区卫生服务站，将计划生育宣传融入到基层医疗卫生服务之中，使镇村两级的计划生育阵地成为广大育龄群众的温暖之家。同时，在原计划

生育便民服务大厅的基础上，扩建了丹水镇行政服务中心，配备了电脑打印机、复印机、电子触摸屏、电子显示屏、饮水机、打气筒、雨具等便民设施，印制了服务手册、宣传折页、便民卡片、明片等免费发放资料，使服务环境更加符合群众需求。二是服务到位。镇行政服务大厅集公安、司法、计生于一体，实行行政审批、证件办理、咨询投诉、便民维权“一条龙”服务；29个村计划生育便民服务室，在原有的人口学校、康检室、宣传室、档案资料室之外又增设幼儿早教室、资料阅览室等特色科室，丰富了当地群众的文化生活；346个村民小组和单位设立了便民服务点，免费发放避孕药具及宣传资料，免费开展代理服务，镇、村、组三级服务网络更加科学务实。三是管理到位。各服务窗口分类建立了与服务项目相对应的《便民服务登记薄》，对每天的办理事项分类进行登记整理；建立了《工作勤务记录薄》，对每天的人员在岗情况、交接班情况、预约情况等内容认真登记；建立了《考核督查登记薄》，镇党政办和计生办不定期对镇行政服务大厅和各村计生便民维权服务工作进行明查暗访，重点检查政务公开、群众反映问题处理、承诺服务履行、利益导向政策落实等情况，督查结果通报全镇，计入各村和包村干部考评总成绩。活动开展以来，全镇计生服务窗口共为群众提供上千项服务，仅2011年就代理发放一胎证209个，二胎生育证32个，流动人口婚育证明42本，群众满意率达99％。

二、围绕便民利民发挥服务窗口作用，突出优质高效，完善三项制度

一是深化政务公开制度。全镇在确保《河南省阳光计生规范》规定的村级5类28项内容公开率达到100％的同时，统一按照“证件申领程序、奖励扶助政策、法定生育条件、违法生育责任、附属需求指南”等5大块内容，制作简易计划生育政务公开版面，落实到每个单位和学校，并纳入镇政府“阳光政务信息平台”，进一步提高了广大群众的知情权。二是健全宣传教育制度。编印了“我要结婚，我要怀孕，我生小孩，我尽义务，我享权利”的和谐幸福家庭服务手册与计划生育生殖健康科普知识读本2万余册，通过便民服务大厅和服务窗口，送到不同层面的育龄群众手中，为基层育龄群众提供及时周到的生育政策咨询，避孕节育技术及随访指导，不断提高育龄群众的人口计生基本知识水平。三是建立预约服务制度。我们根据新婚和计划生育手术对象名单，结合生殖健康进家庭优质服务活动，及时进行电话预约或上门随访，提高了服务的针对性和有效性。2011年，为375名节育手术对象提供了预约上门随访服务。

三、依托基层服务网络，拓展服务窗口功能，积极开展三项活动

一是开展群众需求信息走访活动。每年9月份组织人员进村入户开展上门需求调查，广泛征集群众意见建议，获取群众需求信息。近年来，全镇共收集调查育龄妇女24067人次，归纳总结合理化建议100余条，进一步明确了工作方向，改进了工作方法，实现了“亲情关爱、感动服务、让每一个计生家庭都满意”的终极目标。二是开展便民维权服务活动。依托镇服

务大厅维权窗口开展工作的同时，在镇、村、组三级全部设立意见箱，乡、村两级共开通10部便民维权服务电话，随时接受群众咨询和投诉。镇计生办还在社会各界聘请了5名计划生育便民维权评议员，定期组织评议，改进管理服务。三是开展服务群众“比、学、赶、帮”活动。在全镇掀起“讲学习、会服务、讲效率、比贡献”工作热潮，广大党员干部和村、组工作人员通过镇、村便民服务窗口这一平台，积极参与到为民办事服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做，增强了为民帮民意识。如袁店村一村民因对一胎证的程序、手续不知情,几次跑上跑下还是未果，村干部知道此事后,主动上门为其全程代理,3天时间就办完了全部手续。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。

通过近年来的工作实践，丹水镇计划生育便民服务窗口建设和服务水平不断提高，既方便了群众，促进了管理，又推动了计划生育政风行风的转变，群众对计划生育的认知度和满意度有了很大的提高。今后，我们将再接再厉，扎实工作，广泛借鉴先进单位的经验做法，认真落实上级的有关要求，推动便民服务走向深入，推动人口和计划生育工作再上新台阶，再创新辉煌！