香港政党与选举

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第一篇:香港政党与选举

(90分)

一、单选(共 5 小题,总分: 40 分)1.香港基本法第45条第1款规定,香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生,由()任命。

A.香港政府 B.全国人民代表大会

C.中国中央政治局常务委员会 D.中央人民政府

2.根据本讲,民主建港协进联盟成立于()

A.1990年 B.1992年 C.1995年 D.1997年

3.香港基本法第45条第2款规定,行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后()产生的目标。

A.普选 B.差额选举 C.委任 D.人民代表选举

4.()的党徽以展翅高飞的白鸽为主体。

A.民主建港协进联盟 B.香港民主党 C.公民党 D.香港自由党 5.《行政长官选举条例》第31条规定,在选举中胜出的候选人必须在宣布当选的()个工作日内表明他不是任何政党成员,并向选举主任提交一份书面承诺,表明他如获任命为行政长官,则在他担任行政长官的任期内他也不会成为任何政党的成员。

A.5 B.7 C.10 D.15

二、多选(共 3 小题,总分: 20 分)1.香港特别行政区行政长官选举委员会委员由()组成。

A.工商、金融界 B.专业界

C.劳工、社会服务、宗教等界

D.立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表

2.香港工党的四大主张是()

A.民主 B.自由 C.公义 D.永续

3.香港的主要政党包括()

A.民主建港协进联盟 B.香港民主党 C.公民党 D.香港自由党

三、判断(共 4 小题,总分: 40 分)1.香港工党要建立一个自由和平等的社会,着重基层和工人权益。

正确 错误

2.香港民间把新民党称为“白鸽党”。

正确 错误

3.第五届立法会议席由60个增加至70个,当中包括新增的5个地区直选议席,以及新增的5个区议会功能组别议席,后者只可由民选区议员才可参选及提名,由320多万选民投票选出。

正确 错误

4.全国人大常委会2007年决定2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。

正确 错误

第二篇:香港的政党与选举(100分)

香港的政党与选举(100分)

一、单选(共 5 小题,总分: 40 分)1.香港基本法第45条第1款规定,香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生,由()任命。A.香港政府

B.全国人民代表大会

C.中国中央政治局常务委员会 D.中央人民政府

2.香港基本法第45条第2款规定,行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后()产生的目标。A.普选 B.差额选举 C.委任 D.人民代表选举

3.()的党徽以展翅高飞的白鸽为主体。A.民主建港协进联盟 B.香港民主党 C.公民党 D.香港自由党

4.《行政长官选举条例》第31条规定,在选举中胜出的候选人必须在宣布当选的()个工作日内表明他不是任何政党成员,并向选举主任提交一份书面承诺,表明他如获任命为行政长官,则在他担任行政长官的任期内他也不会成为任何政党的成员。A.5 B.7 C.10 D.15 5.根据本讲,民主建港协进联盟成立于()A.1990年 B.1992年 C.1995年 D.1997年

二、多选(共 3 小题,总分: 20 分)1.香港的主要政党包括()A.民主建港协进联盟 B.香港民主党 C.公民党 D.香港自由党

2.香港特别行政区行政长官选举委员会委员由()组成。A.工商、金融界 B.专业界

C.劳工、社会服务、宗教等界

D.立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表 3.香港工党的四大主张是()A.民主 B.自由 C.公义 D.永续

三、判断(共 4 小题,总分: 40 分)1.第五届立法会议席由60个增加至70个,当中包括新增的5个地区直选议席,以及新增的5个区议会功能组别议席,后者只可由民选区议员才可参选及提名,由320多万选民投票选出。正确 错误

2.香港民间把新民党称为“白鸽党”。正确 错误

3.香港工党要建立一个自由和平等的社会,着重基层和工人权益。正确 错误

4.全国人大常委会2007年决定2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。正确 错误

第三篇:香港特首选举感想

思想汇报之香港特首选举

香港特别行政区第四任行政长官选举3月25日举行投票,候选人梁振英以689票在选举中胜出,当选为香港特别行政区第四届行政长官人选。选举投票3月25日上午9时开始在湾仔香港会议展览中心举行。候选人梁振英获得689张有效选票,候选人何俊仁或76票,唐英年获285票。

回顾1997年7月1日,中华人民共和国主席江泽民庄严宣告:根据中英关于香港问题的联合声明,两国政府如期举行了香港交接仪式,宣告中国对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。

那是一个历史性的时刻,是东方巨龙向世界欢呼的时刻!它不仅是香港回归的一年,更是宣告了中国人民新纪元的开始!耻辱百年,百年沧桑,在我们党的正确领导下,中国终于收复了属于自己的领土!这标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人,香港的发展从此进入一个崭新的时代。

香港特别行政区实行特殊制度和高度自治的一个地方行政区域,港人治港,日趋民主。香港特别行政区独特的法律地位可以概括为:没有殖民主义,保留资本主义,直辖于中央,实行高度自治。“一国两制”的方针将造就一个新的、更加繁荣稳定的香港。它说明了中国国际地位的显著提高及综合国力的增强,香港只有在中国共产党领导下的社会主义中国才能回到祖国的怀抱,才能洗雪百年国耻。这标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步,标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业做出了新的贡献。也是世界上用和平方式成功解决了国与国之间的历史遗留问题的光辉典范。

今天的香港繁荣、稳定、和谐,全中国人民都为之高兴和自豪。算来香港回归也有十五年了,转眼香港回到祖国怀抱都有十五年了!在历史的长河里,十五年不过弹指一挥,但香港这十五年的风风火火,十五年的沧桑和辉煌,造就了今天繁荣、稳定、和谐的香港—东方明珠!今天,这座名城也在各方面都取得了举世瞩目的成就!

香港回归十五年了,确实走过了一条不平凡的道路。经历了经济转型、重新定位的阵痛后,一个更加繁荣、稳定的香港昂首迈进回归祖国后的第十五个年头,这十五年来,中央政府坚定不移地贯彻执行一国两制、港人治港的方针,坚决按基本法办事,没有干涉属于香港特别行政区内部的事务。香港特别行政区政府团结香港市民,战胜了亚洲金融**等一系列的困难,经济得到稳定、恢复和发展,民生得以改善。香港目前处在一个重要的发展时期。我一直认为,香港背靠祖国、面对世界,有着特殊的区位优势。香港有着世界最自由的经济,国际上广泛的联系,有着较为完备的法制和经济管理人才的优势。香港的金融中心地位以至航运中心地位、贸易中心地位,是其它地区不可替代的。

今日的中国已经崛起为东方巨龙,香港依托内地前途不可限量,香港回归的作用还将继续发挥,影响还将继续。我希望更多的港人来内地工作、学习和参观旅游,加强两地在各方面的交流和合作;祝香港的明天更加繁荣,更加开放,更加包容,更加和谐,祖国的明天越来越强大!

第四篇:第五章 政党与社团

习题与解答:第五章 政党与社团

一、填空题

1、传统自由主义者认为为个人和社会提供服务是国家和政府____________的唯一来源。

2、从中国的历史演变来看,____________与____________的高度一体化以及国家权力至高无上是中国政治结构的主要特点。

3、政治学研究将社会政治生活区分为国家与社会两大不同领域,目的在于探索和形成合理的____________模式。

4、在西方,____________是伴随着自给自足的自然经济的衰落、自治城市的兴起、社会角色的日益多元化和生活方式的日趋多样化而逐步孕育生成的。

5、____________政治构建于“一袋马铃薯”式的社会基础之上,在这种社会中,社会成员往往作为个体而不是作为一个组织化的社会来直面国家权威。

6、____________作为政治分析的一个基本概念,是系统分析理论在政治学及社会学科中应用的产物。

7、民众在通过向政府____________和服从政府管理而给政府以支持的同时,也向政府提出政治要求。

8、政府是公共权力的象征,代表____________行事,它以提供公共物品和公共服务为职责。

9、马克思主义认为,政党是特定____________的集中代表,是特定阶级政治力量中的领导力量,是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。

10、英国实行议会制,____________议员不由竞选产生,因而不受政党活动的影响。

11、从社会方面来看,政治社团的发展是社会生产力发展和____________复杂化、多样化的结果。

12、____________是我国最高工会组织。

13、中国共产党享有公认的领导地位,是执政党,而其他政党是____________。

14、政治社团虽然是社会政治体系的组织要素,可是,它是____________的政治组织,而不是政府的组成部分。

15、在西方国家,大量的政治性利益集团都是为了追逐____________而建立和发展起来的。

二、选择题

1、政治学家划分国家与社会的界限,力图界定公共权力的范围和社会自治以及个人自由的领域。在此方面,德国学者()的观点最具代表性。

A 叔本华 B 黑格尔 C 康德 D 哈贝马斯

2、现代民主是一种“多元民主”,这种多元的民主以()为特征。

A 组织的多元化 B 两院制 C 多党制 D社会权力的多中心 3、1869年8月,德国创立了第一个民族国家范围内的工人阶级政党,即德国()。

A社会民主工党 B 社会工人党 C 共产党 D共产主义者同盟

4、欧美的保守党、自由党、民主党、共和党等都属于()政党。

A 核心会议型 B 精英型 C 支部型 D 代表性

5、政党以其()影响成员和选民,从而实现成员广泛的社会化。

A 方针 B 意识形态 C 政策 D 理论纲领

6、()可谓多党制的典型。

A 法国 B 德国 C 日本 D 意大利

7、在目前的政治研究中,人们一般把政治社团组织分为()

A 制度性团体 B 协会性团体 C 保护性团体 D 社区性团体

8、中国当前最重要的政治社团是()。

A 农民组织 B 青年组织 C 工会 D 妇女组织

9、政治社团发挥功能和作用的途径主要有()等。

A大众传媒 B 立法机关 C 超国家机构 D 政党和议会党团

10、在西方发达国家。社团发挥其作用的非常规方式有()。

A 合法示威抗议 B 政变 C 恐怖活动 D 司法诉讼

三、名词解释

1、压力集团:

2、政治社团组织:

3、市民社会:

4、政党:

5、政党制度:

6、一党制:

7、两党制:

8、一党居优制:

9、多党制:

四、简答题

1、为什么说健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带?

2、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么?

3、根据政党的组织特点可以将政党划分为哪几种类型?

4、我国目前最重要的政治社团的职责分别是什么?

5、两党制的主要特点是什么?

6、中国共产党领导的多党合作制的主要特点是什么?

7、各民主党派参政议政的基本内容包括哪些方面?

8、政治社团具有哪些一般性特征?

9、政治社团的群众性主要体现在哪些方面?

10、西方政治社团在政治生活中的作用是什么?

11、我国的政治社团在政治生活中的作用是什么?

12、在我国政治社团发挥作用的方式主要有哪几种?

五、论述题

1、试述政党在现代政治生活中发挥着什么样的作用?

2、西方发达国家社团发挥作用的主要方式有哪些?请详述之

参 考 答 案

一、填空题

1、合法性

2、国家 社会

3、社会治理

4、市民社会

5、专制极权

6、政治体系

7、纳税

8、公共利益

9、阶级利益

10、上议院

11、社会利益

12、中华全国总工会

13、参政党

14、群众性

15、经济利益

二、选择题

1、D

2、A D

3、A

4、A

5、A B C D

6、A B D

7、A B D

8、B C D

9、A B C D

10、A B C D

三、名词解释

1、压力集团:是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们,为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。

2、政治社团组织:是指在社会政治生活中,按照特定的利益或价值取向集合在一起,有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体,可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴趣爱好者协会、利益集团等等。

3、市民社会:是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域,它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

4、政党:是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。

5、政党制度:是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。

6、一党制:是指国家政权完全由一个政党单独掌握,在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。

7、两党制:是指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。

8、一党居优制:是指在多党竞争局面下一党长期居于统治地位的政党制度。

9、多党制:是指两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。

四、简答题

1、(1)健康的市民社会把人们组织在各种纵横交错的社会结构中,使社会成员摆脱了“孤立无援”的境地,避免了作为个体来直面国家权威的压力,从而为抵抗强权政治、保护个人自由筑起了一道屏障;

(2)作为一种制度化的途径,它在将社会成员对国家权力的诉求合理化的同时,为不同社会集团利益的凝聚和表达疏通了渠道,避免了将任何冲突都归宗于政治冲突的可能性,从而缓解了社会矛盾,缓和了国家层面上所承受的巨大压力。

2、(1)政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力;

(2)政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构;

(3)政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注;

(4)政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。

3、(1)核心会议型政党:以领导成员会议和活动为核心,组织松散,政党活动围绕选举而展开。

(2)支部型政党:根据地域建立自上而下的支部化组织,广泛招募成员,实行相对集中的职业化领导,议会党团在议会具有中高度的纪律性;

(3)单位化政党:成员被组织在小的单位中,横向沟通少,禁止内部派别活动,实行高度集权的领导体制;

(4)准军事性(民兵性)政党:高度纪律性,职业军事化组织结构。

4、我国当前最重要的政治社团是工会、青年组织和妇女组织。

(1)工会是中国工人自愿结合的最广泛的群众组织,其基本职责是反映和维护工人群众的利益要求,协调这种利益与国家、集体利益之间的关系;进行职工群众的自身教育;监督企业、事业单位和政府部门的工作;

(2)我国青年组成的最重要的全国性政治组织是中国共产主义青年团、中华全国青年联合会和中国全国学生联合会。中国共产主义青年团的基本职责是组织青年学习先进文化和现代科学知识,引导广大青年投身社会主义建设事业,使青年成为社会主义劳动者。中华全国青年联合会的职责是团结全国各族各界青年从事社会主义建设事业。中华全国学生联合会的主要职责是团结全国高等院校学生,组织和推动高校学生的学习和文体活动,促使他们全面发展,同时,维护和反映高校学生的利益和要求,并沟通政府与高校学生的联系。

(3)我国妇女政治社团主要是中华全国妇女联合会,它是全国妇女的群众组织,其主要职责是维护妇女儿童权益,动员和教育妇女积极投身社会主义建设事业。

5、(1)在政治体系中,尽管也有着一些小党存在,但是,只有两个主要的政党真正拥有选举和立法的有效实力,具有赢得政府权力的现实可能性;

(2)以选举为基础,两党中赢得选举的政党(多数党)一般可以单独执政,而另一个在选举中失败的政党(少数党)则成为反对党;

(3)政府权力在两党之间轮流交替,二者都可以通过选举上台,一方执政,另一方就成为在野政府。

6、(1)在国家政治生活中,除了中国共产党之外,还存在着其他8个政党,这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。

(2)中国共产党享有公认的领导地位,是执政党,而其他政党是参政党。中国共产党不仅对国家实行思想领导、政治领导和组织领导,而且对各民主党派实行政治领导。

7、(1)参与国家大政方针和国家领导人选的协商;

(2)参与国家事务的管理;

(3)参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行;

(4)参加国家政权。

8、(1)政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织;

(2)政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织;

(3)政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织;

(4)政治社团是群众性政治组织。

9、(1)政治社团的成员构成具有群众性;

(2)政治社团服务于特定的群体利益;

(3)政治社团与特定的群众有着直接和广泛的联系。

10、(1)它通过在竞选中的活动对政府权力的更迭产生影响;

(2)政治社团通过院外活动影响了国家的立法以及行政部门的政策;

(3)政治社团通过其利益表达活动还在某种程度上起着协调社会各阶级、阶层以及社会团体之间的关系,从而维护正常的政治秩序。

11、(1)各政治社团在党、政府与本社团群众之间起到了桥梁和纽带作用。它们既向党和政府反映本团体成员的利益要求,使党和政府在制定政策、法律时能最大限度地考虑到各群体的利益要求,又向本社团成员传达党和政府的政策和法律;

(2)各政治社团通过对党和政府的监督,在一定程度上促进了执政党的党风建设和政府的廉政建设;

(3)各政治团体通过各种形式的参政议政,对党和国家的政策制定、立法活动产生一定影响。

12、(1)通过各自的代表参加各级人民代表大会和政协会议,商讨和决定国家大事。

(2)参加中央及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究和制定。

(3)参加中央和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动。

(4)监督国家行政机关及其工作人员的工作。

(5)经常与同级政府举行座谈会、联席会议,通报具体工作情况,研究解决共青团、工会、妇联等政治社团反映的具体问题。

五、论述题

1、政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说,政党是现代社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产党、第三世界民族独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政党,都在这个方面扮演了重要角色。概括而言,政党的功能和作用主要体现在如下方面:

(1)实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中,政党是一种利益聚集的机构,也是联系统治者(政府)和被统治者(民众)的桥梁。政党是一个双向的(自上而下和自下而上)表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式,把社会成员的个别需求转化为易于操控的集体性建议和方案。另一方面,它通过自己的组织渠道和对大众的影响力,将自己作为政府执政党的政策和方针传导给社会。

(2)形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫,控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英,通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下,政党为政治家提供了培训的场所,为他们提供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构。

(3)实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介,是政治教育和实现社会化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民,从而实现成员广泛的社会化。此外,政党通过自己的政策主张和竞选纲领,动员民众。在当代社会,它更是成员或选民的情感依托物。由于政党一贯致力于影响其支持者的思想和行为,因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体。

(4)组织政府的手段。政党协助形成政府,并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关(立法机关和行政机关)创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候,政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略,动员党员和群众影响政府政策,监督政府行使权力。在获得政权以后,政党以执政党的身份,组织政府,直接参与国家政策执行过程,支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。

政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能,而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。目前,各国形成了不同的政党制度,其中主要包括一党制、两党制、一党居优制和多党制。这些不同的政党制度在一定程度上决定了一个国家的政府制度形式。

2、(1)游说。由政治社团代表或专职院外说客直接对参与决策的议员和行政官员进行说服工作。游说活动主要包括,陈述本集团对审议中的议案的立场、观点和重视的程度。许多国家的行政部门派专人与政治性利益集团对话。

(2)决策咨询。政治社团针对政府官员和议员的不同决策提供专门的信息咨询和顾问,从而影响政府公共政策。提供信息咨询和顾问服务的方式包括派人帮助政府官员或议员进行专题研究,帮助他们起草法案和报告,出席立法委员会和小组委员会的听证会,就有关议案发表意见、参加政府的各种顾问委员会等。

(3)社交活动。政治社团针对政府官员和议员展开公关活动的重要方式就是定期不定期地举行社交活动。社交活动形式多样。各种政治社团以及院外说客常常根据政府官员及议员的爱好,为其安排种种社交活动。

(4)支持竞选。在竞选过程中政治社团通过支持候选人的提名、提供政治捐款、协助选民登记、动员选民参加投票等活动,支持对其表示友好的候选人当选或连任。

(5)主导舆论。政治社团利用公众舆论和大众传媒影响政府公共决策人员。政治社团发动会员甚至动员有关选区的选民进行游说活动,如动员会员及有关选民向议员写信、打电话,甚至登门拜访;运用大众传播媒介造成社会舆论;甚至越过政府公共决策者直接诉诸广大公众就某一问题进行表决,如发动公开创议书、举行自作主张的公民投票等。

(6)非常规方式。政治社团有时候也采用非常规手段或方式实现利益表达,包括合法的方式如司法诉讼、合法示威抗议等,以及非法的方式如政变、恐怖活动以及非法示威抗议等

第五篇:汉语两党与政党制度

美国的政党和政党制度

1787年,美利坚合众国的开国元勋们起草《美国宪法》时并未预见政党在政府管理制度中的作用。

实际上,他们通过分权、制约和平衡原则和由选举团间接选举总统等各项宪法规定,力图将政党及政治派别排除在政府管理制度之外。

尽管美国的开国元勋们用心良苦,美国仍开全国性政党执政之先河,并于1800年通过一次选举,将行政权力从一个党派转移到另一个党派手中。

政党的出现与影响的扩大

19世纪初,选民必须拥有一定财产的规定被取消后,更多的人有了选举权,美国政党的发展与此密切相关。由于选民人数大量增加,需要一种手段来动员广大选民。为完成这一至关重要的任务,政党遂应运而生。美国政党的问世是这一民主革命的内容之一,到19世纪30年代,政党已经牢牢植根于美国政治生活中。

今天,共和党和民主党完全渗透在美国的政治进程中。近2/3的美国人自认为是共和党人或民主党人,即使那些自称的无党派人士,通常也具有政党倾向,并表现出高度的政党忠诚。例如,在过去的五次选举中(1980至1996年),平均75%“倾向”民主党或共和党的无党派人士都投了他们所“倾向”的政党总统候选人的票。

政党无所不在的影响还扩展到了执政党。两大政党掌握了总统、国会、州长和州议会的权力。自1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。在第二次世界大战后,两大政党总统候选人得到的选民票平均为95%。

1998年的国会中期选举后,当选的国会议员中只有一人是无党派人士,而当选的七千三百多名州议员中,只有20人(千分之三)既非共和党又非民主党人。两党体制主宰了联邦和州的政府。

尽管美国的政党在意识形态连贯性和政治纲领鲜明性不如其他许多民主国家的政党那么强,但它们的确在制定社会政策时发挥了重要作用。实际上,自1994年中期选举以来,国会中的共和党人与民主党人在政策上显示出截然的不同,也显示出非同寻常的高度党内团结。众议院尤其出现了政党冲突的白热化气氛。在政府分由不同党派控制的时期,民主党总统比尔.克林顿和由共和党控制的国会之间争执不休。1998年与1999年国会弹劾克林顿总统期间,两党派性表现尤为严重。国会内以及立法与行政机构间的两党分歧深化,这反映了20世纪90年代国会中的共和党和民主党在制定政策方面党内思想更趋统一,而与其对手相异的程度。

两党制

两党在选举上的竞争是美国政治制度最显著和最持久的特点之一。自19世纪60年代以来,共和党人和民主党人便主宰了选举政治。同是这两个政党持续垄断一个国家的选举政治、无人匹敌的状况,既反映了美国政治制度的结构,也反映了美国政党的特点。

美国选举国会和议院的规定是“一个选区选一人”,这意味着谁得的选票多谁当选。与比例制不同,"一区一人制”意味着,在任何选区,只能有一个政党获胜。因此,一区一人制是在鼓励形成两个基础广泛的、可以赢得选区多数票的政党,同时还宣告,人数较少的小党与第三党几乎永远无法获胜--它们除非与一个政党联合,否则便生存下去。

总统由选举团选举的制度进一步在体制上推动了两党制。当选总统需要在50个州的全部538张选举人票中获得绝对多数。这一规定使第三党若不与一个主要政党联合,想要获得总统职位难于上青天。此外,各州的选举人票是根据胜者全拿的规定分配的。要获得一州的选举人票,便要在该州赢得多数选民票。与一区一人制一样,选举团制度也是对第三党不利,它们几乎没有机会获得任何州的选举人票,更不用说能在足够多的州获胜赢得总统职位了。

由于共和党人和民主党人操纵了政府机器,它们制定其他一些有利于主要政党的选举规定,就不足为奇了。一个新党要在各州获得参选资格,便要付出艰巨的努力,花费大量的金钱。例如,宾夕法尼亚州的法律规定,一个新党要有九万九千名登记在册的党员,才能提出候选人。此外,联邦竞选法 使主要政党得到特别的优惠,其中包括竞选总统可获得公共资金(2000年为六千万美元以上)、举行全国代表大会可筹集公共资金、以及争取总统候选人提名者可有对等资金(matching funds)

对第三党而言,美国独特的提名进程又是一个结构性障碍。在世界民主国家中,只有美国是依靠预选提名各政党的州和国会议员候选人,依靠州的预选来选择总统提名人。在大多数国家,政党候选人提名是由政党控制的。但在美国,要由选民最终确定谁是共和党和民主党的总统候选人。当然。这一制度使美国的正式政党组织弱于多数民主国家的政党。

这一参与式提名的进程,也有助于140年来共和党和民主党控制选举政治。在党内与党魁抗争的人,可在无须组织第三党的情况下,通过预选赢得党的提名,列入总统候选人名单,从而增加在大选中获胜的机会。因此,预选提名进程往往使不同政见得以进入两大政党,使持不同政见者无须费力去组织第三党。

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